稅務(wù)局上半年的工作總結(jié)
以下是稅務(wù)局上半年工作總結(jié)，歡迎閱讀參考。
稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
上半年以來(lái)，xx地稅局牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)，全省財(cái)稅工作會(huì)議及省、市地稅工作會(huì)議精神，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)和推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的總目標(biāo)，圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)的主戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，提升站位，依法治稅，從嚴(yán)帶隊(duì)，緊緊圍繞依法組織收入這一中心工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化稅收征管，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化稅源監(jiān)管，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)深化稅收征管改革，堅(jiān)定不移地推進(jìn)xx地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，奮力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)地稅現(xiàn)代化和全縣經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、依法組織收入
為完成時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”組織收入任務(wù)，我局緊緊圍繞組織收入目標(biāo)任務(wù)，按照按月保季、按季保年的工作思路，早安排、早部署、早落實(shí)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”，堅(jiān)持依法組織收入，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將稅收任務(wù)分解落實(shí)到各稅源管理部門(mén)，做到千斤重?fù)?dān)有人挑，人人頭上有指標(biāo)。加強(qiáng)收入進(jìn)度跟蹤管理，提高稅收收入計(jì)劃執(zhí)行力，認(rèn)真分析稅源，明晰稅源結(jié)構(gòu)，掌握各稅種的增減變化情況，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源稅收監(jiān)管，牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán)。
截至6月20日，我局共組織兩項(xiàng)收入入庫(kù)11040萬(wàn)元(其中，中央級(jí)收入入庫(kù)1696萬(wàn)元，省級(jí)收入入庫(kù)2451萬(wàn)元，市級(jí)收入入庫(kù)1488萬(wàn)元，縣級(jí)收入入庫(kù)5404萬(wàn)元),占省局下達(dá)年度計(jì)劃數(shù)29500萬(wàn)元的37.42%，同比減少9.6%，減收1173萬(wàn)元;為市局下達(dá)奮斗目標(biāo)數(shù)31800萬(wàn)元的34.72%。預(yù)計(jì)到6月底可實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)收入13925萬(wàn)元，離完成時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”還差1975萬(wàn)元，我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)、強(qiáng)化征管，力爭(zhēng)完成時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)。
二、積極推進(jìn)依法行政
積極推進(jìn)依法行政，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，著力提高依法行政水平。加大規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作力度，認(rèn)真落實(shí)《貴州省地方稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范行政自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，做好納稅人的宣傳和咨詢(xún)工作，增強(qiáng)納稅人依法納稅意識(shí)。完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，把稅收征、管、查相互交融、相互交叉為一體，實(shí)施監(jiān)督和考核，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)追究。建立健全稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，認(rèn)真查找執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。避免納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)，共同營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境，提高納稅人稅法遵從度。
三、加強(qiáng)稅制改革、強(qiáng)化稅政管理
(一)加強(qiáng)稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的稅制改革政策措施，做好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍工作，做好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化存量房評(píng)估征收管理，積極推進(jìn)以地控稅，強(qiáng)化xx社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和納稅人需求調(diào)查，加強(qiáng)稅收政策調(diào)查研究和分析，完善稅收政策執(zhí)行情況反饋工作機(jī)制，加強(qiáng)政策解讀，增強(qiáng)執(zhí)行透明度、確定性和統(tǒng)一性，認(rèn)真抓好各項(xiàng)稅收政策落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)國(guó)家稅制改革。
(二)強(qiáng)化稅政管理。一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的審批退稅工作。要求各稅源管理部門(mén)嚴(yán)格按照新MIS的業(yè)務(wù)流程和時(shí)限，辦理201x年度享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人資格認(rèn)定審批，加強(qiáng)201x年度上半年的退稅審批,上半年辦理xx供電局退稅12萬(wàn)余元;二是做好殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)查。充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用，切實(shí)保障殘疾人的切身利益，根據(jù)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況要求，對(duì)殘疾人就業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，減免殘疾人殷園園個(gè)人所得稅每月200元;三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，使國(guó)家稅收優(yōu)惠政策得到全面、準(zhǔn)確的落實(shí)。
(三)加強(qiáng)所得稅管理。一是認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)所得稅減免稅備案工作規(guī)程》和《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除扣除工作規(guī)程》，上半年，審查備案類(lèi)減免企業(yè)2戶(hù)，共計(jì)減免企業(yè)所得稅18.5萬(wàn)元;二是做好2013年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，2013年度全縣盈利企業(yè)32戶(hù)，占匯算總戶(hù)數(shù)的57.14%。其中享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的戶(hù)數(shù)2戶(hù)，全額征收企業(yè)所得稅的戶(hù)數(shù)29戶(hù)，彌補(bǔ)以前虧損的戶(hù)數(shù)1戶(hù)，匯算清繳的實(shí)際應(yīng)納所得稅額為810.98萬(wàn)元，同比減少16.33%，減收158.27萬(wàn)元。虧損企業(yè)22戶(hù)，占匯算企業(yè)總戶(hù)數(shù)的42.86%，同比增加13戶(hù)，增加140%;三是做好年所得額12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，按照國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好受理年所得額12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)工作要求，積極輔導(dǎo)納稅人填寫(xiě)納稅申報(bào)表，并按規(guī)定自覺(jué)做好為年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)信息工作，切實(shí)維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。201x年上半年，我局共受理年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行申報(bào)42人，申報(bào)年所得總額765.88萬(wàn)元，繳納稅額65.28萬(wàn)元。
(四)加強(qiáng)地方各稅征收管理。加強(qiáng)“兩稅”、土地增值稅、資源稅、車(chē)船稅、印花稅、財(cái)產(chǎn)稅、地方各稅的征收管理工作、每月召開(kāi)稅源分析會(huì)、重點(diǎn)分析新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和其他地方各稅收政策實(shí)施帶來(lái)的收入變化情況，及時(shí)提供上級(jí)所需各種數(shù)據(jù)、資料上報(bào)工作，為上級(jí)機(jī)關(guān)的決策做好服務(wù)。
四、稅收征管
(一)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善稅收征管和收入質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化戶(hù)籍管理、發(fā)票管理、申報(bào)管理、欠稅管理以及對(duì)納稅人實(shí)行分類(lèi)管理。加強(qiáng)與財(cái)政、國(guó)稅、工商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的聯(lián)系，拓寬從第三方獲取納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的途徑等基礎(chǔ)性工作，努力實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享，構(gòu)建稅源監(jiān)控社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度，細(xì)化稅收管理工作職責(zé)，做到管戶(hù)、巡查、宣傳政策、納稅服務(wù)相結(jié)合。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果，指導(dǎo)稅收工作，為提高征管質(zhì)量服務(wù)。
(二)加強(qiáng)征管制度建設(shè)。建立建全總體稅負(fù)分析制度、稅源增減變化分析制度、征管質(zhì)量分析制度等管理制度，每月、每季定期召開(kāi)稅收分析會(huì)，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目稅收跟蹤管理，建立健全工作臺(tái)賬，強(qiáng)化對(duì)各行業(yè)稅源構(gòu)成展開(kāi)綜合分析，加強(qiáng)稅源管理信息預(yù)警反饋分析，認(rèn)真查找稅源增減變化原因，重點(diǎn)分析各項(xiàng)稅收指標(biāo)變化情況及稅收管理風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)反饋征管過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)限期整改。
(三)加強(qiáng)稅務(wù)票征管理。一是建立健全稅務(wù)票證管理制度，規(guī)范稅務(wù)票證管理資料，嚴(yán)格落實(shí)用票責(zé)任制，對(duì)各種稅收票證的領(lǐng)、用、存、繳銷(xiāo)堅(jiān)持對(duì)帳制度，按期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清理，按月對(duì)稅收票證使用情況進(jìn)行檢查并通報(bào)。二是加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化內(nèi)部檢查，加強(qiáng)日常檢查，狠抓稅收票證使用規(guī)范化，對(duì)各種稅收票證的填寫(xiě)必須做到填寫(xiě)完整、清晰、計(jì)算準(zhǔn)確、稅率使用無(wú)誤，三是加強(qiáng)稅收票證三級(jí)審核制度、票證結(jié)報(bào)制度，督促稅款的及時(shí)足額入庫(kù)，確保稅收票款安全，努力提高我局稅收票證管理質(zhì)量和效率;四是認(rèn)真開(kāi)展對(duì)舊版稅收票證進(jìn)行銷(xiāo)毀清理工作，成立清理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任份工作，對(duì)已使用并達(dá)保管期限的舊版稅收票證進(jìn)行清理銷(xiāo)毀。
(四)深入推進(jìn)信息化管稅。積極推進(jìn)第三方涉稅信息獲取，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票運(yùn)行，加強(qiáng)發(fā)票管理，規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，目前，在我局依照程序領(lǐng)購(gòu)使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的納稅人有414戶(hù)，其中企業(yè)65戶(hù)，個(gè)體349戶(hù)。深入推廣財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，規(guī)范和推進(jìn)稅收收入電子繳庫(kù)業(yè)務(wù)，積極加強(qiáng)與人行和各家商業(yè)銀行協(xié)作配合，認(rèn)真做好納稅人通過(guò)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)申報(bào)繳納稅款入庫(kù)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，切實(shí)方便納稅人繳稅，確保每一筆稅款及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)。截止5月底，我局財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)驗(yàn)證納稅人204戶(hù)，通過(guò)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)申報(bào)繳納稅款的納稅戶(hù)15戶(hù)，交易總筆數(shù)39筆，成功申報(bào)繳納稅款300.31萬(wàn)元。
五、積極推進(jìn)稅收征管改革
按照省、市局關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)和市局深化征管改革有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，按照分類(lèi)分級(jí)管理，做好納稅評(píng)估，實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的工作要求，我局高度重視深化稅收征管改革工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案;二是積極向市局請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取市局支持，整合職能部門(mén)和派出機(jī)構(gòu)，設(shè)立了綜合行政部門(mén)、綜合業(yè)務(wù)部門(mén)及監(jiān)察室三個(gè)職能股室，納稅服務(wù)分局、納稅評(píng)估分局、重點(diǎn)稅源管理分局、一般稅源管理分局、個(gè)體管理分局五個(gè)派出機(jī)構(gòu);三是積極組織人員參加市局組織的稅源專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)上線(xiàn)培訓(xùn)，并于培訓(xùn)結(jié)束后組織師資力量對(duì)全局干部職工進(jìn)行上線(xiàn)操作培訓(xùn)，6月1日我局稅源專(zhuān)業(yè)化管理平臺(tái)已順利上線(xiàn)運(yùn)行。目前我局稅收征管改革相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)調(diào)整，人員配備全部到位，各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。
六、優(yōu)化納稅服務(wù)
(一)推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步梳理辦稅流程，規(guī)范涉稅文書(shū)，全面推廣財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在線(xiàn)開(kāi)具，切實(shí)方便納稅人。深化國(guó)地稅聯(lián)合辦稅，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，降低征納成本。認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)稅收政策和國(guó)家關(guān)于支持非公經(jīng)濟(jì)的一系列政策，建立納稅人合法權(quán)益保障機(jī)制、納稅人投訴機(jī)制和納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的評(píng)議機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，開(kāi)展多元化、個(gè)性化服務(wù)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。
(二)加強(qiáng)納稅人合法權(quán)益保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)納稅服務(wù)投訴管理辦法，積極推廣運(yùn)用“納稅信用等級(jí)評(píng)定管理系統(tǒng)”。采取多種方式，對(duì)納稅人最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題集日常涉稅事項(xiàng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)公告，暢通納稅人了解、參與稅收工作的渠道，切實(shí)維護(hù)納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)。完善納稅服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理納稅人的合理納稅服務(wù)投訴，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要、報(bào)等違規(guī)違紀(jì)行為。
(三)組織開(kāi)展好稅法宣傳月活動(dòng)。為進(jìn)一步宣傳普及稅收法律、法規(guī)，提高納稅人滿(mǎn)意度，提升納稅人遵從度，營(yíng)造良好稅收法制環(huán)境，按照總局和省、市局關(guān)于進(jìn)一步做好201x年稅收宣傳月活動(dòng)的要求，我局高度重視，及時(shí)安排部署，精心組織實(shí)施，以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為主題、結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和納稅服務(wù)工作，圍繞稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)，創(chuàng)新稅收宣傳載體，采取多種行之有效的宣傳形式，開(kāi)展了201x年稅收宣傳月活動(dòng)，切實(shí)提高公民誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)遵從稅法，營(yíng)造了協(xié)稅護(hù)稅的良好環(huán)境，取得了明顯的宣傳效果和社會(huì)效應(yīng)。
一是充分利用辦稅大廳、管理分局窗口，通過(guò)納稅咨詢(xún)服務(wù)窗口、電子顯示屏、公告欄等形式，認(rèn)真開(kāi)展好面向納稅人的咨詢(xún)服務(wù)、納稅輔導(dǎo)，及時(shí)宣傳最新稅收法律法規(guī)和政策，使日常宣傳常態(tài)化;二是深入開(kāi)展稅法送萬(wàn)家活動(dòng)， 4月10日，組織召開(kāi)企業(yè)所得稅匯算暨地方稅收知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，60戶(hù)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員、辦稅人員參加培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)所得稅匯算相關(guān)稅收政策法律法規(guī)和小企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理等方面的內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。4月14日上午10點(diǎn)，邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)10戶(hù)納稅人代表到縣局五樓會(huì)議室開(kāi)展稅企懇談會(huì)，對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解答，對(duì)納稅人提出的意見(jiàn)及建議，認(rèn)真疏理，進(jìn)一步明確整改責(zé)任人、整改部門(mén)、整改措施，整改時(shí)限。三是圍繞“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展分行業(yè)納稅服務(wù)面對(duì)面?zhèn)€性稅收宣傳活動(dòng)。結(jié)合x(chóng)x地稅局實(shí)際，制作分行業(yè)稅收宣傳資料，4月21日至4月25日，由黨組班子帶隊(duì)，分別深入房地產(chǎn)行業(yè)、金融保險(xiǎn)行業(yè)、水電行業(yè)、小微企業(yè)、存量房交易納稅人。通過(guò)面對(duì)面交談、現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放分行業(yè)稅宣資料、實(shí)地了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、傾聽(tīng)納稅人意見(jiàn)建議等，對(duì)各行業(yè)納稅人關(guān)心的稅收法律法規(guī)、納稅申報(bào)、適用稅率等問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面納稅輔導(dǎo)，并結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)xx地稅局工作作風(fēng)、納稅服務(wù)、辦稅效率、稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、廉潔自律、遵守黨紀(jì)黨規(guī)等方面內(nèi)容進(jìn)行無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)黨組班子“四風(fēng)”方面的問(wèn)題征求了意見(jiàn)。四是黨組班子開(kāi)展一天的辦稅員活動(dòng)。4月7日至4月9日，局黨組班子分別到基層辦稅大廳做一天辦稅員，親自為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，了解當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的工作現(xiàn)狀、切身體會(huì)基層大廳辦稅人員工作的艱辛，思考如何改進(jìn)和加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，更好地為納稅人服務(wù)，為基層干部服務(wù)。五是開(kāi)展稅企結(jié)對(duì)子幫助活動(dòng)。局黨組班子帶頭，全局32名干部職工共同參與，分別與一戶(hù)納稅人結(jié)成對(duì)子，通過(guò)與納稅人交心談心，解讀涉稅政策，落實(shí)優(yōu)惠政策、了解思想動(dòng)態(tài)、為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出謀劃策，跟蹤化解征納矛盾，讓結(jié)對(duì)納稅人及時(shí)了解稅收政策，更進(jìn)一步了解稅收取之于民、用之于民、造福于民的實(shí)質(zhì);六是利用移動(dòng)短信平臺(tái)，對(duì)納稅人進(jìn)行納稅申報(bào)溫馨提示。4月共發(fā)送催報(bào)催繳溫馨短信340條，接到催報(bào)催繳溫馨提示短信前來(lái)辦理申報(bào)的納稅人340戶(hù)。催報(bào)成功率為100%,催報(bào)催繳效果明顯，得到了廣大納稅人的一致好評(píng)，到達(dá)了預(yù)期效果。七是開(kāi)設(shè)納稅服務(wù)專(zhuān)版對(duì)宣傳稅收工作進(jìn)行宣傳報(bào)道圍繞我局稅收宣傳月各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，在安順日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)專(zhuān)版專(zhuān)欄，對(duì)我局開(kāi)展稅收培訓(xùn)會(huì)、稅企懇談會(huì)、分行業(yè)納稅服務(wù)面對(duì)等活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行圖文并茂的宣傳報(bào)道、擴(kuò)大稅收宣傳影響力，使稅收宣傳真正的深入人心。4月30日，安順日?qǐng)?bào)第六版作了題為《xx地稅局主打“便民服務(wù)”牌》的宣傳報(bào)到。
(四)認(rèn)真開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。按照省、市局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化內(nèi)控”三大重點(diǎn)，抓好“公開(kāi)稅務(wù)行政審批、提高辦稅服務(wù)效率、推行首問(wèn)責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、公開(kāi)納稅人信用狀況清單、公開(kāi)執(zhí)法權(quán)力清單”六項(xiàng)主要任務(wù)，著力解決在行政審批、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題。最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人，提升納稅人的滿(mǎn)意度和稅法遵從度的工作要求，我局高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作實(shí)施方案，細(xì)化責(zé)任分工，周密部署、加大宣傳、協(xié)調(diào)配合，確保了各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)：一是簡(jiǎn)化了部分行政審批流程，制定xx縣地稅局便民春風(fēng)行動(dòng)服務(wù)操作指南手冊(cè)發(fā)放給納稅人，把以往分局審批后再由辦稅服務(wù)大廳征收稅款的方式改為直接由辦稅服務(wù)大廳進(jìn)行稅務(wù)行政審批。對(duì)納稅人發(fā)起的涉稅審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，對(duì)行政審批事項(xiàng)名稱(chēng)、性質(zhì)、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限等逐一明確，著力推進(jìn)“陽(yáng)光審批”;二是積極推廣“免填單”服務(wù)，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，推廣免單服務(wù)7項(xiàng)，免填單服務(wù)25項(xiàng)，切實(shí)減輕減納稅人表單填寫(xiě)負(fù)擔(dān);三是嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，明確首問(wèn)責(zé)任人、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺(tái)支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容，確落實(shí)要求，切實(shí)防范“吃拿卡要報(bào)”等為稅不廉行為的發(fā)生。
七、干部隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝地稅干部頭腦，并指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)定政治方向。牢固樹(shù)立“執(zhí)法為民、聚財(cái)為國(guó)”的宗旨，不斷提高全體人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是在培訓(xùn)中，把加強(qiáng)黨性教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、公仆意識(shí)教育和道德品質(zhì)教育與依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)等培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，突出反腐倡廉教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)稅務(wù)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，進(jìn)一步加深了干部職工對(duì)十八大原文的理解與把握，促進(jìn)了干部職工對(duì)報(bào)告的思考和實(shí)踐，為大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神指明了方向;三是在教育上，我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求，制定了全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，安排部署了全年政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)施方案，每星期二上午由各股室負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)，要求各單位認(rèn)真做好記錄，掀起了學(xué)習(xí)的高潮，形成了全局人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主集中制建設(shè)、保持黨的純潔性建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)班子建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度和，切實(shí)提高地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)行力;二是按照有效管用、簡(jiǎn)易易行的選人用人要求，不斷改善干部選拔任用、考核考評(píng)等一系列制度辦法，促使干部人事管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化;三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，推動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)全面發(fā)展，制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部職工的教育，督導(dǎo)干部職工充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，積極組織干部職工參加省、市局培訓(xùn)班，不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道。
(三)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。一是著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制三個(gè)重點(diǎn)，貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”四項(xiàng)要求，切實(shí)抓緊抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作;二是建立健全黨建各項(xiàng)制度，抓好落實(shí)，開(kāi)展好活動(dòng)，努力使我局的黨建工作不斷提升;三是采取符合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方式方法，組織引導(dǎo)黨支部和全體黨員立足崗位開(kāi)展好“學(xué)雷鋒”、“學(xué)焦裕祿”、“學(xué)文朝榮”等活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好環(huán)境，營(yíng)造良好的基層黨組織建設(shè)活動(dòng)的濃厚氛圍。
八、黨風(fēng)廉政建設(shè)
從年初開(kāi)始，局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視，工作不等不靠，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，細(xì)化責(zé)任分解，明確工作職責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，形成黨組主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其它班子成員根據(jù)分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的體制機(jī)制。
(一)注重抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。為切實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，上半年xx地稅局全力抓好稅務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《貴州省地方稅務(wù)系統(tǒng)縣級(jí)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范指南》，在提高干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的基礎(chǔ)上，黨組班子一直強(qiáng)調(diào)，不管稅收任務(wù)再忙、壓力再大、也不能放松廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)鞏固已有的工作成果;二是結(jié)合工作實(shí)際安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。著力立足營(yíng)造良好稅收環(huán)境，以納稅人滿(mǎn)意度為標(biāo)準(zhǔn)，從制度和機(jī)制上對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步排查，全面提高行政效能，扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(二)抓好日常教育學(xué)習(xí)。年初開(kāi)始，結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的年度教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。把每周星期二上午規(guī)定為學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，立足使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重大意義，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，公仆意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)工作中端正服務(wù)思想，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平的目的。特別是通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)廉政規(guī)定，促使干部職工在完成各項(xiàng)稅收任務(wù)工作中，自覺(jué)地服從有關(guān)黨風(fēng)廉政制度的監(jiān)督和制約，嚴(yán)格依法治稅、依法行政，杜絕稅收工作的有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的違法違紀(jì)行為。
(三)開(kāi)展“黨風(fēng)廉政日”活動(dòng)。堅(jiān)持每季開(kāi)展一次“黨風(fēng)廉政日”活動(dòng)的工作傳統(tǒng)。通過(guò)開(kāi)展“黨風(fēng)廉政日”活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)工作中取得的成績(jī)，及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題和不足，以推動(dòng)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向更高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展。
(四)強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。按照上級(jí)有關(guān)征管質(zhì)量的工作要求，把征、管、查中相互制約、相互交融、相互交叉為一體，實(shí)施監(jiān)督和考核。通過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，推進(jìn)了全局的征收征管和稅款入庫(kù)等項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化和制度化，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪，標(biāo)本兼治，著力治本。
(五)加強(qiáng)稅收票證監(jiān)督。發(fā)票和稅票是稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款所使用的合法憑證，加強(qiáng)對(duì)“二票”進(jìn)行監(jiān)督管理，是預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)“二票”的有效監(jiān)督，不但從源頭上杜絕和預(yù)防了干部職工的違紀(jì)違章行為的發(fā)生，促進(jìn)干部隊(duì)伍清政廉潔，還有力地推進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)的法制化和規(guī)范化，確保“二票”的使用質(zhì)量和安全。
九、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)
按照省、市局、縣委政府安排部署，局黨組積極籌備，及時(shí)傳達(dá)省、市局相關(guān)精神，研究具體工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，制定了學(xué)習(xí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)內(nèi)容分解表，認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)。2月24日，積極組織全體黨員干部、納稅人代表、退休老同志召開(kāi)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，縣委第四督導(dǎo)和市局第六督導(dǎo)組對(duì)我局開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)提出了具體要求，并作了動(dòng)員宣講。
一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。通過(guò)黨組專(zhuān)題學(xué)、每周二支部組織干部職工集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)和支部組織黨員學(xué)習(xí)討論等方式，領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組集中學(xué)習(xí)5次、黨支部專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)15次，個(gè)人自學(xué)5次，一把手上黨課2次，一把手到幫扶村花江鎮(zhèn)下哨村進(jìn)行群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)宣講3次;邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)(上黨課)共1場(chǎng);組織觀(guān)看《蘇共亡黨亡國(guó)》《楊善洲》、《焦裕祿》等專(zhuān)題教育片10場(chǎng);召開(kāi)“三弘三強(qiáng)”專(zhuān)題討論1次，開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”專(zhuān)題討論1次，《學(xué)習(xí)焦裕祿精神 踐行“三嚴(yán)三實(shí)”》專(zhuān)題討論一次，聯(lián)合安順市地稅局機(jī)關(guān)黨委到黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐基地--頂云開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)1次，撰寫(xiě)心得體會(huì)34篇，并要求全體黨員干認(rèn)真做好每次學(xué)習(xí)筆記?！耙话咽帧崩喂虡?shù)立“抓好教育實(shí)踐活動(dòng)是本職，不抓好教育實(shí)踐活動(dòng)是失職，抓不好就是不稱(chēng)職”的工作理念，把教育實(shí)踐活動(dòng)牢牢扛在肩上，抓在手上，放在心上，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是廣泛征求意見(jiàn)。采取開(kāi)門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)，上門(mén)請(qǐng)求指教、班子成員互相提。局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、小范圍交談、個(gè)別訪(fǎng)談、單獨(dú)約談，局教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、公布征求意見(jiàn)電話(huà)和使用QQ號(hào)及電子郵箱等方式全方位、多途徑征求各方面、各階層的意見(jiàn)。召開(kāi)座談會(huì)6次，省局副局長(zhǎng)胡正群、省局督導(dǎo)六組、市局督導(dǎo)六組分別與我局機(jī)關(guān)、分局黨員代表進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶座談各一次，共征集各類(lèi)意見(jiàn)15條。分別召集納稅人代表、離退休老干部代表、幫扶村花江鎮(zhèn)下哨村黨員代表進(jìn)行座談3次，參與座談人員25人次，征集到有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)11條。到縣物資公司、交通局、工商局等10余家部門(mén)征求意見(jiàn)，共征求到各類(lèi)意見(jiàn)、建議14條。設(shè)置意見(jiàn)箱2個(gè)，發(fā)放征求意見(jiàn)函36份，收集到意見(jiàn)、建議共20條。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷共57份;與基層黨員干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話(huà)共37次;征求到的意見(jiàn)建議6條。其中，涉及領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問(wèn)題3條。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員將自己查擺出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)存在的不足和問(wèn)題，從主觀(guān)上找原因，不講客觀(guān)上的理由，制定整改措施，把學(xué)習(xí)教育與解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，能改的馬上改，做到邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改;把學(xué)習(xí)教育與政風(fēng)肅紀(jì)、建章立制結(jié)合起來(lái)，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，立規(guī)矩、訂制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制;達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的最終目的。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局共上報(bào)15篇專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)和2篇信息到督導(dǎo)組，采集圖片40張?；顒?dòng)過(guò)程中，始終貫徹從嚴(yán)要求的方針，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，做到了一步一個(gè)腳印地推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)工作，使教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了不虛、不偏、不空、不走過(guò)場(chǎng)的效果。經(jīng)自查，我局黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)工作已基本完成，正積極向縣委督導(dǎo)組和市局督導(dǎo)組申請(qǐng)開(kāi)展第二環(huán)節(jié)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)工作。
十、行政管理
(一)政務(wù)管理
提高政務(wù)服務(wù)水平，建立健全機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度，細(xì)化崗位職責(zé)，優(yōu)化工作流程，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化督查督辦，杜絕推諉扯皮、工作庸、懶、散等不良作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)、輿情、應(yīng)急管理三位一體工作機(jī)制。及早排查矛盾，妥善化解矛盾，保證稅收工作正常開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
1.加強(qiáng)稅務(wù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行管理
按照省、市局要求，我局于元月份完成2013年度部門(mén)決算，3月份開(kāi)始編制201x年經(jīng)費(fèi)預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算，按照“量入為出，量力而行，以收定支，不打赤字預(yù)算”、“統(tǒng)籌兼顧、留有余地”的原則，嚴(yán)格控制一般性支出，保證重點(diǎn)支出，把各支出項(xiàng)目進(jìn)行分解、細(xì)化，結(jié)合2013年部門(mén)決算相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)“兩上兩下”程序，于4月底完成我局經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和政府采購(gòu)預(yù)算上報(bào)工作。一是繼續(xù)認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，本著量入為出，一切從簡(jiǎn)節(jié)約的方針，用有限的經(jīng)費(fèi)保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析，為部門(mén)決算打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三是根據(jù)省市局相關(guān)文件精神和要求，厲行節(jié)約，控制和降低行政運(yùn)行成本，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支出各項(xiàng)費(fèi)用，力爭(zhēng)將公用經(jīng)費(fèi)壓縮到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，最大限度發(fā)揮資金使用效益。
2、完善固定資產(chǎn)管理
一是按照省財(cái)政廳要求，運(yùn)用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)做好國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置等工作，各項(xiàng)資產(chǎn)做到賬表、賬實(shí)相符;二是按照市局安排，我們對(duì)本單位使用年限達(dá)6年以上且性能已無(wú)法滿(mǎn)足工作需要的電子產(chǎn)品及通信設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理核實(shí)，報(bào)廢所需相關(guān)資料已形成報(bào)告于5月16日上報(bào)市局。
(三)強(qiáng)化后勤服務(wù)管理。按照市局、縣委政府要求制定完善機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度和公務(wù)車(chē)輛管理制度，在公務(wù)接待方面嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格陪同人數(shù)，盡可能節(jié)約經(jīng)費(fèi);在車(chē)輛管理方面，按照一車(chē)一檔建立車(chē)輛管理臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行車(chē)輛月耗油核定制度、車(chē)輛維修報(bào)批制度和出車(chē)請(qǐng)示制度;在辦公用品購(gòu)置方面，一律實(shí)行比價(jià)采購(gòu)，辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費(fèi)用支出，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行;涉及固定資產(chǎn)購(gòu)置、大宗物品采購(gòu)等重大開(kāi)支，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，嚴(yán)格按省局規(guī)定程序?qū)嵭惺〖?jí)政府集中采購(gòu)。
十一、下半年工作安排
上半年以來(lái)，我局雖然各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，但離上級(jí)部門(mén)的要求仍然有一定的差距。尤其是組織收入方面，離完成時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”還存在不小的缺口。為努力縮小全年組織收入缺口差距，我局將在下半年采取以下措施加強(qiáng)組織收入及其他各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)順利完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)準(zhǔn)確把握組織收入原則，嚴(yán)格執(zhí)行省局“五條禁令”，在依法行政的前提下應(yīng)收盡收，確保組織收入質(zhì)量;
(二)加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)工作，密切關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展稅源調(diào)研，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)掌握影響收入增減的重大因素，加強(qiáng)稅收計(jì)劃和組織收入執(zhí)行情況分析，牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán);
(三)加強(qiáng)主體稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收監(jiān)管，在抓好固定稅收征管的同時(shí)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的稅收監(jiān)管，突出抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目跟進(jìn)管理，全面深入掌握工程的投資額、工程進(jìn)度，撥款進(jìn)度，稅款征收入庫(kù)等情況，及時(shí)組織稅款入庫(kù)，同時(shí)抓好零星占用耕地應(yīng)繳耕地占用稅、契稅征收入庫(kù)工作;
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓利于納稅人，培植涵養(yǎng)后續(xù)經(jīng)濟(jì)稅源，壯大地方財(cái)力。充分利用二手房評(píng)估系統(tǒng)，加強(qiáng)二手房交易稅收征管。抓好房產(chǎn)稅、土地使用稅及其它小稅種的征收管理，努力縮小上半年組織收入目標(biāo)任務(wù)差距。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)納稅評(píng)估工作，強(qiáng)化分析監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)企業(yè)所得稅核定征管工作，尋找新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
(六)積極主動(dòng)向市局及縣委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取得到市局及縣委政府及相關(guān)部門(mén)的大力幫助和支持，及時(shí)解決稅收征管工作中存在的困難和問(wèn)題。
(七)按照縣委政府和市局要求，積極認(rèn)真開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)活動(dòng)，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。
(七)采取措施，加強(qiáng)績(jī)效考核力度，提高干部職工工作的積極性，使干部職工心往一處想，勁往一處使。正視困難，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化稅收計(jì)劃執(zhí)行力，勤征細(xì)管，深挖稅源潛力，盡全力力爭(zhēng)完成全年組織收入任務(wù)。
我們堅(jiān)信，在全局干部職工的共同努力下，我們將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展，為同步小康社會(huì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
xx市稅務(wù)局在省國(guó)稅局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，以基層建設(shè)為主線(xiàn)，以績(jī)效管理為抓手，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治稅，強(qiáng)化科學(xué)管理，構(gòu)建和諧國(guó)稅，各項(xiàng)工作均取得了明顯成效?，F(xiàn)將上半年主要工作情況報(bào)告如下：
一、突出重點(diǎn)抓“四風(fēng)”，黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展
按照“高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量開(kāi)展、高水平推進(jìn)”的要求，縱向兼顧活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)，橫向統(tǒng)籌各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，創(chuàng)新開(kāi)展“暖心行動(dòng)”，一體化推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，推動(dòng)總局“三個(gè)三”要求在全市國(guó)稅系統(tǒng)深深扎根。
精心組織學(xué)習(xí)教育。市局統(tǒng)一組織匯編必學(xué)資料，統(tǒng)一配發(fā)學(xué)習(xí)記錄本，推選一批經(jīng)典書(shū)目，組織全體黨員開(kāi)展自學(xué)。各級(jí)黨組、黨總支(支部)中心組圍繞中央、總局、省局重要部署精神，開(kāi)展總時(shí)間不少于7天的集中學(xué)習(xí)討論。舉辦“為民務(wù)實(shí)清廉”、十八屆三中全會(huì)精神解讀等5個(gè)方面的專(zhuān)題講座，開(kāi)展黨組(總支、支部)書(shū)記講黨課和優(yōu)秀黨課評(píng)選活動(dòng)，組織踐行群眾路線(xiàn)先進(jìn)典型巡回報(bào)告會(huì)，以新穎鮮活的形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育效果。
廣泛征求意見(jiàn)建議。堅(jiān)持“面對(duì)面”和“背靠背”有機(jī)結(jié)合，市局領(lǐng)導(dǎo)深入基層和企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展為期不少于一周的“蹲點(diǎn)”調(diào)研，召開(kāi)納稅人、青年干部、基層干部等座談會(huì)十余場(chǎng)，開(kāi)辟群眾意見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)征集專(zhuān)欄。建立意見(jiàn)征詢(xún)單、任務(wù)分解單、問(wèn)題反饋單、整改督辦單“四單”制度，制定專(zhuān)項(xiàng)整改任務(wù)工作臺(tái)賬，確保收集上來(lái)的意見(jiàn)建議條條有落實(shí)、單單有反饋。
深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞“六個(gè)對(duì)照”，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深入查擺問(wèn)題，開(kāi)展自我剖析，精心撰寫(xiě)和修改對(duì)照檢查材料。按照上級(jí)“五必談”和“三輪談心”的要求，緊扣“領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在‘四風(fēng)’方面存在的突出問(wèn)題”這個(gè)主題，深入開(kāi)展交心談心，消除隔閡，形成共識(shí)。在認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，6月25日，市局召開(kāi)了市局領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)，查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面具體問(wèn)題。會(huì)議得到了總局督導(dǎo)組和省局的充分肯定。
二、全力以赴抓收入，稅收與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)
始終堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖，全方位加強(qiáng)對(duì)稅源的管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。上半年，全系統(tǒng)完成省局年初下達(dá)全年計(jì)劃的53%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半。
科學(xué)分配稅收計(jì)劃。年初，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全市特大型企業(yè)和基層各單位開(kāi)展了稅收收入專(zhuān)題調(diào)研。在廣泛調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，綜合考慮前期實(shí)際稅源狀況、電信業(yè)“營(yíng)改增”政策效應(yīng)、金融二級(jí)機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳所得稅等諸多因素，對(duì)各單位科學(xué)下達(dá)了年度收入指導(dǎo)意見(jiàn)。從上半年看，各單位很好地完成了收入任務(wù)，我局也在全省國(guó)稅系統(tǒng)收入績(jī)效考核中名列前茅。
提高分析預(yù)測(cè)水平。深入推廣應(yīng)用“收入預(yù)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)”，進(jìn)一步拓寬重點(diǎn)稅源企業(yè)網(wǎng)上預(yù)測(cè)面。綜合考慮申報(bào)、評(píng)估、稽查、清欠、退稅等因素，進(jìn)一步提高收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。按月對(duì)影響稅款入庫(kù)規(guī)模的申報(bào)稅款、免抵調(diào)庫(kù)、入庫(kù)批緩等各項(xiàng)明細(xì)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。充分利用綜合征管系統(tǒng)信息，對(duì)大額開(kāi)票稅款實(shí)行全程跟蹤，確保稅收資金及時(shí)足額入庫(kù)。
加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)部署，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在轄區(qū)內(nèi)至少確定一戶(hù)大型企業(yè)為聯(lián)系點(diǎn)，定期深入走訪(fǎng)，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。加強(qiáng)對(duì)全市434戶(hù)重點(diǎn)稅源網(wǎng)上在線(xiàn)直報(bào)結(jié)果的審核和分析，充分掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)情況。
加強(qiáng)稅收專(zhuān)題分析。借助稅源監(jiān)控分析平臺(tái)，繼續(xù)深化“營(yíng)改增”政策效應(yīng)分析，全面掌握稅收政策變動(dòng)對(duì)稅收增減的影響。開(kāi)展家電行業(yè)稅負(fù)研究課題研討會(huì)，對(duì)安徽省家電行業(yè)稅負(fù)分析進(jìn)行研究，充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策職能，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、統(tǒng)一思想打基礎(chǔ)，基層建設(shè)全面啟動(dòng)
把基層建設(shè)作為我省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，統(tǒng)一干部思想，制定具體規(guī)劃，明晰基層建設(shè)的思路和舉措，全面啟動(dòng)基層建設(shè)年活動(dòng)。
組織討論凝共識(shí)。春訓(xùn)期間，市局組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，幫助干部深入理解加強(qiáng)基層建設(shè)的重要性和必要性，統(tǒng)一干部思想認(rèn)識(shí)，形成系統(tǒng)加強(qiáng)基層建設(shè)的共識(shí)。
深入調(diào)研找問(wèn)題。確定了關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)八個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研走訪(fǎng)，組織召開(kāi)不同層次、不同崗位的基層干部座談會(huì)和稅企懇談會(huì)，廣泛聽(tīng)取稅務(wù)干部和納稅人的意見(jiàn)建議，全面查找基層在服務(wù)大局、依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉等方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，弄清基層建設(shè)的難點(diǎn)、阻力和癥結(jié)。
制定規(guī)劃明任務(wù)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定《xx市國(guó)稅系統(tǒng)201x-2016年加強(qiáng)基層建設(shè)規(guī)劃》，明確組織體系、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和保障能力六個(gè)方面建設(shè)內(nèi)容，并將其細(xì)化為284項(xiàng)工作任務(wù)，每一項(xiàng)工作任務(wù)都對(duì)應(yīng)具體的時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責(zé)任人，進(jìn)一步理清基層建設(shè)工作思路，明確基層建設(shè)工作目標(biāo)。
四、分解責(zé)任抓落實(shí)，績(jī)效管理積極推進(jìn)
按照省局關(guān)于開(kāi)展績(jī)效管理的各項(xiàng)工作部署，結(jié)合x(chóng)x“人少、戶(hù)多、工作量大、機(jī)構(gòu)類(lèi)型復(fù)雜”的工作實(shí)際，確定市局績(jī)效管理工作的總體目標(biāo)——“指標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)、工作率先”?？茖W(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效管理制度，合理設(shè)置和細(xì)化考評(píng)指標(biāo)，明確具體的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)績(jī)效動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估，初步建立了指標(biāo)詳實(shí)、責(zé)任明確的績(jī)效管理工作流程和運(yùn)行機(jī)制。
突出分類(lèi)考評(píng)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒以往目標(biāo)管理考核的經(jīng)驗(yàn)，市局將系統(tǒng)考核指標(biāo)細(xì)化分解為縣(市)局、區(qū)局、直屬機(jī)構(gòu)三類(lèi)，分別制定適應(yīng)其工作職能定位的三套指標(biāo)，突出重點(diǎn)，分類(lèi)考評(píng)，有針對(duì)性地通過(guò)考評(píng)反映工作實(shí)績(jī)。經(jīng)過(guò)多次修訂完善，現(xiàn)已將省局系統(tǒng)117項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)全部分解落實(shí)到位。
合理設(shè)置指標(biāo)。為進(jìn)一步提高績(jī)效考核指標(biāo)的針對(duì)性，減輕基層負(fù)擔(dān)，我局結(jié)合工作重點(diǎn)，對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。在機(jī)關(guān)考核指標(biāo)中，增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票上線(xiàn)”、“信息質(zhì)量”等29項(xiàng)指標(biāo)，刪減“建立反避稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析模型”、“開(kāi)展稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定工作”等39項(xiàng)。在系統(tǒng)考核指標(biāo)中，根據(jù)單位特點(diǎn)，三級(jí)指標(biāo)分別增設(shè)64項(xiàng)，刪減89項(xiàng)。
開(kāi)展各類(lèi)考評(píng)。印發(fā)《xx市國(guó)家稅務(wù)局績(jī)效分析評(píng)估工作規(guī)則》，確定日?？荚u(píng)、季度考評(píng)和年度考評(píng)規(guī)范格式，嚴(yán)格按照工作規(guī)則執(zhí)行績(jī)效溝通和績(jī)效改進(jìn)。先期通過(guò)模擬考評(píng)，認(rèn)真驗(yàn)證指標(biāo)及考評(píng)形式的合理性和可操作性，并根據(jù)考評(píng)過(guò)程和考評(píng)結(jié)果做出修改完善。通過(guò)建立績(jī)效管理動(dòng)態(tài)分析機(jī)制，及時(shí)總結(jié)績(jī)效管理成效和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、解決績(jī)效目標(biāo)任務(wù)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，剖析問(wèn)題原因并研究改進(jìn)措施，進(jìn)一步規(guī)范xx市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)工作的過(guò)程管理，形成持續(xù)改進(jìn)的良性機(jī)制。
五、著眼遵從抓規(guī)范，依法治稅工作全面推進(jìn)
嚴(yán)格按照依法治稅的總體要求，不斷加大稅收宣傳、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和執(zhí)法督察力度，規(guī)范稅務(wù)干部執(zhí)法行為，提高征納雙方的稅法遵從意識(shí)。上半年，我局榮獲xx市首批依法行政示范單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
落實(shí)稅收優(yōu)惠。動(dòng)態(tài)跟蹤、分析“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)情況和享受稅收優(yōu)惠政策情況，認(rèn)真做好試點(diǎn)納稅人超稅負(fù)財(cái)政返還的審核工作。以國(guó)務(wù)院對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面督查為契機(jī)，組織各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行全面自查，加大對(duì)小型微利企業(yè)的政策宣傳力度，簡(jiǎn)化備案程序，推動(dòng)小型微利企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位;積極配合做好高新技術(shù)企業(yè)新認(rèn)定及復(fù)審工作。深入開(kāi)展生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅管理調(diào)研，全面落實(shí)出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)耗用“水電氣”退稅和“營(yíng)改增”零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅政策。在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，適度擴(kuò)大分類(lèi)管理企業(yè)范圍，積極做好擴(kuò)大出口退稅分類(lèi)管理試點(diǎn)工作。
規(guī)范執(zhí)法行為。以制度促規(guī)范。修訂重大案件審理辦法，規(guī)范送審案卷證據(jù)目錄，提高審理質(zhì)量和時(shí)效。結(jié)合省局文件，制定下發(fā)了市局規(guī)范進(jìn)戶(hù)執(zhí)法管理制度，進(jìn)一步明確進(jìn)戶(hù)執(zhí)法的工作事項(xiàng)、審批程序，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)戶(hù)執(zhí)法行為的監(jiān)督。以檢查促規(guī)范。繼續(xù)深入開(kāi)展一般納稅人資格認(rèn)定、代開(kāi)發(fā)票、注銷(xiāo)稅務(wù)登記和委托代征稅款四個(gè)稅收專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督察工作，對(duì)系統(tǒng)三年來(lái)相關(guān)執(zhí)法行為進(jìn)行逐戶(hù)逐票核查，查找和糾正稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題和管理漏洞，督促相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。截止目前，省局推送的80173戶(hù)次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督察任務(wù)已全部完成，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15686戶(hù)次，對(duì)30人次進(jìn)行了責(zé)任追究，對(duì)1人暫停執(zhí)行職務(wù)處理。
開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)核查工作，深入研究核查指標(biāo)與查補(bǔ)稅款的關(guān)聯(lián)程度，按照查稅、去風(fēng)險(xiǎn)、促遵從原則，將核查指標(biāo)科學(xué)分類(lèi)，并有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)處理。納稅評(píng)估工作，進(jìn)一步探索案頭分析、實(shí)地核查、評(píng)審匯報(bào)、流程管控、項(xiàng)目化評(píng)估，適時(shí)總結(jié)行業(yè)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)現(xiàn)有人員配置，將部分縣局重點(diǎn)稅源評(píng)估權(quán)下放到各縣局。稅務(wù)稽查工作，重點(diǎn)關(guān)注虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件新動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口、房地產(chǎn)、商業(yè)銀行、水泥以及“營(yíng)改增”試點(diǎn)等行業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控和案件查處工作。營(yíng)造良好稅收氛圍。開(kāi)展稅收宣傳。認(rèn)真組織第23個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，開(kāi)展了稅收優(yōu)惠政策串講和2013年度企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，向納稅人發(fā)放“稅收優(yōu)惠政策一本通”、“納稅人辦稅指南”等稅收宣傳資料，為納稅人詳細(xì)解答“營(yíng)改增”、出口退稅等熱點(diǎn)稅收政策問(wèn)題。加強(qiáng)納稅人學(xué)校建設(shè)。印發(fā)《xx市國(guó)稅系統(tǒng)納稅人學(xué)校管理暫行辦法》，明確市(縣)兩級(jí)納稅人學(xué)校的職責(zé)、頻率、師資、公告等內(nèi)容，加強(qiáng)納稅人學(xué)校的制度化和規(guī)范化管理;開(kāi)發(fā)納稅人學(xué)校軟件，為納稅人提供網(wǎng)上預(yù)約報(bào)名、課程管理、意見(jiàn)征集等功能，探索開(kāi)展稅收業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和國(guó)地稅聯(lián)合培訓(xùn)。上半年，國(guó)地稅聯(lián)合舉辦企業(yè)所得稅匯算清繳1期，市、縣兩級(jí)納稅人學(xué)校共舉辦培訓(xùn)50余期，培訓(xùn)納稅人萬(wàn)余戶(hù)。強(qiáng)化網(wǎng)上推送功能。充分利用網(wǎng)絡(luò)微媒體信息傳播優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通“xx國(guó)稅納稅服務(wù)”微信公眾服務(wù)平臺(tái)，每周定期推送最新稅收政策公告、通知，解析政策變化影響，在線(xiàn)解答各類(lèi)涉稅問(wèn)題，為納稅人釋疑解惑，增強(qiáng)納稅人依法誠(chéng)信的納稅意識(shí)。
六、多措并舉抓征管，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理不斷夯實(shí)
針對(duì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化稅收征管改革，加強(qiáng)稅種管理，強(qiáng)化信息管稅，提高稅收征管的質(zhì)量和效率，夯實(shí)稅收業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
深化征管改革。修訂崗責(zé)體系。通過(guò)調(diào)研座談、意見(jiàn)征集等方式，收集并整理改革運(yùn)行中存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)、職責(zé)不清、流程不暢等問(wèn)題，組織專(zhuān)人重點(diǎn)對(duì)日常管理和納稅評(píng)估兩大系列崗責(zé)體系進(jìn)行了兩輪修訂。明確農(nóng)村稅務(wù)分局職責(zé)。在開(kāi)展廬江調(diào)研基礎(chǔ)上，以農(nóng)村稅務(wù)分局“日常管理機(jī)構(gòu)”和“辦稅服務(wù)延伸點(diǎn)”兩個(gè)定位為前提，對(duì)其職責(zé)予以進(jìn)一步細(xì)化，主要包括普通發(fā)票代開(kāi)、小規(guī)模納稅人普通發(fā)票票種核定與領(lǐng)購(gòu)、個(gè)體工商戶(hù)有關(guān)事項(xiàng)辦理、受理不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的辦稅服務(wù)事項(xiàng)等。探索分類(lèi)與劃片相結(jié)合的管理方式。深入廬陽(yáng)、包河、廬江等縣區(qū)局開(kāi)展調(diào)研，探索對(duì)戶(hù)籍管理、信息采集、納稅輔導(dǎo)等基礎(chǔ)事項(xiàng)實(shí)行劃片管理，對(duì)特定事項(xiàng)管理、辦稅服務(wù)廳后臺(tái)辦理事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行分類(lèi)管事。
加強(qiáng)稅種管理。流轉(zhuǎn)稅方面，嚴(yán)格按照上級(jí)部署和文件要求，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了郵政業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)和電信業(yè)“營(yíng)改增”、農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)擴(kuò)圍工作;加強(qiáng)對(duì)煙草、電力、石化等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)稅源企業(yè)的增值稅管理;參加土地畝產(chǎn)稅收測(cè)算，出具土地畝產(chǎn)稅收測(cè)算意見(jiàn)。所得稅方面，制定2013年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案，加強(qiáng)匯算清繳的宣傳培訓(xùn)和審核分析;將餐飲、建安、房地產(chǎn)三個(gè)行業(yè)納稅人所得稅收入申報(bào)數(shù)據(jù)與地稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)存在異常的開(kāi)展核查，借助第三方信息規(guī)范所得稅管理。嚴(yán)格非居民稅收源泉扣繳管理，認(rèn)真審核對(duì)外付匯證明、申請(qǐng)享受稅收協(xié)定待遇，加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅收入管理。出口退稅方面，開(kāi)展退稅實(shí)地調(diào)查，加強(qiáng)出口貨物函調(diào)管理，對(duì)出口增長(zhǎng)異常的手機(jī)、平板電腦等敏感商品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查;開(kāi)展出口退(免)稅專(zhuān)項(xiàng)清理工作，查找和糾正免抵退稅管理及函調(diào)管理工作存在的問(wèn)題。
注重信息管稅。加強(qiáng)對(duì)金稅工程管理工作的指導(dǎo)、督查，運(yùn)用增值稅專(zhuān)用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)和其他抵扣憑證稽核系統(tǒng)，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)異常抵扣發(fā)票的審核檢查。在全市范圍內(nèi)全面推行委托代征和代開(kāi)普通發(fā)票軟件，加強(qiáng)對(duì)代開(kāi)發(fā)票和個(gè)體市場(chǎng)的管理。梳理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、驗(yàn)舊、查詢(xún)等所有發(fā)票管理流程，認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行的前期調(diào)研和論證，在總局的技術(shù)規(guī)范內(nèi)研發(fā)高效優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)普通發(fā)票管理的全過(guò)程監(jiān)控，提高發(fā)票管理水平。在淮南企業(yè)所得稅管理監(jiān)控軟件的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了適合我市管理需求的所得稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控軟件，依靠先進(jìn)信息手段加強(qiáng)對(duì)所得稅管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控。按照省局計(jì)劃，完成了網(wǎng)上審批系統(tǒng)可行性論證、業(yè)務(wù)需求的編寫(xiě)工作。
七、齊心協(xié)力抓服務(wù)，納稅服務(wù)質(zhì)效明顯提升
以納稅人需求為導(dǎo)向，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)程，完善服務(wù)平臺(tái)，改進(jìn)服務(wù)方式，在系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推進(jìn)了納稅服務(wù)水平的顯著提高。
統(tǒng)一服務(wù)規(guī)程。統(tǒng)一辦稅服務(wù)內(nèi)容，修訂辦稅服務(wù)制度匯編，完善首問(wèn)責(zé)任、主任值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查等各項(xiàng)制度。統(tǒng)一納稅服務(wù)流程，規(guī)范、簡(jiǎn)化辦稅程序，對(duì)由納稅人發(fā)起的125件辦稅事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確服務(wù)時(shí)限、操作流程、崗位職責(zé)等。統(tǒng)一服務(wù)考評(píng)，完善考核指標(biāo)體系，在全市各辦稅服務(wù)廳配置多功能服務(wù)叫號(hào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)辦稅事項(xiàng)評(píng)價(jià)、考核的一體化運(yùn)作。建立健全審批檔案管理，統(tǒng)一裝訂目錄，規(guī)范裝訂順序，分區(qū)編號(hào)，一項(xiàng)一檔，并對(duì)長(zhǎng)期申請(qǐng)軟件退稅企業(yè)的檔案資料進(jìn)行固化與登記，同一企業(yè)同一軟件產(chǎn)品只需首次申請(qǐng)時(shí)提供紙質(zhì)資料，避免納稅人重復(fù)提供，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
改進(jìn)服務(wù)方式。對(duì)發(fā)票發(fā)售窗口排隊(duì)等候時(shí)間較長(zhǎng)現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，放開(kāi)普通發(fā)票供應(yīng)量，對(duì)通用發(fā)票(百元版)實(shí)行一次可供應(yīng)一個(gè)季度發(fā)票用量，減少納稅人購(gòu)票次數(shù)。優(yōu)化窗口設(shè)置，實(shí)行“一窗通辦”與主題窗口相結(jié)合的辦稅服務(wù)模式，即除發(fā)票代開(kāi)、稅控發(fā)行外，其他業(yè)務(wù)均可在同一窗口辦理。市局在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，先后于高新、廬陽(yáng)區(qū)局開(kāi)展試點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)即到即辦，避免納稅人“多頭找、多次排”，提高了辦稅效率，降低了征納成本。目前，“一窗通辦”正在分批有序推行，今年10月份可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)12個(gè)辦稅服務(wù)廳的全覆蓋。
完善服務(wù)平臺(tái)。與金融機(jī)構(gòu)合作，在自助銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)便民辦稅服務(wù)點(diǎn)，配備聯(lián)網(wǎng)自助辦稅終端機(jī)，實(shí)行24小時(shí)全天候服務(wù)。整合升級(jí)市區(qū)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，通過(guò)后臺(tái)實(shí)時(shí)掌握各辦稅服務(wù)廳涉稅事項(xiàng)辦理情況，并由專(zhuān)人分析后臺(tái)信息，對(duì)出現(xiàn)超過(guò)半小時(shí)以上排隊(duì)等情況，及時(shí)進(jìn)行干預(yù)、詢(xún)問(wèn)和輔導(dǎo)。建立以網(wǎng)上辦稅為主，自助辦稅、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)委托代征為輔的多元化辦稅體系。加大網(wǎng)上辦稅一體化平臺(tái)推廣力度，完善平臺(tái)功能及配套服務(wù)。全面改造各自助辦稅區(qū)域，累計(jì)增配自助辦稅終端16臺(tái)，自助辦稅計(jì)算機(jī)32臺(tái)，并安排專(zhuān)人為納稅人輔導(dǎo)，分流辦稅業(yè)務(wù)。
八、以人為本抓管理，干部隊(duì)伍素質(zhì)全面增強(qiáng)
堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化人事管理，加大教育培訓(xùn)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高班子效能，激發(fā)干部活力，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)稅收工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化資源配置。根據(jù)稅收征管改革需要，著眼系統(tǒng)人力資源現(xiàn)狀，合理安排競(jìng)爭(zhēng)上崗的23名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)12名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)市區(qū)在同一單位連續(xù)工作多年的35名同志進(jìn)行交流輪崗，選拔各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15人。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)。完善市局網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)的平臺(tái)功能，開(kāi)通外網(wǎng)總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)平臺(tái)，及時(shí)更新發(fā)布崗位練兵題庫(kù)，豐富崗位知識(shí)學(xué)習(xí)資源。組織開(kāi)展“每周一練”活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況按月通報(bào)。制定201x年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，先后舉辦新春學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)、第一期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、納稅評(píng)估和納稅服務(wù)兩期業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。選樹(shù)先進(jìn)典型。結(jié)合群教活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)選樹(shù)先進(jìn)典型，推報(bào)陳正清同志參加全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)群教活動(dòng)先進(jìn)典型評(píng)選，組織開(kāi)辦道德講堂，宣傳先進(jìn)典型事跡，激發(fā)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作活力。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化廉政教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀(guān)xx市反腐倡廉警示教育圖片展，通報(bào)瑤海國(guó)稅違法違紀(jì)案件，用身邊事教育身邊人。指導(dǎo)各單位結(jié)合辦公條件，因地制宜扎實(shí)開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。上半年，肥西縣局、廬江縣局被授予省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)，肥東縣局被授予“安徽省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)(標(biāo)兵)”稱(chēng)號(hào)，成為xx市唯一獲此殊榮的單位。強(qiáng)化制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及實(shí)施細(xì)則，系統(tǒng)所有科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了收入申報(bào)和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，對(duì)1名領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展離任審計(jì)，對(duì)37名新任和轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話(huà)。制訂《xx市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，細(xì)化差旅費(fèi)管理辦法，健全和完善車(chē)輛管理檔案制度，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，清理整頓辦公用房，用制度的剛性規(guī)范行政管理。加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、基本建設(shè)、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等行政管理權(quán)的監(jiān)督，著力防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生。組織對(duì)2個(gè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金“三審”工作進(jìn)行檢查，開(kāi)展吃喝風(fēng)、“紅包”風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大違法違紀(jì)案件查辦力度，排查和糾正干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。
下半年，我局將按照省局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)國(guó)稅工作再上新臺(tái)階。具體有以下幾點(diǎn)打算：
一是狠抓整改落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)黨的教育實(shí)踐活動(dòng)安排部署，著重圍繞前期征集的意見(jiàn)和查擺的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)稅工作中存在的不足，制定具體的整改計(jì)劃和方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改工作任務(wù)，建立健全規(guī)章制度，用實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。
二是強(qiáng)化稅源監(jiān)控，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，及時(shí)跟蹤重點(diǎn)稅源變動(dòng)情況，加強(qiáng)稅源預(yù)測(cè)，強(qiáng)化稅源管理，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，堅(jiān)決完成省局下達(dá)的收入任務(wù)。
三是明確責(zé)任分工，落實(shí)基層建設(shè)任務(wù)。在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展基層建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，選擇確定若干基層建設(shè)綜合試點(diǎn)單位;機(jī)關(guān)各部門(mén)制定落實(shí)201x年基層建設(shè)任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人，確保基層建設(shè)三年規(guī)劃按時(shí)推進(jìn)、落到實(shí)處。
四是深化績(jī)效管理，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。認(rèn)真準(zhǔn)備，充實(shí)人員，做好績(jī)效管理2.0版升級(jí)上線(xiàn)和國(guó)稅人員個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作。對(duì)照績(jī)效管理考核指標(biāo)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)考評(píng)，以評(píng)促管，以評(píng)促建，推動(dòng)工作開(kāi)展，促進(jìn)工作落實(shí)。
五是夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升稅收征管水平。健全日常管理和納稅評(píng)估的崗責(zé)體系，完善基層農(nóng)村分局職責(zé)定位，抓好網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn)和推行工作，完成市局征管檔案庫(kù)房建設(shè)，探索網(wǎng)格化管理模式，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，扎扎實(shí)實(shí)做好征管基礎(chǔ)工作，提高稅收管理的質(zhì)量和水平。
六是優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。探索建立公共信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握辦稅服務(wù)廳工作狀態(tài)，合理調(diào)配服務(wù)資源，提高工作效率;逐步擴(kuò)大同城辦稅業(yè)務(wù)范圍，探索建立納稅人維權(quán)組織，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員心理疏導(dǎo)，優(yōu)化辦稅服務(wù)，規(guī)范維權(quán)服務(wù)，提升服務(wù)水平。
七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部綜合素質(zhì)。制定青年干部成長(zhǎng)成才計(jì)劃，分類(lèi)別組建市局專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，建立系統(tǒng)后備領(lǐng)軍人才隊(duì)伍;以“三個(gè)一”為載體，開(kāi)展全員崗位練兵，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì);抓好黨風(fēng)廉政、黨建和思想政治工作，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效能，激發(fā)隊(duì)伍活力。
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