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　　今年以來，在省、市教育主管部門的精心指導下，在縣委、縣政府的堅強領導下，縣教育局以黨的十八屆三中、四中全會精神為統(tǒng)領，緊緊圍繞一個主題，緊扣一條主線，突出一個主調(diào)，唱響一個主旋律，堅持不懈，持續(xù)用力，推進各項工作全面有序開展：教育優(yōu)先發(fā)展地位進一步突出，教育投入不斷加大，城區(qū)義務教育均衡發(fā)展取得重大突破，30所義務教育標準化示范學校創(chuàng)建及標準化學校建設年度任務圓滿完成，教育質(zhì)量不斷提升，教育民生工程成效顯著，教育重點工程按序時進度推進，職業(yè)教育集團化發(fā)展基礎性工作逐步推進，基礎教育信息化建設、義務教育標準化建設、財務和項目管理、教育科研等工作處于全市領先水平，教育行風和效能建設成效明顯，以“園丁形象”建設、崗位大練兵和規(guī)范辦學行為為重點的教師隊伍建設不斷加強。2014年，縣教育局被中國關心下一代工作委員會、國家司法部、中央社會治安綜合治理委員會辦公室評為“關愛明天，普法先行”青少年普法教育活動優(yōu)秀組織獎;2015年度縣黨政領導干部履行教育職責專項督導考核我縣獲得省優(yōu)秀等次，受到通報表彰;校舍安全工程和學生資助工作榮獲全省先進單位稱號;全年共有11項工作受到市級表彰，18項工作受到縣級表彰?，F(xiàn)將2015年主要工作總結(jié)如下：

　　一、圍繞“建成教育強縣、推進教育現(xiàn)代化進程”這個主題，突出抓好八項工作，致力于提升教育“四個環(huán)境”內(nèi)涵。

　　(一)突出抓好八項工作

　　1、教育民生工程規(guī)范高效實施。民生類補助資金發(fā)放完成率為100%。一是城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革方面，公用經(jīng)費5628.5萬元，免費教科書835萬元，已全部按要求撥付到位。二是普通高中家庭經(jīng)濟困難學生和中職助學金方面，貧困寄宿生生活費補助全年224萬元，惠及3719人次;普高助學金總需求585萬元，資助學生7800人次;中職助學金資助學生1525人次，資金114萬元;中職免學費6186人次，資金581萬元。以上資金已全部發(fā)放或免除到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設，新建2所，改擴建3所，于10月底全部竣工，配套設施建設全面到位，處于全市領先水平。

　　2、信息化建設年度任務基本完成。一是“三通”建設。全縣中小學1819個教室安裝了多媒體遠程教學設備，實現(xiàn)了教育資源“班班通”。20個教學點實施了“數(shù)字教育資源全覆蓋”和“在線課堂”項目，20個教學點的接收教室和10所中心小學的11個主講教室均已全部投入使用。全縣中小學采取統(tǒng)一招標采購辦法，按照教學點不低于4M，小學不低于10M,中心學校、初中不低于30M，高中不低于50M的標準，全面實現(xiàn)光纖到校，寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)。全縣有7443名教師注冊了省教育廳基礎教育平臺的網(wǎng)絡“學習空間”，上傳資源10361份，下載資源5083份。二是校園網(wǎng)建設。全縣239所中小學建成校園網(wǎng)絡。三是多媒體計算機教室和視頻會議系統(tǒng)建設。全年為90余所班班通項目學校配備了558臺計算機，為爭創(chuàng)標準化建設示范校的30所中小學配備計算機教室，達到生機比不低于10∶1，師機比達到1∶1。建成舒城縣教育局視頻會議系統(tǒng)，在縣教育局建設視頻會議主會場，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學校建分會場,目前已正式投入使用。四是信息化隊伍建設。暑期將教師信息技術(shù)培訓作為繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，舉辦信息技術(shù)管理人員和骨干教師培訓班，對全縣90多所項目學校教師進行了多媒體設備管理和使用的培訓;對“在線課堂”項目學校的教師進行管理使用培訓;全縣各中小學校還組織開展了教師使用多媒體設備的校本培訓。12月中旬，全市基礎教育信息化現(xiàn)場推進會在我縣召開。

　　3、教育重點工程取得有效進展。舒城師范、舒城二中遷建和一所民營學校建設等重點工程按序時進度推進。舒城師范學校新校址簡易圍墻已經(jīng)建成;縣政府和六安遠大房地產(chǎn)開發(fā)公司已經(jīng)簽訂了舒城二中投資建設項目合作意向書，240畝征地任務年底即可完成。城關三小西校區(qū)(投入4000多萬元新建的原城關一小)已經(jīng)投入使用;實驗小學西校區(qū)(原城關四小)，投資500多萬元的新建教學樓也投入使用。以上兩所學校作為城區(qū)義務教育均衡發(fā)展樣板學校正在充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源效益。民營學校已在開展規(guī)劃設計等工作。

　　4、各類項目建設統(tǒng)籌扎實推進。2014年食堂建設項目學校21所，總建筑面積12460㎡，總投資1870萬元，17所已竣工并交付使用，4所正在施工。2014年初中工程項目學校2所，總建筑面積6990㎡，投入資金222萬元，已經(jīng)竣工驗收。2014年教師周轉(zhuǎn)宿舍項目學校2所，總建筑面積3080㎡，共投入資金352萬元，目前工程已經(jīng)竣工。今年校舍維修項目共117個，總投入資金1206萬元。

　　5、學生資助工作規(guī)范有序運行。在助學貸款系統(tǒng)內(nèi)為學生信息變更確認400多人次;辦理37人就學信息及涉及98筆合同還款計劃變更;完成332人次443筆合同的提前還款，其中200人432筆合同還清，共償還本金261.2萬元;受理、簽訂國開行生源地信用助學貸款合同1583人，上報1573人，通過省開行審核1573人，通過率100%，發(fā)放貸款1114.06萬元。此外還完成了發(fā)放類民生工程資料審核和資金發(fā)放工作。

　　6、教育督導工作逐步趨于規(guī)范。一是完善了教育督導機構(gòu)。聘請了3名專職縣督學，12名縣兼職督學，52名責任督學，全縣中小學劃分為5個督學責任區(qū)，全縣305所中小學幼兒園實行督學責任區(qū)掛牌。二是開展了專項督導。全年開展了義務教育階段學校教師隊伍建設、教育經(jīng)費、基本辦學條件和基礎教育信息化4個專項督導。三是考核獲省優(yōu)秀。在2014年度縣黨政領導干部履行教育職責專項督導考核中，我縣獲省優(yōu)秀等次。

　　7、招生考試工作平安圓滿。今年普通高考報名8793人，設5個考點293個考場。全縣一本上線1100人，本科上線總計4167人，本科上線率48%，比去年增長3個百分點，首次超過全市本科平均上線率。舒城中學有5名考生分別被清華大學和北京大學錄取，創(chuàng)歷史新高。初中畢業(yè)學業(yè)考試報名8243人，設5個考點277個考場。高中學業(yè)水平考試報名7237人，設4個考點242個考場。此外，成人高考報名727人，自學考試共計1000個科次，也均平穩(wěn)結(jié)束。

　　8、教育對外宣傳成績顯著。一是完善了信息員隊伍建設。年初，縣教育局聘請了53名同志為舒城教育網(wǎng)特約通訊員。二是加強了隊伍培訓和獎勵。在4月份召開的年度教育工作會上，3個單位和3 名同志分別被評為教育宣傳工作先進集體和先進個人;5月份召開了2014年度教育網(wǎng)優(yōu)秀通訊員表彰暨業(yè)務培訓會，表彰了11名優(yōu)秀通訊員。三是基礎建設效益明顯發(fā)揮。舒城教育網(wǎng)新版年初開始正式使用，全年訪問量由2014年的22萬次，飆升至170多萬次。四是工作成績突出。截止目前，今年向安徽教育網(wǎng)、六安教育網(wǎng)、《皖西日報》、舒城政府網(wǎng)等媒體報送新聞稿件7000多篇(其中安徽教育網(wǎng)采用75篇，首頁采用25篇)，在舒城政府網(wǎng)報送和采用排名穩(wěn)居第一，六安教育網(wǎng)報送排名第二，主動公開政務353件，依申請公開1件，政務信息公開工作在全縣處于先進水平。

　　(二)致力于提升教育“四個環(huán)境”內(nèi)涵

　　1、以標準化示范校創(chuàng)建為重點，打造優(yōu)美的育人環(huán)境。一是完成標準化建設年度任務。今年規(guī)劃的61所(其中：小學51所，初中10所)標準化學校建設，已全部完成教學裝備和各項硬件建設，師資配備和學校管理等各項指標全面達標。農(nóng)村薄弱學校改造計劃圖書和遠程教育工程項目11月份順利通過省教育廳驗收。二是完成了縣政府工作報告提出的30所義務教育標準化示范校創(chuàng)建任務?？h教育局召開了標準化示范學校創(chuàng)建工作現(xiàn)場觀摩會，實施了“141”工程：“1”就是一個基礎，所有的示范學校必須是全面達到義務教育標準化建設要求的學校;“4”就是四個環(huán)境，所有的示范學校必須圍繞優(yōu)美的育人環(huán)境、平安的辦學環(huán)境、凈化的教育環(huán)境、溫馨的教學環(huán)境，實現(xiàn)特色化、品質(zhì)化、示范化、引領化;“1”就是一個目標，全面提高教育質(zhì)量。創(chuàng)建工作的總要求就是要辦好優(yōu)化后的每一所學校，教好每一個孩子，辦人民滿意的教育。三是扎實推進“全面改薄”。2015、2015年總投資6700萬元的改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件工作正在組織實施。

　　2、以體制機制突破為重點，打造平安的辦學環(huán)境。一是開展了各種安全教育和督查及演練活動。開展了“安全生產(chǎn)月”、學校安全“一月一主題”等活動。全年以縣共開展防溺水、交通安全、食品衛(wèi)生安全等3次專項工作督查。各類學校開展應急逃生疏散演練共計319次，81249人次參加了演練。二是健全了學校安全工作機構(gòu)。全縣15所學校與公安部門聯(lián)合建立校園警務室，完職中、中心學校設立保衛(wèi)科，建立了專職安全管理隊伍，其他學校都確立了專(兼)職學校安保人員。全縣中小學校還配備法律副校長157人。三是不斷提升學校安全管理信息化水平。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校、規(guī)模較大幼兒園均安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，總探頭數(shù)達2163個。城區(qū)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校正在與公安系統(tǒng)建立緊急報警聯(lián)網(wǎng)裝置，部分寄宿制學校還為師生建立了胸卡電子識別系統(tǒng)。四是建立全系統(tǒng)矛盾化解糾紛機制。成立了舒城縣教育局學校傷害事件矛盾糾紛人民調(diào)解委員會，正在積極探索建設有保險支撐的學校傷害事件矛盾糾紛調(diào)解機制，專室專人負責日常工作。五是加強法制宣傳、宣傳教育、綜治和信訪維穩(wěn)工作。開展了教育系統(tǒng)普法依法治理工作提升年活動、中小學校禁毒宣傳教育和依法治教法制宣傳教育等活動，組織局機關干部參加全省執(zhí)法資格考試，21人獲得執(zhí)法資格;縣教育局獲第二屆全國“關愛明天、普法先行”先進單位稱號;與縣司法局、法制辦聯(lián)合對2014年全縣中學生法制故事征文46名獲獎學生進行表彰獎勵。

　　3、以查糾違規(guī)行為為重點，打造凈化的教育環(huán)境。一是開展規(guī)范辦學行為暗訪和督查?？h教育局采取突擊檢查和集中暗訪的形式，對各類針對學生的輔導班、興趣班和亂收費、亂征訂教輔材料、違規(guī)家教等，進行了專項整治行動。出動16車次、64人次的暗訪活動，對暗訪及群眾舉報提供的線索進行現(xiàn)場調(diào)查取證。二是加大對違規(guī)行為的查處力度。責令2個涉嫌針對中小學生的文化課補習輔導班立即停辦，對6名涉嫌參與校外兼職兼課和有償家教的公辦教師進行了調(diào)查處理。對一例學校財務審計問題進行通報批評和調(diào)查處理。三是加強紀檢監(jiān)察工作。2015年度，監(jiān)察室全程參與招生、招聘、評優(yōu)評先、考核晉級、干部任用、民生工程實施、招標采購、財務審計等工作事項的監(jiān)督監(jiān)察，共受理各類投訴舉報59件(含各級信訪轉(zhuǎn)辦件39件)，辦理59件，電話舉報62次，接待來訪16批次。立案查處違紀行為11件，給予紀律處分11人，誡勉談話5人，取消年度評先評優(yōu)資格31人。

　　4、以效益充分發(fā)揮為重點，打造溫馨的教學環(huán)境。一是繼續(xù)抓特色文化建設。不少學校根據(jù)實際，成立各種學生社團，吸引學生參與活動，同時組織教師開展體育、美術(shù)、音樂、書法等團體性活動，既讓參與者得到了鍛煉，又融洽了團隊關系。二是繼續(xù)抓環(huán)境文化建設。各學校在抓常規(guī)校園文化建設的同時，緊密結(jié)合義務教育標準化示范校創(chuàng)建，通過開設廣播站、宣傳欄、電子屏、校報、黑板報等多種形式開展校園文化宣傳，特別是加強了文化墻建設，張貼傳統(tǒng)經(jīng)典、名人名言、格言警句，陶冶學生心靈。三是抓鄉(xiāng)村少年宮建設。全縣21個鄉(xiāng)村少年宮和300多個留守兒童之家，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村少兒快樂成長陣地作用，開展棋類、舞蹈、演唱、手工、球類等不同形式的活動。四是充分發(fā)揮縣青少年學生校外活動中心的資源優(yōu)勢，加強學生的興趣培養(yǎng)。舉辦了中小學生卡拉“OK”、城區(qū)小學生乒乓球、全縣高中生男子籃球賽比賽和全縣羽毛球教練員、裁判員培訓;組隊參加六安市中小學生乒乓球比賽和第四屆青少年象、圍棋比賽。活動中心少兒藝術(shù)合唱團榮獲六安市“麗水康城”杯合唱比賽第一名，獲安徽省“群星獎”二等獎;參加六安市中華經(jīng)典詩文誦讀比賽獲小學低年級組第一名，同時獲優(yōu)秀組織獎;參加第六屆“紅星杯”全國少兒書畫大賽，獲一等獎3名，二等獎8名，三等獎2名，活動中心獲組織獎;中心跆拳道選手獲得省第十三屆運動會金牌1枚，銅牌2枚。

　　二、緊扣“均衡發(fā)展和提高質(zhì)量”這條主線，突出城區(qū)引領和“三位一體”推進，致力于城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和名師建設、崗位大練兵及教科研活動開展。

　　(一)以城區(qū)突破為引領，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展取得重要進展

　　1、城區(qū)義務教育均衡發(fā)展取得重大突破。《皖西日報》大別山晨刊11月3日頭版推介了我縣城區(qū)義務教育均衡發(fā)展舉措。一是城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源得到有效擴展。擴展舒城二中、城關三小、實驗小學的優(yōu)質(zhì)教育資源，整合城關三小和城關一小，設立城關三小東校區(qū)和西校區(qū);整合實驗小學和城關四小，設立實驗小學東校區(qū)和西校區(qū);整合舒城二中和舒城三中，在舒城職高校園內(nèi)設立舒城二中初一年級部，教育教學工作全部由舒城二中負責。二是城區(qū)學校大班額和“擇校熱”得到了有效控制。2015年秋學期，城區(qū)小學一年級共招收新生1600余人，設33個教學班，生均班額48人;最小班額為每班44人。城區(qū)初中共招收新生2008人，設32個教學班，平均班額60人左右。城關三小和原城關一小四至六年級學生整體移到城關三小西校區(qū)，將原班級一分為二，每班平均班額均在46人以內(nèi)。此舉不但有效控制了大班額，學生家長也不再為孩子上舒城二中和上三小、實驗小學而犯愁了。

　　2、農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展正逐步推進。一是部分地區(qū)先行先試。今年秋學期曉天中學恢復招收一年級新生，曉天中心學校初一年級停止招生，逐步將初級中學移到曉天中學，將曉天中心小學整體移到現(xiàn)在的中心學校。與此同時，柏林職高初中部也整體移到柏林中心學校。二是全縣教育整體規(guī)劃布局調(diào)整正緊鑼密鼓進行。適應城鎮(zhèn)化、信息化、現(xiàn)代化形勢需要，借助義務教育均衡發(fā)展2017年國家驗收、義務教育學校標準化建設、全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件三個推力，全縣教育整體規(guī)劃布局調(diào)整年底形成，切實改善辦學條件，提升農(nóng)村教育質(zhì)量。

　　3、全縣各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是全面提升學前教育管理和保教水平。承辦了省幼教專家下基層巡講活動暨六安市幼兒園游戲觀摩活動，積極開展學前教育宣傳月活動。對全縣90所民辦教育機構(gòu)進行了年檢，對26所民辦幼兒看護點進行了評估。學前三年入園率為64%，普惠性幼兒園覆蓋率為62%。二是“兩基”成果得到鞏固。小學適齡兒童入學率為100%，鞏固率為100%;適齡人口初中入學率為99.22%，鞏固率為99.57%。殘疾兒童入學率為92.22%。三是普通高中教育得到加強。舒城中學正在爭創(chuàng)省優(yōu)秀示范普通高中，桃溪中學正在積極爭創(chuàng)省示范高中。舒城一中、千人橋中學順利通過省示范普通高中省級復核，目前，正在積極提升辦學內(nèi)涵。初中畢業(yè)生升學率為95.87%。強化高中階段教育資源的盤活、優(yōu)化和內(nèi)涵發(fā)展調(diào)研，推進寄宿制初中和綜合高中的發(fā)展，并在山區(qū)選點初步嘗試。四是職業(yè)教育得到重點發(fā)展。改革和規(guī)范新學期中職招生工作。今年秋學期以普職聯(lián)合辦班的方式招生。2015年，市教育局下達我縣職業(yè)學校招生計劃為4066人。全縣5所職業(yè)學校招收高一新生3726人，外地各類中專學校錄取158人，社會培訓400人，招生合計4284人，完成計劃的105.4%。2015年全縣高中階段招生為8082人，其中中等職業(yè)教育學校招生占高中階段的比例為53%。

　　(二)以“三位一體”為推動，推進提升教育質(zhì)量行動計劃深入實施

　　堅持名師建設、崗位大練兵、教科研工作“三位一體”，不斷推進教育質(zhì)量提升行動深入實施。

　　1、繼續(xù)加強中小學名師隊伍建設。一是進一步加強名師工作室建設。對全縣已掛牌的7個市、縣名師工作室進行檢查考核，新成立了城關幼兒園黃海清和舒師附小楊紅梅兩個名師工作室。二是成立學科教學研究會。成立了小學語文、數(shù)學、學前教育和中學歷史、中學物理、中學化學六個學科教育教學委員會，為學科教研打造了平臺。三是加強名師隊伍建設。我縣今年共有6名教師獲市第三批“學科帶頭人”稱號，28名教師獲市第三批“骨干教師”稱號。

　　2、教師崗位大練兵活動有聲有色。一是加強組織領導?？h教育局成立以局長為組長的全縣中小學、幼兒園教師崗位大練兵活動領導組，各學校也相應成立組織，負責活動的正常有效開展。二是有序推進活動開展。出臺了《舒城縣中小學(幼兒園)教師崗位練兵實施方案》，召開了全縣中小學教師崗位大練兵活動動員會，印制了《舒城縣中小學(幼兒園)教師崗位練兵記實手冊》，為有序推進教師崗位練兵活動奠定了基礎。目前，全縣中小學、幼兒園崗位大練兵活動正在按計劃火熱進行。

　　3、積極推進教科研工作規(guī)范有序。一是積極開展課題申報工作。全年共申報課題21項，其中5項課題被省立項，16項課題被市立項。二是重點抓課題研究規(guī)范管理。先后組織開展了2014年省、市立項課題的開題工作和在研課題的過程管理，出臺了《舒城縣教育科學規(guī)劃課題研究管理辦法》。三是突出抓資源平臺的廣泛應用。組織全縣教師進行安徽基礎教育應用平臺注冊;開展2015年度“一師一優(yōu)課、一課一名師、課課有精品”活動 ，組織全縣20%教師開展“網(wǎng)上曬課”活動。四是重視抓教學視導的正常開展。全年先后對舒茶中心校、湯池中心校等近20所中小學開展了教育教學視導工作。

　　4、依規(guī)兌現(xiàn)教學成果獎激勵先進。一是堅持以小學質(zhì)量檢測、初中質(zhì)量分析、高考目標管理為抓手，以獎懲落實為推動，以優(yōu)質(zhì)課堂教學為關鍵，逐步提升教育教學質(zhì)量。二是繼續(xù)開展質(zhì)量監(jiān)測活動。年初組織了全縣義務教育期末質(zhì)量監(jiān)測;6月份，在總結(jié)年初監(jiān)測評估工作的基礎上，改進監(jiān)測辦法和組織方式，組織了全縣義務教育期末質(zhì)量監(jiān)測評估抽查工作，取得了良好的社會效果。三是兌現(xiàn)激勵政策。對照《舒城縣基礎教育教學質(zhì)量評價獎勵方案》規(guī)定，對2015年中考開展了綜合分析評估，對每個學校教學質(zhì)量進行評價，對10所榮獲2015中考質(zhì)量綜合評估教學成果獎和193位學科優(yōu)勝獎教師予以通報表彰，并頒發(fā)獎金。

　　三、突出強基礎、抓精細、促規(guī)范這個主調(diào)，強化規(guī)范程序和制度完善，致力于促進精細化、規(guī)范化管理。

　　(一)以規(guī)范行為為要求，規(guī)范公民辦學校招生管理。一是規(guī)范城區(qū)學校招生辦法。制訂印發(fā)了《舒城縣2015年度規(guī)范城區(qū)義務教育招生管理辦法》，明確了“兩一”招生“班額達到省頒標準，有效解決城區(qū)大班額問題”這一根本目標，在完善招生機制、公民辦學校統(tǒng)一規(guī)范招生、流動人員子女入學程序和服務規(guī)范、招生保障機制的建立完善等方面提出了具體辦法。二是進一步規(guī)范民辦學校招生行為。要求所有民辦學校要依據(jù)核定的規(guī)模確定一年級招生計劃。要求民辦普通高中不得招收已被錄取在其它學校的考生、不得招收普高錄取控制線下考生、不得向縣域外輸送生源，對違反招生宣傳規(guī)定和超規(guī)模違規(guī)招生的2所民辦學校進行了嚴肅處理。

　　(二)以完善制度為要求，規(guī)范民辦教育機構(gòu)和學生學籍管理。一是核定民辦學校辦學規(guī)模。對全縣所有民辦學校的辦學能力進行了核定，并將核定結(jié)果進行公示，要求民辦教育機構(gòu)嚴格按照核定的辦學規(guī)模進行招生。二是加強民辦學校收費管理。下發(fā)了《關于加強民辦學校收費管理的通知》，要求民辦學校和普惠性民辦幼兒園收費必須出具合法票據(jù)，特別是對民辦教育機構(gòu)義務教育公用經(jīng)費進行規(guī)范管理，確?；菝裾哒嬲菁叭罕姟Ｍ瑫r對無證民辦教育機構(gòu)進行了查糾。三是完善學生學籍管理制度。在出臺《舒城縣教育局關于進一步規(guī)范中小學學生學籍管理的意見》基礎上，進一步開展學生學籍管理工作調(diào)研，充分發(fā)揮學籍在教育教學管理中的基礎性作用，重申了“一生一籍、人籍一致”的原則，杜絕“有生無籍、有籍無生”或“一生多籍、人籍不一”的現(xiàn)象發(fā)生。

　　(三)以規(guī)范程序為要求，規(guī)范教育經(jīng)費和項目建設管理。下發(fā)《<舒城縣教育局關于進一步加強教育經(jīng)費管理提高財務管理水平的意見>的通知》、《關于印發(fā)<舒城縣教育系統(tǒng)招標采購管理暫行辦法>的通知》和《關于規(guī)范教育系統(tǒng)招投標采購程序的通知》，加強中小學招投標采購管理;成立了縣局招投標采購管理辦公室，對屬縣招投標局管理的項目和采購業(yè)務的強化組織監(jiān)管，對其他項目和采購業(yè)務規(guī)范相應程序，強化銜接監(jiān)管，取得較好成效，全年此類招標采購業(yè)務額達80萬元。下發(fā)《關于重新印發(fā)<舒城縣農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍管理暫行辦法>的通知》，進一步加強農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍項目管理。

　　四、唱響干部精神風貌和“園丁形象”建設這個主旋律，突出整風肅紀和形象建設，致力于傳唱好聲音，傳遞正能量。

　　(一)以群眾路線教育實踐活動為契機，扎實推進教育政風行風建設。

　　1、開展了黨的群眾路線教育實踐活動。一是高質(zhì)量完成規(guī)定動作。在黨的群眾路線教育實踐活動中，縣教育局黨組開展了理論講座、瞻仰烈士陵園、上黨課、重溫入黨誓詞、走訪慰問等20多項活動，共收集意見477條，經(jīng)認真梳理，共整理“四風”問題19條，問題和建議132條。二是立知立改，立行立改。修改完善了學籍管理、民辦教育機構(gòu)管理、采購招投標管理、教輔資料征訂管理、城區(qū)義務教育招生、進城務工人員子女入學管理、民辦教育機構(gòu)統(tǒng)一招生管理等等各種規(guī)章制度20多個;爭取縣政府重視，對群眾反應強烈的舒城中學通校公路擁堵的問題，及時進行了整改;對群眾反應的違規(guī)辦學行為，及時進行了查處，取締了兩個違規(guī)舉辦的民辦教育機構(gòu);清理辦公用房近600平米，接納6個單位進駐機關辦公樓。三是加強政風行風建設。制定了政風行風整改方案，落實行風整改責任制。窗口單位結(jié)合教育實踐活動，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和“兩代表一委員”發(fā)放征求意見表500多份，向社會各界廣泛征求意見。在全縣“兩代表一委員”中聘請了103名政風行風監(jiān)督員。

　　2、加強基層黨組織建設。一是注入新鮮血液。今年縣教育局黨總支共有4 名新黨員按期轉(zhuǎn)正。二是健全了組織。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，對教育局黨總支和機關、教研室、核算分中心、老干部支部進行了改選，并增設了青少年活動中心支部。三是開展了各項活動。“七一”期間舉行了重溫誓詞活動，黨組書記上了黨課，邀請黨校負責人宣講精神;教育局黨組深入老黨員、困難黨員家中進行訪問，深入駐村共建村舒茶鎮(zhèn)火龍崗村以及該村部分老黨員家中開展扶危幫困活動。四是加強反腐倡廉工作。進一步開展執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、反對“四風”工作，開展了吃喝風、“紅包”風專項整治活動。進一步加強依法行政工作。組織機關干部參加全省教育和審計行政執(zhí)法人員資格認證考試，21人獲得資格認證。五是黨組成員率先垂范。在文明創(chuàng)建活動中，局機關全體人員深入包保責任路段積極參與秩序維護和衛(wèi)生保潔等工作。在秸桿禁燒、防汛抗旱、計劃生育、扶貧開發(fā)、征遷包保幫促等工作中，黨組一班人以身作則，親臨一線，充分展示了黨員干部昂揚向上的精神狀態(tài)。

　　(二)以“園丁形象”工程建設為載體，有力有效推進隊伍形象建設。

　　1、在數(shù)量上抓補充。一是按編制足額配備教師。2015年補充教師188人(其中新任中小學教師58人，幼兒園教師20人，特崗教師105人，免費師范生5人)。二是開展了專項清理工作，教育系統(tǒng)在編不在崗216人中，返崗139人，辭退9人，其它分別辦理了病假、離崗創(chuàng)業(yè)等手續(xù)。三是完善了支教辦法。出臺了支教工作意見，對支教的范圍、對象、要求、考核等進行了明確規(guī)定。安排30人參加 “兩區(qū)”支教，安排1人進行援疆支教。

　　2、在質(zhì)量上抓提升。一是加強校長管理考核。制定了《舒城縣中小學校長考核獎勵辦法》，對70所學校班子進行了考核，調(diào)整校長、副校長50人，其中任職10年以上的校長和副校長交流了9人。二是加強目標管理綜合考評。對學校目標管理綜合考評12個先進單位和先進個人進行了表彰獎勵，對教育質(zhì)量提升、平安校園創(chuàng)建、教育民生工程、規(guī)范辦學行為、“園丁形象”建設、招生考試、教育宣傳等項工作的26個先進單位和先進個人進行了表彰獎勵。三是加強教師培訓。全縣6500多名中小學、幼兒園教師參加了校本培訓，共有757名教師參加國家、省、市各類培訓。四是開展了師德演講活動?？h教育工會組織開展了以特崗教師群體為主體的師德演講比賽，配合市教育局舉辦了第二屆“皖西好老師”先進事跡報告會。五是表彰了一批先進教師。4名教師榮獲第二屆“皖西好老師”稱號。全縣共表彰了196名模范教師和先進教育工作者，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會捐資10萬元對全縣50名優(yōu)秀教師進行了獎勵。

　　3、在待遇上抓傾斜。一是發(fā)放專項補貼。向農(nóng)村教師每月發(fā)給80元生活補助，向農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)義務教育教師發(fā)放專項補貼1700萬元，為全縣教師爭取到獎勵性績效工資部分的住房公積金補貼。二是開展送溫暖活動。對280多名教職工進行困難補助。2015年春節(jié)期間慰問特困教職工和金秋助學等送溫暖近80萬元。三是五是原民辦教師身份認定和教齡補貼進展順利。原民辦教師身份認定經(jīng)審經(jīng)審核公示無異議獲得通過的共4016人，第一批到齡民師755人、累計金額1746080元的教齡補貼，已經(jīng)全部打卡發(fā)放。

　　此外，招商引資、“兩案”辦理、節(jié)能減排、軍訓、征兵服務、關工和老年等工作也扎實有序推進。

　　回顧總結(jié)2015年工作，同時也分析出存在的主要問題：

　　1、義務教育管理體制需進一步改革完善。必須進一步完善管理體制和治理機制，強化農(nóng)村中小學管理薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村義務教育質(zhì)量有滑坡現(xiàn)象，有待提升。

　　2、教育均衡發(fā)展需進一步加快步伐。2015年必須緊緊抓住義務教育基本均衡2017年國家驗收、義務教育標準化學校建設、全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件這個機遇，進一步鞏固城區(qū)義務教育均衡發(fā)展成果，全面規(guī)劃全縣教育整體布局，以適應城鎮(zhèn)化、信息化和現(xiàn)代化要求。

　　3、教師隊伍管理需進一步強化措施。一是學科結(jié)構(gòu)不合理，音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)等學科教師緊缺;二是分布結(jié)構(gòu)不合理，城區(qū)、山區(qū)、偏遠農(nóng)村學校教師緊缺，城區(qū)周邊教師富余;三是干部和教師隊伍建設激勵機制缺乏活力，教師積極性、主動性充分發(fā)揮不夠;四是學校管理和師德水平有待提高，少數(shù)學校和極少數(shù)教師在違規(guī)辦班補課、有償家教、亂征訂教輔資料等方面須進一步加大規(guī)范力度;少數(shù)民辦學校和幼兒園在學籍管理、招生管理、學校安全等方面須進一步加大整治力度。

　　4、教育信息化建設需進一步提升水平。一是信息技術(shù)教師隊伍不足，應用技術(shù)落后;二是“三通兩臺一覆蓋”等信息化基礎建設投入仍需進一步加大力度;三是信息化與教學、科研深度融合，信息化的應用等方面仍有差距和薄弱環(huán)節(jié),等等。對此，必須高度重視，在今后工作中切實加以解決。

　　2015年，要深入貫徹十八屆三中、四中全會精神，深化教育領域綜合改革，落實以立德樹人為核心的各項舉措，改革和完善義務教育管理體制，全面改善農(nóng)村義務教育薄弱學校基本辦學條件，強力推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，扎實推進普通高中教育內(nèi)涵發(fā)展，加快推進職業(yè)教育集團化發(fā)展，穩(wěn)步推進學前教育和民辦教育規(guī)范化發(fā)展，重點推進基礎教育信息化應用水平提升，常態(tài)化推進教育教學質(zhì)量不斷提升，穩(wěn)步實施教育民生工程和重點工程，加大規(guī)范辦學行為的工作力度，以師德師風、“園丁形象”和崗位大練兵為載體，全面推進教師隊伍建設，努力建設教育強縣，推進教育現(xiàn)代化進程。

　　一、深化義務教育管理體制和職業(yè)教育治理機制改革。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)管理委員會，組建職教集團，積極推進校長交流制度和學校考評監(jiān)測、督導評估機制建設。

　　二、進一步強力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。全面落實“安徽省推進義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃”要求，2016年底完成均衡發(fā)展任務。鞏固和提升城區(qū)義務教育均衡發(fā)展成果，強力推進農(nóng)村教育資源的區(qū)域優(yōu)化、整合和提升，以規(guī)劃為先導，以發(fā)展臺帳為指導，加強建設，縮小差異，促進均衡。推進高中階段教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，提升省示范高中辦學水平，舒城中學爭創(chuàng)省優(yōu)秀示范高中，桃溪中學爭創(chuàng)省示范高中，舒城一中、千人橋中學著力提升辦學內(nèi)涵;職業(yè)教育完成縣職教集團的組建，統(tǒng)一中職招生，強化計劃落實和規(guī)范招生的力度，實現(xiàn)普職教協(xié)調(diào)發(fā)展;加大職教和培訓資源的整合力度，撤并柏林職高，爭取建設縣培訓中心。加大第二期學前教育三年行動計劃的實施力度，在提高開園率上下功夫;進一步規(guī)范民辦學前教育管理，在促進達標和提升管理上求進展，促進學前教育科學發(fā)展。進一步推進民辦學校的管理，在督促落實“十個規(guī)范”上見實效。

　　三、進一步推進干部和師資隊伍建設。以“園丁形象”建設三年行動最后一年活動的實施為抓手，繼續(xù)開展優(yōu)秀教師和先進教育工作者、皖西好老師等評選活動，通過演講、巡回報告、事跡展示等多種形式，在教師節(jié)期間表彰、宣傳一批先進典型，弘揚正能量，以身邊的榜樣教育激勵教師群體。不斷提高教師專業(yè)化水平，爭取到明年年底，建設一支一定數(shù)量的安徽省名師、六安市學科帶頭人、六安市骨干教師、舒城縣骨干教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師、安徽省專家型名校長隊伍，再建5-8個市級名師工作室，引領教師專業(yè)成長。改革優(yōu)秀校長津貼和“名師”津貼制度，探索建立邊遠山區(qū)教師生活補貼制度和職稱評聘向長期堅守教育一線的老教師傾斜制度，探索建立教師以鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)統(tǒng)籌管理的模式，爭取建立縣教師管理服務中心，推進教師交流和支教工作的規(guī)范開展。進一步完善教師違反師德規(guī)定的處理辦法，突出治理教育“五亂”現(xiàn)象，嚴格禁止在職在編教師到民辦學校兼職兼課，加大規(guī)范辦學行為的督查暗訪頻度和對違規(guī)行為的處理力度，進一步凈化教育環(huán)境。加強校長和教育管理工作人員的培訓工作，進一步提升繼續(xù)教育滿意度。

　　四、進一步推進教育信息化建設。進一步完善教育信息化規(guī)劃，提升教育信息化規(guī)劃水平，建成教育信息化縣域體系。全面實現(xiàn)“三通”。提高計算機配備水平，努力實現(xiàn)高中生機比8∶1,小學、初中生機比10∶1，城鎮(zhèn)學校師機比1∶1，農(nóng)村學校師機比2∶1的目標。用好兩個平臺，力爭基礎教育公共資源服務平臺注冊率達到95%以上，上傳和下載資源數(shù)力爭在省內(nèi)靠前位次。用好視頻會議系統(tǒng)和協(xié)同辦公系統(tǒng)及財務、統(tǒng)計、學籍、人事等管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字資源全覆蓋向小學輻射，向中學延伸。提升“在線課堂”應用水平，引進數(shù)字手段進入學校管理、安全防范、招生考試等領域，推進教育信息化向信息化教育的轉(zhuǎn)軌，促使教育信息技術(shù)應用常態(tài)化，積極探索和推進信息技術(shù)與學科教學的深度融合，推出一批各學段各學科信息技術(shù)教學名師。加強信息技術(shù)培訓，教師信息技術(shù)應用能力初級水平達標率達到100%，中級水平達標率達到60%以上，高級水平達標率達到20%以上。加強校長信息技術(shù)應用能力培訓。

　　五、進一步推進教育重點工程和民生工程實施。舒城師范和舒城二中遷建力爭主體工程建設基本完工;民營文匯學校力爭完成50%建設任務;繼續(xù)高質(zhì)量實施好教育民生工程。實施好學前教育、“全面改薄”、教師周轉(zhuǎn)宿舍、初中工程、標準化學校等項目建設。

　　六、進一步推進教育質(zhì)量提升計劃的全面實施。以立德樹人為核心，加強德育工作，全面推進素質(zhì)教育。全面加強教科研工作，以學科教學研究會和名師工作室為骨干，以課題研究、教學視導和學會活動為載體，促進教學、科研、學會“三位一體”，充分發(fā)揮教科研在提高教育教學質(zhì)量方面的基礎性作用。進一步完善小學質(zhì)量檢測、初中質(zhì)量分析、高考目標管理辦法，以教師崗位大練兵為載體，以基礎教育信息化為推動，以優(yōu)質(zhì)課堂教學為關鍵，加大監(jiān)測評估和獎懲力度，進一步提升教育教學質(zhì)量。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村學校少年宮、留守兒童之家在學生教育中的陣地作用。加強音體美衛(wèi)教育和國防教育，積極開展雙擁工作。

　　七、進一步推進學校學生安全和學校穩(wěn)定工作。創(chuàng)建平安校園，加強校園周邊環(huán)境治理，加強學校安保隊伍建設和管理，初級中學以上學校配齊保衛(wèi)科長;完善應急預案;加強應急演練，增強學生應急避險和防范逃生能力。建立有保險支撐的校園傷害事件矛盾糾紛化解調(diào)處機制，有效開展工作，支撐平安校園建設。加強維穩(wěn)、綜治和信訪工作。營造安全和諧的校園文化。

　　八、進一步推進義務教育標準化學校建設。完成58所學校、總投資6700萬元的全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件的建設任務(2015年40所，投資2800萬元;2015年18所，投資3900萬元)，完成44所年度義務教育標準化學校建設任務，鞏固提高2015年首批創(chuàng)建的30所標準化示范學校成果，繼續(xù)創(chuàng)建20所義務教育標準化示范學校。

　　九、進一步提高教育督導評估和規(guī)范管理水平。強化督政與督學的結(jié)合，在充分發(fā)揮教育督導對學校工作督促指導作用的基礎上，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門履行教育職責專項督導工作，重點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門履行教育均衡發(fā)展責任狀的情況和學校責任臺賬的落實情況。繼續(xù)完成好上級下達的教育專項督導任務。進一步規(guī)范督學隊伍建設和管理工作。力爭在我縣黨政領導干部2015年度履行教育職責專項考核中再獲優(yōu)秀。進一步規(guī)范辦學行為，規(guī)范教育財務和項目管理、教師周轉(zhuǎn)宿舍管理、學校內(nèi)審管理、教育系統(tǒng)招投標和采購管理、招生管理等，強化校務公開和民主管理，充分發(fā)揮教代會在學校管理中的作用，促進管理精細化，提升管理水平。

　　十、進一步加強黨組織建設和黨風廉政建設。完善機關基層黨組織建設，實現(xiàn)基層黨組織活動經(jīng)常化、制度化。建立健全黨組中心組學習制度。充分發(fā)揮基層黨組織在實際工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，著力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織。加強對學校黨組織建設的指導和督促。加強機關效能建設和正風肅紀力度。鼓勵完職中、中心學校積極投身人民滿意的基層站所創(chuàng)建活動，并努力爭先進位。堅持“一崗雙責”，進一步加強廉政風險防控工作，加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設。堅持“一案雙查”，加強案件查處工作。完成縣委、縣政府交辦的中心工作。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強長效機制建設，在抓長、抓細、抓常上下功夫，努力改進作風，辦人民滿意教育。