紀(jì)檢監(jiān)察年終工作總結(jié)報告
紀(jì)檢監(jiān)察年終工作總結(jié)報告
紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府的監(jiān)察部門行使的兩種職能。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了紀(jì)檢監(jiān)察年終工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。
紀(jì)檢監(jiān)察年終工作總結(jié)范文一
今年上半年，我縣勞動保障系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的“十六大”和中紀(jì)委全會精神，緊緊圍繞全縣小康建設(shè)和勞動保障部門的工作目標(biāo)，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過加強(qiáng)思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化了黨風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，采取標(biāo)本兼治，綜合治理等工作措施，積極把反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引向深入，保證了勞動和社會保障工作順利進(jìn)行及上半年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定作了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，現(xiàn)將具體工作匯報如下：
一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成了齊抓共管的格局
今年以來，特別是全縣貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制動員大會后，我們立即召開了全系統(tǒng)黨員、職工大會，傳達(dá)了會議精神，學(xué)習(xí)了縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制動員大會上的講話，局黨組根據(jù)20xx年勞動保障工作的新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)，聯(lián)系本部門實(shí)際，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會和股長以上的干部擴(kuò)大會，認(rèn)真研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治腐工作把廉正文化建設(shè)，“治理商業(yè)賄賂專項活動”和貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》等工作內(nèi)容納入20xx年工作計劃、目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行了詳細(xì)的分解，并以責(zé)任書的形式由“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各支部、就業(yè)局、保險局、醫(yī)保中心、農(nóng)保局、技工學(xué)校簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書。在指導(dǎo)思想上進(jìn)一步明確了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，源頭治腐的重要性和緊迫性。始終堅持以鄧小平、江澤民建黨理論、建黨原則為指導(dǎo)，以胡和吳官正同志在中紀(jì)委全會上的講話為準(zhǔn)則，用廉潔自律規(guī)定規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和職工的言行。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，堅持標(biāo)本兼治，繼續(xù)深入開展“三個代表”重要思想和“十六大”精神學(xué)習(xí)活動，對領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、職工嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。用“三個代表”作為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，在工作上做到了三同時，即：安排業(yè)務(wù)工作同時安排黨風(fēng)廉政建設(shè)，匯報業(yè)務(wù)工作同時匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)，檢查督辦業(yè)務(wù)工作同時督辦黨風(fēng)廉政建設(shè)。
由于認(rèn)識統(tǒng)一，指導(dǎo)思想明確，工作上堅持兩手抓、兩手硬，使今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)和組織紀(jì)律進(jìn)一步得到加強(qiáng)，機(jī)關(guān)面貌進(jìn)一步改變。今年以來沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件。促進(jìn)和保證了各項業(yè)務(wù)工作順利完成。
二、抓教育，提高拒腐防腐能力
今年來，我們堅持把黨風(fēng)廉政教育放在黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的首位，一是結(jié)合黨風(fēng)廉正教育宣傳月活動，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)法規(guī)，增強(qiáng)黨員和干部職工法紀(jì)意識，樹立法紀(jì)觀念。主要學(xué)習(xí)黨章、《實(shí)施綱要》、中紀(jì)委全會精神，學(xué)習(xí)兩個《條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》和《行政監(jiān)察法》，尤其是把胡的講話，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的講話及縣委、縣紀(jì)委有關(guān)文件作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，并聯(lián)系工作實(shí)際進(jìn)行討論，制定整改措施，同時，用“三個代表”和“十六大”精神教育全體黨員和干部職工，并把“十六大”精神作為工作和行動指南，組織全體黨員、干部職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合我縣勞動和社會保障工作實(shí)際開展專題研討;二是“七.一”前夕組織開展慶“七.一”活動，重溫誓詞，對黨員進(jìn)行理想信念教育，樹立為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念和公仆意識;三是以英雄模范人物為榜樣，進(jìn)行黨的宗旨教育，“四自”教育，樹立正確的人生觀、價值觀，做“四有”新人;四是聯(lián)系本單位實(shí)際加強(qiáng)了法規(guī)教育，5月28日，組織勞動保障系統(tǒng)全體黨員觀看了湖北省紀(jì)委制作的“廉政建設(shè)，從我做起”的輔導(dǎo)報告和中紀(jì)委制作的《懺悔錄》警示教育片。同時，局黨組負(fù)責(zé)人劉勇同志給全體黨員干部講了《學(xué)習(xí)貫徹黨章，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)》的廉政黨課，局紀(jì)檢組長葛玉敏同志作了《當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的分析報告》。6月份又組織全體黨員參加了“紅船杯”知識競賽活動。通過這些活動使全系統(tǒng)黨員干部受到了一次深刻的教育，樹立了局興我榮，局衷我恥整體榮譽(yù)意識。五是在我局信息網(wǎng)上開辟“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄，促進(jìn)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部樹立社會主義榮辱觀，筑牢思想道德防線。通過五個方面工作，使廣大黨員干部職工反腐倡廉意識、拒腐能力、思想覺悟有了較大提高，組織紀(jì)律明顯加強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改變。
三、抓制度建設(shè)，抓措施實(shí)施，使黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化
今年以來面對新形勢、新任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，通過開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)和行風(fēng)建設(shè)，先后對黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和管理等方面的制度進(jìn)行規(guī)范、健全和完善，并層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，在工作措施上：一是堅持齊抓共管，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全局工作的大事，無論黨務(wù)干部還是行政干部;無論是分管工作還是兼管工作;無論是外勤工作人員還是值班領(lǐng)導(dǎo)，不分份內(nèi)份外，從自身做起，從自己分管工作和單位抓起，都把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要議事日程，定期研究、部署，定期檢查督辦。二是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從局長、書記到分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人，切實(shí)做到管好自己、管好家屬子女、管好身邊工作人員，副局級以上干部做表率，黨員層層實(shí)行責(zé)任崗，堅持一級抓一級、一級管一級、層層負(fù)責(zé)，對干部任用、人事管理、財務(wù)開支和職能業(yè)務(wù)的大事堅持集體討論決定，并實(shí)行政務(wù)公開，同時，按照竹紀(jì)[1999]13號文件要求，我們對10名副局級領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政檔案，對副股長以上干部的廉政檔案正完善，較好地堅持黨風(fēng)監(jiān)督的各項制度，堅持每半年民主生活會制度，廣開言路，堅持民主集中，堅持批評與自我批評，堅持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅持“四服從”原則，使全局上下步調(diào)一致、協(xié)調(diào)一致。三是按縣紀(jì)委安排認(rèn)真清理了領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)小汽車、集資建房、借公款等情況，經(jīng)清理我局沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
四、堅持糾正行業(yè)不正之風(fēng)，注意樹立勞動保障部門形象
今年，我局結(jié)合樹立社會主義榮辱觀思想教育，在系統(tǒng)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“八榮八恥”內(nèi)容，取得了較好成效。一是繼續(xù)清理制止亂收費(fèi)，我們嚴(yán)格按照縣政府文件規(guī)定收取業(yè)務(wù)費(fèi)用，對取消的收費(fèi)項目及時停止收費(fèi)，對明文規(guī)定應(yīng)收的按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。二是在我局信息網(wǎng)上開辟“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄，接受社會監(jiān)督。三是禁止本單位職工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便，順手牽羊，明拿暗要。三是進(jìn)一步改變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，堅電杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良風(fēng)氣。結(jié)合文明創(chuàng)建，規(guī)范文明用語和接待忌語，注意提高工作效率，同時，在接待工作中做到態(tài)度和藹、耐心細(xì)致解答。接待來信來訪做到“三個一”，即：一杯茶、一番話、一片情，態(tài)度熱情、解釋耐心，對每封信要有答復(fù)。今年來，我局共接待來訪500余人次，處理來信21件，全部給予了答復(fù)，對可能影響全縣穩(wěn)定的上訪，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待，僅劉勇局長就接待上訪人員達(dá)100余人次。深受來訪辦事者的稱贊和好評，極大地促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改變，較好地樹立了勞動保障部門的形象。
五、以預(yù)防為主，將不安定因素、不良現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)
一是利用群團(tuán)組織的工作優(yōu)勢，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展幫教活動，消除不安定因素，發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正。二是加強(qiáng)財務(wù)審計、監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)局內(nèi)財務(wù)管理，各單位堅持“一支筆”審批制度，使局內(nèi)財務(wù)管理上沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
六、黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的開展
今年以來全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在局黨政班子各領(lǐng)導(dǎo)成員和全體黨員的先鋒作用的帶動下以及全系統(tǒng)職工的共同努力下，取得了較好的成績，也促進(jìn)各項業(yè)務(wù)的開展。一是“兩個確保”為主的社會保障制度得到全面落實(shí)。今年元至五月，共為離退休職工支付養(yǎng)老金1195萬元，撥付率達(dá)100%;為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金66.9萬元;為醫(yī)療參保對象建立個人帳戶配置資金188萬元;為住院病人支付醫(yī)療費(fèi)194萬元;為農(nóng)村養(yǎng)老保險參保對象支付養(yǎng)老金3萬元。二是狠抓了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險的擴(kuò)覆征繳。養(yǎng)老保險新增擴(kuò)覆617人，失業(yè)保險新增擴(kuò)覆505人，醫(yī)療保險新增擴(kuò)覆1250人，分別占市下達(dá)年度目標(biāo)的56.1%、50.5%和57%.征收養(yǎng)老保險費(fèi)645萬元，失業(yè)保險費(fèi)14萬元，醫(yī)療保險363萬元，分別占市下達(dá)年度目標(biāo)的46%、21%和43%。三是加快完善以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)。今年以來共開展就業(yè)前培訓(xùn)506人，再就業(yè)培訓(xùn)1512人，勞動部門牽頭有組織輸出5822，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，組織勞務(wù)輸出7.3萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入2.6億元。同時,積極服務(wù)全縣企業(yè)改制，依法審批職工安置方案。勞動爭議糾紛得到了有效調(diào)解，勞動執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步規(guī)范，勞動保障宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。職能的發(fā)揮，業(yè)務(wù)工作的開展有效地服務(wù)全縣改革、開放，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察年終工作總結(jié)范文二
今年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，全面貫徹中央、省、市反腐倡廉工作會議精神，圍繞水利中心任務(wù)，以開展作風(fēng)大整頓活動為契機(jī)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照“抓源頭、重預(yù)防、建機(jī)制、強(qiáng)教育”的工作思路，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)水利特色的教育、制度、監(jiān)督、管理并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建，取得了一定成效。
一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，不斷提高反腐倡廉工作水平
我局始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，通過落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等系列措施，強(qiáng)力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1、增強(qiáng)責(zé)任意識，堅持“兩手抓”。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入水利中心工作，通盤考慮和研究，做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，形成反腐倡廉工作合力。年初，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專門會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究制定《郴州市水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《郴州市水利局規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于落實(shí)反腐倡廉重點(diǎn)專項工作交辦任務(wù)工作方案》和《郴州市水利局20xx年度綜合績效評估工作任務(wù)分解方案》等文件。同時，在全市水利系統(tǒng)聘請了鄺孔昌等10名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到保證。
2、明確任務(wù)分工，層層落實(shí)責(zé)任。為了強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級負(fù)責(zé)制”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，突出抓了兩方面工作：一是抓責(zé)任分解。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定下發(fā)了《郴州市水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，進(jìn)一步明確了“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任范圍和應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。二是抓責(zé)任制的落實(shí)。年初，我局根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和要求，制定了《郴州市水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案》、《郴州市水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人向局黨組書記、局長鄧廣興同志遞交責(zé)任書共22份，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和齊抓共管的工作格局，有力地促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。
二)抓好教育、注重預(yù)防，有效筑牢思想堤防
我局結(jié)合開展作風(fēng)大整頓和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞水利工作五大改革和創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對性和有效性。
1、搞好主題教育。我局先后召開了作風(fēng)大整頓活動動員大會、市直農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)暨作風(fēng)大整頓推進(jìn)會、作風(fēng)大整頓活動點(diǎn)評大會和落實(shí)全市作風(fēng)大整頓推進(jìn)會精神的再動員大會，局長親自作了《開展作風(fēng)大整頓，推動水利大發(fā)展》動員報告，組織學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的若干意見》和《水利行業(yè)廉政風(fēng)險防控手冊(試行)》等內(nèi)容。我局以世界水日、中國水周等活動為契機(jī)，圍繞“大力加強(qiáng)農(nóng)田水利，保障國家糧食安全”和“興水惠民，建設(shè)秀美山川”這個主題，開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法規(guī)制度。20xx年3月22日，《郴州日報》在頭版刊登了市長瞿?！杜d水利保平安惠民生》的署名文章，《郴州新報》在頭版刊登了《郴州水資源報告—不進(jìn)行強(qiáng)有力管理，20年后我們可能沒有安全的水可飲用》，郴州電視臺在晚上八點(diǎn)半的法制欄目，從22日到24日，每晚播出一集《護(hù)航水利：中國水利法制建設(shè)紀(jì)實(shí)》(共三集)?！冻恢萑請蟆?3日又在頭版以圖片新聞形式進(jìn)行了報道。同時，號召干部職工向全省水利系統(tǒng)先進(jìn)典型羅宇同志學(xué)習(xí)。積極開展“每月讀一本好書”、“格言警句”創(chuàng)制展示和“讀書報告會”等活動，豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。今年，我局按要求完成《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中國監(jiān)察》、《清風(fēng)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等報刊雜志的征訂。
2、突出警示教育。結(jié)合作風(fēng)大整頓活動，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)省紀(jì)委等五部門出臺的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》，市委《問責(zé)暫行辦法》、“五個一律免職”和問責(zé)通報等內(nèi)容。組織大家觀看《貪欲使他走向深淵》、《忠誠與背叛》和全市作風(fēng)大整頓“電視問政”節(jié)目等警示教育片，結(jié)合實(shí)際開展自我問政和自查自糾活動，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。
3、強(qiáng)化日常教育。結(jié)合“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動和階段性工作任務(wù)，利用中心組學(xué)習(xí)、上黨課、局月工作調(diào)度會和政治理論學(xué)習(xí)等時機(jī)組織開展宣傳教育，有效開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育治理活動。同時，充分發(fā)揮郴州水利網(wǎng)短信群發(fā)平臺的作用，定期向干部職工發(fā)送黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律知識等有關(guān)內(nèi)容，方便大家學(xué)習(xí)，提高了學(xué)習(xí)效果。尤其逢年過節(jié)，通過專門會議和廉政短信重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提醒，做實(shí)促廉查廉工作，有效預(yù)防了腐敗問題的發(fā)生。
三)整頓作風(fēng)，完善制度，注重從源頭預(yù)防腐敗
圍繞水利工作管理職能和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以開展作風(fēng)大整頓活動為契機(jī)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。以開展作風(fēng)大整頓活動和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動為主線，按照“三進(jìn)三問三同”工作要求，積極踐行“忠誠、責(zé)任、創(chuàng)新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明確目標(biāo)要求。年初，成立了以局長鄧廣興同志為組長的作風(fēng)大整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定了《開展作風(fēng)大整頓活動實(shí)施方案》、《“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動實(shí)施方案》、《關(guān)于召開黨員干部專題民主生活會的通知》和《關(guān)于開展作風(fēng)大整頓活動點(diǎn)評的實(shí)施方案》等一系列活動方案，提出了明確目標(biāo)要求和工作措施，并結(jié)合每一階段特點(diǎn)進(jìn)行了廣泛的動員部署。二是強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)大整頓。我局全體黨員干部對照市委《問責(zé)暫行辦法》、“五個一律免職”規(guī)定和“電視問政”內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾工作，形成了書面的個人自查報告。召開以“密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)”為主題的黨員干部專題民主生活會和作風(fēng)大整頓點(diǎn)評大會。各級黨組織和黨員干部將整改措施、服務(wù)要求和目標(biāo)任務(wù)等向社會作出了專項公開承諾100余份。局作風(fēng)辦向市直有關(guān)單位、局屬各單位和各縣市區(qū)水利(水務(wù))局發(fā)放征求意見函50余份，收回38份，歸納整理意見建議16條。深入開展“捐書惠民”、“義務(wù)植樹”、“明星科室、工作標(biāo)兵”、“明星支部、黨員之星”評比、“格言警句”創(chuàng)制展示、“亮牌踐諾、創(chuàng)先奪標(biāo)”、“八字理念”演講解讀、“讀書報告會”和“民生水利”大推進(jìn)等一系列活動。截止目前，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層500多人次、幫扶基層水管單位60多個、監(jiān)督檢查重點(diǎn)項目200余個、召開座談會30多次、接訪群眾20余次，編發(fā)活動簡報22期，制作活動宣傳專欄18期，《郴州日報》上稿10余篇，郴州電視臺報道多次。一年來，多次召開了專門會議，深入傳達(dá)全市作風(fēng)大整頓活動工作推進(jìn)會等會議精神，原原本本學(xué)習(xí)向書記和瞿市長等領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并對每階段作風(fēng)大整頓活動進(jìn)行了專題研究和工作部署。三是嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。我局采取定期或不定期開展了明查暗訪工作，認(rèn)真部署落實(shí)全市作風(fēng)大整頓“電視問政”等工作。做到舉一反三，開展“自我問政”活動，重點(diǎn)對機(jī)關(guān)人員上班考勤、辦公秩序、敬業(yè)履職和全市防汛抗災(zāi)等工作進(jìn)行了明查暗訪。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行問責(zé)通報，并責(zé)令整改，進(jìn)一步整頓作風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年，我局開展明察暗訪20余次，發(fā)現(xiàn)各類問題30多件，糾正不規(guī)范個人行為40余人次。對存在問題較多的2個單位和13名干部職工進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)和通報批評。
2、完善規(guī)章制度。按照精簡、高效、統(tǒng)一原則，對每個崗位所承擔(dān)的工作內(nèi)容、工作流程進(jìn)行梳理，由局辦公室起草了十大“公務(wù)規(guī)范化管理制度”(公務(wù)績效考核、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)用品采購、公共財務(wù)、公務(wù)會議、公務(wù)形象、公共衛(wèi)生、公共網(wǎng)絡(luò)及公共食堂等規(guī)范化管理制度)，重新修訂了《局黨組工作規(guī)則》、《市水利局工作人員考勤試行辦法》和《作風(fēng)建設(shè)考核評分實(shí)施細(xì)則(試行)》等一系列規(guī)章制度。同時，完善了辦點(diǎn)幫扶制、上班簽到制、工作督查制、首問責(zé)任制、一次告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制和信訪接待制等一系列激勵約束及便民利民的工作機(jī)制。積極倡導(dǎo)不讓上門的群眾在我這里受到冷落、不讓單位的工作在我這里受到延誤、不讓組織的形象在我這里受到影響的工作作風(fēng)和只為成事想辦法，不為“三誤”找理由的工作理念，做到用制度管人，按制度辦事，靠制度成事。
3、創(chuàng)新工作方法。為規(guī)范干部職工的廉潔從政行為，進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合“水利建設(shè)三年行動”工作要求，努力在創(chuàng)新工作思路和方法上求突破。一是切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察工作。突出硬件建設(shè)，為水資源科(水政監(jiān)察支隊)購置兩臺新計算機(jī)替換原有的老舊計算機(jī)，配備了照相機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法裝備，16名同志辦理了個人數(shù)字證書，集中組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保相關(guān)人員熟練掌握系統(tǒng)的操作和簡單的維護(hù)，保證我局網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)的正常運(yùn)行。二是積極開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督。根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局有關(guān)文件要求，結(jié)合單位工作實(shí)際，今年我局對行政審批科進(jìn)行專項效能監(jiān)察，對計劃財務(wù)科進(jìn)行重要崗位效能監(jiān)督，重點(diǎn)督查其行政效能和服務(wù)質(zhì)量。三是有效推進(jìn)涉企檢查備案工作。堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，我局制定了《涉企檢查備案工作實(shí)施方案》等文件，嚴(yán)格落實(shí)檢查范圍、內(nèi)容和時間，提高了工作效率，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。四是認(rèn)真落實(shí)制度廉潔性評估工作。按照制度廉潔性評估文件要求，依法依規(guī)開展規(guī)范性文件評估工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批程序。今年，完成了《郴州市加快水利改革實(shí)施方案》和《郴州市小型水庫管護(hù)員管理暫行辦法》兩個規(guī)范性文件的制度廉潔性評估工作，切實(shí)從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。
四)落實(shí)制度、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
圍繞“水工程、水安全、水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水文化”等中心工作，以人財物為重點(diǎn)部位，以決策執(zhí)行、程序監(jiān)控、過程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督和責(zé)任追究為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷加大約束制衡和監(jiān)督防范力度，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
1、大力推行陽光政務(wù)。我局結(jié)合每月工作調(diào)度會時機(jī)，適時召開局黨組擴(kuò)大會議，對重大事項采取集體討論，嚴(yán)格執(zhí)行集體決議制度。通過郴州水利網(wǎng)和黨務(wù)、政務(wù)公示欄等多種渠道，及時公開黨務(wù)、政務(wù)和“三重一大”等信息內(nèi)容。年初，將局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、各科室職能職責(zé)、黨組織和黨員的公開承諾書、行政性收費(fèi)公示牌和行政許可(審批)項目、水利建設(shè)三年行動實(shí)施方案等內(nèi)容全部公示在辦公樓大廳和郴州水利網(wǎng)，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，有效保證“三重一大”事項、“人、財、物”監(jiān)管、行政審批“兩集中、兩到位”和網(wǎng)上電子監(jiān)察工作的落實(shí)，16項行政審批項目全部授權(quán)至進(jìn)駐市政務(wù)中心的行政審批科。5月份，我局成立專門財務(wù)內(nèi)部審計小組，對局機(jī)關(guān)和局屬單位等5個單位20xx年-20xx年度的財務(wù)工作進(jìn)行了內(nèi)部審計，在審計中發(fā)現(xiàn)問題15個，及時下達(dá)了整改通知書，現(xiàn)已全部整改到位。同時，注重發(fā)揮水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員作用，邀請他們定期評議黨務(wù)政務(wù)和黨風(fēng)行風(fēng)工作，收集和反映群眾建議意見，參與監(jiān)督檢查。今年，按要求填報了20xx年至20xx年的水利建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)項目名單及相關(guān)信息，落實(shí)了重大項目報告制度;對舉辦慶典、研討會、論壇活動等進(jìn)行了摸底清理工作，統(tǒng)計上報了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù);我局沒有發(fā)生違規(guī)違法行為和案件，沒有公款出國出(境)人員;車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用和公務(wù)接待費(fèi)沒有超預(yù)算。
2、狠抓招標(biāo)投標(biāo)及后續(xù)管理。加強(qiáng)對水利水電建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督，按要求將水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息統(tǒng)一公開在市政府經(jīng)信委信息平臺上，進(jìn)一步規(guī)范水利水電工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作，從源頭上防治工程建設(shè)中的腐敗行為。一是規(guī)范水利工程招投標(biāo)。嚴(yán)格按照市紀(jì)委文件和省水利廳等四廳委出臺的湘水辦[20xx]36號和湘水辦〔20xx〕29號文件要求，凡是依法應(yīng)招標(biāo)的工程項目都必須招標(biāo)，依法應(yīng)公開招標(biāo)的工程項目都必須公開招標(biāo)，進(jìn)一步推行網(wǎng)上招投標(biāo)及招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，有力地規(guī)范了水利建設(shè)市場秩序。今年，全市病險水庫除險加固工程180座、解決農(nóng)村飲水安全27.66萬人等水利工程項目招投標(biāo)全部進(jìn)入市級交易中心或縣級交易中心。二是嚴(yán)格投標(biāo)人的資格審查。為防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為，要求相關(guān)人員參加投標(biāo)時必須提供投標(biāo)單位為其辦理的6個月以上的社會保險證明。確定中標(biāo)候選人之后要求項目法人對中標(biāo)單位進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察中標(biāo)單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工，是否有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)。同時，實(shí)行投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人面簽制度。投標(biāo)單位法人代表或其委托代理人必須參加開標(biāo)會，并在開標(biāo)記錄上簽字和簽署誠信承諾書;投標(biāo)人法人代表的委托代理人只能是投標(biāo)項目擬任施工項目負(fù)責(zé)人(注冊建造師)，否則其投標(biāo)無效。同時，繼續(xù)推行投標(biāo)保證金集中管理制度，我局按要求在銀行開設(shè)專門的投標(biāo)保證金托管帳戶，投標(biāo)保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方式通過投標(biāo)人基本帳戶和投標(biāo)保證金托管帳戶進(jìn)行繳存或退付，確保對投標(biāo)保證金進(jìn)行集中監(jiān)管。今年，在招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)各類違紀(jì)違規(guī)問題16件，及時糾正或制止12件，在開標(biāo)取消參建單位投標(biāo)資格4家。三是加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，防止資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。以前一些工程存在資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題，一些個體老板借用施工單位資質(zhì)參加投標(biāo)，中標(biāo)后臨時找來“民工隊”施工，施工單位無人在工地進(jìn)行現(xiàn)場管理，工程質(zhì)量無法得到保障。為有效防止這類問題，我局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市水利工程參建單位人員監(jiān)督管理的通知》和《關(guān)于上報全市在建水利工程項目人員履職情況的通知》，采取對施工方“三大員”(建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員)、監(jiān)理方工作人員實(shí)行了押證管理，照相存檔，預(yù)留簽字筆跡等三項措施。同時，加大對全市在建水利工程項目人員履職情況的監(jiān)督力度，采取定期或不定期抽查，要求縣市區(qū)水利(水務(wù))局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)每半月上報一次施工單位人員的履職情況，每月上報一次水利工程項目監(jiān)督檢查的總體情況，有效預(yù)防了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。今年，我局對慈利縣水利水電建設(shè)總公司等8家水利建設(shè)市場主體違規(guī)行為進(jìn)行了通報(郴水發(fā)[20xx]33號)，并報送省水利廳分別記誠信不良記錄一次，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了全市水利建設(shè)市場。
3、強(qiáng)化水利工程監(jiān)督檢查。加大水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理力度，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》和省水利廳《關(guān)于嚴(yán)肅查處水利建設(shè)市場非法轉(zhuǎn)、違法分包、出借資質(zhì)等違法行為的通知》，制定了《小型水庫大壩安全巡視檢查辦法》、《郴州市水利系統(tǒng)開展“打非治違”專項整治實(shí)施方案》、《關(guān)于明確全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍和職責(zé)的通知》和《開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查處專項行動實(shí)施方案》等系列文件，進(jìn)一步強(qiáng)化水利項目中央投資和地方政府投資的資金監(jiān)管，強(qiáng)化水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮市縣兩級質(zhì)量監(jiān)督站(分站)的職能作用，保證有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督工作。對所有受監(jiān)的水利工程實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，其他業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)。今年，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同建管科、工管站、計財科、質(zhì)監(jiān)站等業(yè)務(wù)科室先后對全市病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理等水利項目開展了多批次抽查和監(jiān)督檢查，對全市病險水庫除險加固項目隱蔽工程(新建隧洞)進(jìn)行了一次地毯式的檢測，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的違紀(jì)違規(guī)和違法問題，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，做到防患于未然。據(jù)統(tǒng)計，全年共排查水利工程項目近300個，發(fā)現(xiàn)各類問題139處，目前已整改到位126處，有效促進(jìn)水利工程建設(shè)的規(guī)范化管理，確保了“工程、資金、生產(chǎn)、干部”四個安全。
4、加強(qiáng)水政執(zhí)法和河道采砂治理工作。起草印發(fā)《郴州市水功能區(qū)劃》和《郴州市河道采砂專項整治工作方案》，積極搞好水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、換證工作。切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的水資源“三條紅線”指標(biāo)控制管理，進(jìn)水土保持和河道采砂專項整治等工作的監(jiān)督檢查和違法處罰等工作。同時聯(lián)合發(fā)改、國土、環(huán)保、公安、交通、電力等部門的執(zhí)法人員，積極開展水行政執(zhí)法處罰和水事糾紛調(diào)處工作，取得了良好效果。今年，全市共調(diào)處水事糾紛21起，處理水事違法行為18起。
5、突出抓好群眾來信來訪和案件查處工作。堅持把信訪舉報工作作為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督重要環(huán)節(jié)，作為檢驗(yàn)民生水利大建設(shè)和作風(fēng)大整頓成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。我局充分運(yùn)用“制度+科技”等手段，在郴州水利網(wǎng)設(shè)立局長信箱和局辦公樓大廳設(shè)立黨風(fēng)行風(fēng)投訴信箱，進(jìn)一步暢通投訴渠道，及時處理投訴件，對舉報的問題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)查辦案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了干部隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平的提高。今年，接待群眾來信來訪20余次，收到群眾投訴或上級交辦信函共4件，調(diào)查回復(fù)信函4件，回復(fù)率100%。
通過開展反腐倡廉建設(shè)，使廣大黨員干部進(jìn)一步樹立了廉潔奉公，求真務(wù)實(shí)，勤政為民的思想，全局形成團(tuán)結(jié)一心，實(shí)干興水的良好風(fēng)尚。民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，精神文明建設(shè)今年正在爭創(chuàng)全國文明單位，落實(shí)20xx年中央、省委和市委三個1號文件及市委、市政府20xx年3號文件及水利建設(shè)三年行動取得了新的進(jìn)展，從整體上實(shí)現(xiàn)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在一些不足：一是開展廉政教育的方式較單一，缺乏吸引力、親和力和感染力，效果還不夠明顯;二是創(chuàng)新源頭治腐的方式方法還不夠，尤其在探索水利建設(shè)項目的監(jiān)督管理機(jī)制和提高實(shí)效性上有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是對干部職工從政行為監(jiān)督檢查多，幫助解決職工在工作、學(xué)習(xí)、生活方面存在的實(shí)際問題少。
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