市教育局工作個(gè)人個(gè)、總結(jié)

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　　2014 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX市教育局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市教育系統(tǒng)干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神，按照國家、省《教育規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持立德樹人，大力深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)均衡發(fā)展，維護(hù)教育公平，在辦太原人民滿意教育道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐?，F(xiàn)按照要求，將 2014年度工作總結(jié)如下。

　　一、落實(shí)責(zé)任，全面完成市委、市政府重點(diǎn)工作

　　2014 年，市政府工作報(bào)告中明確由市教育局承擔(dān)的政府重點(diǎn)工作任務(wù)有三項(xiàng)，分別是“加快五中、一外、二外、十二中、成成中學(xué)等10所名校雙十二軌新校建設(shè)，完成二十七、五十三、六十中等10所學(xué)校改擴(kuò)建工程;強(qiáng)制性規(guī)范配建幼兒園、小學(xué)，滿足宜居城市基本服務(wù)半徑”、“推進(jìn)教育信息化，充分利用全國優(yōu)質(zhì)教育資源，大幅提高教育服務(wù)水平”和“大力發(fā)展職業(yè)教育，整合資源，提升質(zhì)量”。同時(shí)，在市委督察工作中，我局承擔(dān)兩項(xiàng)任務(wù)，其中一項(xiàng)與市政府第一項(xiàng)重點(diǎn)工作完全相同，另外一項(xiàng)為“推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)”。

　　(一)加快五中等10所名校雙十二軌新校建設(shè)，完成二十七中等10所學(xué)校改擴(kuò)建工程;強(qiáng)制性規(guī)范配建幼兒園、小學(xué)，滿足宜居城市基本服務(wù)半徑

　　2014年，市新校建設(shè)工程項(xiàng)目學(xué)校共計(jì)20所。其中，異地新建學(xué)校10所，為5中新校、外國語新校、二外新校、成成中學(xué)新校、幼師新校、12中新校、衛(wèi)校新校、職教園區(qū)、62中新校、教育園區(qū)學(xué)校;原址新改擴(kuò)建學(xué)校10所，為27中、67中、11中、育英中學(xué)、60中、53中、五實(shí)驗(yàn)、進(jìn)山中學(xué)、三實(shí)驗(yàn)中學(xué)(民航校區(qū))、明德學(xué)校。總建筑面積876000平方米，年度計(jì)劃投資79398萬元;至年底完成投資額29995萬元。

　　為推進(jìn)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)，市教育局積極請示政府，成立了新校建設(shè)辦公室，并積極與規(guī)劃、國土等部門溝通，推進(jìn)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)步伐。目前，20所項(xiàng)目校已開工建設(shè)學(xué)校4所，分別為27中、67中、幼師新校區(qū)、11中;前期手續(xù)辦理完畢，準(zhǔn)備開工建設(shè)學(xué)校3所，分別為育英中學(xué)、成成中學(xué)新校區(qū)、明德學(xué)校;正在加緊辦理前期手續(xù)學(xué)校13所，分別為5中新校區(qū)、外國語新校區(qū)、二外新校區(qū)、53中、五實(shí)驗(yàn)中學(xué)、三實(shí)驗(yàn)中學(xué)(民航校區(qū))、60中、進(jìn)山中學(xué)、12中新校區(qū)、太原衛(wèi)校新校區(qū)、職教園區(qū)、62中、教育園區(qū)學(xué)校。待以上學(xué)校建設(shè)完工，我市直屬學(xué)校的硬件水平將再上新臺階，同時(shí)能夠解決62中、教育園區(qū)學(xué)校的歷史遺留問題。

　　強(qiáng)制性規(guī)范配建幼兒園、小學(xué)方面，按照市政府要求，教育設(shè)施異地配套建設(shè)資金由市政務(wù)服務(wù)中心住建委窗口開始審核收取。新建住宅配套建設(shè)中小學(xué)幼兒園工作，由市規(guī)劃局與市教育局規(guī)劃處對接，提前介入審核。由市教育局起草了《關(guān)于XX市新建住宅配套建設(shè)中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理和驗(yàn)收移交長效機(jī)制工作方案》，現(xiàn)已上報(bào)市政府，目前法制辦正在審核中。

　　(二)推進(jìn)教育信息化，充分利用全國優(yōu)質(zhì)教育資源，大幅提高教育服務(wù)水平

　　XX市教育信息化工作在2014年主要計(jì)劃完成三項(xiàng)工作，分別是到2014年底完成全市寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”、“班班通”工作，再完成全市6%的多媒體教室建設(shè)，2014年底達(dá)到全市學(xué)校教室的92%。建設(shè)全部教師和初中60%以上學(xué)生“網(wǎng)絡(luò)空間人人通”工程。三項(xiàng)工程累計(jì)完成投資8857萬元。

　　“校校通”、“班班通”及多媒體教室建設(shè)：“校校通”是指各級各類校園通寬帶網(wǎng)絡(luò)，“班班通”是指優(yōu)質(zhì)教育資源通過網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)入班級。經(jīng)過近一年的建設(shè)，到12月初，市直屬普通中小學(xué)“校校通”、“班班通”完成率達(dá)到100%,多媒體教室建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。10縣(市、區(qū))中小學(xué)“校校通”、“班班通”工程建設(shè)達(dá)到89.5%，多媒體教室覆蓋達(dá)到89%。其中市直屬中小學(xué)均已完成既定目標(biāo)，10縣(市、區(qū))中小學(xué)“校校通”、“班班通”工程平均值超計(jì)劃1.5%，多媒體教室覆蓋平均值超計(jì)劃1%。

　　“網(wǎng)絡(luò)空間人人通”工程建設(shè)：“網(wǎng)絡(luò)空間人人通”是指每個(gè)教師、學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)建立資源空間，實(shí)現(xiàn)資源互通和共享。2014年，市教育局在廣泛征求一線教師、專家意見和全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草并完善了項(xiàng)目的招標(biāo)需求。12月初，向市政府提交“網(wǎng)絡(luò)空間人人通”項(xiàng)目招標(biāo)需求報(bào)告，共需資金240萬元，已報(bào)政府招標(biāo)采購。

　　(三)推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)

　　近年來，我市以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)教育均衡，緩解義務(wù)教育階段“擇校熱”問題。至2013年底，全市已有454所義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，占到全市義務(wù)教育階段中小學(xué)的60%以上。2014年，我市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)學(xué)校201所，全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)比例達(dá)到94.6%。

　　(四)大力發(fā)展職業(yè)教育，整合資源，提升質(zhì)量

　　2014 年，市教育局積極啟動(dòng)職業(yè)教育園區(qū)籌建工作，推進(jìn)中高職課程體系銜接，開展首批重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)建設(shè)工作，舉辦職業(yè)院校學(xué)生專業(yè)技能大賽，加大中職招生宣傳力度，探索中職學(xué)生基礎(chǔ)素質(zhì)監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化中職學(xué)校內(nèi)部管理，加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)我省免學(xué)費(fèi)全覆蓋工作，全面推進(jìn)我市職業(yè)教育發(fā)展。

　　今年以來，市教育局爭取劃撥資金對XX市財(cái)政金融學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)室、XX市衛(wèi)生學(xué)校藥劑、助產(chǎn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室、太原幼兒師范學(xué)校學(xué)前教育實(shí)訓(xùn)室、XX市財(cái)貿(mào)學(xué)?？蛻粜欧?wù)與電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)室、XX市交通學(xué)校汽修實(shí)訓(xùn)室、太原廣播電視中專學(xué)校影視專業(yè)實(shí)訓(xùn)室、XX市第七職業(yè)中學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安防及網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建實(shí)訓(xùn)室等項(xiàng)目進(jìn)行新改擴(kuò)建。組織2014/2015學(xué)年度職業(yè)院校技能訓(xùn)練活動(dòng)，安排2015年XX市職業(yè)院校技能大賽擬設(shè)項(xiàng)目。組織XX市職業(yè)教育重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)展示活動(dòng)，展現(xiàn)我市職業(yè)教育的成果。

　　2014 年，我市交通學(xué)校、市衛(wèi)校、市財(cái)政金融學(xué)校、市財(cái)貿(mào)學(xué)校、市旅游職業(yè)學(xué)院等7所學(xué)校、42名學(xué)生、26名指導(dǎo)教師代表山西省參加全國職業(yè)院校技能大賽，最終取得團(tuán)體及個(gè)人項(xiàng)目一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)14個(gè)、優(yōu)秀獎(jiǎng)3個(gè)的好成績。同時(shí)，我市積極申報(bào)山西省中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，XX市財(cái)貿(mào)學(xué)校申報(bào)成功，獲得省財(cái)政配套資金150萬元。太原旅游職業(yè)學(xué)院旅游英語專業(yè)評審?fù)ㄟ^山西省高等職業(yè)教育特色專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

　　二、強(qiáng)力推進(jìn)，確保全市教育重點(diǎn)工作圓滿完成

　　(一)推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，不斷提升辦學(xué)水平

　　堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，以規(guī)范辦學(xué)行為為抓手，不斷提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

　　學(xué)前教育階段，年內(nèi)投入資金5195萬元，再完成新建、改擴(kuò)建公辦園28所，新增學(xué)位4807個(gè);積極推進(jìn)早教試點(diǎn)，探索政府購買民辦園優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式，堅(jiān)持正確的辦園方向，不斷提升學(xué)前教育水平。義務(wù)教育階段，堅(jiān)持以高位均衡發(fā)展為主題，切實(shí)夯實(shí)硬件、體制、師資和生源基礎(chǔ)，整體提升教育教學(xué)質(zhì)量。普通高中開始步入多樣化、特色化的發(fā)展道路，堅(jiān)持引導(dǎo)普通高中探索適合自身發(fā)展的路徑，以高質(zhì)量的特色辦學(xué)，為不同類型的學(xué)生提供適合的發(fā)展平臺。中等職業(yè)教育堅(jiān)持以技能大賽為平臺，提升學(xué)生技能水平，以星級管理評估和示范院校建設(shè)為引領(lǐng)，提升職業(yè)教育整體發(fā)展層次。

　　(二)致力教育均衡發(fā)展

　　因?yàn)闅v史原因，我市縣區(qū)之間、學(xué)校之間的教育教學(xué)質(zhì)量客觀上存在差距，“擇校熱”現(xiàn)象隨之產(chǎn)生。為徹底解決這一矛盾，我們努力從整體上提升我市教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展。2014年，市教育局進(jìn)一步加大力度，采取多種措施，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

　　一是實(shí)施新校建設(shè)工程。2014年，五中、成成中學(xué)、外國語學(xué)校、第十八中學(xué)校等一批學(xué)校的新校建設(shè)提上日程。待這一批學(xué)校建設(shè)完工，我市學(xué)校的硬件水平將再上新臺階。

　　二是繼續(xù)深化“聯(lián)盟校”政策。從 2010年8月我市啟動(dòng)了以教師交流為重點(diǎn)的義務(wù)教育“聯(lián)盟校”試點(diǎn)工作以來，全市“聯(lián)盟校”總數(shù)達(dá)到152所，交流教師488名。目前，大多數(shù)潛力學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量得到提升，已有效緩解了全市的擇校壓力。2014年，全市提出義務(wù)教育階段10%的校長、教師進(jìn)行交流，實(shí)際交流校長17.8%，交流教師 15.25%，進(jìn)一步均衡了師資。

　　三是啟動(dòng)城鄉(xiāng)合作共建項(xiàng)目。過去兩年，市教育局分別與XX市政府、XX縣政府、XX縣政府簽署了教育合作共建協(xié)議書。此外，市教育局還組織城區(qū)的XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)與農(nóng)村的XX市、XX縣、XX縣開展區(qū)域之間教育合作共建。作為試點(diǎn)，市直屬成成中學(xué)、五中、十二中、十五中、十八中、外國語學(xué)校及太師一附小、二附小、三附小還分別與XX市、XX縣、XX縣的部分學(xué)校開展校際合作共建，以此推進(jìn)縣域均衡發(fā)展。這是我市推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化的新舉措，標(biāo)志著全市城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間的深度合作局面初步形成。此外，我市在教師職稱評定工作中向農(nóng)村教師傾斜。近三年，農(nóng)村教師被評為特級教師的6名，被評為正高級教師的1名;降低農(nóng)村教師筆試分?jǐn)?shù)線，僅2013年就有36名農(nóng)村教師受益晉升職稱。

　　(三)開展校長、教師交流工作，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　為進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，按照省教育廳要求，市教育局積極開展義務(wù)教育階段校長、教師交流工作，制定了具體交流措施，確定了年終考核目標(biāo)。校長交流的主要措施有：一是新提拔干部原則上必須交流;二是任職8年以上干部原則上必須交流;三是優(yōu)質(zhì)學(xué)校干部交流時(shí)原則上向薄弱學(xué)校傾斜;四是年輕干部交流原則上到邊遠(yuǎn)學(xué)校鍛煉。教師交流的主要措施有：一是實(shí)行劃片交流。二是中小學(xué)教師的交流與職稱評審掛鉤。三是中小學(xué)教師的交流與特級教師評選、評先選優(yōu)掛鉤。四是建立教師交流工作的保障機(jī)制。五是加強(qiáng)教師交流工作的考核。截至目前，完成交流校級干部203人(市直6人，縣區(qū)197人)，占符合交流條件校長(含副校長)人數(shù)(729人)的27.8%;2014年9 月份新學(xué)期，全市實(shí)際交流教師2551名，占符合交流條件教師總數(shù)(16728名)的15.25%。兩項(xiàng)任務(wù)均大幅度超額完成。

　　同時(shí)，市教育局大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“名校長”培養(yǎng)工程，選派校長赴知名大學(xué)學(xué)習(xí)，到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，組織以“思考與實(shí)踐”為主題的校長展示活動(dòng)，提升校長的理論素養(yǎng)和實(shí)踐水平，一支專家型的校長隊(duì)伍正在建成。設(shè)立了教師研究成果資助出版基金，5名教師的專著已經(jīng)出版。評選山西省中小學(xué)首批正高級教師10 名、山西省特級教師24名、XX市特級教師30名，教師的社會(huì)地位進(jìn)一步提升。選拔XX市教學(xué)名師、省市學(xué)科帶頭人、骨干教師，培養(yǎng)各學(xué)科領(lǐng)軍人物。連續(xù)三年舉辦XX市“成長杯”、“敬業(yè)杯”、“升華杯”新課堂教學(xué)團(tuán)隊(duì)系列競賽活動(dòng)，累計(jì)有4萬余名教師參加初賽、復(fù)賽和決賽，實(shí)現(xiàn)了“以賽促訓(xùn)、德能雙升” 的目標(biāo)。全市教師隊(duì)伍整體水平進(jìn)一步提升。

　　三、創(chuàng)新改革，教育亮點(diǎn)工作頻現(xiàn)

　　(一)積極探索公辦園入園模式

　　針對“入公辦園難”問題，積極探索規(guī)范有效的入園模式。2014年，首先在7所市直屬公辦園園招生工作中明確招生方式，提出“五統(tǒng)一兩不同”，即7所幼兒園統(tǒng)一時(shí)間向社會(huì)張貼招生通知(時(shí)間為五天)、統(tǒng)一采取網(wǎng)上報(bào)名方式、統(tǒng)一審核錄取時(shí)間、統(tǒng)一對烈士子女或孤兒入園的優(yōu)惠以及統(tǒng)一補(bǔ)錄方式，同時(shí)允許各幼兒園根據(jù)本園所處位置特別是住宅小區(qū)配建的幼兒園有各自不同的招生范圍和不同的招生條件。經(jīng)過各園認(rèn)真準(zhǔn)備、周密安排與部署，在監(jiān)察室和信息技術(shù)中心的積極配合與支持下，7所公辦園順利完成了秋季招生工作，為公辦園招生工作方面提供了有益的嘗試，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　(二)進(jìn)一步推進(jìn)招考制度改革

　　一是深化“小升初”辦法改革。積極創(chuàng)造條件，探索小學(xué)畢業(yè)生升初中的有效工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)九年一貫制學(xué)校對口直升，并加大統(tǒng)籌力度，確保每名小學(xué)畢業(yè)生有一個(gè)公辦初中學(xué)校學(xué)位。對民辦初中首次實(shí)行電腦隨機(jī)派位入學(xué)。全市民辦初中學(xué)校入學(xué)實(shí)行電腦隨機(jī)派位和學(xué)校自主招生相結(jié)合的方式。具體辦法是：確定部分試點(diǎn)學(xué)校，當(dāng)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃人數(shù)時(shí)，全部錄取;報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃人數(shù)時(shí)，招生計(jì)劃數(shù)的30%采用電腦隨機(jī)派位方式錄取，其余70%實(shí)行自主招生。

　　二是規(guī)范中考招生行為。嚴(yán)格按照經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)下達(dá)的普通高中學(xué)校(含民辦學(xué)校)招生計(jì)劃和經(jīng)市教育局嚴(yán)格限定的招生范圍進(jìn)行招生;不再招收推薦保送生，繼續(xù)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校招收定向生工作，并提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額定向分配到初中學(xué)校的比例;嚴(yán)格普通高中學(xué)校招收擇校生的比例，最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)(不含擇校生數(shù))的10%，為全面取消普通高中擇校生打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);嚴(yán)格學(xué)籍管理,普通高中高一新生學(xué)籍注冊嚴(yán)格限定在省教育廳下達(dá)的招生計(jì)劃內(nèi)，高一年級招生班容量嚴(yán)格控制在50人以內(nèi)，三年內(nèi)最大班容量不得突破55人，凡未經(jīng)市招生考試管理中心錄取考生或普通高中學(xué)校(含民辦學(xué)校)私自錄取低于全市普通高中最低控制分?jǐn)?shù)線的學(xué)生，一律不予注冊普通高中學(xué)校學(xué)籍，不得參加普通高中學(xué)業(yè)水平考試，不能領(lǐng)取普通高中畢業(yè)證書;及時(shí)公開信息，保證公示時(shí)間，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　三是繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行義務(wù)教育均衡編班。2014年全市小學(xué)新生均衡編班時(shí)間為8月26日，全市初中新生均衡編班時(shí)間為8月28日。在均衡編班當(dāng)天，全市義務(wù)教育階段各公辦、民辦學(xué)校都按照市的統(tǒng)一規(guī)定，使用XX市教育局統(tǒng)一編制的“XX市小學(xué)和初中新生均衡編班系統(tǒng)”組織進(jìn)行了均衡編班和均衡配置教師工作。同時(shí)，全市各學(xué)校還邀請人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢干部、新聞媒體記者及家長代表參加均衡編班的監(jiān)督工作。市、區(qū)兩級教育行政部門派出督查人員進(jìn)行現(xiàn)場督查。

　　(三)嚴(yán)厲查處非法辦學(xué)

　　為了進(jìn)一步凈化民辦教育，草擬并請市政府出臺了《關(guān)于2014年查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)工作安排的通知》(并政辦函〔2014〕18號)，并從7月份開始在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)開展排查摸底，組織相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，共查處非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)385所;取締2所非法民辦學(xué)歷學(xué)校，安全妥善分流了299名學(xué)生;整個(gè)查處過程有新聞媒體持續(xù)跟蹤報(bào)道，在民辦教育網(wǎng)上進(jìn)行曝光了非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)名單，在《太原日報(bào)》上公布了全市年檢合格的406所民辦培訓(xùn)學(xué)校及94個(gè)教學(xué)區(qū)，為市民、家長甄別非法、合法學(xué)校提供了依據(jù);8月13日，市政府召開了2014年全市查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)工作專題匯報(bào)會(huì)，對全市工作進(jìn)行通報(bào)總結(jié)，形成了全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)排查摸底，各職能部門聯(lián)合執(zhí)法，新聞媒體跟蹤報(bào)道的工作機(jī)制。

　　四、規(guī)范辦學(xué)，維護(hù)教育公平

　　嚴(yán)格規(guī)范基礎(chǔ)教育中小學(xué)辦學(xué)行為。規(guī)范招生秩序，嚴(yán)格要求全市各級教育行政部門、中小學(xué)、民辦學(xué)校按照市教育行政部門的統(tǒng)一要求、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一程序等規(guī)定，組織進(jìn)行中小學(xué)校招生工作，公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，有效維護(hù)了正常的招生秩序。認(rèn)真調(diào)查處理違規(guī)補(bǔ)課行為。重申省教育廳和市教育局關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)校占用節(jié)假日組織學(xué)生集體補(bǔ)課的通知精神，并提出具體落實(shí)要求。2014年，XX市教育局先后對省教育廳轉(zhuǎn)辦的涉及XX市中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課共7個(gè)批次的舉報(bào)件進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)及處理。

　　堅(jiān)持把確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女“好上學(xué)”的工作立足點(diǎn)放在擴(kuò)大教育資源上，通過加強(qiáng)中小學(xué)基本建設(shè)，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。截至2014年9月，全市義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校生101490人，占全市義務(wù)教育階段在校學(xué)生總數(shù)的25%左右，約占全省隨遷子女的三分之一強(qiáng)，切實(shí)保障了他們平等接受教育的權(quán)利。2014年，全市普通高中招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女3633名，其中1788名被錄取到省市示范高中。

　　同時(shí)，市教育局全面落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育收費(fèi)減免政策，完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女困難家庭資助體系，建立了教育扶困助學(xué)制度，設(shè)立了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并逐年大幅度提高獎(jiǎng)勵(lì)資金比例，由2010年的943萬，提高到2014年7970萬。近三年來，全市此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總計(jì)超過1個(gè)億。從2012至今，共為包括隨遷子女在內(nèi)的22804名義務(wù)教育階段學(xué)生提供了免費(fèi)教科書，切實(shí)減輕隨遷子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其次，推進(jìn)考試招生改革，使隨遷子女上學(xué)享受市民同等待遇。此外，辦好“名師公益課堂”， 擴(kuò)大了名師面對面輔導(dǎo)覆蓋面，讓隨遷子女不出家門口就能分享到優(yōu)質(zhì)師資教育。通過以上舉措，真正實(shí)現(xiàn)了對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)“零障礙”、“全放開”、“同待遇”，使進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在同一片藍(lán)天下健康茁壯成長。

　　五、存在的問題及建議

　　當(dāng)前及今后一段時(shí)間，影響我市教育發(fā)展的問題有五個(gè)方面，主要是新校建設(shè)問題、“入園難，入園貴”問題、義務(wù)教育均衡發(fā)展問題、職業(yè)教育及高等教育發(fā)展問題。

　　一是部分新校建設(shè)進(jìn)度仍然緩慢。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源是百姓對教育的迫切希望。改造薄弱學(xué)校。2014年，市政府確定新建、改擴(kuò)建包括五中、成成等一大批優(yōu)質(zhì)學(xué)校在內(nèi)的項(xiàng)目校20所。到目前為止，開工在建學(xué)校只有4所，僅占項(xiàng)目?？倲?shù)的20%。為加快以上新校建設(shè)進(jìn)度，我市需要采取的措施有二：一是保障資金的投入，二是需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加快相關(guān)手續(xù)的辦理工作。

　　二是入園難入園貴問題依然存在。百姓反映強(qiáng)烈的“入園難，入園貴”問題，有其歷史原因。2010年前，國家制定的教育政策是“以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體”，因此，2010年前的10年間，全市公辦園只增加了8所。因其質(zhì)量高、收費(fèi)低，深受百姓歡迎。但此類幼兒園班容量嚴(yán)重超編，且只能容納全市在園幼兒總數(shù)的 11.7%。隨著人民群眾對公辦幼兒園提出更高要求，兼之企事業(yè)單位辦園的逐年萎縮(2010年前的10年間共減少97所)，加速發(fā)展公辦幼兒園已勢在必行。2013年，全市投入1.13億元，新改擴(kuò)建公辦幼兒園33所、村辦幼兒園28所。加上前兩年的努力，“十二五”前三年共新改擴(kuò)建幼兒園139所，解決學(xué)位2萬個(gè)，“入園難，入園貴”問題略有緩解。2014年，計(jì)劃完成新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園28所。目前已全部完工。

　　徹底解決全市“入園難，入園貴”問題，我市必須加大改革力度，創(chuàng)新工作模式。未來幾年內(nèi)，我們擬主要采取以下三項(xiàng)措施：一是繼續(xù)加大政府投入，不斷增加公辦園的數(shù)量，提供更多的公辦幼兒園學(xué)位。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，盡快為這些新建的公辦幼兒園解決教師編制，使其迅速步入正常發(fā)展軌道。二是收回新建住宅小區(qū)配建幼兒園，由當(dāng)?shù)卣畬⑵浣ǔ晒k幼兒園。近年來，新建住宅小區(qū)建設(shè)速度迅猛，但小區(qū)配套建設(shè)學(xué)校、幼兒園的步伐卻非常緩慢。2013 年，市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新建住宅配套建設(shè)中小學(xué)幼兒園管理的意見》，此項(xiàng)工作獲得了政策支持，但推進(jìn)困難，真正建成并移交的學(xué)校、幼兒園數(shù)量極少，難以滿足市民就近入學(xué)的需求。我市需盡快建立新建住宅配建校園建設(shè)、驗(yàn)收、移交的相應(yīng)機(jī)制，使學(xué)校的布局跟上新建住宅小區(qū)建設(shè)的步伐。三是扶持企事業(yè)幼兒園、民辦幼兒園和村集體辦幼兒園，以政府發(fā)放“入園券”的方式對其進(jìn)行補(bǔ)助，購買這些幼兒園的服務(wù)，降低老百姓的入園費(fèi)用。

　　三是義務(wù)教育均衡發(fā)展任務(wù)依然艱巨。目前，百姓反映強(qiáng)烈的義務(wù)教育階段“擇校熱”問題，其實(shí)是教育均衡問題。近年來，我市以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)教育均衡。到2014年底，全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)比例將達(dá)到94.6%。但是，以上數(shù)據(jù)不包括各縣(市、區(qū))的教學(xué)點(diǎn)。2014年，省教育廳已將教學(xué)點(diǎn)列入計(jì)劃。此項(xiàng)工作越是后期通過的學(xué)校困難越大，直接關(guān)系著我市各縣(市、區(qū))參加全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收的結(jié)果。2013年，我市XX區(qū)在全省率先通過驗(yàn)收，2014年，此項(xiàng)驗(yàn)收在我市成為空白，落后于全省其他地市。2015年，我市將有XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX縣等六縣(市、區(qū))參加驗(yàn)收，所以，各縣(市、區(qū))的義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)依然十分繁重。同時(shí)，務(wù)教育階段校長、教師交流工作缺乏應(yīng)有的配套政策，制約著此項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。

　　為促進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展再上新臺階，我們將在以下兩方面采取措施：一是繼續(xù)加快各縣(市、區(qū))的義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐。2015年，各縣(市、區(qū))需補(bǔ)充配置教學(xué)設(shè)備所需資金，以最低標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，不包括校舍建設(shè)和操場改造，XX區(qū)需投入3976萬元，XX區(qū)需投入2500萬元，XX區(qū)需投入 2640萬元，XX區(qū)需投入2041萬元，XX市需投入3296萬元，XX縣需投入3371萬元，XX縣需投入3122萬元，XX縣需投入1733萬元，以上8縣(市、區(qū))共需2.2679億元。以上資金將重點(diǎn)投入到農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上。二是按照省廳要求，加大全市義務(wù)教育階段校長、教師交流工作。參照今年交流教師人數(shù)(2150人)，按照每天12元的標(biāo)準(zhǔn)，以198天計(jì)算，大約需支出510萬元。

　　四是職業(yè)教育發(fā)展步伐緩慢。目前，我市中等職業(yè)學(xué)校規(guī)模小且布局分散，面臨辦學(xué)條件相對較差，生源日益萎縮，辦學(xué)優(yōu)勢難以形成，適應(yīng)性強(qiáng)的拳頭專業(yè)打造難度較大，辦學(xué)水平仍然偏低，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力嚴(yán)重不足等問題。

　　為解決這一問題，建議盡快建成市級職業(yè)教育園區(qū)，整合職業(yè)教育資源，形成規(guī)模辦學(xué)優(yōu)勢。同時(shí)，充分調(diào)查研究，針對我省、我市具體情況，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，與市場對接，深化產(chǎn)教融合與校企合作培養(yǎng)模式，打造拳頭專業(yè)，為社會(huì)輸送實(shí)用型、技能型人才。

　　五是高等教育發(fā)展動(dòng)力不足。我市市屬高校中，唯一的本科院校(太原學(xué)院)也是由高職院校升級而來，其他均為高職院校，均應(yīng)以高素質(zhì)技能型專業(yè)人才為培養(yǎng)方向，但存在缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，發(fā)展規(guī)模小，水平低和數(shù)量不足、規(guī)模有限、質(zhì)量不高、適應(yīng)性差等問題。此外，駐省城高校在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展方面也存在對接度不高、銜接性不強(qiáng)的問題。

　　為此，建議努力增加市屬高校數(shù)量，盡快實(shí)現(xiàn)太原幼兒師范學(xué)校、XX市衛(wèi)生學(xué)校升級，大力提升高等教育質(zhì)量，緊緊圍繞學(xué)生未來職業(yè)生涯的迫切需要，堅(jiān)持“必需、夠用和求新”的原則，合理確定課程難易程度，突出實(shí)踐課程的升級與更新，及時(shí)引入最新實(shí)踐成果，培養(yǎng)管用、好用、實(shí)用的人才。同時(shí)，要充分發(fā)揮省城高等教育資源密集的優(yōu)勢，加強(qiáng)與駐并省屬高校的聯(lián)系與合作，在項(xiàng)目支持、學(xué)生創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)、平臺建設(shè)等方面大力支持省屬高校發(fā)展，為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等提供強(qiáng)有力的支撐，從而推動(dòng)太原經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。