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2020愛心幫扶半年總結(jié)

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2020愛心幫扶半年總結(jié)

  扶貧一直是我們政府高度重視的工作,不僅如此,社會各界的愛心人士也時常伸出援手,給那些需要幫助的人帶去溫暖。小編就整理了五篇關(guān)于扶貧的半年工作總結(jié),希望對你的工作有所幫助。

  2019愛心幫扶半年總結(jié)【一】

  半年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧開發(fā)辦公室的指導(dǎo)下,高度重視、責(zé)任落實、方式創(chuàng)新、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、采取綜合扶貧措施,結(jié)對幫扶的辦法,利用各種優(yōu)勢,扎實做好各項幫扶工作,幫助被幫扶的貧困戶爭取生活上、思想上脫貧,有力地促進了扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實,并取得了一定的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強化責(zé)任落實

  我局班子高度重視扶貧開發(fā)“雙到”工作,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《xx區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作實施方案》的通知文件精神開展工作,由專人負責(zé),負責(zé)對幫扶對象進行摸底、統(tǒng)計登記、制定方案、定期總結(jié)匯報等工作。我局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工多次深入貧困戶家中了解他們的生產(chǎn)生活情況及脫貧設(shè)想,并與村干部進行座談,就如何幫助貧困戶脫貧共商計策。

  二、建立督促檢查制度

  半年來,我局結(jié)合部署年度工作實際,把扶貧開發(fā) “雙到”工作擺上重要的議事日程,專門研究了今年的扶貧計劃,做到了與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實。經(jīng)常召開專題會議,分析 “雙到”工作情況,研究具體幫扶措施,加強指導(dǎo)“雙到”工作,要求各幫扶成員要明確責(zé)任,深入貧困戶落實幫扶措施,一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取扶貧工作組工作匯報,確保及時解決“雙到”工作問題,切實把“雙到”工作落到實處。半年來,我局共組織系統(tǒng)掛扶領(lǐng)導(dǎo)和干部25人次到二聯(lián)村開展幫扶活動。我局局長等主要領(lǐng)導(dǎo)多次到村督促檢查指導(dǎo)扶貧開發(fā)“雙到”工作,并對扶貧開發(fā)工作提出了具體要求,為貧困戶提出了具體的幫扶措施;幫扶干部職工經(jīng)常深入到貧困戶家中,了解他們的家庭生產(chǎn)生活情況、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展,結(jié)合實際的幫扶項目,幫助農(nóng)戶解決切實困難,切實落實好幫扶措施等。

  三、以救濟幫扶為輔助措施,切實解決貧困戶困難

  對不同類型造成貧困的對象,落實各項救濟措施,幫助其渡過難關(guān)。結(jié)合貧困戶的實際情況,適時開展“送科技、送文化、送愛心、送溫暖”活動。“春節(jié)”、“七一”等節(jié)日,我們都在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,對二聯(lián)村的貧困戶進行慰問,開展“獻愛心,送溫暖”活動,由幫扶責(zé)任人自行捐助,為貧困戶送去了慰問金以及油米等生活慰問品,深得貧困戶好感。同時結(jié)合慶“七一”建黨93周年,水務(wù)局到二聯(lián)村開展專題黨日活動,看望及慰問了困難黨員和群眾,半年來,單位給困難黨員和貧困戶送上了慰問金共約1.025萬元,單位職工個人捐助約0.25萬元,讓他們感受到了組織的關(guān)懷和溫暖。

  四、踐行黨的群眾路線教育實踐活動

  為踐行黨的群眾路線教育實踐活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子深入扶貧掛點村良井二聯(lián)村調(diào)研,和村委干部、村民一起商討村委目前的困難原因和存在的問題,想辦法一起克服。隨后帶領(lǐng)團支部志愿服務(wù)隊一起打掃村道,為xx“美麗鄉(xiāng)村,清潔先行”出一份力。

  五、加強與貧困戶溝通,進行思想扶持

  發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧工作見成效。使由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積極主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,對個別有勞動能力但又不愿務(wù)業(yè)的貧困戶,加強思想交流,通過談心,促使其增加脫貧信心和務(wù)工熱情,使其投入勞動,通過勞動使自己脫貧。

  六、開展訪貧慰問活動

  為貫徹落實《xx區(qū)20xx年度“慈善幸福行”暨扶貧濟困日活動實施方案》精神,結(jié)合“七·一”慶祝建黨96周年活動,6月30日上午,由局長帶隊組織黨員、干部職工進村入戶開展特殊黨日活動,到扶貧掛點村慰問老黨員和困難黨員,與老黨員促膝談心,并送上慰問金;6月30日下午組織局機關(guān)74名干部職工參加“慈善幸福行”暨扶貧濟困日活動,共捐款3305元,讓貧困農(nóng)戶切實感受到黨和政府的溫暖。

  2019愛心幫扶半年總結(jié)【二】

  根據(jù)縣委、縣政府部署和縣委辦、縣政府辦xx文件要求,縣科技局20XX年被派駐xx村進行駐村幫扶工作,現(xiàn)將20XX年開展駐村定點扶貧工作情況簡要總結(jié)如下:

  一、基本情況

  xx鄉(xiāng)xx村位于xx縣東南部,距縣城31公里,距xx鄉(xiāng)政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內(nèi)通過,對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨, 168戶, 715人,勞動力330人,常年外出務(wù)工勞動力89人。土地總面積xx畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地1.46畝),林地xx畝,草地xx畝,農(nóng)村建設(shè)用地xx畝,交通用地64.2畝,未利用地xx畝。2012年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,2014年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農(nóng)戶62戶,因長期患病致貧農(nóng)戶2戶,長期缺糧農(nóng)戶4戶16人。

  二、精準扶貧工作開展情況

  1.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  全局成立新一輪農(nóng)村精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長石國興任組長,副局長xx為副組長,相關(guān)股室隊所負責(zé)人為成員,并確定副局長xx負責(zé)局駐xx鄉(xiāng)xx村精準扶貧的日常工作,派出土地開發(fā)整理中心主任xx和工作隊長xx常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。

  2.狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變

  以鄧小平理論、“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、“十九大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅守三個一、用活三個優(yōu)、瞄準四個目標、實現(xiàn)四個成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路,致力提高群眾思想素質(zhì),與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,召開了高標準村級組織生活會和民主評議黨員大會,將全村黨員干部進行了一次思想大洗禮,同時也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。

  3.強化基層組織建設(shè)

  深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“三制一卡”黨建工作方法為抓手,進一步加強扶貧村基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設(shè),為扶貧村的發(fā)展提供堅實的組織保障。一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;二是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導(dǎo)駐點村黨員結(jié)合村里發(fā)展,搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作,充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進和諧方面的先鋒模范作用,推動駐點村發(fā)展的整體合力;三是切實加強村支兩委班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織,做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;四是指導(dǎo)村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上,發(fā)展新黨員1名,同時培養(yǎng)3名以上村級后備干部;五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所,做到有標牌、黨旗、遠程教育設(shè)備、宣傳欄和黨員實試陣地;六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務(wù)公開制度等各項規(guī)章制度。

  2019愛心幫扶半年總結(jié)【三】

  xx鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、區(qū)扶貧工作會議精神,今年以來,加強農(nóng)村基層組織為核心,緊扣重點,科學(xué)制定幫扶規(guī)劃,積極爭取扶貧配套項目,多方籌措資金,全力實施“基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、新村、能力、民生”五項扶貧工程,取得初步成效。現(xiàn)將20xx年前三季度工作推進情況總結(jié)如下。

  一、“三個”帶頭,扶貧對象精準識別

  xx鎮(zhèn)在扶貧對象戶的確定上,堅持“三個”帶頭, 確保了貧困對象的精準識別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署扶貧工作,嚴明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,分管同志為副組長的鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,將任務(wù)細化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以支部書記為組長的村扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶調(diào)查。要求科級領(lǐng)導(dǎo)干部主動帶頭深入農(nóng)戶調(diào)查摸底,宣講扶貧政策,了解農(nóng)戶實際困難和需求,先后重點走訪特困戶和困難戶467戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創(chuàng)新舉措。在工作開展中,**鎮(zhèn)制定了“五個必須”(即:黨政主要負責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負總責(zé),分管同志必須統(tǒng)籌具體負責(zé),黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實,駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準據(jù)實上報情況)和“三級督查”(即:表冊上報前,由黨委成員帶隊下村入戶核查;表冊上報后,鎮(zhèn)紀委分批次到村進行核查;表冊審定前,黨政主要負責(zé)人隨機走訪核查)制度,精準確定貧困戶建檔立卡710 戶2164人,新增貧困戶137戶353人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鉆空。

  二、因戶制宜,幫扶規(guī)劃細化到人

  為實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標,xx鎮(zhèn)堅持因村因戶施策,分輕重緩急扎實推進扶貧攻堅工作。一是詳細登記貧困戶基本情況。**鎮(zhèn)制作了貧困戶幫扶規(guī)劃卡,準確詳細登記每戶每人基本情況,家庭致貧原因,面臨的困難以及近期需求,共記錄710戶2164人近2萬條信息。二是入戶制定規(guī)劃。駐村干部、村干部深入每一戶貧困戶,根據(jù)農(nóng)戶家庭實際情況,制定切實可行的脫貧計劃。聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)隨時到村督查,對制定措施不實際的,立即要求整改調(diào)整。村干部、駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)對幫扶規(guī)劃負第一責(zé)任,共同在幫扶規(guī)劃上簽字后,方可上報扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)。三是“用活”第一書記。多次召集市區(qū)下派的4名村支部第一書記以及駐村干部、村組干部反復(fù)研究制定4個貧困村的扶貧規(guī)劃方案,做到減貧目標合理、措施科學(xué)有效。共制定出涵蓋助學(xué)、醫(yī)療、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、養(yǎng)家禽、種果樹等11類2517條幫扶措施。

  三、明確重點,拓寬群眾增收渠道

  一是完善基礎(chǔ)建設(shè)。今年以來投入資金500多萬元,硬化村組及產(chǎn)業(yè)道路11.6公里,新建泥結(jié)碎石路16.4公里,投入300多萬元資金,修建了36處逐節(jié)堰等抗旱水利工程,維修小(二)型水庫1處,建石河堰5處,蓄水池20口,整治山坪塘6口,建**、呂家溝等村U型水渠3000米。既有效控制和儲存了水資源,又為老百姓的生命財產(chǎn)安全筑牢了防線,更為群眾增收提供了堅實保障。二是修建村級活動場所。新建了3個村級活動室,新建3個村級文化室、2個村級衛(wèi)生室,維修了趙排溝村活動室。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入15萬元,引進“香鈴”優(yōu)質(zhì)核桃1萬余株,在趙排溝村集中規(guī)范栽植400畝,豐產(chǎn)后可實現(xiàn)核桃年均銷售200萬元左右。在xx村、xx村新栽優(yōu)質(zhì)油桃400畝,豐產(chǎn)后,可實現(xiàn)年均收入80―100萬元。投入資金280 余萬元,在**建凍庫1座,提高了果品的凍藏能力,為果農(nóng)增產(chǎn)增效增收奠定了基礎(chǔ),更為群眾脫貧致富開辟了新的渠道。四是扎實推進精準扶貧村工作。新拱橋村減貧工作按照示范點打造要求快速推進,目前完成所有軟件及上墻工作,新建新道路6.2公里,連片栽植優(yōu)質(zhì)冬桃1.5萬株,發(fā)展蓮藕300畝,西瓜600 畝,建蓄水池2處,整治山坪塘1處,貧困戶2戶新建房已完成主體工程,正在實施每戶口1000元采購工作。年底可超額完成減貧任務(wù)。五是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。依托區(qū)級培訓(xùn)機構(gòu),共舉辦各類貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)貧困勞動力300人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)220余人,勞務(wù)輸出5600余人,實現(xiàn)人均增收650元。同時,舉辦油桃冬防冬管、嫁接等實用培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)學(xué)員1100人次,使50%以上在家務(wù)農(nóng)農(nóng)戶掌握了一至二項實用技術(shù)。六是貧困學(xué)生救助。積極發(fā)揮扶貧協(xié)會作用,實施貧困學(xué)生救助工作,近年以來共發(fā)放救助金及支持教育資金43.1萬元。七是加強對口幫扶單位的聯(lián)系。全鎮(zhèn)4個市區(qū)幫扶單位,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達100萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展,

  四、“三個”強化,建立健全長效機制

  一是強化效能問責(zé)。出臺《關(guān)于加快做好扶貧攻堅工作的紀律規(guī)定》,明確鎮(zhèn)村干部職責(zé),按月掛牌公示各村扶貧攻堅進展情況,對完不成任務(wù)并連續(xù)兩次排名后末位的村三職干部將誡勉談話,情節(jié)嚴重可按規(guī)定免(停)職,駐村干部調(diào)整工作崗位,并取消年度考核評優(yōu)評先資格。二是強化“聯(lián)駐”職責(zé)。實行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤,進一步增強了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強化周報制度。每周一例會上,駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進展情況,工作推進遲緩的,將進行嚴厲批評;同時,匯報本周的工作計劃,對工作計劃未完成的,將記錄在案,年終考核時,扣減相應(yīng)分值,進一步增強了干部的緊迫感和責(zé)任感。

  2019愛心幫扶半年總結(jié)【四】

  為認真貫徹中央、省、市和全縣精準扶貧工作會議精神,我鎮(zhèn)堅持科學(xué)發(fā)展觀,精心組織,認真貫徹落實扶貧開發(fā)政策,積極組織實施扶貧項目,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安居工程及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,探索道路,為貧困村、貧困戶脫貧及發(fā)展建設(shè)摸索出了些許經(jīng)驗,現(xiàn)將半年來扶貧工作做如下總結(jié)。

  一、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設(shè)

  扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證。

  二、當前各項工作開展情況

  1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點,完成154戶567人和3個貧困村識別的建檔立卡工作。

  2、與各駐村局委及相關(guān)單位協(xié)調(diào),建立精準扶貧機制。 一是三個駐村局委在年初分別制訂了年度扶貧工作計劃,簽訂了年度扶貧駐村工作目標責(zé)任書,使駐村工作有計劃、有目標、年終考核有結(jié)果。二是對包戶機關(guān)干部明確目標任務(wù),強化措施責(zé)任,通過駐村幫扶,包戶等措施,使貧困村、戶盡快脫貧。

  3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范。灘頭30戶貧困戶中通過帶動有5戶發(fā)展畜牧業(yè),19戶貧困戶在本村益源合作社入社發(fā)展種植業(yè)。

  4、宣傳教育培訓(xùn)到村到戶。衛(wèi)生局到李村捐贈印有宣傳標志的塑料盆800個,宣傳手冊1000份。我鎮(zhèn)還組織貧困家庭原有和新增勞動力參與職業(yè)技能培訓(xùn),讓有條件的扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù),實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對象在本地就近就業(yè)。

  5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。協(xié)調(diào)交通單位維修灘頭村內(nèi)1500米道路,為村里安裝20盞路燈。協(xié)助李村村委會完成自來水鋪設(shè)的收尾工程,在路燈稀疏地段安裝路燈10個,搞好村內(nèi)5040平方米的道路硬化。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo)貧困人口反貧率控制工作,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率

  1.通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富

  2.堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。

  3.加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例。目前為止已有147戶貧苦戶脫貧,力爭到12月底達到全部脫貧。

  總結(jié)半年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與鎮(zhèn)黨委、政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現(xiàn)在扶貧培訓(xùn)宣傳力度小,扶貧重點村被扶持力度不夠、扶貧資金不能到位、建設(shè)進度慢、扶貧效果不明顯。因此,在今后的工作中,我們繼續(xù)尋求發(fā)展機遇,振奮精神,披荊斬棘,踏實苦干,加快扶貧村脫貧致富的進程,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

  2019愛心幫扶半年總結(jié)【五】

  20xx年,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強化措施,加快推進新一輪精準扶貧,按照工作計劃,已圓滿完成年度精準扶貧工作任務(wù)。

  一、所做的主要工作及成效

  (一)深化“六個精準”

  省市深化雙聯(lián)精準扶貧精準脫貧工作會議召開后,我市高度重視,迅速行動,全面落實。在脫貧對象精準上,按照“五步一公示”的工作程序,組織駐村工作隊對全市814戶、2808名貧困人口進行入戶摸底、全面識別,對32戶貧困戶不符合貧困標準的人員進行了調(diào)整,做到了扶貧對象精客觀公正、精準到位。在脫貧目標精準上,按照“一戶一本臺帳、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的工作思路,因村施策、因戶舉措,精準扶貧,重點突破,力爭年底全市貧困人口人均純收入增長20%,達到3360元以上,實現(xiàn)整體脫貧目標。市級領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”,科級干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準上,按照《深化雙聯(lián)行動推進精準扶貧實施意見》,要求每個單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實事,引進、爭取并實施項目1個,每個村于2015年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營性收入渠道,實現(xiàn) “戶均增加1畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn)1個勞動力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標。在脫貧方式精準上,根據(jù)貧困村、貧困戶的實際情況和需要,在雙聯(lián)行動的基礎(chǔ)上,按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則,重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級干部的幫扶對象,細化分解了工作任務(wù)。在考核評價精準上,出臺了考核辦法和責(zé)任書,將限時脫貧目標、精準扶貧內(nèi)容和精準幫扶責(zé)任落實情況等內(nèi)容作為考核重點,將精準扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價體系,完不成脫貧任務(wù)的班子不能評為“好”班子,完不成脫貧任務(wù)的干部不能評為“優(yōu)秀”等次,并注重在精準扶貧工作中考察識別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)全市區(qū)域的精準扶貧工作,四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組,市委其他常委各包掛一個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶,科級干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個片區(qū)45個工作組,169個單位729名干部與814戶貧困戶結(jié)成“一對一、面對面”的幫扶對子。

  (二)緊盯“六個落實”

  嚴格按照工作規(guī)范和工作標準狠抓落實,確保精準扶貧工作取得實效。在對象戶主落實上,按照“點對點、人盯人、一對一”精準幫扶要求,各級幫扶干部進村入戶對接幫扶工作,填寫工作臺賬和工作手冊,制定的增收脫貧計劃、脫貧內(nèi)容、脫貧時限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認。在責(zé)任主體落實上,堅持把落實精準扶貧主體責(zé)任作為關(guān)鍵所在,逐級召開了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準扶貧工作會議,逐層簽定了精準扶貧目標責(zé)任書,逐項明確了市、鎮(zhèn)、村精準扶貧的主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊及幫扶干部的幫扶責(zé)任,形成了“三級聯(lián)動、一體作戰(zhàn)、合力攻堅”的責(zé)任機制。在幫扶政策落實上,承接省上和酒泉市精準扶貧政策措施,結(jié)合XX實際,制定出臺了專項貸款財政貼息、專項貸款風(fēng)險補償、基礎(chǔ)母羊調(diào)引補助、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)支持等15項幫扶政策,涉及扶持資金1100萬元,其中我市財政資金700萬元。與此同時,安排精準扶貧專項資金500萬元,切實以“真金白銀”的投入確保精準扶貧的實效。在計劃指標落實上,聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實事”均已確定并啟動實施,引進爭取的1個項目和幫助建立的1個經(jīng)營性收入渠道正在積極推進;幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對面地分析致貧原因,一對一地將幫扶措施和增收計劃落實到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實上,市上專門成立了精準扶貧督查組,在嚴格落實“一月一督查、季度一調(diào)研、半年一觀摩、年終一評議”督查督辦機制的基礎(chǔ)上,“兩辦”督查室對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準扶貧工作進行定期督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組,對聯(lián)村工作隊、幫扶干部幫扶工作進行不定期督查,加強橫向?qū)Ρ?、縱向拉動,全面深入推進精準扶貧工作。在扶貧效果落實上,既從長遠發(fā)展考慮,集中力量,集中資源下功夫推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里,新建農(nóng)村公路38公里,新植農(nóng)田防護林77.5公里、綠色通道33公里,解決了一大批 “面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現(xiàn)實需求出發(fā),因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點”上存在的實際困難,確定農(nóng)村危房改造65戶,并引導(dǎo)73家企業(yè)達成扶貧意向,3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬元,54名貧困戶學(xué)生獲得結(jié)對資助。

  (三)做到“六個統(tǒng)一”

  以實現(xiàn)整體脫貧為目標,統(tǒng)一認識,深入推進,精準發(fā)力。在思想認識統(tǒng)一上,各級幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想,自覺將思想認識統(tǒng)一到精準扶貧工作部署上,將主要精力聚焦到精準扶貧工作任務(wù)上,走出機關(guān)單位,走進田間地頭,察實情、謀實策、出實招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上,按照分級負責(zé)、分類培訓(xùn)的原則,集中對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),駐村工作隊隊長、隊員開展了為期兩天的培訓(xùn),編印了學(xué)習(xí)資料,解讀了扶持政策,掌握了工作方法,為精準扶貧工作全面展開夯實了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上,按照省、市會議和文件精神及要求,要求幫扶單位和干部把重點放在對接落實省地市的幫扶政策上,放在對上爭取項目資金上,放在精準落實幫扶措施上,動員幫扶部門、單位結(jié)余資金用于精準幫扶,真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上,按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求,統(tǒng)一制作了駐村工作臺賬和聯(lián)系手冊,同步工作,統(tǒng)一考勤,定責(zé)、定期、定時抓好精準扶貧工作。在幫扶標準統(tǒng)一上,樹立“全市一盤棋”思想,圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助、貼息貸款等15項持政策,做到統(tǒng)一實施、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一兌現(xiàn),確保每名貧困戶都能公平地享受各項扶持政策。在考核驗收統(tǒng)一上,按照精準扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法,制定了統(tǒng)一的驗收標準,實行“雙向評議”考評,對參與精準扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績,從嚴從實驗收,確保精準扶貧工作協(xié)調(diào)推進、均衡推進、整體推進。

  (四)突出“六個到位”

  牢固樹立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念,帶著真情、滿懷深情、充滿激情,全力推動各項工作部署落地生根。一是思想認識到位。通過層層召開工作會議、集中舉辦專題培訓(xùn)和全面開展新聞宣傳,引導(dǎo)各級幫扶干部把精準扶貧部署要求內(nèi)化于心,外化于行。市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研60余次,爭取對接項目76個,解決發(fā)展難題121件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實事90件,幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實事800多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾5次以上,化解矛盾糾紛110起。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。參照省市架構(gòu),研究成立了由市委書記任組長,人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的精準扶貧協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,并已召開6次專題工作會議,研究部署、統(tǒng)籌推進全市精準扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財政列支精準扶貧專項工作經(jīng)費,統(tǒng)一解決各級幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問題,確保干部下得去、留得住、蹲得實。截止目前,各級幫扶干部累計入戶走訪貧困戶4100余次以上,填寫工作臺賬56冊,制定致富增收計劃 800余份,有力推動了精準扶貧工作的開展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標把脈會診,找準癥結(jié),選好“藥方”,推動各項幫扶措施抓實見效。精準扶貧工作開展以來,全市組織貧困戶外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次,開展科技培訓(xùn)150場次,實施土地改良1200畝,提供就業(yè)信息1000條,實現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn) 600余人,勞務(wù)收入1080萬元;累計調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊1200只。五是駐隊考勤到位。建立健全并嚴格落實駐村考勤制度,縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實施考勤,堅持日考勤、周報告、月通報,并將駐村考勤情況納入年終考核,實現(xiàn)了精準扶貧工作制度化、常態(tài)化、長效化。全市45支工作隊均已駐村開展工作60天以上,有力推動了村組優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟和各項惠農(nóng)政策落實。六是專項督查到位。市精準扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧措施落實、項目資金使用等情況開展了3次專項督查檢查,及時解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題,有效提高了精準扶貧工作的針對性、精準性和實效性。

  二、存在的主要問題及建議

  1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,盡管我市統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),但一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。建議酒泉市結(jié)合精準扶貧工作,在項目、資金上予以傾斜支持。

  2.文化場所建設(shè)進展緩慢。村組文化活動場所項目是財政“一事一議”主要項目,由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制,導(dǎo)致今年村組文化項目開工建設(shè)不到一半,影響上級下達年度計劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門放寬或精簡村組文化項目前置手續(xù)。

  3.特色產(chǎn)業(yè)貸款門檻較高。金融機構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門檻較高,特別是對貧困戶貸款審查嚴之又嚴、慎之又慎,貧困戶貸款難問題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機構(gòu),對貧困戶貼息貸款降低門檻、簡化手續(xù)、增加額度,進一步增強貧困戶“造血”功能。

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