社會(huì)團(tuán)體年度工作總結(jié)(2)
社會(huì)團(tuán)體年度工作總結(jié)篇三
虹口區(qū)社團(tuán)局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十六大通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中積極“發(fā)揮社會(huì)組織反映訴求，規(guī)范行為，提供服務(wù)的作用”等論述為指針，根據(jù)市社團(tuán)局的工作要求和本區(qū)實(shí)際，在做好培育發(fā)展與監(jiān)督管理工作的同時(shí)，充分發(fā)揮民間組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用，努力探索民間組織管理的新方法，促進(jìn)民間組織健康穩(wěn)定發(fā)展。2007年主要做了以下工作：
一、加強(qiáng)民間組織管理，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)
1、根據(jù)國務(wù)院和民政部的有關(guān)規(guī)定以及市民政局、社會(huì)團(tuán)體管理局《關(guān)于認(rèn)真做好年度檢查工作的通知》精神，區(qū)社團(tuán)局于2007年3月1日至6月30日，對(duì)全區(qū)364家社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位(以下合稱民間組織)實(shí)施2006年度檢查。本區(qū)至2006年底，登記在冊(cè)的民間組織共有386家，其中社會(huì)團(tuán)體131家，民辦非企業(yè)單位255家。因有些民間組織長期不能正常開展活動(dòng)，也有些單位已在業(yè)務(wù)主管單位辦理了注銷手續(xù)，尚未到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷，也有些單位已經(jīng)人去樓空，自行關(guān)閉，因此實(shí)際參加年檢的民間組織為314家，占民間組織總數(shù)的81.34%;其中社團(tuán)105家，占社團(tuán)總數(shù)的80.15%;民辦非企業(yè)單位209家，占民辦非企業(yè)單位總數(shù)的81.96%。這314家民間組織都已完成年度檢查，并按照規(guī)定遞交了年度檢查報(bào)告書和相應(yīng)的檢查材料，全部通過年檢，獲得了合格。通過年檢，督促民間組織辦理到期換證和變更登記等82家，注銷登記2家。至6月底年度檢查全部結(jié)束，
2、工資基金管理。根據(jù)《上海市民政局、上海市社會(huì)團(tuán)體管理局、中國人民銀行上海分行關(guān)于在本市民間組織中實(shí)施工資基金管理工作的通知》(滬民社非[2007]1號(hào))文件精神和《上海市社會(huì)團(tuán)體管理局2007年度民間組織工資基金管理實(shí)施辦法》(暫行)，在全區(qū)民間組織中開展了工資基金管理手冊(cè)的申領(lǐng)工作。由于此項(xiàng)工作是全新的任務(wù)，民間組織和登記管理機(jī)關(guān)首次全面推開，因而在剛開始的時(shí)候，民間組織對(duì)此還不理解，也沒有認(rèn)真執(zhí)行。通過市社團(tuán)局的宣傳和指導(dǎo)，我區(qū)在年初布置的基礎(chǔ)上，又一次深入到每個(gè)民間組織進(jìn)行解釋，讓他們懂得開展工資基金管理工作的意義和對(duì)民間組織的作用，因而在年底前有60家民間組織申領(lǐng)了工資基金手冊(cè)，311家零申報(bào)。參加單位達(dá)到90%。
3、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍。根據(jù)居委會(huì)改選后出現(xiàn)的人員變動(dòng)，及時(shí)與街道社區(qū)綜合黨委聯(lián)系，召開有關(guān)部門和街道預(yù)警網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，調(diào)整充實(shí)信息員隊(duì)伍，目前預(yù)警網(wǎng)絡(luò)信息員有302人。在市社團(tuán)局監(jiān)察總隊(duì)對(duì)我區(qū)街道預(yù)警網(wǎng)絡(luò)工作進(jìn)行的檢查中，監(jiān)察總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)給予了充分的肯定。我區(qū)被評(píng)為2005——2006年度預(yù)警網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)優(yōu)勝單位。
4、加強(qiáng)民間組織黨建工作和執(zhí)法工作。與綜合黨工委一起召開有關(guān)部門和街道社區(qū)綜合黨委書記會(huì)議，匯報(bào)民間組織黨建情況，提出民間組織黨建工作要求，加強(qiáng)社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)的黨建工作意見。對(duì)群眾舉報(bào)和年檢中發(fā)現(xiàn)的問題上門進(jìn)行查處，和婚姻登記管理科一起對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行檢查整頓，確保民間組織有良好的社會(huì)環(huán)境。
5、按照市社團(tuán)局下發(fā)的關(guān)于開展民辦學(xué)校民事主體資格變更登記工作的通知精神，對(duì)民辦學(xué)校包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合伙、個(gè)體的民辦學(xué)校變更為法人，今后沒有非法人的民辦非企業(yè)單位這種形式。共辦理了12家民非單位。
6、解決有關(guān)群眾來信。與司法局公證律師科一起處理了反映法律顧問協(xié)會(huì)的來信。區(qū)人民政府網(wǎng)站上的區(qū)長之窗收到某中學(xué)生所發(fā)的電子郵件，要求了解社團(tuán)登記注冊(cè)的有關(guān)事項(xiàng)。我們及時(shí)給予了答復(fù)，既解決了區(qū)長熱線來信，也宣傳了民間組織的有關(guān)政策和知識(shí)。及時(shí)處理了舉報(bào)復(fù)雅培訓(xùn)中心在凱瑞金城辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和詩月婚介所的場地遷移問題等。
二、積極推進(jìn)社區(qū)民間組織發(fā)展
1、召開社區(qū)民間組織座談會(huì)。在街道的積極支持配合下，分街道召開所在區(qū)域民間組織的座談會(huì)。請(qǐng)街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)情況，民間組織介紹自己的工作業(yè)務(wù)和活動(dòng)情況。通過雙方互動(dòng)，增進(jìn)了解，促進(jìn)合作，許多民間組織主動(dòng)進(jìn)入社區(qū)，開展形式多樣的社區(qū)活動(dòng)。
2、與區(qū)稅務(wù)局有關(guān)部門就街道社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心等社區(qū)民間組織辦理稅務(wù)登記的材料和免稅有關(guān)內(nèi)容互相溝通，商定社區(qū)文化活動(dòng)中心今后辦理無產(chǎn)證的，可憑規(guī)劃局的批準(zhǔn)立項(xiàng)文件也可辦稅務(wù)證。免稅的項(xiàng)目，可根據(jù)中心的具體服務(wù)內(nèi)容再確定。同時(shí)，對(duì)街道文化活動(dòng)中心和服務(wù)中心的人員管理，提出了建立民間組織，解決人員的勞動(dòng)關(guān)系等措施，受到街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的歡迎。
3、為民間組織中的特殊群體募集資金。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，通過局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持，在企業(yè)中為區(qū)癌癥康復(fù)俱樂部募集捐款5萬元。
4、積極爭取人大和政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的支持。在區(qū)人大會(huì)主任會(huì)議上，專題匯報(bào)民間組織工作，得到區(qū)人大主任的高度重視和肯定，他們認(rèn)為虹口區(qū)的民間組織管理工作條理清晰、制度完備、服務(wù)熱情、原則性強(qiáng);管理工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí)、抓得好，特別是在社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)備案工作上進(jìn)行的探索，為全市開展“樞紐式”管理作出了貢獻(xiàn)。要求區(qū)社團(tuán)局要進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織管理，充分發(fā)揮民間組織“在加強(qiáng)基層民主自治、增強(qiáng)社會(huì)自治功能和反映訴求、規(guī)范行為、提供服務(wù)“的作用。還參加了市政協(xié)到虹口調(diào)研社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)的情況，參與虹口分課題的撰寫。
5、組織和動(dòng)員社區(qū)民間組織在元旦、春節(jié)期間開展幫困送溫暖活動(dòng)。虹口區(qū)好事服務(wù)技能培訓(xùn)中心等民間組織發(fā)動(dòng)了100多位義工和社會(huì)志愿人員，開展了藍(lán)天下的至愛——好事慈善工作站慈善義工送溫暖活動(dòng)，為社區(qū)內(nèi)需要幫助的老人或殘疾人打掃房間，還送上一定的慰問金，擴(kuò)大了民間組織的影響，提高了民間組織的社會(huì)聲譽(yù)。
6、配合政府有關(guān)部門下放有關(guān)事務(wù)。為更好的做好計(jì)劃生育工作，面向基層提供服務(wù)，根據(jù)區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的安排，將部分政府事務(wù)放到社區(qū)承擔(dān)，今年來，我們?cè)谇?、廣中兩個(gè)街道進(jìn)行試點(diǎn)，建立了社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，使一部分政府職能交由民間組織承擔(dān)。
7、幫助社區(qū)解決勞動(dòng)用工和人員管理上的困難。街道在“三中心”建設(shè)和使用過程中，招聘了一部分社會(huì)人員，但在合同簽訂和人員管理上，出現(xiàn)了一定的困難。為規(guī)范用工，同時(shí)也解決這些人員的加繳社會(huì)保險(xiǎn)、工資待遇等問題，在各街道推廣建立了社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)管理中心等民辦非企業(yè)單位，使街道的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)在人員上得到了保證，受到街道領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
三、開展調(diào)查研究，大力加強(qiáng)信息宣傳。
1、與區(qū)編辦合作調(diào)查政府職能轉(zhuǎn)變情況，并寫出調(diào)查報(bào)告，發(fā)表在區(qū)政府主辦的《工作研究》上，提供給領(lǐng)導(dǎo)決策參考;與區(qū)財(cái)政局對(duì)民間組織中財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，組織開展財(cái)務(wù)評(píng)估工作。撰寫《政府政府購買民間組織服務(wù)促進(jìn)為老事業(yè)發(fā)展——虹口區(qū)為老服務(wù)及居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心情況介紹》和《新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的探索與思考》等;多次在中國社會(huì)報(bào)及有關(guān)報(bào)刊雜志上發(fā)表介紹本區(qū)民間組織工作經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)情況的文章。落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息工作，使信息數(shù)量不斷增多，信息質(zhì)量也有顯著提高，
2、及時(shí)完成國際交流和合作情況調(diào)查問卷。根據(jù)市社團(tuán)局的布置和要求，至8月16日，虹口全區(qū)的民間組織已順利完成上海市民間組織國際交流和合作情況調(diào)查問卷的網(wǎng)上填報(bào)工作，達(dá)到應(yīng)填報(bào)數(shù)的100%。
3、做好長期未開展活動(dòng)和兩年沒有參加年度檢查的調(diào)查。根據(jù)市社團(tuán)局有關(guān)通知精神，針對(duì)本區(qū)絕少部分民間組織在登記注冊(cè)后長期不開展活動(dòng)，兩年以上不參加年檢，又不來辦理注銷登記的情況，進(jìn)行了調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，提出了處理意見。上報(bào)市社團(tuán)局。
4、 與外省市展開學(xué)習(xí)交流。為了推動(dòng)虹口區(qū)社區(qū)群眾活動(dòng)備案工作的不斷深入，進(jìn)一步推進(jìn)民間組織參與社區(qū)建設(shè)，西安市民政局一行七人來虹口區(qū)視察了解社區(qū)民間組織活動(dòng)情況。他們到四川居委會(huì)現(xiàn)場觀看了群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)開展的讀報(bào)活動(dòng)，傾聽了讀書老人的體會(huì)，然后到社區(qū)文化活動(dòng)中心觀看了活動(dòng)團(tuán)隊(duì)的演出，在文化活動(dòng)中心的會(huì)議室聽取了虹口區(qū)社團(tuán)局、四川北路街道群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)、涼城街道老年人協(xié)會(huì)匯報(bào)的民間組織參與社區(qū)建設(shè)、備案工作的具體做法等。西安市民政局的同志也對(duì)虹口區(qū)社區(qū)民間組織活動(dòng)情況和一些做法進(jìn)行了座談提問，感到來上海不虛此行，學(xué)到了許多他們本來就想學(xué)習(xí)的東西，也學(xué)到了本來沒有想到，但上海卻已經(jīng)在做的經(jīng)驗(yàn)與做法。
5、組織召開了虹口區(qū)民間組織發(fā)展論壇。為提高民間組織的管理水平，擴(kuò)大社會(huì)影響，區(qū)社團(tuán)局經(jīng)過半年多的準(zhǔn)備，在各民間組織的積極支持下，組織召開了民間組織發(fā)展論壇。市社會(huì)團(tuán)體管理局常務(wù)副局長姚凱，上海社會(huì)科學(xué)院社會(huì)所所長盧漢龍、南京政治學(xué)院上海分院、政治學(xué)博士翟桂萍等專家學(xué)者及市社會(huì)服務(wù)局、區(qū)民政局、社團(tuán)局的領(lǐng)導(dǎo)及各街道綜合黨委書記、民間組織負(fù)責(zé)人等200多人出席了會(huì)議。會(huì)上，虹口區(qū)社團(tuán)局負(fù)責(zé)同志介紹了本區(qū)民間組織的情況，社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)的代表分別作了發(fā)言，上海社科院和南京空軍政治學(xué)院等專家學(xué)者就民間組織的社會(huì)地位、發(fā)展前景、組織力量等方面作了闡述，市社團(tuán)局姚凱副局長就本市民間組織的基本情況、主要作用、存在問題和發(fā)展鼓勵(lì)政策等作了重要講話。
通過論壇，提高了對(duì)民間組織的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了民間組織工作人員搞好工作的信心，也在一定程度上向社會(huì)和政府有關(guān)部門宣傳了民間組織的意義和作用，促進(jìn)了民間組織發(fā)展。
四、開展培訓(xùn)，推動(dòng)民間組織規(guī)范化建設(shè)。
1、開展法制培訓(xùn)，提高民間組織舉辦者的法制意識(shí)。按照民間組織的有關(guān)法律法規(guī)，在對(duì)新成立的民間組織法人進(jìn)行談話的基礎(chǔ)上，還舉辦了二期法制培訓(xùn)。邀請(qǐng)有關(guān)部門的法制干部講解有關(guān)法律知識(shí)和民間組織的規(guī)章、規(guī)定。
2、與區(qū)人事局共同舉辦了民間組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)科目培訓(xùn)，以貫徹落實(shí)國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，保護(hù)民間組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使區(qū)域內(nèi)民間組織法人或負(fù)責(zé)人了解、掌握有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本知識(shí)，提高法人或負(fù)責(zé)人實(shí)踐和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際水平。
3、根據(jù)市社團(tuán)局的要求，對(duì)部分民間組織專職人員進(jìn)行民間組織簡述、民間組織政策法規(guī)、民間組織工作實(shí)務(wù)、民間組織法律責(zé)任、民間非營利組織會(huì)計(jì)制度及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位知識(shí)培訓(xùn)，為民間組織規(guī)范化建設(shè)和開展評(píng)估打下基礎(chǔ)。
2007年工作，在區(qū)民政局的領(lǐng)導(dǎo)下和市社團(tuán)局的直接指導(dǎo)下，做了一些工作，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在一定差距，還有不足之處，如下去走訪民間組織不夠，在規(guī)范化建設(shè)上雖然有要求，但具體怎樣開展評(píng)估還有等待思想，等等。這些，我們都將在2008年的工作中加以改進(jìn)。
五、 20xx年主要工作思路
黨的十六屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》和市委第九次黨代表大會(huì)對(duì)民間組織的培育發(fā)展提出了更高更新的要求。民政部召開的全國社會(huì)組織建設(shè)和管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)進(jìn)一步闡明了民間組織的發(fā)展方向。2008年，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大和民政部召開的全國社會(huì)組織建設(shè)和管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，結(jié)合民間組織管理工作實(shí)際，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，在民政局的總體工作框架內(nèi)，按照傳統(tǒng)工作要?jiǎng)?chuàng)新，新的工作要抓突破口，抓精品，創(chuàng)特色的要求，民間組織管理工作將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，以培育發(fā)展、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，積極探索，不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下民間組織管理工作的研究，認(rèn)真履行職責(zé)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
2008年，民間組織管理工作的主要思路是：
(一)、加快培育發(fā)展社區(qū)民間組織
根據(jù)黨的十七大會(huì)議精神市委第九次黨代表大會(huì)要求，結(jié)合上海及本區(qū)的實(shí)際，我們要以民為本，在為民服務(wù)、為民解憂上努力培育發(fā)展社區(qū)民間組織，繼續(xù)“發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，增強(qiáng)社會(huì)自治功能”和“發(fā)揮社會(huì)組織反映訴求，規(guī)范行為，提供服務(wù)的作用”等，在加強(qiáng)調(diào)查研究，聽取街道和社區(qū)意見的基礎(chǔ)上，寫出發(fā)展服務(wù)性、公益性、慈善性、志愿性等社區(qū)民間組織方面的調(diào)查報(bào)告，提出有關(guān)意見方案，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);擬制訂《關(guān)于推進(jìn)本區(qū)民間組織參與構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)意見》，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。
(二)、充分發(fā)揮社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)作用，組織召開社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
日益活躍的社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)正逐漸成為社區(qū)建設(shè)中的一支重要力量。街道通過整合資源，將無序、自發(fā)的團(tuán)隊(duì)組成有序、有組織的不同類型的社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮他們?cè)趧?chuàng)建精神文明建設(shè)中的積極作用，形成群眾自娛自樂和政府組織相結(jié)合的活動(dòng)機(jī)制，()既增強(qiáng)了社區(qū)成員的凝聚力，又提供了社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)的演出比賽舞臺(tái);既引導(dǎo)社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)不斷創(chuàng)作出社區(qū)居民喜聞樂見的文藝作品，又將黨和政府的方針政策傳遞給社區(qū)群眾，使社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)真正成為黨和政府的助手和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，繼續(xù)保持我區(qū)社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)工作在全市的領(lǐng)先地位，擬在2008年上半年召開社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)工作不斷邁上新臺(tái)階。
(三)、完善管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，保證民間組織健康發(fā)展。
發(fā)展民間組織是個(gè)雙刃劍，既能在建設(shè)和諧社會(huì)中發(fā)揮作用，也有可能會(huì)出現(xiàn)偏差，影響社會(huì)穩(wěn)定。我區(qū)民間組織目前已達(dá)400多家，還有大量的社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，量廣面大，牽涉到區(qū)機(jī)關(guān)30多個(gè)部門。為加強(qiáng)管理，擬建立民間組織管理協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，由民政局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召集教育、衛(wèi)生、文化、體育、科協(xié)、勞動(dòng)及公安、安全、工商、稅務(wù)、質(zhì)量等部門及各街道的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，定期(每季一次)召開會(huì)議，共同商討民間組織管理的有關(guān)問題，溝通有關(guān)情況，保證民間組織正確的發(fā)展方向。。
(四)、建立各有側(cè)重的分類指導(dǎo)機(jī)制。
民間組織的類型較多，既有社會(huì)團(tuán)體，也有民辦非企業(yè)單位，還有大量的社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。要根據(jù)民間組織有共性也有個(gè)性的特點(diǎn)，制定出符合實(shí)際、各有側(cè)重、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)體系。通過民間組織促進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)民間組織自律誠信建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化發(fā)展。明年將在各街道建立社區(qū)服務(wù)管理中心，使本區(qū)域范圍內(nèi)的民間組織按塊開展活動(dòng)。同時(shí)，積極推進(jìn)民間組織與社區(qū)建設(shè)的結(jié)合，做到資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，讓民間組織在建設(shè)和諧社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。
(五)、探索政府購買服務(wù)機(jī)制，落實(shí)相關(guān)保障措施。
要在建立民政行政事務(wù)受理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起政府與民間組織合作共治的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制管理部門的協(xié)商溝通，進(jìn)一步理清政府與民間組織的職能界限，對(duì)各職能部門承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行梳理，加大政府職能職能轉(zhuǎn)移力度，對(duì)交由民間組織承接的事項(xiàng)實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。建立以項(xiàng)目為導(dǎo)向的政府購買服務(wù)機(jī)制，政府各職能部門將購買民間組織服務(wù)公共服務(wù)資金，列入部門年度預(yù)算。對(duì)購買服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行雙向評(píng)估，政府委托第三方對(duì)民間組織能力和績效進(jìn)行評(píng)估，做到合作前有資質(zhì)審查，合作中有跟蹤調(diào)查，合作后有績效評(píng)估。2008年可組織政府購買民間組織服務(wù)的簽約儀式，逐步實(shí)現(xiàn)“購買服務(wù)契約化，合作方式多元化，依法管理與自律誠信規(guī)范化”的目標(biāo)。
(六)、人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。
隨著民間組織隊(duì)伍的增多，民間組織發(fā)展的外部環(huán)境也不斷完善，在社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)工資、人員聘用、財(cái)務(wù)管理等方面對(duì)民間組織都有了更多的規(guī)定和明確的政策，這對(duì)于從事民間組織的工作人員來說，將是一個(gè)扶持和鼓勵(lì)的措施，也將吸引更多的人員來從事民間組織工作。特別對(duì)承擔(dān)政府具體事務(wù)，公益性、服務(wù)性、慈善性的民間組織，更要有一批高素質(zhì)的社會(huì)人士來發(fā)展，為此，在民間組織人才隊(duì)伍建設(shè)上，我們要爭取有所創(chuàng)新，提高民間組織的專職人員職業(yè)化水平，包括社會(huì)團(tuán)體的秘書長、民辦非企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人和文書檔案管理、項(xiàng)目管理、勞動(dòng)工資干部等人員的隊(duì)伍建設(shè)，使從事民間組織工作的人員既能符合法律、法規(guī)開展活動(dòng)，又能樹立長期在民間組織中工作的思想。
(七)、鞏固管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查。
一是要進(jìn)一步提高四級(jí)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)管理水平，充分發(fā)揮其“服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理、預(yù)警”功能，(工作重點(diǎn)向街道延伸，發(fā)揮街道對(duì)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)信息員的管理作用，完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
二是根據(jù)2006年信息員調(diào)整后出現(xiàn)的新情況，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講解有關(guān)信息報(bào)送的方法和工作制度，提高信息員工作水平。
三是嚴(yán)格登記審查，深化年度檢查，加強(qiáng)行政檢查。 對(duì)民間組織涉外活動(dòng)加強(qiáng)調(diào)查，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(八)、繼續(xù)深入開展自律誠信活動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。
自律誠信活動(dòng)是民間組織做到對(duì)外嚴(yán)格按照國家法規(guī)、政策和章程開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)守非營利性原則，提供優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)，樹立良好社會(huì)形象;對(duì)內(nèi)建立健全財(cái)務(wù)和捐贈(zèng)管理、考核獎(jiǎng)懲、銀行帳戶和印章管理、重大事項(xiàng)報(bào)告和信息公開等規(guī)章制度，逐步形成自我約束、自我管理、自我教育和自我服務(wù)的自律機(jī)制，不斷提高民間組織的社會(huì)公信力的極為有效的方法，
同時(shí)，根據(jù)《民政部關(guān)于推進(jìn)民間組織評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》和《上海市民間組織規(guī)范化建設(shè)評(píng)估辦法(試行)》的要求，建立“民間組織規(guī)范化建設(shè)評(píng)估委員會(huì)”，委托社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)民間組織在價(jià)值觀、管理技能、組織結(jié)構(gòu)、工作人員與志愿者、信息管理系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、動(dòng)員資源、公共關(guān)系等方面開展評(píng)估。區(qū)社團(tuán)局根據(jù)評(píng)估等級(jí)對(duì)民間組織實(shí)施分類管理，通過社會(huì)公布、宣傳推介、優(yōu)先推薦高星級(jí)民間組織參加各種評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)。政府相關(guān)部門可以根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)星級(jí)民間組織予以重點(diǎn)扶持。被評(píng)估單位要將等級(jí)牌匾懸掛于服務(wù)服務(wù)場所或辦公場所等顯要位置，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
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社會(huì)團(tuán)體年度工作總結(jié)(2)
