近年來，在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地稅局以精細(xì)化管理為重點(diǎn)，重點(diǎn)落實相關(guān)工作，取得不錯的成效。難么，今天小編就給大家整理了地稅上半年總結(jié)，希望對大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助，歡迎閱讀!

【地稅上半年總結(jié)總結(jié)一】

*年上半年，我局緊扣“全市領(lǐng)先，全省前列，全國一流”工作定位，扎實推進(jìn)稅收征管改革、社會管理創(chuàng)新、稅務(wù)文化建設(shè)“三大工程”建設(shè)，強(qiáng)化稅收職能，優(yōu)化納稅服務(wù)，深化改革創(chuàng)新，弘揚(yáng)正文化，匯聚正能量，推進(jìn)新發(fā)展，勇當(dāng)先行區(qū)，使全局各項建設(shè)取得了新成績。

一、發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展新格局進(jìn)一步形成

上半年，我局堅持以組織收入為中心，積極履行稅收職能，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。累計組織地方稅收收入63.86億元，同比增長11.85%;實現(xiàn)一般預(yù)算收入53.71億元(含教育費(fèi)附加和耕、契“兩稅”)，同比增長9.32%，占市局下達(dá)年度計劃的50.11%，順利實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。

一是加大組織收入力度。

利用稅收預(yù)測平臺、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺、"四聯(lián)動"平臺以及重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)測管理系統(tǒng)，加強(qiáng)收入的全過程管理。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、社會熱點(diǎn)開展實地調(diào)研，并形成稅收分析報告，客觀反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方稅收的內(nèi)在關(guān)系。加強(qiáng)與園區(qū)街道溝通聯(lián)系，及時收集掌握各類稅情，爭取政府部門對組織收入工作的支持。

二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。

做好稅收政策梳理，研究稅收政策與**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點(diǎn)，發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)跟蹤服務(wù)，開展金融保險業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營業(yè)稅政策效應(yīng)評價。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認(rèn)定工作。定期走訪重點(diǎn)項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門，突出做好對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務(wù)。此外，向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報送地方稅收與**經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“營改增”擴(kuò)容對**地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調(diào)研報告，受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，其中周謙書記兩次作了批示。

三是加大稅收保障民生力度。

積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進(jìn)民生發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理，做好政策性搬遷、國企退出商品房領(lǐng)域、債務(wù)重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)與落實，支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，認(rèn)真落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程，規(guī)范減免稅管理。目前，已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。

二、調(diào)優(yōu)征管運(yùn)行機(jī)制，稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力進(jìn)一步增強(qiáng)

上半年，我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運(yùn)行機(jī)制，不斷推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極提升稅收征管效能。

一是優(yōu)化征管機(jī)制。

按照省、市局深化改革要求，進(jìn)一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點(diǎn)的新征管體系，最大限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作在各稅源管理崗位間的科學(xué)安排和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作任務(wù)統(tǒng)籌管理機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理方式轉(zhuǎn)變。此外，按照稅源分類分級管理方法，積極推進(jìn)大企業(yè)互動式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個體工商戶分類管理、委托代征單位信息化建設(shè)。

二是細(xì)化風(fēng)險管理。

落實部門聯(lián)動機(jī)制，整合各部門涉稅信息，強(qiáng)化風(fēng)險計劃統(tǒng)籌，提高計劃執(zhí)行規(guī)范性、及時性和準(zhǔn)確性;參與全市風(fēng)險指標(biāo)動態(tài)管理，提高指標(biāo)識別準(zhǔn)確性和針對性;先行先用風(fēng)險管理監(jiān)控平臺，加強(qiáng)風(fēng)險管理流程控制，提高風(fēng)險管理能力和應(yīng)對能力。優(yōu)化風(fēng)險評定崗人員配置，科學(xué)確定應(yīng)對工作量，提高應(yīng)對效率;貫徹風(fēng)險應(yīng)對辦法，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)對操作要求，提高應(yīng)對質(zhì)量;加大復(fù)審、培訓(xùn)和評價力度，提升干部應(yīng)對素質(zhì)。以需求為導(dǎo)向，擴(kuò)大第三方數(shù)據(jù)采集面，加強(qiáng)現(xiàn)有采集的第三方數(shù)據(jù)交換與整合，提升第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。推進(jìn)重點(diǎn)稅源財務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險應(yīng)對中基礎(chǔ)信息核實的分析與監(jiān)控，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式，提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來，推送279戶次中等級風(fēng)險任務(wù)，應(yīng)對入庫稅款5165.05萬元，同比增長459.97%。此外，按照市局新辦戶稅收風(fēng)險管理工作要求，完成106戶新辦戶基本信息核實任務(wù)。

三是強(qiáng)化稅種管理。

落實營業(yè)稅申報管理辦法，加強(qiáng)營業(yè)稅申報基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營業(yè)稅稅源控管。提升建筑業(yè)預(yù)清算質(zhì)量，實行稅種聯(lián)動，強(qiáng)化對建筑業(yè)“甲供材”管理。密切關(guān)注營改增試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況，認(rèn)真落實改革各項工作。規(guī)范企業(yè)所得稅匯繳環(huán)節(jié)管理，依托企業(yè)所得稅后續(xù)管理信息化平臺，深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理，探索稅前扣除審核標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化所得稅匯繳審核風(fēng)險指標(biāo)應(yīng)用，提升匯繳審核、復(fù)審質(zhì)量。截止5月31日，圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳申報工作，全局應(yīng)匯繳企業(yè)所得稅戶6375戶(其中：查賬征收戶4510戶，核定征收戶1865戶)，匯繳申報率達(dá)100%。加強(qiáng)自然人數(shù)據(jù)庫使用，完善高收入者個人所得稅管理機(jī)制，強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，推進(jìn)外籍個人約談制度，利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個稅扣繳質(zhì)量。今年以來征收個稅7.61億元，同比增長20.09%。規(guī)范土地增值稅管理，落實土地增值稅清算管理制度，做好二手房交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地增值稅的征收和清算工作;實施“以地控稅”管理模式，推行房、土兩稅明細(xì)申報，強(qiáng)化兩稅的有效控管;推動契耕兩稅大集中全面上線，完善存量房估價體系。今年以來入庫土地增值稅3.41億元、房產(chǎn)稅1.05億元、城鎮(zhèn)土地使用稅8342萬元，同比分別增長25.13%、134.92%、220.11%，此外，入庫契稅1.36億元、耕占稅1016萬元。加強(qiáng)社保費(fèi)欠費(fèi)分類管理，規(guī)范各項代征基金費(fèi)的征繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬元，工會經(jīng)費(fèi)659萬元，殘疾人保障金12萬元，區(qū)級社保征繳入庫11.69億元。

四是夯實征管基礎(chǔ)。

推進(jìn)發(fā)票綜合改革，加強(qiáng)發(fā)票開具明細(xì)控制管理和發(fā)票信息獲取分析，開展部分行業(yè)發(fā)票專項治理，擴(kuò)大推廣使用無號發(fā)票和手持稅控機(jī)，電子發(fā)票推廣率達(dá)100%。強(qiáng)化征管狀況監(jiān)控分析，積極配合市局完善指標(biāo)體系，優(yōu)化評價機(jī)制。目前，各項征管指標(biāo)在系統(tǒng)掛名靠前。開展納稅人基礎(chǔ)信息核實確認(rèn)及稅務(wù)登記注銷復(fù)審工作，落實非正常戶分類管理措施，加強(qiáng)非正常戶管理，提高稅戶基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性。深化國地稅聯(lián)合征管，利用國地稅聯(lián)合征管平臺，拓展聯(lián)合征管工作廣度和深度，定期開展國地稅稅務(wù)登記信息比對，清理國地稅疑點(diǎn)戶，提升稅務(wù)登記準(zhǔn)確率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面推廣應(yīng)用省局電子檔案管理軟件，規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理，推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新，加快數(shù)字化檔案室建設(shè)。

五是強(qiáng)化信息支撐。

利用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)、稅源與征管狀況監(jiān)控平臺和國地稅聯(lián)合征管平臺等檢測系統(tǒng)實現(xiàn)對征管全過程、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。完善運(yùn)維問題管理機(jī)制，加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施管理，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全管理環(huán)境，降低系統(tǒng)運(yùn)維壓力和運(yùn)維風(fēng)險。建立健全信息安全應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練，強(qiáng)化安全監(jiān)督與常態(tài)管理。上半年未發(fā)生信息安全事故。

三、借助社會管理創(chuàng)新，征納關(guān)系和諧發(fā)展新空間進(jìn)一步拓展

上半年，我局充分發(fā)揮稅務(wù)部門在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中所肩負(fù)的重要職責(zé)，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)征納和諧，服務(wù)和諧社會建設(shè)。

一是強(qiáng)化稅收宣傳。

加強(qiáng)與媒體溝通，創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學(xué)?！?，對新辦納稅人開展宣傳;會同**高新園財政分局，聯(lián)合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動;與**曉莊學(xué)院聯(lián)合成立我省首個大學(xué)生納稅服務(wù)實踐基地和首家準(zhǔn)納稅人學(xué)校;邀請**市稅收文化基地講解員，為**中專學(xué)校財會專業(yè)全體學(xué)生及其余專業(yè)學(xué)生代表400余人上稅收知識課;在全區(qū)31所中學(xué)開展稅收征文活動，共收到征文2967篇，上報市局80篇，其中8篇文章分別獲二、三等獎，我局和區(qū)教育局雙雙獲優(yōu)秀組織獎。

二是優(yōu)化辦稅服務(wù)。

開展納稅服務(wù)明星評比，嚴(yán)格執(zhí)行辦稅指引和崗位手冊，以及辦稅業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦稅服務(wù)。重視納稅人學(xué)校、納稅人之家等傳統(tǒng)渠道納稅人需求采集，加大納稅人需求管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用，開展需求分析，整合各類資源，完善服務(wù)機(jī)制，快速響應(yīng)納稅人需求。

三是規(guī)范涉稅咨詢。

以知識庫和管理系統(tǒng)為依托，加強(qiáng)咨詢答復(fù)規(guī)范化管理，完善標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)流程，提升辦稅廳咨詢輔導(dǎo)水平。按照專業(yè)化要求，完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、教育培訓(xùn)制等制度，提高咨詢技巧和稅收綜合業(yè)務(wù)水平。改進(jìn)咨詢方式，從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、從普遍性服務(wù)向個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、從淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)變，提高咨詢的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

四是深化維權(quán)服務(wù)。

強(qiáng)化“以納稅人需求為導(dǎo)向”的服務(wù)理念，落實納稅人訴求“一把手負(fù)責(zé)制”，認(rèn)真做好市局轉(zhuǎn)辦的“12345”政府熱線服務(wù)工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應(yīng)通道，采取多種應(yīng)對手段，切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益。上半年，辦理各類涉稅服務(wù)工單118件，納稅人滿意率(含基本滿意率)達(dá)100%。

四、深化稅務(wù)文化建設(shè)，組織個人協(xié)同發(fā)展新活力進(jìn)一步激發(fā)

上半年，我局大力實施“文化興稅”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)新時期稅務(wù)文化建設(shè)，打造特色鮮明、社會廣泛認(rèn)可的**地稅“正文化”品牌。

一是構(gòu)建全新格局。

在對地稅組建以來“區(qū)內(nèi)爭先，系統(tǒng)爭創(chuàng)一流”、“兩個必爭”、“兩樹兩爭”和“兩個必爭，逢旗必奪”等不同時期目標(biāo)理念的總結(jié)提升、系統(tǒng)完善和發(fā)展豐富的基礎(chǔ)上，正式確定了“正文化”的組織文化架構(gòu)，確立了“全市領(lǐng)先，全省前列，全國一流”的組織愿景和“務(wù)實求進(jìn)，奮勇當(dāng)先”的組織精神，提煉了“明德修心，守正立行”的核心價值觀，明確了“忠誠履職，執(zhí)法為民，聚財為國，服務(wù)發(fā)展”的組織使命，并通過細(xì)化激勵、學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)、廉政、執(zhí)行、情感“六種文化理念”，進(jìn)一步豐富“正文化”體系。同時，實施“正”文化品牌傳播戰(zhàn)略，在省、市局刊發(fā)?？耐瑫r，在江蘇經(jīng)濟(jì)報作了大篇幅宣傳。

二是推進(jìn)基層建設(shè)。

圍繞“標(biāo)兵科(所)”、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等活動載體，開展基層科所建設(shè)活動，增強(qiáng)基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，提升基層干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和動力。在此基礎(chǔ)上，召開中層干部學(xué)習(xí)交流會，圍繞發(fā)展目標(biāo)、自身坐標(biāo)、薄弱指標(biāo)，交流基層建設(shè)情況，鼓勵基層單位立足實際、揚(yáng)長避短、形成特色、營造氛圍。

三是豐富文化載體。

完善“道德講堂”建設(shè)，抓好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德“四德”教育。積極開展志愿服務(wù)、身邊人身邊事宣傳學(xué)習(xí)等活動，樹立地稅部門良好形象。統(tǒng)籌基層科所和黨、團(tuán)、工、婦文化建設(shè)活動，組織開展“慶五四，迎青奧，展風(fēng)采”青年干部座談會、稅收業(yè)務(wù)知識智力游戲等簡樸有效的群眾性文化活動，提升干部凝聚力和認(rèn)同感。

五、推進(jìn)稅收法治建設(shè)，稅收環(huán)境有序發(fā)展新水平進(jìn)一步提升

上半年，我局注重依法行政考核達(dá)標(biāo)和示范創(chuàng)建相融合，堅持文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重，強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督，切實提升依法行政水平。

一是強(qiáng)化稅收法制建設(shè)。

開展依法行政爭創(chuàng)活動，積極創(chuàng)建 “規(guī)范執(zhí)法示范崗”，規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等稅收執(zhí)法權(quán)行使，加強(qiáng)稅收執(zhí)法風(fēng)險的事前防范和事后處置，深入推進(jìn)依法行政工作。深化稅務(wù)行政審批改革的后續(xù)監(jiān)管，完善稅收執(zhí)法案卷評查的長效管理機(jī)制，切實做好稅收執(zhí)法案卷評查工作。

二是強(qiáng)化稽查現(xiàn)代化建設(shè)。

認(rèn)真落實稽查管理改革要求，嚴(yán)格執(zhí)行稽查制度和稽查新規(guī)程，大力開展稽查業(yè)務(wù)冬訓(xùn)、優(yōu)秀稽查案例交流等活動，切實提升稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)規(guī)范稽查執(zhí)法。加強(qiáng)與風(fēng)評部門合作，構(gòu)建高風(fēng)險稽查分類應(yīng)對機(jī)制，強(qiáng)化稽查案源管理，開展稅收專項檢查、分級分類檢查。強(qiáng)化舉報案件查處督辦和稽查案件協(xié)查管理，突出抓好舉報案件督辦和回復(fù)，舉報案件回復(fù)率達(dá)100%。發(fā)揮稽查案例庫及稽查專家團(tuán)隊遠(yuǎn)程支撐作用，強(qiáng)化電子查賬軟件應(yīng)用，開展多元化稅務(wù)稽查，促進(jìn)稅務(wù)稽查增值增效。上半年共查處各類涉稅案件36宗，查補(bǔ)收入合計10038萬元，其中查補(bǔ)入庫稅款1895.48萬元，查補(bǔ)稅款入庫率100%。

三是強(qiáng)化督察內(nèi)審工作。

貫徹落實稅收執(zhí)法督察規(guī)則，選擇企業(yè)所得稅核定征收管理、技術(shù)研究開發(fā)費(fèi)用加計扣除等政策執(zhí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展稅收執(zhí)法專項督察工作，提高稅收執(zhí)法督察的效果。同時，完善檢查評價和執(zhí)法考核機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法督察結(jié)果運(yùn)用，實現(xiàn)稅收執(zhí)法督察結(jié)果與執(zhí)法過錯責(zé)任追究的緊密聯(lián)系，確保有責(zé)必究，推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制落實。

六、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，干部素質(zhì)全面發(fā)展新形象進(jìn)一步展示

上半年，我局將學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神與加強(qiáng)干部隊伍、黨風(fēng)廉政及行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，以及鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合，促進(jìn)干部的全面發(fā)展。

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)與績效管理。

在開展機(jī)關(guān)與基層干部雙向交流、合理配置資源的基礎(chǔ)上，分層次、分系列、分類別、分重點(diǎn)、分時段組織“春訓(xùn)”工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、系統(tǒng)地方稅務(wù)工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議精神、基層建設(shè)實施意見等相關(guān)文件、稅收征管相關(guān)政策法規(guī)，以及稅務(wù)文化宣傳手冊相關(guān)內(nèi)容，并以開展“最強(qiáng)稅務(wù)人”春訓(xùn)擂臺賽的方式，對春訓(xùn)成果進(jìn)行了檢驗。同時，堅持學(xué)習(xí)與練兵互動促進(jìn)，開展技能競賽、崗位練兵等，有效促進(jìn)了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。此外，優(yōu)化完善績效考評體系，改進(jìn)創(chuàng)新考核方式方法，強(qiáng)化績效管理工作，發(fā)揮績效考核激勵約束作用。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

以貫徹中央“八項規(guī)定”精神為核心，落實好黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)有關(guān)規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建廉政風(fēng)險與稅收風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險同步預(yù)防機(jī)制，綜合運(yùn)用權(quán)力監(jiān)督手段，豐富廉政風(fēng)險防控方法途徑，深入推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機(jī)制，開展重點(diǎn)領(lǐng)域和高風(fēng)險事項的專項檢查，加大信訪管理和案件查辦力度，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理。扎實開展反腐倡廉教育，依托系統(tǒng)“網(wǎng)上廉政大講堂”教育平臺，深化“清風(fēng)稅廉”品牌傳播運(yùn)用，推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)提檔升級。深化“一崗雙責(zé)”要求，細(xì)化網(wǎng)格化廉政責(zé)任體系，構(gòu)建重大風(fēng)險聯(lián)動應(yīng)對工作機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉全員工程建設(shè)。深化機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動，加強(qiáng)黨員思想理論教育管理，組織愛國主義和警示教育基地學(xué)習(xí)參觀，開展微型黨課教育。深化先鋒行動品牌建設(shè)，積極開展“黨員結(jié)對幫扶”、“三爭一創(chuàng)”等主題實踐活動。

三是加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

開展“服務(wù)零距離、滿意在地稅”作風(fēng)品牌建設(shè)，結(jié)合便民辦稅春風(fēng)行動，開展“三服務(wù)”、“四解四促”活動，努力為納稅人、為基層辦實事。應(yīng)對作風(fēng)評議新機(jī)制調(diào)整，健全服務(wù)對象隨機(jī)評價機(jī)制，優(yōu)化行風(fēng)監(jiān)督員工作機(jī)制，廣泛開展開門納諫，加強(qiáng)窗口行風(fēng)監(jiān)督，嚴(yán)格作風(fēng)責(zé)任傳導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車等各項規(guī)定。貫徹落實省局《國有資產(chǎn)管理辦法》，嚴(yán)格基建工程、政府采購、三公經(jīng)費(fèi)開支等監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度，加強(qiáng)預(yù)算管理，防范財務(wù)風(fēng)險。圍繞反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以焦裕祿精神為鏡，強(qiáng)化思想教育，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展行風(fēng)建設(shè)。

上半年，我局雖做了大量工作，取得了一些成績，但還存在一些矛盾和問題：一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺上，加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響，繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大，收入任務(wù)非常艱巨。二是進(jìn)一步深化稅收征管改革對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求越來越高，稅收征收管理和稅收風(fēng)險應(yīng)對工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，相關(guān)管理制度和機(jī)制需要進(jìn)一步完善。這些需引起我們高度重視，切實采取措施，在下半年工作中予以解決。

【地稅上半年總結(jié)二】

今年以來，在市局黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工堅持以組織收入為中心，深化依法治稅，實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化稅收服務(wù)，全局的各項工作繼續(xù)保持了齊頭并進(jìn)的發(fā)展勢頭。一、上半年主要工作情況按照年初確定的各項工作目標(biāo)，上半年，主要抓了四方面的工作：(一)強(qiáng)化依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，稅收收入保持穩(wěn)定增長今年，市政府分配給我們的稅收任務(wù)是縣級收入比上年增長25%，同比增收7620萬元。經(jīng)過稅源調(diào)查今年我局區(qū)縣級收入缺口達(dá)3247萬元，任務(wù)壓力非常艱巨。在稅收任務(wù)增長幅度大、政策性減收因素較多、現(xiàn)實稅源不足、新增稅源不明顯的情況下，全局上下堅持以組織收入為中心，知難而進(jìn)，克難而上，加強(qiáng)征管，挖潛增收，稅收收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展勢頭。1—6月份，累計完成各項收入17950萬元，同比增收2126萬元，增長13.4%。其中稅收收入完成17337萬元，同比增收1984萬元，增長12.9%。各項收入中，中央級收入完成2125萬元，同比減收450萬元，下降17.5%;市級收入完成1873萬元，同比增收277萬元，增長17.4%;區(qū)縣級收入完成13952萬元，同比增收2299萬元，增長19.7%。在組織收入工作中，結(jié)合實際，我們重點(diǎn)強(qiáng)化了以下工作措施：一是加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核。年初，結(jié)合全市稅源現(xiàn)狀，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，及早制定收入目標(biāo)，并將收入計劃層層分解落實，納入年度目標(biāo)管理考核，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，實行稅收任務(wù)“一票否決制”。同時，加強(qiáng)對收入工作的組織協(xié)調(diào)，每月進(jìn)行收入調(diào)度和考核督促，及時分析稅收增減因素，制定工作措施，保證了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控管理。結(jié)合實際，主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及上年度納稅額在百萬元以上重點(diǎn)稅源大戶的稅收管理。1—6月份，納入重點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)稅源大戶共入庫各項收入XXXX萬元，同比增收165萬元，增長2.5%，占全市地稅總收入的37.8%。采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等五大重點(diǎn)行業(yè)共入庫12797萬元，同比增收2507萬元，增長24.4%，占總收入的71.3%，對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。三是加強(qiáng)核定征收，積極推行納稅評估工作。對帳證不健全的中小企業(yè)，按照所得稅核定征收管理辦法的要求，在不擴(kuò)大范圍，不違反程序，不擅自改變應(yīng)稅所得率的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對兩個所得稅的核定征收管理。今年以來，共核定稅款260萬元。同時，根據(jù)市局要求，積極探索試行納稅評估工作，結(jié)合實際，對XX戶企業(yè)進(jìn)行了綜合納稅評估試點(diǎn)，評估補(bǔ)繳稅款XX萬元。四是進(jìn)一步深化社會綜合治稅，堵塞稅收流失。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用，通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式，不斷拓寬社會綜合治稅領(lǐng)域，廣泛采集涉稅信息，加強(qiáng)稅收源頭控管，使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。1-6月份，通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息189條，增加稅收204萬元。五是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大執(zhí)法力度。以房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、涉外企業(yè)等為重點(diǎn)，大力開展稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。今年以來共查補(bǔ)入庫稅款及罰款1211萬元。同時，對拒不繳納應(yīng)繳稅款的不法業(yè)戶，依法采取相關(guān)措施，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。共強(qiáng)制執(zhí)行16戶，查封、扣押抵稅物品總值達(dá)20余萬元。(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，不斷提高稅收管理質(zhì)量一是加強(qiáng)稅務(wù)登記管理。為方便納稅人，與國稅局加強(qiáng)合作，對國、地稅聯(lián)合辦證工作進(jìn)行了研究探討，對進(jìn)行了人員培訓(xùn)。同時，加強(qiáng)非正常戶的管理工作，制定了《非正常戶管理辦法》，規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序，并按照普遍登記的原則，加大稅務(wù)登記處罰力度，杜絕漏征漏管戶。今年以來，共清理漏征漏管戶160戶，補(bǔ)稅罰款14萬元。二是加強(qiáng)發(fā)票管理。按省局和市局的要求對貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人進(jìn)行了年審，對符合條件的納稅人及時辦理了年審核合格手續(xù)。培訓(xùn)指導(dǎo)自開票納稅人和代開票單位按時啟用新版貨物運(yùn)輸業(yè)軟件，及時解決軟件使用過程中遇到的問題，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，受到了納稅人的好評。深入開展發(fā)票檢查，嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。通過發(fā)票檢查共補(bǔ)繳稅款44萬元，罰款5.6萬元;受理發(fā)票舉報案件59起，全部進(jìn)行了查處，共罰款4.6萬元，為舉報人兌付獎金XX元。三是加強(qiáng)征管責(zé)任區(qū)管理，認(rèn)真落實稅收管理員制度。根據(jù)《XX市地稅局稅收征管責(zé)任區(qū)考核辦法》和《稅收管理員工作規(guī)范》要求，結(jié)合實際，初步建立了職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的稅收征管運(yùn)行機(jī)制，實行三級征管責(zé)任區(qū)，層層落實，責(zé)任到人，并制定出簡約實用的考核辦法，以提高征管質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)對登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等征管“六率”指標(biāo)的考核，并具體到單位、片區(qū)、稅收管理員，促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。(三)堅持以人為本，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高干部隊伍整體素質(zhì)1、扎實開展先進(jìn)性教育活動。按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形式多樣，力求實效”的要求，成立了先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了黨委書記為第一責(zé)任人、黨支部書記為直接責(zé)任人的一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在人事政工科設(shè)立了先進(jìn)性教育活動辦公室，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)開展先進(jìn)性教育活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。根據(jù)工作分工和便于活動開展的原則，確定了黨委成員聯(lián)系點(diǎn)，成立了5個先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)小組。在每個階段都結(jié)合我局實際，制定下發(fā)《先進(jìn)性教育活動實施方案》，對各個階段的活動做出具體部署，并制定學(xué)習(xí)配檔表和日程安排表。為確保先進(jìn)性教育活動的順利開展，我們還結(jié)合實際，研究制定了集中學(xué)習(xí)、筆記撰寫、考勤、補(bǔ)課、教育活動日報、督查、學(xué)習(xí)交流、責(zé)任八項制度，保證了時間、人員、內(nèi)容、督查、責(zé)任、質(zhì)量六到位?；顒又校瑘猿至⒆銓嶋H，求創(chuàng)新，重實效，先后開展了“重溫入黨誓詞”活動、“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”活動、征求意見、互相談心等一系列活動，并通過在內(nèi)部網(wǎng)站開設(shè)先進(jìn)性教育活動論壇、創(chuàng)辦“先進(jìn)性教育活動簡報”等形式組織大家進(jìn)行交流討論，及時總結(jié)和推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗。同時，做好“五個結(jié)合”：一是學(xué)習(xí)與稅收業(yè)務(wù)特點(diǎn)相結(jié)合，針對我們地稅工

作的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照征收、管理、稽查各崗位職責(zé)，組織黨員結(jié)合學(xué)習(xí);二是學(xué)習(xí)與文明爭創(chuàng)活動相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育活動與爭創(chuàng)“六好先進(jìn)科所”、文明單位、緊密結(jié)合起來;三是學(xué)習(xí)與提高服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合，要求廣大黨員立足稅收征管這一環(huán)節(jié)，以“如何提高服務(wù)質(zhì)量，全心全意為納稅人服務(wù)”為主題，進(jìn)行交流討論;四是學(xué)習(xí)與提高業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合，為全體黨員始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提供基礎(chǔ)和保障;五是學(xué)習(xí)與廉政建設(shè)相結(jié)合，確保黨員干部在廉政建設(shè)方面不出問題。通過先進(jìn)性教育活動，重點(diǎn)解決干部隊伍存在的理想信念、工作效率、服務(wù)意識、依法行政、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力等突出問題，有力地推動和促進(jìn)了活動的深入開展。在每個階段的群眾滿意度測評中，我局的滿意度均達(dá)到了100%，受到了市委督導(dǎo)組的充分肯定。2、加大干部教育培訓(xùn)力度。制定了《XX地稅局二○○五年干部教育培訓(xùn)計劃》。結(jié)合工作實際及當(dāng)前政治時事，每月統(tǒng)一制定下發(fā)全局的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，列出配檔表，有計劃、有步驟地組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“以考促訓(xùn)”、“培訓(xùn)與使用相結(jié)合”的培訓(xùn)思路，制定了《XX地稅局業(yè)務(wù)考試制度》。每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試，每個季度針對安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行一次抽考，促進(jìn)了干部整體素質(zhì)的提高。3、加強(qiáng)基層建設(shè)，大力開展“六好”創(chuàng)建和機(jī)關(guān)科室創(chuàng)建工作。按照省局創(chuàng)建“六好基層單位”的定性和定量標(biāo)準(zhǔn)以及市局三年創(chuàng)建規(guī)劃要求，將市局下發(fā)的XX條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化，把各項指標(biāo)和任務(wù)分解落實到具體的工作環(huán)節(jié)、工作崗位和工作人員。結(jié)合我局實際，重點(diǎn)加強(qiáng)對7個創(chuàng)建主體迎接檢查的各項準(zhǔn)備工作，并順利通過了市局檢查組的驗收檢查。在市局組織的“六好”創(chuàng)建工作會議上，我局作為典型進(jìn)行了交流發(fā)言。同時，根據(jù)市政府和市局加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，制定了《XX地稅局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室建設(shè)的意見》，努力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型科室。在市局召開的地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗交流會上，我局作了典型交流發(fā)言。4、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初，結(jié)合我局實際，制定了《黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》，分解任務(wù)，明確責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。按照“一崗雙責(zé)”的要求，與各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一票否決制”。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財務(wù)等制度，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力監(jiān)督體系，強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。結(jié)合先進(jìn)性教育活動和“廉潔奉公，執(zhí)政為民”反腐倡廉大討論教育活動，先后召開了人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表、特邀監(jiān)察員等不同階層的社會監(jiān)督座談會，聽取社會各界對地稅工作的意見、建議和批評，制定了市地稅局《行政效能投訴處理暫行辦法》，編制了《廉政手冊》，地稅干部人手一冊，建立了地稅干部廉政檔案，有力地推動了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來，無出現(xiàn)一起反映地稅人員違紀(jì)違規(guī)的舉報信件。(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化稅收服務(wù)，不斷提高工作效率和質(zhì)量根據(jù)省、市局要求，深入開展“納稅服務(wù)年”活動。工作中，結(jié)合實際，突出重點(diǎn)，大力開展優(yōu)化稅收服務(wù)活動：一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行工作日中午“禁酒令”，深入開展“三快一提高”活動，強(qiáng)化服務(wù)意識，圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道，認(rèn)真落實社會服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制等一系列規(guī)章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù)，實行公開辦稅，服務(wù)，方便納稅人，提高工作質(zhì)量和辦事效率。二是大力推行“人性化”服務(wù)。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，在嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上，努力尋求執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，程度地寓執(zhí)法于服務(wù)之中。先后實行了稅收約談、涉稅提醒、稽查預(yù)告等制度，用溫和的方式提醒、幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題，增強(qiáng)納稅人的依法納稅自覺性。三是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策。牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收意識，發(fā)揮職能作用，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植后續(xù)稅源。今年以來，共為XX戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免XXX萬元，為XX戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收XXX萬元。四是廣泛深入地開展稅收宣傳活動。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、12366等服務(wù)載體的作用，及時為納稅人搞好稅收政策服務(wù)。宣傳月期間，通過開展稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)廠店等多種形式，廣泛宣傳稅收政策、發(fā)票知識，增強(qiáng)公民納稅意識，受到社會各界和廣大納稅人的普遍歡迎。此外，積極參與各項社會公益活動。今年以來，全局干部職工為扶貧幫困、捐資助學(xué)、慈善救災(zāi)等社會公益事業(yè)累計捐款達(dá)59000元。二、存在的主要問題和不足一是稅收管理仍不到位，特別是納稅評估、稅收管理員制度尚處于起步階段，“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;二是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng)，工作缺乏創(chuàng)新意識。特別是在精細(xì)化管理、稅收服務(wù)等方面沒有創(chuàng)新性工作措施。三是個別干部在廉政方面抓得不夠緊，關(guān)系稅、人情稅現(xiàn)象仍不同程度地存在。四是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出，給完成全年任務(wù)帶來了空前困難和壓力。三、下半年主要工作打算下半年，我們將重點(diǎn)從X個方面入手，進(jìn)一步加大工作力度，力爭圓滿完成全年各項工作任務(wù)：1、進(jìn)一步加大稅源監(jiān)控力度。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、五大重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)稅種的稅源監(jiān)控及征收管理工作。加強(qiáng)對建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)的稅收管理，對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目，實行專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)管理，確保實現(xiàn)的稅收及時足額入庫。2、進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管。強(qiáng)化對行政事業(yè)單位、農(nóng)村村委會、出租房屋等行業(yè)的稅收管理。加強(qiáng)對高收入行業(yè)及個人特別是個人、獨(dú)資合伙企業(yè)和涉外個人所得稅征管。加強(qiáng)對個人掛靠大商場租賃柜臺從事經(jīng)營的個體業(yè)戶和流動家庭裝修業(yè)戶的稅收管理，廣泛挖潛增收。3、進(jìn)一步加大稅收執(zhí)法力度。以建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)、涉外企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn)，大力開展稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，并加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提高稽查工作質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展欠稅清繳活動，對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為，著力解決查出稅款多、入庫稅款少的問題。4、積極開展?fàn)巹?chuàng)活動。加大基層建設(shè)和機(jī)關(guān)科室建設(shè)工作力度。重點(diǎn)抓好七個創(chuàng)建主體的爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)工作。結(jié)合創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”，大力開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和先進(jìn)機(jī)關(guān)科室活動。同時，深入開展“平安地稅”、“誠信地稅”、文明科所、業(yè)務(wù)能手等爭創(chuàng)活動，積極開展豐富多彩的群眾性文體娛樂活動，激發(fā)干部的工作積極性，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。5、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好干部崗位技能培訓(xùn)和《國家公務(wù)員法》的培訓(xùn)教育工作，不斷提高干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì);深化干部人事制度改革，根據(jù)市局的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制各項工作。6、持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)做好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育工作。采取措施加強(qiáng)對案件和投訴多發(fā)部門及環(huán)節(jié)的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)制度和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全制度，加強(qiáng)預(yù)防。同時，抓好典型教育。一方面抓好正面典型的樹立和培養(yǎng)，發(fā)揮其帶動輻射作用。同時抓好反面典型教育，發(fā)揮其警示、懲戒作用，在全局形成弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的良好風(fēng)氣。7、進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。繼續(xù)開展辦稅“零埋怨”、執(zhí)法“零缺陷”、服務(wù)“零投訴”活動，進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的效率和質(zhì)量。立足實際，進(jìn)一步為納稅人搞好政策服務(wù)、辦稅服務(wù)、環(huán)境服務(wù)，大力推行人性化、親情化服務(wù)。認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，積極參與招商引資工作，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植壯大后續(xù)稅源。

【地稅上半年總結(jié)三】

20XX年上半年縣局緊緊圍繞市局和縣委縣政府確立的工作思路和要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以組織收入為中心，以依法治稅為靈魂，以強(qiáng)化征管為基礎(chǔ)，以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，以隊伍建設(shè)為保障，有效發(fā)揮稅收職能作用，各項工作取得了階段性成果。

一、創(chuàng)新工作理念，指引地稅工作實現(xiàn)“三個一流”

縣局近年來一貫堅持用先進(jìn)的理念來引導(dǎo)工作，激發(fā)工作動力。今年結(jié)合新形勢、新任務(wù)，提出全力推進(jìn)“四方共贏”地稅理念，即引導(dǎo)干部將自身價值與地方發(fā)展、組織建設(shè)、服務(wù)納稅人相融合，充分調(diào)動工作積極性和主動性，增強(qiáng)團(tuán)隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感，用心工作，用情服務(wù)，全力以赴促發(fā)展、強(qiáng)組織、抓服務(wù)，同時也促進(jìn)自我價值的實現(xiàn)，做到和諧共進(jìn)，實現(xiàn)“四方共贏”。為此要求全局上下要注重“堅持一個根本、突出一個重點(diǎn)，把握一個關(guān)鍵”：堅持科學(xué)發(fā)展，著力為地方發(fā)展大局服務(wù)這一根本;著力理清發(fā)展思路，突出求實創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展后勁這一重點(diǎn);堅持把握攻堅克難，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)這一關(guān)鍵。同時繼續(xù)樹立“跳出”“三個凡是”等理念，進(jìn)一步傳承鞏固理念引領(lǐng)作用。

二、突出組織收入中心地位，稅收收入實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長

今年以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢面臨諸多不確定因素，面對壓力和挑戰(zhàn)，縣局積極采取有力措施確保組織收入工作目標(biāo)。

一是從縣宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、稅收政策變動、征管措施落實及治稅環(huán)境變化多視角，全方位分析收入走勢的不利因素和有利因素，增強(qiáng)工作的前瞻性、可控性和主動性。

二是完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的運(yùn)行機(jī)制，建立“四位一體”工作例會制度，查找問題，研究對策，特別強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)征管，發(fā)揮內(nèi)生動力，實現(xiàn)組織收入目標(biāo)。

三是突出重點(diǎn)稅源管理。落實建筑業(yè)屬地管理要求。完善重點(diǎn)項目檔案庫的建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)項目稅源跟蹤管理，提高重點(diǎn)項目稅源分析水平，增強(qiáng)組織收入的駕馭能力。

四是做好社保費(fèi)基金征收工作。積極開展宣傳，營造良好征繳氛圍。對重點(diǎn)費(fèi)源實行重點(diǎn)管理。大力做好欠費(fèi)管理和清理欠費(fèi)工作。建立清欠目標(biāo)責(zé)任制。今年社保清欠102萬元，清欠率50%,超過市局20%的清欠目標(biāo)。1-6月份征收社保費(fèi)12072萬元，同比增長8.3%,基金征收746萬,同比增長58%。

今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬元，其中：省級稅收1525萬元，同比增長32.26%，完成市局計劃的59.11%?？h本級稅收51269萬元，同比增收11896萬元，增長30.21%，完成市局計劃的59.75%，完成縣政府計劃的55.73%?？h本級一般預(yù)算收入42157萬元，增長34.29%，完成縣政府計劃的55.2%。此外，教育費(fèi)附加入庫1661萬元,增長50.6%,地方教育費(fèi)附加入庫575萬元，增長40.81%;文化事業(yè)費(fèi)入庫548萬元，增長2.36%。

三、圍繞服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化稅政服務(wù)經(jīng)濟(jì)職能

縣局增強(qiáng)服務(wù)的主動性，充分發(fā)揮稅收職能作用，全面服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

一是積極為全縣“三個發(fā)展”提供政策服務(wù)。針對縣域經(jīng)濟(jì)特色與發(fā)展方向，落實特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目政策支持和跟蹤服務(wù)制度，梳理稅收優(yōu)惠政策90條。積極開展二三產(chǎn)剝離等政策的專題調(diào)研，擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術(shù)研發(fā)剝離出，成立一個研究院。

二是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。上半年共備案、審批各類減免稅48戶,減免金額1294.8萬元;稅前扣除5戶,審批金額1920.58萬元，加計扣除11戶,扣除金額278萬元。

三是完善稅收政策執(zhí)行機(jī)制。及時更新稅收政策指引，加強(qiáng)內(nèi)外部稅收政策宣傳培訓(xùn)，上半年舉辦政策培訓(xùn)10多場次，培訓(xùn)人員800多人次。對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目進(jìn)行上門服務(wù)。及時掌握稅收政策的執(zhí)行情況，對個人自建住房稅收政策等進(jìn)行調(diào)研，形成《稅收政策執(zhí)行情況反饋簡報》上報市局。

四、深化管理創(chuàng)新，稅收征管質(zhì)量和效率得到新提高

縣局按照依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅的要求，各項征管工作按照年度計劃安排有序推進(jìn)，取得了階段性的成效。

一是強(qiáng)化戶籍管理，稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真落實屬地管理原則。1-6月共新辦企業(yè)稅戶443戶。開展了09年零申報戶和萬元以下稅戶的管理。做好遷入遷出戶管理。目前全縣企業(yè)稅戶為5252戶;加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)信息管理。共審計下發(fā)登記信息需核查信息3884條，維護(hù)2505條;做好稅戶的日常管理。結(jié)合建筑業(yè)屬地管理，理順了市第六建筑公司的管理，對該公司原設(shè)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)登記戶進(jìn)行注銷，統(tǒng)一將該公司稅收級次定為縣級。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，精細(xì)管理水平進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)申報管理。1-6月申報率均超過98%，09年財務(wù)報表報送率達(dá)98.48%;建立財務(wù)報表抽查制度。二是加大欠稅清理力度。共清理欠稅16.54萬元，清欠率為9.6%;同時嚴(yán)控新欠轉(zhuǎn)移，新欠發(fā)生為34萬元。三是加強(qiáng)對建筑、餐飲、廣告服務(wù)等行業(yè)、稅負(fù)偏差戶和重點(diǎn)稅種的評估管理，共評估435戶，評估金額2516萬元，評估貢獻(xiàn)率達(dá)到4.9%，評估有效性為100%。共收集典型評估案例5個。四是實施新辦企業(yè)發(fā)票核查與新辦企業(yè)同時核查機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)開票未推開的情況下，做好稅控推廣和管理。五是加大個體管理力度。在個體定額中引入社會評稅機(jī)制，公平稅負(fù)，個體共實現(xiàn)稅收755萬元。積極推涉稅價格鑒定方法，共征收二手房交易稅收1127萬元，房屋租賃稅收197萬元，同比分別增長49.75%、39.2%。六是加強(qiáng)網(wǎng)上辦稅的推進(jìn)。全局共鑒定網(wǎng)上申報4758戶，通過CA申報4385戶，CA應(yīng)用率達(dá)92.16%。七是實現(xiàn)契稅和耕地占用稅平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)。4-6月征收1100萬元。

三是完善稅種管理，全面提升稅種管理質(zhì)量。一是加強(qiáng)營業(yè)稅的管理。深入貫徹落實新營業(yè)稅暫行條例及細(xì)則，加強(qiáng)營業(yè)稅減免稅后續(xù)管理。二是做好企業(yè)所得稅匯繳。2009年企業(yè)所得稅匯繳申報率為100%，匯繳稅款7628萬元，匯繳應(yīng)補(bǔ)稅款1361萬元。其中建筑業(yè)匯繳補(bǔ)稅393萬元，建筑業(yè)匯繳稅款較09年翻了一番。三是夯實個人所得稅管理。受理年所得12萬元以上自行納稅申報336人，補(bǔ)繳個人所得稅款59.67萬元，提前半個月完成市局任務(wù)。09年度個人所得稅匯繳入庫稅款217.8萬元，比2008年增加近50萬元。開展學(xué)校和企事業(yè)單位針對性個稅宣傳。1-6月縣局個人所得稅工資薪金所得入庫稅款2,366萬，比去年同期增長69%。四是不斷強(qiáng)化地方稅管理。1-6月征收房產(chǎn)稅1264萬元,土地使用稅1499萬元，較上年同期分別增長11.96%、下降2.35%;完善房管所對兩稅的代征工作。加強(qiáng)土地增值稅征管工作。確定了擬開展清算的項目14個。積極開展好城建稅比對工作。

四是加強(qiáng)行業(yè)管理，發(fā)揮促收作用。一是做好建筑業(yè)項目屬地管理。共移交建筑項目320個。對影響面和影響數(shù)額進(jìn)行了測算，加強(qiáng)對政府匯報溝通以及外宣傳。做好與市建管處的代征管理，3月代征以來至6月共代征稅款1288萬元。開展境內(nèi)建筑項目清算工作，重點(diǎn)是境內(nèi)1000萬元以上項目，經(jīng)梳理有57個符合條件的項目。二是做好房地產(chǎn)一體化稅收管理。將契稅窗口統(tǒng)一搬入到二手房代征窗口。將契稅計稅依據(jù)與二手戶計稅依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一征收，確保稅負(fù)公平。三是加強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)管理。做好警戒線調(diào)整、監(jiān)控和管理，特別是船舶的警戒線調(diào)整。四是探索在餐飲、娛樂兩個行業(yè)中全行業(yè)進(jìn)行中小企業(yè)核定征收管理，核定23戶，核定稅款351.96萬元。五是探索啟動稅收風(fēng)險和專業(yè)化管理工作。主要是做好方案的制訂和前期準(zhǔn)備，并在相關(guān)管理分局進(jìn)行試點(diǎn)。

五是突出信息應(yīng)用，信息管稅效用進(jìn)一步顯現(xiàn)。做好日常信息采集利用。與各有關(guān)部門建立信息交換網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息推送;開展了09年稅額在萬元以下稅戶稅源的清查工作，形成了以納稅評估為核心的處理機(jī)制;全面開展大集中數(shù)據(jù)審計工作。做好審計規(guī)則的完善和上報，共上報市局6條，被采用6條。開展了稅務(wù)登記、發(fā)票管理等7個方面的審計任務(wù)，較全面的解決了差錯數(shù)據(jù)較多較亂的現(xiàn)象;積極做好大集中運(yùn)維工作，為省局優(yōu)化大集中做好基層運(yùn)用工作。認(rèn)真做好信息安全工作。

六是實施綜合治稅，信息應(yīng)用程度進(jìn)一步改善。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)部門協(xié)作。主要在審計、建工、城建的重點(diǎn)項目信息上，在工商、民政的登記信息上進(jìn)行交換;加強(qiáng)國地稅合作，做好國稅門臨代開稅收的代收，共征收8.4萬元;加強(qiáng)委托代征管理。強(qiáng)化稅收政策的即時輔導(dǎo)和宣傳。上半年對所有個體代征點(diǎn)、建工、房產(chǎn)、公路管理處等代征單位進(jìn)行了檢查，執(zhí)行情況較好。

五、堅持依法治稅，稅收執(zhí)法水平不斷提升

縣局以組織收入為中心，緊扣“依法治稅”這一稅收工作的靈魂和主線，全面提升稅收執(zhí)法水平。

一是推進(jìn)稅收法治建設(shè)。一是創(chuàng)新檢查考核方式，重點(diǎn)加強(qiáng)部門核查。一季度發(fā)現(xiàn)過錯行為10起，對問題分析整改的同時將過錯追究到崗位人員，在D級績效考核中扣除分值28分。二是加強(qiáng)對稅務(wù)行政處罰行為的規(guī)范和監(jiān)控。對各單位實行首犯不罰、不予處罰和減輕處罰的情況，嚴(yán)格要求建立相關(guān)臺帳，重點(diǎn)對行政處罰自由裁量權(quán)行使進(jìn)行監(jiān)督。1-6月對共計對112戶行政相對人實行首次不罰、47戶行政相對人實施行政處罰，審批減輕處罰3戶。三是重視重大稅務(wù)案件的審理工作，把案件審理和組織稅收收入措施結(jié)合，和政策執(zhí)行分析結(jié)合，和案件評查結(jié)合。四是迎接“五五普法”驗收，提升法制工作水平。順利通過縣里的考核驗收，并被推薦為市考核驗收對象，5月21日市考核驗收組時給予了高度評價。

二是加大稅務(wù)稽查力度。落實好新稽查規(guī)程。組織干部開展學(xué)習(xí)，加強(qiáng)內(nèi)部部門業(yè)務(wù)配合以及與公安機(jī)關(guān)、國稅等外部協(xié)作;在案源選擇上深挖細(xì)掘。上半年在選取案源上突出:按照征、管、查三線每月自報案源、縣局稽查局根據(jù)國稅交換信息、動態(tài)比對信息、三年未查戶信息;結(jié)合所得稅匯繳工作，對一些虧損大戶列入稽查;廣告業(yè)發(fā)票購領(lǐng)情況和實際納稅比對明顯差異戶;房地產(chǎn)項目完工銷售和納稅比對明顯差異戶;扎實開展日常檢查。深入推進(jìn)專項檢查。上半年開展了制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)專項檢查，自查補(bǔ)稅213.81萬元，對自查無問題戶進(jìn)行案頭分析，選取5戶制造業(yè)、5戶房地產(chǎn)業(yè)專項檢查。目前已查結(jié)10戶，預(yù)計稅款265.2萬元。1-6月共下達(dá)檢查計劃35戶，結(jié)案26戶，在審理4戶，正在實施5戶，3.0系統(tǒng)案件本年入庫33萬元，自查121戶，補(bǔ)稅498.18萬元，完成市局下達(dá)檢查稅收收入任務(wù)57%。

六、拓展服務(wù)，提升納稅服務(wù)的務(wù)實水平

縣局以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，緊扣全年工作主題，積極融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。

一是加強(qiáng)稅法宣傳。一是積極開展稅收宣傳月活動。與縣國稅局、椏溪鎮(zhèn)人民政府、淳天集團(tuán)公司，以關(guān)注民生發(fā)展、共建和諧稅企為主題，聯(lián)合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽;積極開展“服務(wù)縣域發(fā)展，走進(jìn)123工程”活動，對縣委縣政府確定的10家骨干企業(yè)、20家重點(diǎn)企業(yè)、30家成長型企業(yè)深入開展納稅服務(wù);結(jié)合“油菜花旅游節(jié)”組織稅收宣傳服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，組織稅收宣傳走進(jìn)老街;聯(lián)合縣國稅局，積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社稅收惠農(nóng)政策培訓(xùn)活動。二是結(jié)合稅收中心工作，開展稅法宣傳。開展了企業(yè)所得稅匯繳政策及12萬元以上年所得自行申報政策宣傳;依托建筑業(yè)納稅人之家組織了建筑業(yè)“納稅人學(xué)堂”，向全縣三級資質(zhì)以上建筑企業(yè)輔導(dǎo)稅收政策變化情況。組織房地產(chǎn)納稅人參與了全市“納稅人維權(quán)知識競賽”;開展廣場活動宣傳發(fā)票知識和納稅服務(wù)品牌;與縣內(nèi)媒體合作，開展了兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)的廣泛宣傳，拍攝專題宣傳片、走進(jìn)電臺直播室，對納稅人權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳。

二是拓展納稅咨詢服務(wù)。開展了短信平臺應(yīng)用、RTX騰迅通應(yīng)用、涉稅信息月報推送、電子郵箱送稅法等工作。應(yīng)用短信平臺做好未申報和未入庫的提醒宣傳，有效提高了申報率，減少了潛在欠稅;應(yīng)用RTX騰迅通外聯(lián)軟件，首批發(fā)展了60戶重點(diǎn)稅源企業(yè)加入實時咨詢和溝通的平臺。采集54戶重點(diǎn)企業(yè)電子郵箱，每月定期向其推送《涉稅信息月報》進(jìn)行稅法宣傳。為固定辦公電話彩鈴統(tǒng)一加載12366宣傳內(nèi)容，在辦稅廳設(shè)置免費(fèi)咨詢電話。

三是強(qiáng)化納稅人維權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)對納稅人權(quán)利和義務(wù)的宣傳告知，暢通納稅人各類維權(quán)服務(wù)渠道，強(qiáng)化納稅人事前、事中、事后權(quán)益的維護(hù)和保障;加強(qiáng)納稅信用管理及結(jié)果應(yīng)用，逐步探索根據(jù)不同納稅信用等級、區(qū)分不同風(fēng)險級別，合理調(diào)配資源，實施分類服務(wù);強(qiáng)化納稅人舉報投訴事項的處理。建立舉報投訴快速處理機(jī)制，完善舉報投訴縣局、分局兩級調(diào)查機(jī)制;積極開展個體“民主評稅”工作，對餐飲、賓館、娛樂、洗浴4個行業(yè)的418戶個體定額情況首次組織6場次民主評議。

四是完善納稅服務(wù)工作機(jī)制。每月下發(fā)宣傳計劃，加強(qiáng)宣傳工作的輔導(dǎo)和引導(dǎo)，從年初開始從早抓緊宣傳工作，上半年宣傳積分完成270多分，完成年度任務(wù)的近70%;及時采編有質(zhì)量的稿件向各類媒體組稿。上半年報送稿件中省局網(wǎng)絡(luò)采用了17條，市政府采用2條，中稅報采用了6條，新華日報采用1條，《日報》稅務(wù)專版頭條采用6條。同時關(guān)注縣內(nèi)宣傳，積極擴(kuò)大工作成效和地稅形象的宣傳。

五是積極籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人之家。在去年建立四個特色經(jīng)濟(jì)行業(yè)的納稅人之家的基礎(chǔ)上，年初明確了按區(qū)域設(shè)置納稅人之家，按特定對象開展納稅服務(wù)的建設(shè)思路;與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行積極溝通，取得了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的理解和支持;建立區(qū)域納稅人之家。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會員代表大會，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)，組建了納稅人之家，初步發(fā)展了規(guī)模以上的納稅人和相關(guān)護(hù)稅協(xié)稅部門為會員。目前全縣各鎮(zhèn)均已成立納稅人之家。

七、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，隊伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升

縣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以明確任務(wù)抓落實為著力點(diǎn)，積極研究新形勢下加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑和方法，取得新成效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)。對全年中心組學(xué)習(xí)工作進(jìn)行部署，堅持每月不少于1次學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)檔案，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和效果四落實，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體;認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“在線學(xué)習(xí)”的要求。截止6月底，平均學(xué)分為35分;針對09年度班子民主測評未達(dá)目標(biāo)值的結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題黨組會，認(rèn)真分析原因，進(jìn)一步落實整改措施堅定了信心，增強(qiáng)了凝聚力與戰(zhàn)斗力。

二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升干部綜合素養(yǎng)。結(jié)合形勢加強(qiáng)政治教育。組織干部學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神及中央經(jīng)濟(jì)會議精神，到革命教育基地接受“紅色”教育;結(jié)合行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)廉政教育。邀請縣委黨校老師對全體中層干部進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。組織收看電教片，增強(qiáng)干部反腐倡廉的意識;結(jié)合工作實際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育。扎實推進(jìn)春訓(xùn)工作，組織稅收政策培訓(xùn)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺作用。通過四期郵箱以“每周一題”的方式共同探討稅收政策。認(rèn)真開展業(yè)務(wù)短訓(xùn)，充分發(fā)揮兼職教師和業(yè)務(wù)骨干的作用。積極組織人員參加市局組織的各類培訓(xùn)。

三是加強(qiáng)績效改進(jìn)，提升績效管理水平。制訂了縣局《崗位責(zé)任制考評辦法》，規(guī)范考評工作。對C1級績效考核指標(biāo)進(jìn)行修訂。圍繞稅收工作重點(diǎn)(或年度工作重點(diǎn))，加大重點(diǎn)指標(biāo)的權(quán)重，把握關(guān)鍵指標(biāo)。加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)及榮譽(yù)認(rèn)定的考核;改進(jìn)績效考評的方式。由各科室主要負(fù)責(zé)人組成考評小組進(jìn)行考核。在現(xiàn)場考評的基礎(chǔ)上，增加由被考評單位全體人員參加的現(xiàn)場講評與溝通環(huán)節(jié);建立考評結(jié)果通報制度。對考評工作的總體情況及工作任務(wù)和目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行分析，提出績效改進(jìn)的意見。

四是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。層層簽訂責(zé)任書，形成誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制;全面貫徹落實系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，召開了縣局2010年作風(fēng)行風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，并對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行動員。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見，進(jìn)一步細(xì)化工作措施。

五是全面推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是適時重新聘用調(diào)整行風(fēng)監(jiān)督員。召開行風(fēng)監(jiān)督員暨維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員座談會，聽取意見和建議。加強(qiáng)與行風(fēng)監(jiān)督員的溝通聯(lián)系。二是抓好工作紀(jì)律和服務(wù)制度落實情況的督查。各單位堅持每日必查，人事部門按月不少于一次不定期檢查，結(jié)合一季度績效考核將要對督查情況進(jìn)行通報。三是深化納稅服務(wù)的各項舉措。有針對性的開展納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)。梳理服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策。提出為基層、為納稅人辦實事意見23條。四是深化執(zhí)法監(jiān)察。結(jié)合一季度個體定額工作，將監(jiān)察工作融入到定額評議和核定之中，積極聽取納稅人意見。五是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)。在去年底被縣紀(jì)委推薦為省級廉政文化示范點(diǎn)后，今年進(jìn)行了廉政文化示范點(diǎn)回頭看活動，與縣紀(jì)委、縣氣象局共同制定了廉政文化結(jié)對村的廉政文化建設(shè)方案;與國稅聯(lián)合成立稅務(wù)文聯(lián)，充分發(fā)揮在稅務(wù)廉政文化建設(shè)中的排頭兵作用。

六是加強(qiáng)組織文化建設(shè)，提升組織向心力。一是在做好“青年文明號”、“巾幗崗位明星”等爭先創(chuàng)優(yōu)工作基礎(chǔ)上，基層單位創(chuàng)造性地開展了競賽活動。稽查局組織開展了稽查工作競賽，按季評選“競賽之星”;征收分局在全體人員中開展“服務(wù)之星”評選活動。二是進(jìn)成立了棋牌、舞蹈、網(wǎng)球等8個興趣小組，共計213人次報名參加。組織開展了“迎新年游藝”活動、國地稅“同根杯”撲克牌比賽等活動;與縣國稅聯(lián)合成立了“縣稅務(wù)系統(tǒng)文學(xué)聯(lián)合會”。積極參與市局、縣婦聯(lián)慶祝百年“三八”的各項活動。組織優(yōu)秀會員外出參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揮激勵的導(dǎo)向作用。

八、優(yōu)化行政運(yùn)作機(jī)制，全面提升行政管理保障水平

縣局以建立運(yùn)作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力、管理高效的行政運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合資源，完善機(jī)制，為全局各項工作開展提供有力保障。

一是完善政務(wù)管理。一是圍繞全局中心工作，加強(qiáng)計劃管理，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。做好周計劃和月度計劃的科學(xué)安排，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和重點(diǎn)工作督查督辦，促進(jìn)各項工作的有效落實。二是加強(qiáng)信息和稅收調(diào)研工作。完善修訂信息考核辦法。強(qiáng)化信息內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對內(nèi)加強(qiáng)辦公室與各單位溝通，加大約稿力度、通報力度，開展了一期信息員培訓(xùn);對外分層次建立定期信息交換機(jī)制。一方面加強(qiáng)與縣委縣政府辦公室、發(fā)改局等部門溝通聯(lián)系，確立信息協(xié)作和共享機(jī)制。另一方面加強(qiáng)與省、市局信息管理人員聯(lián)系溝通，及時了解信息工作情況，力爭信息工作取得突破。三是完善權(quán)力陽光運(yùn)行，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)公開。組織行政權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開超期數(shù)據(jù)處理。四是精心組織，全面完成歷史檔案移交工作。組織新檔案管理系統(tǒng)運(yùn)用培訓(xùn)，全面啟動2009年度檔案歸檔工作。五是做好公文、會務(wù)、保密、信訪、機(jī)要、年鑒、文印等行政基礎(chǔ)工作。

二是嚴(yán)格財務(wù)管理。加強(qiáng)預(yù)算管理。依托經(jīng)常性項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)編制年度預(yù)算，完善預(yù)算執(zhí)行、分析和預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化財務(wù)日常監(jiān)督管理規(guī)范支出管理。加強(qiáng)重大財務(wù)開支管理，使用項目庫管理系統(tǒng)，加大對重大財務(wù)事項的過程管理。做好日常經(jīng)費(fèi)管理工作。

三是規(guī)范事務(wù)管理。推進(jìn)節(jié)能減排工作。全面落實《節(jié)能減排管理辦法》。規(guī)范公務(wù)接待、車輛運(yùn)行管理，打造節(jié)約型地稅。進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作;落實固定資產(chǎn)管理辦法，規(guī)范固定資產(chǎn)管理。落實和優(yōu)化資源配置。做好固定資產(chǎn)管理軟件新流程的應(yīng)用;加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)食堂管理，提高干部職工滿意度。加強(qiáng)車輛安全教育，做好車輛日常維護(hù)的督查考核深入開展綜合治理和平安創(chuàng)建工作。實施安全工作責(zé)任制，落實創(chuàng)建工作要求，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作。

下半年,縣局將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)圍繞今年的工作定位和工作目標(biāo),做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發(fā)揮職能作用，堅持依法治稅，采取有效措施，加強(qiáng)行業(yè)及稅種管理，充分挖掘本區(qū)域的稅收潛力，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財力保障;二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，全面提升服務(wù)“三個發(fā)展”的能力，發(fā)揮稅收對構(gòu)建和諧社會的杠桿作用;三是加強(qiáng)征管基礎(chǔ)管理和過程控制，深化管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率;四是提高干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和管理水平，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為縣局各項工作的開展提供人力資源保障;五是提升行政效能管理機(jī)制，整合資源，規(guī)范政務(wù)事務(wù)管理，進(jìn)一步提升行政綜合保障能力。

【地稅上半年總結(jié)四】

上 半年，在管委會和區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我所緊緊圍繞區(qū)局工作要點(diǎn)，以組織收入為中心。以落實精細(xì)化管理為重點(diǎn)，努力完成區(qū)局交給的各項工作。上半年，共完成稅收萬元。下面，把我所半年來完成的主要工作和下半年打算做如下簡要匯報：

一、上半年完成的工作

(一)、按時、按質(zhì)、按量完成所得稅檢查工作。為完成所得稅檢查，我所提前動手，分兵兩路，調(diào)整時間，歷時兩個半月，圓滿完成了檢查工作。補(bǔ)繳稅款25萬元。

(二)、積極參加了區(qū)局組織的“八榮八恥”討論活動。在活動中，全所共寫體會文章10篇，通過討論全所人員思想上、作風(fēng)上、工作干勁上都有很大提高。

(三)、緊緊落實精細(xì)化管理要求，提高征管質(zhì)量。我們共完成了三個動作，一是認(rèn)定辦理了。。戶失蹤納稅人，大大提高了三率水平。二是把所有征管擋案進(jìn)行了整理，提高了征管資料的質(zhì)量。三是加大催報催繳力度，3、4月份，對逾期未申報的。。戶下發(fā)了限改和限繳通知書。處罰。。戶。極大的提高了申報率，

(四)、重點(diǎn)對建筑業(yè)進(jìn)行了檢查。四月份，我們配合區(qū)局征管科對。。戶建筑企業(yè)進(jìn)行了檢查，對有問題的三個建筑企業(yè)進(jìn)行了處罰。

(五)、完善規(guī)章，規(guī)范管理。針對一段時間內(nèi)，所風(fēng)所紀(jì)、出勤、著狀等存在下滑的趨勢，我們利用作風(fēng)紀(jì)律整頓成果，積極落實各級規(guī)定，制定了著裝，出勤，工作規(guī)范三項量化管理實施辦法。規(guī)范了全所人員的稅務(wù)行為。使全所走向了規(guī)范化管理，制度化建設(shè)，文明化服務(wù)的管理軌道。出現(xiàn)了講文明，講秩序，講效率的正規(guī)軌道。

二、制約發(fā)展的主要因素：

(一)思想懶惰，不思進(jìn)取，當(dāng)一天和尚念一天經(jīng)，有的甚至連經(jīng)都不念，直接導(dǎo)致了管理的渙散。

(二)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，是制約精細(xì)化管理的主要因素。

(三)規(guī)章制度落實不到位是制約“樹形象，打造品牌”的致命因素。長期以來，廣陽地稅形成了比舒服不比出勤，比獎金不比貢獻(xiàn)的頹廢心理，遲到、早退現(xiàn)象嚴(yán)重，想來就來，想走就走，自由主義思想嚴(yán)重。目前，省、市、區(qū)各級明察暗訪很多，如果不盡早加以解決將會制約廣陽地稅的發(fā)展。

三、工作中的幾點(diǎn)經(jīng)驗和體會

(一)調(diào)動廣大干部的積極性，是干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績的法寶.

(二)建立健全并嚴(yán)格落實規(guī)章制度，是落實以人為本、制度治局的關(guān)鍵。

(三)培養(yǎng)一只朝氣蓬勃的骨干隊伍，是工作上臺階的堅強(qiáng)柱石。

四、下一步工作打算：

下半年，我所緊緊以組織收入為中心，提高全所人員的政治敏感性，跟緊新班子的工作思路和步伐，打好精細(xì)化管理的主動仗，提高征管質(zhì)量，完善各項規(guī)章，讓想干事的人順心，讓會干事的人安心，讓不想干事的人煩心，讓干不了事的人鬧心。加大管理力度，叫響“人人皆窗口，全員樹形象，全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的口號，各項工作勇上臺階。具體堅持“十抓”：

(一)抓收入：將任務(wù)分解到人頭，并堅持認(rèn)真考核。

(二)抓管理：做到底數(shù)清，情況明，隨時掌握所轄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變化情況，特別是重點(diǎn)稅源企業(yè)，實行分級管理制、建立聯(lián)系點(diǎn)制度。并將稅收資料和納稅人提出的個性問題應(yīng)用計算機(jī)管理，企業(yè)資料實行檔案化管理，建立“政策通報”制度和業(yè)務(wù)問題請示答復(fù)制度。

(三)抓執(zhí)法：建立清晰的崗位職責(zé)，明確崗位人員，抓落實、抓程序、抓規(guī)范、抓監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。

(四)抓制度：在原有的基礎(chǔ)上抓落實、抓完善、抓提高，做到有章可循，用制度管人。要把工作和獎金掛鉤，確實體現(xiàn)干與不干不一樣來。最新地稅所半年工作總結(jié)

(五)抓素質(zhì)：重點(diǎn)抓業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練和實際工作應(yīng)用水平的提高，堅持每日一題、開展形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。努力使全員培育成政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、能打硬仗的堅強(qiáng)集體。

(六)抓廉政：按照上級布置，抓教育、抓制度、抓監(jiān)督，提高全員為政清廉的自覺性，自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)。

(七)抓創(chuàng)新：全員牢固樹立創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)各項工作，在稅收業(yè)務(wù)方面力求抓出1-2項有影響力、新穎的亮點(diǎn)。

(八)抓機(jī)制：建立科學(xué)合理的管理機(jī)制，做到崗位職責(zé)清晰，崗位分工科學(xué)合理。在此基礎(chǔ)上，建立激勵機(jī)制，制定嚴(yán)格的考核制度，實行獎優(yōu)罰劣的方法。形成你追我趕的競爭工作氛圍，不斷開發(fā)挖掘青年稅務(wù)干部的朝氣和智慧。

(九)抓規(guī)范：就是事事有章可循，做到工作制度化，崗位分工科學(xué)化，征收管理程序化，資料保管檔案化。

(十)抓典型：表彰、舉薦想干事、能干事、會干事的。督促不會干、干不了事的，懲罰作風(fēng)渙散、不干事的。

五、下一步具體工作措施：實現(xiàn)“五新”

(一)、思想教育更新。堅持把黨建工作作為貫穿整個工作的一根紅線，堅持以思想教育來激發(fā)全所職工工作活力。把學(xué)習(xí)教育放在突出位置。利用黨員活動日、周學(xué)習(xí)例會，認(rèn)真學(xué)習(xí)時事知識、法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)，進(jìn)行理論研討。談?wù)J識，找差距，補(bǔ)不足，互相幫助，共同提高。激發(fā)廣大稅務(wù)干部強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重爭先。

(二)、措施更新。在稅收理念上，強(qiáng)化營造“和諧稅收”環(huán)境。積極開展“地稅與民”、“納稅人是上帝”等主題教育活動，擴(kuò)大地稅的知名度，贏得廣大群眾對地稅工作的信賴和支持。在稅務(wù)措施上，強(qiáng)化稅務(wù)公開，努力打造陽光地稅，提高廣大群眾的知曉率和參與率。在稅收責(zé)任上，嚴(yán)格考核獎懲。分類別、分階段考核，考核結(jié)果與工資、福利待遇、晉升、晉級緊密掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。

(三)、服務(wù)更新。一是建好文明辦稅窗口。方便納稅人及廣大群眾前來辦理稅務(wù)工作。二是服務(wù)企業(yè)發(fā)展。努力拓寬稅基，培植稅源，參與招商引資。幫助步行街?jǐn)U能、上新項目，加快發(fā)展。三是服務(wù)地方黨委、政府。當(dāng)好參謀助手，按時提供企事業(yè)單位財務(wù)、稅收信息，定期溝通，匯報工作，并組織召開聯(lián)席會議，進(jìn)行稅收分析和研討。

(四)、依法治稅觀念更新。一是依法管理。全年我們將進(jìn)行四次稅務(wù)排查、稅收調(diào)查。對重點(diǎn)單位落實專人重點(diǎn)監(jiān)管。探索建立納稅單位信用等級制度，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境。二是依法征收。與公安、工商、法院等部門配合，對重點(diǎn)戶進(jìn)行上門征繳，造濃聲勢，強(qiáng)化震懾。三是依法規(guī)范。加強(qiáng)對違規(guī)行為的打擊力度。