安監(jiān)局年終工作總結(jié)
年終工作總結(jié)是一個(gè)單位工作總結(jié)和作者文風(fēng)的綜合反映。那么安監(jiān)局如何寫(xiě)好年終工作總結(jié)?下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的安監(jiān)局年終工作總結(jié),供大家參閱!
安監(jiān)局年終工作總結(jié)篇1
**年是**有限公司經(jīng)過(guò)兩個(gè)公司整合重組并在**掛牌運(yùn)行的第一年,也是公司克服重重困難,歷史上完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)最好的一年。這充分標(biāo)志著公司整合改制取得圓滿成功,充分標(biāo)志著公司是一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。人事勞資部在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,以內(nèi)外部人才市場(chǎng)為導(dǎo)向,以公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為最終出發(fā)點(diǎn),大力加強(qiáng)人事勞資工作的管理力度,充分利用內(nèi)外部人力資源,建立健全靈活多樣的用工機(jī)制,使公司出現(xiàn)了“士氣旺盛,人心思進(jìn)”的大好局面,為公司全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)??偨Y(jié)一年來(lái)的工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
一.建立了法人治理結(jié)構(gòu),員工結(jié)構(gòu)日趨合理
公司自2月份成立了人力資源中心以來(lái),打破了全民工、集體工、勞務(wù)工、臨時(shí)工的用工概念,建立了內(nèi)部人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)各單位所需人員,實(shí)行競(jìng)聘上崗,雙向選擇。
1、建立了公司法人治理結(jié)構(gòu)。相繼設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),聘任了公司總經(jīng)理。又通過(guò)在建設(shè)工程總公司范圍內(nèi)競(jìng)聘,聘任了公司副總經(jīng)理、四部一室主任、分公司經(jīng)理15人。通過(guò)在公司內(nèi)外部參與競(jìng)聘,使工作能力強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高的管理人才脫穎而出。
2、打破員工身份界線,優(yōu)化配置了人員。公司成立人力資源中心后,逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)以長(zhǎng)期勞務(wù)合同為主,短期勞務(wù)合同為輔,臨時(shí)合同為補(bǔ)充的勞動(dòng)用工體系。除管理人員外,對(duì)剩余的全體員工全部進(jìn)入人力資源中心管理,按照不同單位和部門(mén)的人員需求與之簽訂上崗合同。
3.公司人員結(jié)構(gòu)日趨合理。公司現(xiàn)有員工558人,其中:全民職工261人,代培工1人,集體工88人,勞務(wù)工128人,臨時(shí)工80人。其中:機(jī)關(guān)63人,安裝分公司136人,路橋分公司39人,防腐分公司32人,恒達(dá)分公司88人,運(yùn)輸分公司98人,建筑分公司8人,嘉勝分公司6人,租賃分公司37人,人力資源中心51人(其中:借調(diào)和單干23人),通過(guò)雙向選擇,已有507人分別走上不同的工作崗位。目前公司人力結(jié)構(gòu)日趨合理,大專以上文化程度有65人,中級(jí)職稱15人,技師5人,電焊工、管工、駕駛員、機(jī)械手、修理工等主要工種241人。公司員工日趨年青化,充滿了活力,年齡在21-40之間的有488人,占總?cè)藬?shù)的84%。
二.推陳出新,認(rèn)真搞好人事勞資工作
對(duì)公司人事勞資業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造
根據(jù)公司原人事勞資業(yè)務(wù)流程,結(jié)合有限公司實(shí)際,對(duì)我公司人事勞資業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了再造。包括人事勞資部崗位職責(zé)、人力資源中心的崗位職責(zé)、人員調(diào)動(dòng)手續(xù)、員工考勤制度、員工工資獎(jiǎng)金發(fā)放、公司績(jī)效考核等規(guī)章制度(liuxue86.com)。并編制了工作制度6個(gè),下發(fā)文件4個(gè)、公務(wù)通知6個(gè),使公司人事勞資管理工作相互協(xié)調(diào)、密切配合、精干高效。
2.認(rèn)真做好員工工資和獎(jiǎng)金的發(fā)放工作
面對(duì)公司生產(chǎn)人員分散,工資發(fā)放有一定困難,我們針對(duì)不同情況采取不同的辦法,保證將工資和獎(jiǎng)金及時(shí)發(fā)放到每一位員工的手中。
XX年共發(fā)放工資442.3萬(wàn)元,其中:機(jī)關(guān)59.8萬(wàn)元, 安裝分公司122.8萬(wàn)元,路橋分公司34.5萬(wàn)元,防腐分公司32.6萬(wàn)元,恒達(dá)分公司70.6萬(wàn)元,運(yùn)輸分公司45.1萬(wàn)元,建筑分公司8.6萬(wàn)元,嘉勝分公司8.3萬(wàn)元,租賃分公司35.4萬(wàn)元,人力資源中心24.6萬(wàn)元。
XX年共發(fā)放獎(jiǎng)金588萬(wàn)元,其中:機(jī)關(guān)62.4萬(wàn)元, 安裝分公司195萬(wàn)元,路橋分公司60萬(wàn)元,防腐分公司48萬(wàn)元,恒達(dá)分公司115.7萬(wàn)元,運(yùn)輸分公司34.1萬(wàn)元,建筑分公司13.2萬(wàn)元,嘉勝分公司6.6萬(wàn)元,租賃分公司49.4萬(wàn)元,人力資源中心3.6萬(wàn)元。
3.認(rèn)真做好員工工資的套改工作
根據(jù)總公司的要求,XX年我們對(duì)員工工資進(jìn)行了兩次套改。由于公司重組整合, 歷史原因多,工資套改難度大,問(wèn)題多,我們?cè)谧鹬貧v史的情況下,盡量做到公平合理,使員工得到最多的實(shí)惠。第一次補(bǔ)發(fā)工資7.1萬(wàn)元,第二次補(bǔ)發(fā)工資39.5萬(wàn)元。
三.加強(qiáng)績(jī)效考核,制定了合理的辦法
為了充分發(fā)揮**有限公司整合重組的優(yōu)勢(shì),公司以搞活內(nèi)部分配機(jī)制為突破口,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,突出對(duì)各責(zé)任單位和部門(mén)進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲,并加大對(duì)第一責(zé)任人的考核與獎(jiǎng)懲力度,從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的生產(chǎn)與工作的積極性,不斷提高公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力,全面實(shí)現(xiàn)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。主要辦法是經(jīng)營(yíng)放開(kāi)搞活,績(jī)效考核掛鉤。
考核時(shí)以各責(zé)任單位和部門(mén)的工資(費(fèi)用)總額為主要依據(jù)。工資總額是基礎(chǔ)工資、技能工資(操作層)、崗位工資(管理層)和效益工資以及各種福利性補(bǔ)貼之和(部門(mén)為管理費(fèi)用),工資總額都將與所取得的績(jī)效完全掛鉤,硬性兌現(xiàn)。公司全年核定完成產(chǎn)值1.5億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2550萬(wàn)元,工資總額842萬(wàn)元,費(fèi)用總額714.6萬(wàn)元??己朔钟薪?jīng)營(yíng)指標(biāo)單位的考核、各部門(mén)的考核、公司承包單位的考核和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,共收風(fēng)險(xiǎn)抵押金116萬(wàn)元。
四.認(rèn)真處理好人事關(guān)系,解除領(lǐng)導(dǎo)的后顧之憂
為了正確處理好人事關(guān)系,解除領(lǐng)導(dǎo)的后顧之憂,我們積極加強(qiáng)與各部門(mén)、各分公司的聯(lián)系和溝通,及時(shí)掌握員工的新情況、新動(dòng)態(tài),保持員工隊(duì)伍在有競(jìng)爭(zhēng)的情況下保持穩(wěn)定,有什么重要事情及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào), 使人力資源為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到最好的保障作用。
加強(qiáng)人力資源中心人員的管理。對(duì)公司人力資源中心的人員進(jìn)行“雙向選擇,擇憂錄用”,并認(rèn)真作好員工的思想工作,讓廣大員工自覺(jué)改變從業(yè)觀念,自覺(jué)提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平,通過(guò)達(dá)到一定技能而選擇不同的崗位。今年公司558人中已有507人分期分批走上不同的工作單位,剩余的人員也分別從事單干或到派出所、焊考辦等單位從事短期性工作。
2、做好集體工的穩(wěn)定工作。集體工是我公司的主要力量之一,對(duì)88名集體工有償解除勞動(dòng)合同的工作出現(xiàn)多次反復(fù),為此我們進(jìn)行了深入的調(diào)查、了解和咨詢,細(xì)致耐心地做好解釋工作。雖然最后沒(méi)有人有償解除勞動(dòng)合同,但通過(guò)做工作,溝通了大家的思想,穩(wěn)定了大家的情緒,緩解了員工的矛盾。
3、做好勞務(wù)合同工的續(xù)聘和新聘工作。對(duì)公司符合條件的128名勞務(wù)合同工進(jìn)行了續(xù)聘,并解聘了7名長(zhǎng)期不在崗且又未報(bào)過(guò)到的人員;對(duì)符合轉(zhuǎn)勞務(wù)合同工條件的50多名臨時(shí)工進(jìn)行了摸底,并完成了向總公司、勘探局申報(bào)、審查工作,一方面解決了建工總公司職工子女的就業(yè)問(wèn)題和后顧之憂,另一方面也為我公司下一步的工作儲(chǔ)備了人員力量。
4、對(duì)長(zhǎng)期不在崗員工進(jìn)行了清理。通過(guò)清理共有37人長(zhǎng)期不在崗。經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的做工作,現(xiàn)辦理內(nèi)部待崗9人,協(xié)議離崗5人,還有一部分人員正在尋找新的出路。
總的來(lái)講,通過(guò)以上的工作使公司員工從思想觀念上、工作作風(fēng)上有了很大的改變,自覺(jué)形成了一種自我約束、自我競(jìng)爭(zhēng)的良好局面。
五.認(rèn)真抓好員工培訓(xùn),提高了員工整體素質(zhì)
為了提高公司員工的整體素質(zhì),我們給員工創(chuàng)造了繼續(xù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。公司自成立人力資源中心以來(lái),一方面全體員工的思想觀念都有了很大的改變,感覺(jué)到壓力大了,學(xué)技術(shù)重要了,使工作積極性有了極大的提高。同時(shí),員工對(duì)自身業(yè)務(wù)水平、技術(shù)操作能力的提升愿望更加迫切,很大一部分人員提出了培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗的要求。公司根據(jù)工作實(shí)際,分別針對(duì)不同情況進(jìn)行了培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使一些員工的素質(zhì)得到了提高,一些員工重新走向了新的工作崗位。
為了抓好培訓(xùn),公司專門(mén)成立了培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實(shí)際,制定了XX年度員工教育培訓(xùn)計(jì)劃,以文件形式下發(fā)到各單位。今年共完成的主要培訓(xùn)項(xiàng)目有:管理人員培訓(xùn)、科級(jí)干部項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗焊工培訓(xùn)、預(yù)算人員培訓(xùn)、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、技術(shù)人員培訓(xùn)、文秘宣傳培訓(xùn)、人事勞資培訓(xùn)、焊工培訓(xùn)、管工培訓(xùn)、煨彎工培訓(xùn)、職工技能鑒定培訓(xùn)等,培訓(xùn)主要以脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)的形式進(jìn)行,培訓(xùn)人員達(dá)216人,員工培訓(xùn)率達(dá)到38.7%。
六.建立了新的薪酬與績(jī)效考核體系
公司原薪酬多年來(lái)一直執(zhí)行原長(zhǎng)慶石油勘探局勞動(dòng)工資管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和有限責(zé)任公司體制的要求。根據(jù)公司目前的發(fā)展趨勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際,同時(shí)為了充分發(fā)揮薪酬與績(jī)效考核體系激勵(lì)員工,挖掘員工的潛力和創(chuàng)造力,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快實(shí)現(xiàn)公司中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo),公司自整合重組開(kāi)始,就對(duì)薪酬改革進(jìn)行了大量的宣傳和引導(dǎo)。公司專門(mén)成立了薪酬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)薪酬體系和績(jī)效考評(píng)進(jìn)行改革。經(jīng)過(guò)和西安交通大學(xué)管理學(xué)院合作,對(duì)整個(gè)體系進(jìn)行了科學(xué)合理的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)時(shí)堅(jiān)持了按勞分配,定崗定薪;堅(jiān)持了公平性,激勵(lì)性;堅(jiān)持了全面改革、兼顧歷史;堅(jiān)持了科學(xué)性與靈活性相結(jié)合的原則。目前整體設(shè)計(jì)方案初稿已經(jīng)拿出來(lái),有望經(jīng)過(guò)董事會(huì)審批后,明年貫徹實(shí)施。
七.存在的問(wèn)題和明年的工作思路
當(dāng)然,我們的工作還有很多不足之處,還要請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)和指正。目前存在的主要問(wèn)題有
1.在工作思路上需要進(jìn)行改進(jìn),正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,并加以貫徹實(shí)施。特別是在處理人事關(guān)系上工作方法還需要靈活多樣,避免各類矛盾的產(chǎn)生。
2.需要建立人力資源儲(chǔ)備庫(kù),為公司儲(chǔ)備各類人才。同時(shí)加大員工的培訓(xùn)力度,全面提高員工整體素質(zhì)。
3.愛(ài)崗竟業(yè)的精神還不夠,需要對(duì)本部門(mén)工作人員在這方面進(jìn)行灌輸和引導(dǎo)。
面對(duì)明年的工作,我們深感責(zé)任重大,要隨時(shí)保持清醒的頭腦,理清明年的工作思路,重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面狠下功夫
1.加強(qiáng)人事勞資工作的日常管理,特別是抓好基礎(chǔ)工作的管理。
2.隨著新的薪酬和績(jī)效體系的出臺(tái),宣傳貫徹實(shí)施是明年的工作重點(diǎn)。主要內(nèi)容包括:一是薪酬和績(jī)效體系的宣傳貫徹工作,二是員工定崗定員工作,三是員工級(jí)別認(rèn)定工作,四是工資套改工作,五是績(jī)效考核工作。
3.對(duì)內(nèi)加大員工的培訓(xùn)力度,全面提高員工的整體素質(zhì);對(duì)外積極和外部單位合作,建立適合我公司需要的人力資源儲(chǔ)備庫(kù),為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備各類人才力量。
4.繼續(xù)學(xué)習(xí)“羅文精神”,樹(shù)立為公司高度忠誠(chéng),愛(ài)崗竟業(yè),顧全大局,一切為公司著想,一切為大家服務(wù)的思想。特別是要熱情為基層服務(wù),提高辦事效率,為公司全面提升管理水平增磚添瓦。
5.加強(qiáng)和各部門(mén)、各單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作,創(chuàng)造人力資源最美好的環(huán)境,去掉員工不和諧的音符,發(fā)揮員工最大的工作熱情,使公司逐步成為一個(gè)最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。
安監(jiān)局年終工作總結(jié)篇2
年對(duì)我來(lái)說(shuō)是轉(zhuǎn)折的一年、適應(yīng)的一年、更是學(xué)習(xí)的一年,因?yàn)檫@一年里我的角色在不停的轉(zhuǎn)換,從部隊(duì)到地方,從經(jīng)貿(mào)局到安監(jiān)局,從監(jiān)察大隊(duì)到綜合管理科,每一次崗位轉(zhuǎn)換都是新的開(kāi)始,新的挑戰(zhàn)。一年來(lái),我始終加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,努力踐行黨員先進(jìn)性,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平,服從領(lǐng)導(dǎo),服從安排,遵紀(jì)守法,努力工作,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了很大的進(jìn)步。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),積極參加黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),嚴(yán)于律已,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,黨性修養(yǎng),政治思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅(jiān)持真理,明辨是非,用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作、實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的特點(diǎn),利用業(yè)余時(shí)間,積極開(kāi)展學(xué)習(xí),有選擇地學(xué)習(xí)了《憲法》、《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰條例》等,通過(guò)學(xué)習(xí)增長(zhǎng)了法律知識(shí),增強(qiáng)了法律意識(shí),提高了執(zhí)法水平。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識(shí),在監(jiān)察大隊(duì)的時(shí)候,注重學(xué)習(xí)法律、法規(guī)方面的知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了安全檢查知識(shí),事故處理知識(shí),可以說(shuō),在監(jiān)察大隊(duì)的半年里,我對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理知識(shí)有了初步的認(rèn)識(shí),對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況初步的了解。到了綜合管理科后,我認(rèn)真學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作,公文處理,按照最新的公文處理格式,對(duì)安委會(huì)辦公室機(jī)關(guān)公文格式進(jìn)行了規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)電腦知識(shí),多媒體知識(shí)。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)宣傳教育方面知識(shí),積極協(xié)助科長(zhǎng)搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、節(jié)日安全生產(chǎn)檢查等工作。
四、在日常生活中,注意小節(jié),尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,互相幫助。
回顧一年來(lái)的工作,我雖然在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上和生活中都取得了進(jìn)步,但仍有許多不足之處,比如安全生產(chǎn)理論知識(shí)水平還較低,對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況還要進(jìn)一步了解,現(xiàn)代辦公技能還不強(qiáng),對(duì)新環(huán)境還要進(jìn)一步適應(yīng)等等。對(duì)于XX年,我想最重要的是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、理論知識(shí),學(xué)習(xí)宣傳教育方面的有關(guān)知識(shí)。在工作上還要更細(xì),還要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向老同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教。認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
安監(jiān)局年終工作總結(jié)篇3
xxxx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局的指導(dǎo)下,我局按照國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署和指示精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,以開(kāi)展“三大”主題教育、干部作風(fēng)整治活動(dòng)為平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)管措施,為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了安全的環(huán)境。
一、xxxx年1-12月份安全生產(chǎn)事故指標(biāo)完成情況
xxxx年全市安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)出逐年下降的良好態(tài)勢(shì),今年年初市政府確定的總體目標(biāo)為:“三確保一杜絕”,即:確保各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”;確保四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo)(即:億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率和煤礦百萬(wàn)噸死亡率)穩(wěn)步下降;確保各類事故死亡人數(shù)不突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo);堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。目標(biāo)完成情況良好:一是各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,據(jù)統(tǒng)計(jì),1至12月份,全市共發(fā)生各類安全事故649起,死亡126人,與上年同期相比,事故起數(shù)減少94起,下降12.65%,死亡人數(shù)減少2人,下降1.56%。二是四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo):億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率今年為0.125(去年為0.17)、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率今年為1.74(去年為1.93)、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率今年為1.5(去年為1.67)、煤礦百萬(wàn)噸死亡率今年為2.727(去年為3)。三是全市列入考核的工礦商貿(mào)、道路交通事故共死亡126人,占年度控制指標(biāo)的97.67%,低于控制指標(biāo)2.33個(gè)百分點(diǎn),比年度控制指標(biāo)少死亡3人。四是到目前為止全市未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。并且全市確保了元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、“五一”、“十一”、期間以及汛期等重點(diǎn)時(shí)段和敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定。
二、xxxx年主要工作開(kāi)展情況
(一)高位推動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
為嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),市政府下發(fā)了《xxxx市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《xxxx市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于調(diào)整xxxx市安委會(huì)成員單位及組成人員的通知》等重要文件,調(diào)整了14個(gè)市政府安全生產(chǎn)督查組組成單位及包干督查地,使各單位各部門(mén)既要對(duì)分管工作及部門(mén)職能負(fù)責(zé),又要對(duì)分管工作和所管行業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),將“一崗雙責(zé)”制度落到實(shí)處,進(jìn)一步增強(qiáng)了全面抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格考核工作。
一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行“一票否決”制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。年初,市安委辦牽頭對(duì)全市14個(gè)縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了考核,在xxxx年2月全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,對(duì)被考核的縣(市、區(qū)),市相關(guān)部門(mén)及單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
二是簽訂xxxx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)安全責(zé)任。根據(jù)xxxx年省安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)及工作任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,印發(fā)了《xxxx市xxxx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《二○一二年xxxx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見(jiàn)》、《關(guān)于下達(dá)xxxx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的通知》、《xxxx市繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》等文件,在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了xxxx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀、在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,分別向市安委會(huì)有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)了xxxx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),分解落實(shí)省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),明確了全年的安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)及責(zé)任。
(三)加大“打非治違”力度,把隱患排查治理作為一項(xiàng)常態(tài)性工作認(rèn)真抓好。
根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局和省局的部署要求,我市分別制定印發(fā)《xxxx市建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案》、《xxxx市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《xxxx市安監(jiān)局xxxx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,在日常監(jiān)管的同時(shí),認(rèn)真組織了打擊全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和隱患排查治理行動(dòng),特別是加大了汛期、期間等重點(diǎn)時(shí)段和敏感時(shí)期的檢查和督查力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)全市共印發(fā)隱患整改和督查通報(bào)8次,排查治理隱患企業(yè)單位4981家,排查一般隱患10415項(xiàng),落實(shí)整改9990項(xiàng),整改率達(dá)96%。排查重大隱患25項(xiàng),已整改10項(xiàng),其它隱患正在按計(jì)劃要求整改。共出動(dòng)678個(gè)檢查組4930人次參加“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)檢查和督查,共開(kāi)展打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為2268起,其中,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1604起,責(zé)令停止違法行為1590起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)企業(yè)108家,關(guān)閉違法企業(yè)11家。
(四)進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)整治,解決突出問(wèn)題。
深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治行動(dòng),分別對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、職業(yè)健康等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了“拉網(wǎng)式”大檢查活動(dòng)。尤其是為迎接黨的的勝利召開(kāi),市政府下發(fā)了《xxxx市開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治確保大安全活動(dòng)工作方案》,各地、各部門(mén)按照職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)工作大排查,為黨的召開(kāi)營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
煤礦:按季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展了全市煤礦防治水、防瓦斯和防頂板等三項(xiàng)檢查,有效防范和遏制煤礦安全事故。市、縣兩級(jí)管理部門(mén)開(kāi)展煤礦安全檢查283礦次、排查隱患1594條,其中市本級(jí)檢查77礦次、整治隱患500條。防治水方面:組織專家對(duì)全市26家生產(chǎn)煤礦進(jìn)行了全面專項(xiàng)整改和技術(shù)會(huì)診,共排查隱患176條。針對(duì)存在的問(wèn)題,召開(kāi)了專門(mén)的隱患整改反饋會(huì),指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案、落實(shí)整改措施。對(duì)問(wèn)題較多和隱患嚴(yán)重的礦井下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)整頓、停止施工建設(shè)等執(zhí)法文書(shū),并對(duì)整改落實(shí)情況實(shí)行掛牌督辦。整改完成158條,整改率89.7 %,。瓦斯治理方面:共檢查22處礦井24礦次,排查隱患170條,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)24份,責(zé)令停產(chǎn)整改礦井3處,對(duì)4處煤礦的5個(gè)采掘工作面責(zé)令停止作業(yè),對(duì)瓦斯檢查制度執(zhí)行不嚴(yán)的2處煤礦予以了經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)隱患和問(wèn)題多而嚴(yán)重的礦井,一一召開(kāi)了隱患整改約談會(huì),對(duì)煤礦安全生產(chǎn)主要管理人員進(jìn)行了約談?dòng)?xùn)戒。頂板管理方面:市煤行辦下發(fā)了關(guān)于以頂板管理檢查為主的全市煤礦安全大檢查工作方案,已檢查礦井15處,排查隱患133條。截止目前,全市煤礦安全無(wú)事故。
非煤礦山:一是組織開(kāi)展了汛期非煤礦山及尾礦庫(kù)隱患排查治理和專項(xiàng)檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共檢查了603次/企,查出一般事故隱患1924項(xiàng),查出重大事故隱患4項(xiàng),均針對(duì)情況下達(dá)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)限期整改。已完成一般事故整改1876項(xiàng),整改率達(dá)97.5%;重大事故隱患整改已完成4項(xiàng),整改率達(dá)75%。二是組織開(kāi)展了全面排查整治非煤礦山企業(yè)事故隱患活動(dòng),共查出事故隱患1694項(xiàng),下達(dá)執(zhí)法文書(shū)186份,已完成整改1592項(xiàng),整改率達(dá)94%。三是組織全面深入開(kāi)展“三不傷害”活動(dòng)。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹:組織開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和成品油庫(kù)及危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全整治行動(dòng),重點(diǎn)檢查了涉及到“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全,加強(qiáng)了汛期危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)檢查和煙花爆竹生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季的監(jiān)督檢查。按照要求科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū),優(yōu)化化工企業(yè)布局。到目前為止,全市14個(gè)縣(市、區(qū))政府除井岡山市外,其他13個(gè)縣(市、區(qū))全部完成了規(guī)劃的編制工作并已在省、市兩級(jí)備案。
道路交通:組織開(kāi)展了道路交通安全大檢查,配合交通、交警等部門(mén)開(kāi)展以落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的道路交通安全集中整治工作,特別加強(qiáng)了各地校車(chē)安全專項(xiàng)整治,預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
建筑施工:印發(fā)了《xxxx市工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案》, 在全市工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項(xiàng)整治工作。
職業(yè)健康:根據(jù)我市實(shí)際情況,選擇金礦開(kāi)采、石材(料)加工、木質(zhì)家具制造、制鞋、箱包、木(板)材加工制造等6個(gè)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)治理;開(kāi)展了以職業(yè)衛(wèi)生“六查”為重點(diǎn)的職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)。共檢查各類企業(yè)230余家,下達(dá)整改指令書(shū)150余份,排查隱患300余處。督促企業(yè)對(duì)接觸職業(yè)危害崗位上的400余名員工進(jìn)行職業(yè)危害健康體檢;聯(lián)合市衛(wèi)生、人保、工會(huì)等部門(mén),在木質(zhì)家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行業(yè)的獨(dú)立法人企業(yè),開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),圓滿完成了職業(yè)病危害專項(xiàng)治理省際交叉檢查工作。加大全市職業(yè)病危害因素申報(bào)工作,全市今年申報(bào)企業(yè)新增188家,逐年累計(jì)已達(dá)957家。
(五)加快安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步提高事故應(yīng)急處置能力。
一是做好工作計(jì)劃明確工作重點(diǎn)。在對(duì)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《xxxx年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排》,使今年的應(yīng)急管理工作思路清晰、重點(diǎn)明確。
二是組織開(kāi)展相關(guān)事故救援演練和應(yīng)急預(yù)案管理研討。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展xxxx年“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)的通知》,并按照省安指委要求,組織和指導(dǎo)各區(qū)(縣、市)、市屬有關(guān)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)舉辦了地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等應(yīng)急救援演練。舉辦了兩期高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理研討會(huì),交流應(yīng)急預(yù)案管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
三是做好各類事故的應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。先后參與處理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和縣“3.19”特大交通事故、江西海晨鴻華化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水縣“7.29較大道路交通事故等事故的應(yīng)急救援和善后處理工作,在總結(jié)事故教訓(xùn),遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生的同時(shí),不斷地提高應(yīng)急救援的能力與水平。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守,及時(shí)報(bào)告事故信息。市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心實(shí)行24小時(shí)值班制度,特別是期間,我局每天安排局領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班,對(duì)發(fā)生的事故及緊急情況,均按規(guī)范信息報(bào)送程序及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)進(jìn)行了報(bào)告,沒(méi)有出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)事故現(xiàn)象。
(六) 深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
非煤礦山:按照我市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,大力推進(jìn)考評(píng)達(dá)標(biāo)工作。截止目前,全市非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)共有186家,達(dá)標(biāo)率為73.8%。今年以來(lái),市局嚴(yán)格程序,經(jīng)過(guò)評(píng)審定級(jí)審核,通過(guò)了100家企業(yè)達(dá)到非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全市目前有175家露天礦山和小型露天采石場(chǎng)通過(guò)了三級(jí)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率為84%。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促使企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到了進(jìn)一步改善。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè):逐步有計(jì)劃地開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)工作,截止目前,19家重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)通過(guò)了危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)考核。同時(shí),按照省局安排,組織了84 名自評(píng)員和 8名考評(píng)員參加省局的培訓(xùn)取證。組織2名工作人員參加了全省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)管理員培訓(xùn),在全市開(kāi)展了一期危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)管理員培訓(xùn)。
工貿(mào)企業(yè):按照市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案,完成了全市第一家工貿(mào)企業(yè)江西省龍?zhí)煊掠猩饘儆邢薰景踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作,為冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的全面開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。截止目前,全市有泰和縣玉華南方水泥有限公司通過(guò)了一級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審,xxxx縣廬陵水泥有限公司已申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)。
在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)過(guò)程中,充分利用考評(píng)專家的業(yè)務(wù)能力和知識(shí),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行全方位的檢查,對(duì)企業(yè)存在的不足提出整改意見(jiàn),并責(zé)成所在地監(jiān)管部門(mén)督促其整改到位,有效地提高了企業(yè)的本質(zhì)安全。
(七)依法行政許可,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
今年以來(lái),局駐市行政服務(wù)中心辦證窗口受理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全資格認(rèn)定,非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可及相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查5332件,經(jīng)資料初審、現(xiàn)場(chǎng)核查和安全許可聯(lián)席會(huì)會(huì)議審查,在承諾期間辦結(jié)5332件,辦結(jié)率100%。
(八)加強(qiáng)安全文化建設(shè),廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
一是精心組織“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),提高社會(huì)安全意識(shí)。根據(jù)上級(jí)的總體部署,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展xxxx年“全市安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,組織開(kāi)展了以“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”為主題的第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)铡踩鹿示窘逃?、?yīng)急預(yù)案演練周、《職業(yè)病防治法》和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、第七屆井岡山安全發(fā)展網(wǎng)上論壇、征集安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)攝影圖片征集評(píng)選、安全生產(chǎn)文藝巡演、在xxxx電視臺(tái)播放安全公益廣告等系列活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳教育面,營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高了廣大群眾“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”的意識(shí)。在省安委辦組織開(kāi)展的全省《職業(yè)病防治法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)中,我局喜獲全省優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
二是開(kāi)展安全生產(chǎn)系列創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省局統(tǒng)一安排,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了安全文化“融入、滲透、浸染”社會(huì)氛圍營(yíng)造行動(dòng)、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)、安全生產(chǎn)"六項(xiàng)創(chuàng)建"和安全文化主題街區(qū)、安全文化主題載體創(chuàng)建、職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
三是加大安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)信息公開(kāi)力度。今年以來(lái),新編發(fā)局域網(wǎng)各類信息900余條,政府信息公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi)信息364條,印發(fā)《事故簡(jiǎn)報(bào)》12期和《xxxx安全》12期。
四是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量。截至xxxx年12月底,共舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員6572人次,有力地宣傳了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí),提高了相關(guān)人員安全管理和事故防范能力。
(九)認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
一是抓好“三大”主題教育暨干部作風(fēng)整治活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際,我局制定印發(fā)了《xxxx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局深入開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》,通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì),開(kāi)展交心談心活動(dòng)及組織專人赴各縣(市、區(qū))安監(jiān)局及部分企業(yè)征求意見(jiàn),發(fā)放滿意度問(wèn)題調(diào)查等各種方式開(kāi)展自查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類,制定了相應(yīng)的整改措施,限期整改。通過(guò)整治活動(dòng),促進(jìn)了全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
二是身體力行,深入基層,抓好幫扶工作。今年根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局分別成立了新農(nóng)村建設(shè)幫扶、民族村對(duì)口支援村、社區(qū)共建、美麗鄉(xiāng)村幫扶及掛點(diǎn)幫扶企業(yè)的各由一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的5個(gè)工作小組,工作組在期限內(nèi)分赴幫扶點(diǎn)展開(kāi)工作調(diào)研,制定幫扶工作計(jì)劃,積極籌措資金解決幫扶點(diǎn)實(shí)際問(wèn)題。截止12月份,累計(jì)開(kāi)展調(diào)研20多次,落實(shí)幫扶資金24萬(wàn)元。
三是積極做好信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1-12月份,共收到政協(xié)委員提案1件、來(lái)信來(lái)訪件20件。對(duì)政協(xié)提案及每起信訪件,局主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視、認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)做出處理要求,并組織人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查核實(shí),堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)案件。受理的21起政協(xié)提案和群眾來(lái)電來(lái)信信訪件,全部按時(shí)辦結(jié),辦結(jié)率100%,未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件、集體上訪、越級(jí)上訪等現(xiàn)象,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、存在的主要問(wèn)題和困難
xxxx年我市安全生產(chǎn)工作總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,也取得了較好成績(jī)。但是還是有些問(wèn)題和困難客觀存在:
(一)控制指標(biāo)的逐年遞減與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。xxxx年,省政府下達(dá)給我市的控制指標(biāo)為129人,比去年控制指標(biāo)數(shù)減少5人,比前年銳減12人,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)逐年緊縮與xxxx大開(kāi)放、大發(fā)展需要增加的投資之間矛盾十分突出,安全生產(chǎn)壓力大。
(二)全市工礦商貿(mào)事故,道路交通事故反彈,形勢(shì)嚴(yán)峻。1-12月份,井開(kāi)區(qū)、xxxx縣、泰和縣、吉水縣和青原區(qū)5個(gè)縣(市、區(qū))都程度不同地超全年控制指標(biāo)。全市工礦商貿(mào)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和道路交通事故起數(shù)反彈,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作存在麻痹松懈現(xiàn)象。
(三)社會(huì)安全意識(shí)和安全投入不夠。重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的思想仍然存在,有的地方和單位舍不得投入,檢查走過(guò)場(chǎng),隱患不整改,甚至盲目生產(chǎn)。全市上下對(duì)安全生產(chǎn)的投入還很不足,企業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后,從業(yè)人員安全技能素質(zhì)差等問(wèn)題遲遲得不到解決,一些公共設(shè)施安全的投入和應(yīng)急救援投入也很不足,一定程度上制約了全市安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步展開(kāi)。
四、xxxx年的工作打算
xxxx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第二年,也是我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)年。全市安全生產(chǎn)工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線,“圍繞一個(gè)目標(biāo),落實(shí)兩種責(zé)任,加大三個(gè)力度,做好四項(xiàng)工作”的思路,采取更加有力的措施和辦法,標(biāo)本兼治、綜合治理,努力促使安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
圍繞一個(gè)目標(biāo):要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”,較大以上工礦商貿(mào)事故“零增長(zhǎng)”,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破省安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)目標(biāo)。
落實(shí)兩種責(zé)任。一方面出臺(tái)xxxx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定,繼續(xù)推行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“一票否決”制度,完善“一崗雙責(zé)”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及市直有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)政府和部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)和督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。將安全生產(chǎn)理念、責(zé)任和措施細(xì)化到社會(huì)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的,堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。
加大三個(gè)力度:一是加大安全專項(xiàng)整治的力度。以“打非治違”為主線,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,加大對(duì)煤礦、非煤礦山、?;⒌缆方煌ǖ刃袠I(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。要以治理重大隱患為抓手,著力提高整治效果。對(duì)查出的隱患,除當(dāng)場(chǎng)整改的外,都要做到定人、定責(zé)、定時(shí)落實(shí)整改措施,確保安全生產(chǎn)。二是加大安全生產(chǎn)投入的力度。按照國(guó)務(wù)院、省政府和我市“十二五”規(guī)劃要求,完成市本級(jí)監(jiān)管裝備配備工作,啟動(dòng)市、縣視頻會(huì)議系統(tǒng)和市本級(jí)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)。三是加大行政執(zhí)法的力度。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,切實(shí)發(fā)揮行政許可的前置把關(guān)和行政執(zhí)法的監(jiān)督、監(jiān)管作用。重大隱患要執(zhí)行掛牌督辦制度,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢的重大隱患和問(wèn)題,要組織相關(guān)部門(mén)和人員,嚴(yán)格進(jìn)行審查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格方可銷(xiāo)號(hào)。對(duì)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,或是隱患整改不到位,已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件仍違法進(jìn)行生產(chǎn)的,該打擊的打擊,該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,絕不能降低門(mén)檻和放松尺度。
抓好四項(xiàng)工作。一是抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年為契機(jī),按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2011〕4號(hào))中提出的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體要求和目標(biāo)任務(wù),及省安監(jiān)局下達(dá)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù),主要做好:建立健全各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系;突出重點(diǎn),分類實(shí)施,著力建立企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案,突出抓好班組和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,不斷推動(dòng)專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,推進(jìn)全員、全方位、全過(guò)程安全管理;嚴(yán)格把關(guān),分行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展達(dá)標(biāo)考評(píng)驗(yàn)收;不斷完善工作機(jī)制,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;要通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面,逐步將全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和工商貿(mào)企業(yè)推上規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道,在xxxx年底全面完成危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)、非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。二是抓好應(yīng)急救援工作。大力推進(jìn)“一案三制”為核心的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作,進(jìn)一步完善政府和企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,配齊應(yīng)急救援裝備,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急保障能力,逐步建立安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故。三是抓好安全隱患排查治理工作。進(jìn)一步深化鞏固安全生產(chǎn)年的成果,推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,以高危行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展安全隱患排查治理,逐步建立健全隱患排查治理體系,切實(shí)將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)落實(shí)到各個(gè)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,全面做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,形成長(zhǎng)效機(jī)制,有效把握事故防范和安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和宣傳教育工作。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面:緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)和督促黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí),提高政治敏銳性,增強(qiáng)政治辨別力,加大反腐倡廉力度,確保安全發(fā)展重大決策部署和反腐敗各項(xiàng)工作全面貫徹落實(shí)。在宣傳教育培訓(xùn)方面:采取豐富多彩的活動(dòng),及時(shí)宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,圍繞企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員、重點(diǎn)人群切實(shí)抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,切實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),深入開(kāi)展安全文化“六項(xiàng)”創(chuàng)建工作,努力構(gòu)建有特色的安全文化,在全社會(huì)形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。