行政監(jiān)察上半年工作總結(jié)范文
我國的行政監(jiān)察，擔負的是保證政令暢通、維護行政紀律、促進廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能的職能。下面是學習啦小編整理的一些關(guān)于行政監(jiān)察上半年工作總結(jié)，供您參考。
行政監(jiān)察上半年工作總結(jié)范文一
__年度，在局黨組的高度重視下，河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業(yè)“實施三大戰(zhàn)略，實現(xiàn)兩大提升”的總體戰(zhàn)略目標，嚴格按照《全市煙草__年度紀檢監(jiān)察工作要點》的規(guī)定要求，從加強企業(yè)內(nèi)部規(guī)范，提高經(jīng)營管理水平入手，結(jié)合實際工作，狠抓重點環(huán)節(jié)，針對行政執(zhí)法及車輛管理工作實施效能監(jiān)察，現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：
一、所采取的主要措施
(一)成立組織，加強領(lǐng)導。成立了一把手任組長、班子成員任副組長、由局紀檢監(jiān)察、督查考評、專賣管理監(jiān)督、車輛管理、財務部門負責人任成員的效能監(jiān)察小組，結(jié)合該局工作實際，制定效能監(jiān)察工作方案，明確責任目標，及時召開會議，安排部署各項工作措施，提高全體人員對此項工作的重視程度，形成了分工負責、齊抓共管的監(jiān)察機制，全面加強了對此項工作的組織領(lǐng)導。
(二)突出重點，健全制度。健全規(guī)范的制度是開展效能監(jiān)察的基礎(chǔ)與保證，為確保效能監(jiān)察工作取得預期效果，我局進一步健全完善了__年度紀檢效能監(jiān)察工作紀律、職責范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎懲制度，確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中，有目標、有尺度、紀律嚴明、程序規(guī)范、公開透明、卓有成效。
(三)加強監(jiān)督，狠抓落實。圍繞專賣行政執(zhí)法和車輛費用開支管理兩項效能監(jiān)察重點，由局效能監(jiān)察小組全面加強對全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠信管理、行政效率、工作質(zhì)量、服務對象滿意度、車輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車輛費用開支審批程序、車輛費用預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，定期考核、通報、公示，設(shè)立效能監(jiān)察舉報電話和舉報箱，加強民主監(jiān)督，加大督查督導力度，及時發(fā)現(xiàn)并改進問題，嚴格處理違規(guī)違紀行為，確保各項措施落實到位。
二、主要做法
(一)專賣行政執(zhí)法方面：一是督查考評小組每月以明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開商戶座談會等形式，對全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶定期進行滿意度調(diào)查，從專賣人員是否嚴格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過程中堅持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時準確查處舉報案件及法律宣傳是否到位等方面進行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評部門對各轄區(qū)商戶滿意度調(diào)查考核情況進行匯總、排名、通報;三是對專賣執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營案件時，引用法律法規(guī)是否準確，查處程序是否規(guī)范，處罰決定是否合法，案卷是否完整等方面進行重點監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀行為，引起商戶反響的，一經(jīng)查實，一律清退出煙草隊伍。確保全年度全體專賣執(zhí)法人員無一起違法違紀事件發(fā)生，無一起敗訴案件發(fā)生，無一起申請復議案件發(fā)生。
(二)車輛管理費用開支方面：一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車輛日常管理工作，實施全程監(jiān)控;二是實行一車一檔的戶籍化管理制度，建立健全車輛管理檔案，充實各項證件資料，簽訂車輛管理目標責任書，將車輛、駕駛員與部門負責人進行安全及費用管理責任綁定;三是對車輛的保養(yǎng)和維修實行“提前申報，部門把關(guān)，辦公室審核，定點維修，統(tǒng)一結(jié)帳”的辦法，由車輛管理效能監(jiān)察小組對維修廠家及加油站的資質(zhì)進行調(diào)查、評估、選定，對需大修車輛要上報縣局領(lǐng)導審批后方可送修;四是由機關(guān)及各轄區(qū)專賣所(隊)制定出年度車輛維修及油耗預算，經(jīng)縣局預算委員會核算出每部門年度車輛總費用額后，由車輛效能監(jiān)察小組進行核定;五是每月由機關(guān)、基層各部門制定出全月車輛行駛計劃，明確每天的行車路線、公里數(shù)及油耗，由車輛效能監(jiān)察小組定期對各部門車輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費用進行考核，實行月公示和季考評;六是車輛費用開支實行年度總評，由車管部門對各轄區(qū)車輛年實際總費用進行匯總核算，經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后，與年初總預算費用進行對比，節(jié)約為公，超支部分由各部門負責人自負。
三、取得的效果通過加大效能監(jiān)察力度，采取以上切實可行的效能監(jiān)察措施
__年度，該局車輛用油與去年同期下降18%，維修保養(yǎng)費用下降2.1萬元;專賣執(zhí)法違規(guī)違紀現(xiàn)象明顯減少，全年共計處理7人次，進一步嚴肅了執(zhí)法紀律和財經(jīng)紀律，提高了專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務的水平和能力，有效防止了資源浪費，促進了合理利用資金，降低費用開支，增強了規(guī)章制度的嚴肅性，提高了全員的自律意識和工作效率，促進了職能作用的發(fā)揮，形成長效機制，促進了各項工作的進度，促進縣區(qū)卷卷煙市場的健康穩(wěn)定發(fā)展，提升了社會各界的滿意度，更好的維護國家利益和消費者利益，樹立節(jié)約型、廉潔型、高效型的良好企業(yè)形象。
四、存在的不足及下步工作打算
因機構(gòu)改革后，該局機關(guān)沒有設(shè)立專職紀檢效能監(jiān)察崗位，日常工作均由其他崗位人員兼職，工作力量比較薄弱，有些工作開展的比較被動。在今后的工作中，該局表示將針對存在的不足，進一步加強薄弱環(huán)節(jié)，明確工作重點，把握目標方向，采取得力措施，狠抓落實執(zhí)行，逐步推動該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日?；?，為全局的中心工作及全市行業(yè)爭創(chuàng)“五個一流”的發(fā)展大局服務!
行政監(jiān)察上半年工作總結(jié)范文二
_年公司兩級紀檢監(jiān)察部門，緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標，就公司領(lǐng)導安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點問題，重點加強對規(guī)范的工程項目施工管理、清產(chǎn)核資中預防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風等方面入手，積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察，根據(jù)中冶集團公司統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實際，在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強領(lǐng)導，成立機構(gòu)。由財務審計、資產(chǎn)管理、紀委監(jiān)察等部門負責人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導小組，由建設(shè)公司黨委副書記、紀委書記尹似松同志任組長，副總會計師方漢興同志任副組長，加強了對此項工作的領(lǐng)導。
二是認真進行自查自糾。各單位紀檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項工作的監(jiān)督檢查，較為真實地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財務狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點檢查。加強對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導，較好地促進此項工作的順利進行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題，協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財務管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機制，為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進入科學化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進作用。
二、針對某些項目經(jīng)理部在施工項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅持不夠，作為切入點開展效能監(jiān)察。施工項目管理鑒于點多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性，加強對項目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要，也是職能部門一項不可忽視和應常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項目經(jīng)理部檢查考核的同時，注意選擇企業(yè)領(lǐng)導重視、職工反映意見大的問題，確立為效能監(jiān)察項目，進行專項檢查。
參與大冶項目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查，對有關(guān)人員的責任進行了認定，并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見?！ 椖抗芾聿繉o錫雪豐項目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟損失問題的調(diào)查，查清問題發(fā)生的原因，確認有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責任，提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查，根據(jù)有關(guān)責任人應承擔的責任，提出處理意見，教育了當事人和參加工程施工的全體職工。除此外，按照公司黨政主要領(lǐng)導的安排，多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導管理上的問進行調(diào)查，并實事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題，又糾正了某些領(lǐng)導在管理工作中的錯誤做法，有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟損失。如對某公司主要領(lǐng)導將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止，規(guī)避了重大經(jīng)濟損失。
為加強對公司所屬項目經(jīng)理部的管理，積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查，今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協(xié)隊伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經(jīng)理部的檢查，共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條，建議各項目經(jīng)理部要嚴格執(zhí)行規(guī)范的項目管理，建立健全必要的規(guī)章制度，堵塞管理上的漏洞，為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟損失。
三、公司兩級紀檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項，其中，機電公司一項，建筑公司一項，材料公司二項，咨詢公司二項，水泥公司一項，租賃公司一項，總部八項。
機電公司對武進中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進行專項監(jiān)察，對材料采購全過程開展效能監(jiān)察，采取貨比三家好中選優(yōu)，公開招標的方式選擇合格供貨方，為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進行效能監(jiān)察，本著公開、公平、公正的原則進行招標，為企業(yè)增加經(jīng)濟效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進行監(jiān)察檢查，較好地保證施工工程質(zhì)量，節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項監(jiān)察，減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進行專項監(jiān)察，避免和杜絕虛噸位，為企業(yè)避免經(jīng)濟損失約5萬元。
四、在公司機關(guān)開展效能監(jiān)察。為進一步提高機關(guān)員工素質(zhì)和管理效能，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，更好地為公司發(fā)展和為項目、為基層服務，今年我們認真扎實地做好公司機關(guān)效能監(jiān)察工作，具體抓了以下幾方面工作
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導對機關(guān)員工工作作風的嚴格要求，機關(guān)效能監(jiān)察工作組及時召開會議，針對機關(guān)當前尚存在的某些問題，分析討論，認真研究，對機關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排，通過電子郵局發(fā)至各部門，以便貫徹執(zhí)行。針對機關(guān)機構(gòu)改革、部門工作職能的變動，及時調(diào)整了機關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀委監(jiān)察部組成。結(jié)合機關(guān)工作實際，機關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20__年機關(guān)效能監(jiān)察工作六項措施，并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負責人的電子郵箱，使大家對20__年機關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求，有一個明確的認識。
按照《十七冶機關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求，機關(guān)效能監(jiān)察工作組對機關(guān)員工遵守工作紀律、勞動紀律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項目服務等方面進行了48次專項檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務會制度執(zhí)行情況進行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認真考勤，且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅持每月下旬召開部務會，認真總結(jié)本月工作完成情況，對存在的問題，認真分析研究，提出解決辦法。安排下月工作計劃，并按規(guī)定時間及時上報總部辦。
行政監(jiān)察上半年工作總結(jié)范文三
_年，在縣委、縣人民政府和上級監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導下，全縣行政監(jiān)察工作以理論和“____”重要思想為指導，認真貫徹落實中央紀委__屆三次全會、省紀委八屆四次全會、州紀委七屆四次全會和縣紀委十一屆四次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，認真抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系__-2013年工作規(guī)劃》和我縣實施辦法的貫徹落實，緊緊圍繞全縣的中心工作，扎實開展行政監(jiān)察工作，取得了明顯成效?，F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)認真履職，嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定。
1.認真落實“三談兩述”制度，扎實開展領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話等工作?？h紀委監(jiān)察局進行領(lǐng)導干部任前廉政談話66人次，誡勉談話10人次。
2.堅持領(lǐng)導干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報，其中：縣處級33人，鄉(xiāng)科級552人。
3.認真開展責任制考評工作。按照縣委關(guān)于__年度黨風廉政建設(shè)責任制工作考核的總體安排，于__年12月20日至__年1月10日，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個縣屬部門__年度貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制情況進行檢查考核。并對15個先進集體和30個先進個人進行了表彰。
4.嚴格執(zhí)行省政府“公務員八條禁令”、州政府“五條要求”、__縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個人實際，逐條對照檢查，進行自查自糾，并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報到縣紀委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，由縣監(jiān)察局牽頭，組成檢查組，適時對部分單位的落實情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。經(jīng)檢查，各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心，扎實抓好源頭治理工作。
1.加強對擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應對國際金融危機，中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴內(nèi)需促進發(fā)展的政策措施。我縣領(lǐng)導高度重視，全力爭取中央和省的擴大內(nèi)需建設(shè)項目。__年第四季度以來，全縣共爭取中央擴大內(nèi)需第一、二、三批建設(shè)項目22個，項目總投資23937.17萬元，其中：中央擴大內(nèi)需資金9468.96萬元，省級補助1628.73萬元，州級配套509.1萬元，縣級配套9146.08萬元(其中__年應配套6546.18萬元)。__縣監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實”作為一項重要工作來抓，加強對我縣擴大內(nèi)需項目的監(jiān)督檢查。一是督促相關(guān)部門嚴格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項政策要求，圍繞縣委十一屆七次全會關(guān)于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴大內(nèi)需和__年省運會在__舉辦機遇等“12345”工作思路，加強對各類重大建設(shè)項目實施情況的監(jiān)管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、__縣森林公安分局野生動物保護中心建設(shè)項目、縣教育局基建項目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目等11個擴大內(nèi)需項目的開標進行了現(xiàn)場監(jiān)督;三是會同縣發(fā)改局，整合紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)力量，對我縣落實三個“百分之百”的情況進行了監(jiān)督檢查，確保我縣實現(xiàn)三個“百分之百”目標任務的完成。
2.繼續(xù)做好行政審批事項的清理和簡化工作。按照《__州人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔__〕60號)精神，縣人民政府組織對縣級部門實施的行政審批項目進行了全面清理。經(jīng)審查，縣級部門共有行政審批項目270項，決定保留243項，精簡28項。在保留的行政審批項中，行政許可項目159項，非行政許可審批項目83項。并以文政發(fā)__13號文件下發(fā)，把保留項目予以公布。進一步規(guī)范了行政審批程序、方式，明確責任和要求，完善監(jiān)管制度，使行政審批工作做到分工合理、職責明晰、相互制約、相互監(jiān)督，加強對已取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管。
3.深入開展“小金庫”專項治理工作。根據(jù)中央《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)__18號)精神，結(jié)合我縣__年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作，全縣171個單位進行了自查，縣清查辦進行了抽查。經(jīng)過清查，我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個事業(yè)單位存在“小金庫”，以個人名義開設(shè)2個賬戶，“小金庫”金額827663.35元，正常渠道支出704121.03元，用于發(fā)放津補貼和其他支出90000萬元，已上繳國庫37497.52元，查處7人。
4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組《關(guān)于深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，縣監(jiān)察機關(guān)繼續(xù)深入開展以工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前，我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。
5.深入貫徹落實《政府信息公開條例》，扎實推進陽光政府四項制度實施。在全縣進一步推行了政務公開和事業(yè)單位辦事公開工作，增強了權(quán)力運行的透明度。堅持以公開為原則、不公開為例外，把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運行過程作為政務公開的重點內(nèi)容，擴大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務公開與落實“ 陽光政府四項制度”相結(jié)合，認真開展督促檢查工作。上半年，縣監(jiān)察局對我縣部分重點“窗口”單位的政務公開情況進行了監(jiān)督檢查。通過檢查，進一步促進了我縣《政府信息公開條例》的全面落實。縣政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關(guān)人員組成2個督查小組，深入32個重點政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進行了督查，有效推進了我縣陽光政府四項制度的落實。根《__州監(jiān)察局關(guān)于加強陽光政府四項制度實施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔__〕7號)要求，監(jiān)察機關(guān)負責陽光政府四項制度實施的監(jiān)督檢查工作。為認真履行監(jiān)督檢查職責，縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進行監(jiān)督檢查，并把檢查情況按月份匯總報州監(jiān)察局。載止10月30日，我縣共進行重大決策聽證2項，對50項重要事項進行了公示，通報了192項重點工作。
6.積極配合有關(guān)部門深入推進干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項改革，加強對人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。__年，縣紀委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名，縣內(nèi)教師流動招考90人，__縣醫(yī)院招聘工作人員35名。
(三)突出重點，深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.進一步加大問責工作力度。__年，縣監(jiān)察局認真貫徹落實《中共__縣委關(guān)于全面實行問責制的意見》和《__縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負責人問責辦法》，繼續(xù)加大問責工作力度，切實推進問責制的貫徹落實，堅決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題，切實增強廣大干部的責任意識、效率意識和服務意識。今年全縣共對存在工作責任心不強、履職不到位等情況的25名工作人員進行了問責。其中：正科級干部2人(主任科員1人)，科員1人，事業(yè)單位人員20人，其他人員2人。從問責方式上看：誡勉談話的6人，取消當年評優(yōu)評先資格的2人，責令作出書面檢查、通報批評的14人，待崗的2人，免職的1人。
2.進一步加強了對工程建設(shè)項目招投標、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購工作的監(jiān)督。一是對工程招投標工作進行監(jiān)督。去年11月以來，主要對環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護中心建設(shè)項目、中央儲備糧__直屬庫擴建工程、__縣國土資源事務中心土地開發(fā)項目、以膩資水庫建設(shè)工程、縣教育局基建項目工程及d級危房改造項目等31項工程的開標進行了現(xiàn)場監(jiān)督，涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實中央關(guān)于實行最嚴格的土地管理制度的重大決策，認真執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓招拍掛規(guī)定，對國有土地使用權(quán)出讓工作進行了監(jiān)督。去年11月以來，對__-d-5、__-d-20、__-b-1等16宗土地的掛牌出讓進行了現(xiàn)場監(jiān)督，成交總金額22543.5萬元，成交價均高于底價。三是對政府采購進行監(jiān)督。去年11月以來，主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備、縣教局資料印刷采購項目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、__縣__年度行政事業(yè)單位和社會團體公務用車定點維修及定點保險等37次重要采購，采購金額765.3萬元。四是認真做好《建設(shè)工程廉政合同》的簽訂工作。__年，與縣監(jiān)察局簽訂《建設(shè)工程廉政合同》的項目共有65個，有效促進了建設(shè)工程“雙合同”制度的落實。
3.深入開展對土地調(diào)控政策落實情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴格貫徹落實《國務院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》精神，縣監(jiān)察局配合土地部門認真開展節(jié)約集約用地工作專項執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處違規(guī)違紀問題，著力糾正違反耕地保護制度的行為。共清理出個人違法用地73宗，違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗，違法用地面積40畝。目前，正按有關(guān)程序進行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，加強礦證管理，嚴厲打擊私挖濫采行為，加強對礦山的監(jiān)管和巡查，共開展礦山巡查150次，發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起，制止8起，發(fā)出制止違法行為通知書5份;申請立案查處違法采礦2起，對違法采礦公司和個人進行了罰款處罰，并責令其撤出一切采礦設(shè)備和人員，有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。
4.加強對我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實情況進行檢查，嚴肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標，以維護群眾環(huán)境權(quán)益為己任，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)、宣傳教育等多種手段，積極推進環(huán)境保護，各項工作取得了實效。全縣共普查工業(yè)源257戶，生活源852戶，農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設(shè)施2戶。由于領(lǐng)導重視、方法得當、措施有力，今年5月，我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗收。
5.抓好財政專項資金、扶貧救災救濟資金的監(jiān)管?？h監(jiān)察局加強對扶貧、救災救濟資金的監(jiān)督檢查，確保資金廉潔、高效、有序運行。__年，我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災救濟資金175.9萬元。從檢查情況看，救災救濟資金能按要求落實到困難群眾和災民手中。
6.認真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查，進一步加大責任事故調(diào)查處理力度。__年，我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起，死亡15人。與上年同期相比，事故起數(shù)增加2起，上升15.38。監(jiān)察機關(guān)參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。
7.認真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違規(guī)行為。加強對廉租住房計劃落實、中央補助資金使用、工程建設(shè)等情況進行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門大力推進保障性住房建設(shè)、著力完善住房保障體系，加快解決城市低收入家庭住房困難。促進中央關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的各項政策措施落到實處。我縣認真貫徹落實《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)__53號)文件精神，認真開展監(jiān)督檢查。對我縣__年1月1日至__年3月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的26個房地產(chǎn)項目進行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。
(四)強化措施，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
1.教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)負擔專項治理工作成效顯著。(1)教育亂收費得到有效扼制。針對教育亂收費行為屢禁不止的情況，縣政府糾風辦把治理教育亂收費作為__年糾風工作的重點來抓。一是多種方式開展教育收費檢查。通過開展涉農(nóng)收費專項檢查、和“春秋”學期教育收費專項檢查等方式，進一步擴大檢查抽查的范圍，增加檢查密度，不斷加大對教育收費情況的監(jiān)督檢查力度。全年共抽查學校16所，其中：中學9所，小學7所，查處亂收費金額177526.52元。二是依托信訪舉報線索，開展明察暗訪。對涉及教育亂收費的信訪舉報線索開展排查，組織進行明查暗訪，及時通過信訪舉報渠道，發(fā)現(xiàn)和查處教育亂收費行為。到今年8月底，共收到反映教育亂收費的信訪舉報件4件，調(diào)查結(jié)案4件，調(diào)查結(jié)案率達100。三是下達監(jiān)察建議書和紀檢建議書，對處理情況進行督查。對查出的教育亂收費行為，及時向責任單位及其行政主管部門下達監(jiān)察建議書和紀檢建議書，責令對違規(guī)收費行為進行整改，追究相關(guān)責任人員的責任，確保治理工作取得實效。至目前為止，共下達監(jiān)察建議書2份，紀檢建議書1份，13人受到處理。其中：1名校長被去校長及總支書記職務;3名校長受到政紀處分;1名校黨支副書記、2名副校長、2名校財務人員、4名教師被通報批評。(2)醫(yī)療行業(yè)行風明顯轉(zhuǎn)變。為解決群眾“看病難、看病貴”的問題，確實糾正醫(yī)療行業(yè)的不正之風?？h糾風辦一是督促職能部門加強藥品管理，在縣級醫(yī)院推行醫(yī)療和購藥分開的同時，督促醫(yī)院建立藥品超市，縣、鄉(xiāng)、村三級藥品實行統(tǒng)一招標采購，統(tǒng)一銷售價格，微機管理。二是在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過黨務、政務公開，設(shè)立意見箱、舉報電話，收費價格公示等舉措，接受群眾監(jiān)督，減少和杜絕醫(yī)藥亂收費現(xiàn)象發(fā)生。三是在縣衛(wèi)生局設(shè)立督查領(lǐng)導小組，對全縣各醫(yī)療單位的黨風廉政、醫(yī)療服務、醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)院管理等工作進行督查指導，加強行風建設(shè)，提高醫(yī)療服務質(zhì)量。今年9月份，縣政府糾風辦對縣衛(wèi)生局及下屬的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院開展的“行業(yè)作風建設(shè)年”活動進行回訪檢查，跟蹤問效，醫(yī)院服務環(huán)境得到優(yōu)化，醫(yī)療條件明顯改善，藥品價格公示制、住院病人一日清單制，醫(yī)患告知制等制度的實行，構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。縣紀委、縣監(jiān)察局及縣政府糾風辦收到的醫(yī)療信訪舉報件明顯減少，去年為6件，今年為2件，信訪舉報率下降66.7。(3)治理涉農(nóng)收費扎實有效。為確保國家、省、州各項惠農(nóng)政策落到實處，__縣糾風辦積極采取措施，認真監(jiān)督檢查各項強農(nóng)惠農(nóng)和減負政策的貫徹落實，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。一是由縣政府糾風辦牽頭、組織縣農(nóng)業(yè)局、財政局、扶貧局、審計局、教育局、減負辦等多家單位對十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬涉農(nóng)收費部門的涉農(nóng)收費情況進行了檢查。通過檢查，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費部門對國家惠農(nóng)政策的貫徹落實執(zhí)行得比較好。全縣落實“兩免一補”資金共計1828.98萬元(其中“一補”資金588.49萬元，辦公經(jīng)費補助1240.49萬元，免費教科書已發(fā)至學生手中);惠農(nóng)資金(農(nóng)資綜合補貼、油菜良種補貼、退耕還林補助及村級組織運行資金補助)兌現(xiàn)3689.02萬元(其中：農(nóng)資綜合直補2246.62萬元、油菜良種補貼30.2萬元、__年退耕還林補助資金1241.2萬元、村級組織運行資金補助171萬元)。二是為了便于更準確地掌握農(nóng)民負擔情況，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75戶涉農(nóng)監(jiān)測戶進行了更換，使更換后的涉農(nóng)監(jiān)測戶更具有代表性，有效推進了涉農(nóng)監(jiān)測工作的開展。三是督促職能部門對各種農(nóng)資市場進行監(jiān)督檢查。到現(xiàn)在為止，共打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為17起，涉及金額2.4萬元.通過農(nóng)資打假，提高了廣大農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護意識，假農(nóng)資制售不正之風得到有效遏制。
2.社保、扶貧和救災救濟資金監(jiān)管落實到位。為保證各項專項資金的正常運轉(zhuǎn)，縣政府糾風辦一是組織監(jiān)察、財政、審計、社保、扶貧、民政等多家部門人員對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，加強對專項資金的監(jiān)管。二是督促負責專項資金管理的部門，按資金性質(zhì)管好、用好每一筆資金。社?；鹨J真開展基金征收和企業(yè)繳費基數(shù)稽核，嚴格實行基金“收支”兩條線管理，實現(xiàn)社?；鸨O(jiān)督委員會實體化運作，切實做到事前、事中、事后監(jiān)督，確保基金安全使用;扶貧資金要嚴把支出使用關(guān)，設(shè)立扶貧資金專戶，做到專人監(jiān)管、專戶儲存，并實行項目、資金、物資公示制，救災救濟資金要堅持公平、公正、公開的原則，保證救災資金廉潔、高效、有序運行，實行申領(lǐng)救災款程序規(guī)范化、制度化管理。到目前為止，全縣共發(fā)放單位及自謀職業(yè)者基本養(yǎng)老保險金1544萬元，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金6223萬元;扶貧專項資金633.37萬元;農(nóng)村救濟醫(yī)療補助28.07萬元，城市救濟醫(yī)療補助18.40萬元，城市低保金1008.5萬元，農(nóng)村低保資金891萬元，農(nóng)村五保資金103.12萬元。
3.民主評議政風行風和政風行風熱線相結(jié)合的政風行風建設(shè)監(jiān)督體系初步建立。(1)民主評議政風行風工作有序開展。一是為鞏固__年政風行風建設(shè)成果，縣政府糾風辦于6月初組織人員對縣衛(wèi)生局、縣交警大隊、縣城管局等7家單位政風行風整改落實情況進行了回訪復查，通過回訪，7家單位的政風行風都有了明顯轉(zhuǎn)變，各種規(guī)章制度的建立促進了政風行風建設(shè)長效機制逐步形成。二是為進一步加強我縣政風行風建設(shè)，努力構(gòu)建服務型機關(guān)，了解省政府推行陽光政府“四項制度”以來取得的成效，今年又對縣工商局、縣公安局、縣司法局等14家縣屬部門和15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個基層站(所)的政風行風進行了評議和問卷調(diào)查，共發(fā)放測評表1500份，問卷調(diào)查表__余份，并聘請了人大、政協(xié)、機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個體等不同層次的11名行風評議員參與開展評議和調(diào)查，調(diào)查面更廣，評議人員更具代表性。(2)“政風行風熱線”直播工作深受好評。為進一步改進機關(guān)作風，促進干部作風建設(shè)，拉近群眾與黨委政府之間的距離，至目前為止，縣政府糾風辦共策劃組織《七鄉(xiāng)觀察——政風行風熱線》節(jié)目25期，組織走進直播間領(lǐng)導58人，現(xiàn)場接聽熱線71個,解答問題102個，熱線解答率為100。通過直播，我縣政風行風建設(shè)得到有力加強，依法行政、誠信服務的能力有較大提升，機關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強，人民群眾對政府工作的滿意度有較大提高。
4.價格監(jiān)管政策落實常抓不懈。督促職能部門加強對價格政策的落實，重點抓好節(jié)假日期間的價格監(jiān)管。一是建立值班制度，確保12358價格舉報電話暢通，切實維護人民群眾的合法權(quán)益;二是嚴格執(zhí)行舉報督辦制度，認真辦理舉報案件。三是重點對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場、農(nóng)資市場以及超市糧油、肉禽菜奶副食品以及與人民群眾密切相關(guān)的重要商品和服務價格的供求情況及成品油、液化氣等價格波動情況監(jiān)測，準確把握市場動態(tài)，及時化解矛盾。發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)價格大起大落、排隊搶購、脫銷斷檔等價格異常情況，要求在第一時間報告。四是在各種節(jié)慶日期間，重點對__城區(qū)各旅游景點、公園門票及普陽路、新城路、東風路等主要街道的經(jīng)營門點、超市的明碼標價和價格公示行為進行了整頓和規(guī)范，今年共檢查娛樂場所5家、超市19個、經(jīng)營門點100余個。通過檢查，及時糾正了經(jīng)營者不明碼標價或者不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標價的行為，節(jié)日市場價格井然有序。
5.公共服務行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益得到落實。一年來，__縣糾風辦督促職能部門對公共服務行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費者權(quán)利、設(shè)置服務陷阱、推行強制服務、指定消費和亂收費等損害消費者權(quán)益的問題進行監(jiān)督檢查。到目前為止，共接到消費者和群眾的咨詢、申訴、舉報666件，其中答復咨詢331次，受理消費者申(投訴)案件335件，為消費者挽回經(jīng)濟損失1623733元。
6.治理公路“三亂”成果得到鞏固。為防止公路“三亂”反彈，縣政府糾風辦定期不定期組織監(jiān)察、交通、交警等部門對天生橋收費站、馬塘治超點、柳井治超點、公路測速點進行聯(lián)合檢查，并提出要求:一是收費站要嚴格貫徹落實“綠色通道”優(yōu)惠政策，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。一線交通執(zhí)法人員要堅決執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策，減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛在行駛途中不必要的滯留時間。二是收費站要規(guī)范收費，嚴禁擅自提高收費標準，任意延長收費期限;三是超限超載檢測點要按程序執(zhí)法，嚴禁無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法、長時間扣留車輛，目測認定超限超載、只罰不糾;四是交警委托的基層派出所在檢查違規(guī)車輛時處罰程序要規(guī)范，禁止越權(quán)執(zhí)法。到目前為止，全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(五)嚴肅政紀，加大違法違紀案件查處力度。
在查辦案件中，認真執(zhí)行案件檢查、案件審理、信訪舉報等相關(guān)工作規(guī)章制度，逐步規(guī)范信訪接待、查辦、審理案件的程序和方法，著力提高辦案的整體能力，使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢?？h紀委監(jiān)察局共收到群眾來信來訪件55件，屬紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍內(nèi)的檢舉控告28件。涉及黨員30人，涉及監(jiān)察對象22人。共立案10件10人，已結(jié)案7件，處分7人，其中受政紀處分1人。
二、主要經(jīng)驗及措施
一是縣委、政府的正確領(lǐng)導和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的正確指導，是全縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要前提。我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展，與縣委、政府的正確領(lǐng)導和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的正確指導密不可分。這是我們各項工作得以順利開展的一個重要前提。
二是紀檢監(jiān)察干部的共同努力，形成工作合力是我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要保障。在工作中，全縣紀檢監(jiān)察干部勇于克服困難，兢兢業(yè)業(yè)抓好本職工作，縣監(jiān)察局充分整合派出機構(gòu)力量，形成了工作的整體合力，為全縣紀檢監(jiān)察工作的順利開展提供了堅強的組織保證。
三是工作制度的健全完善是我縣紀檢監(jiān)察機關(guān)工作得以不斷向前邁進的重要基礎(chǔ)?？h紀委、監(jiān)察局機關(guān)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，制定了一整套適合紀檢監(jiān)察機關(guān)工作實際的管理、考核、獎懲、學習培訓的制度，逐步摸索出了一條由概念化管理向量化考核方向轉(zhuǎn)變的規(guī)范化發(fā)展道路。今年3月，縣紀委、監(jiān)察局進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務工作，為我縣執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
四是加強與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，是搞好工作的有效環(huán)節(jié)。行政監(jiān)察工作涉及面廣，政策性強，需要各方面的大力支持和配合，才能妥善處理好工作中遇到的各種矛盾，確保工作的順利完成。因此，我縣在開展行政監(jiān)察工作中，注意加強與發(fā)改、審計等相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系，行成監(jiān)督合力，從而達到事半功倍的效果。
三、存在問題及不足
一是少數(shù)單位領(lǐng)導對行政監(jiān)察工作重視不夠，對監(jiān)察機關(guān)依法履行職責缺乏理解，對重要性認識不足。
二是教育亂收費、醫(yī)療亂收費等不正之風仍時有抬頭，對一些在糾風工作中遇到的體制、機制上的難點問題，還缺少有效的辦法。
三是我縣地處州府所在地，熱點焦點問題較多，加之行政監(jiān)察工作點多面廣，受經(jīng)費、交通工具及設(shè)備的制約，有時難以實施有效的監(jiān)督和檢查。
四是少數(shù)單位對貫徹中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實工作認識不足，重視不夠。個別單位還存在擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為，給工作的開展造成了被動局面。
四、下年工作打算
(一)進一步加強對擴內(nèi)需、保增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，促進我縣擴大內(nèi)需建設(shè)項目盡快落實和順利實施，確保專項資金的安全、透明，做到?？顚Ｓ煤透咝褂?。
(二)認真貫徹落實《招標投標法》，完善監(jiān)督機制，加強對縣屬重點建設(shè)工程招投標活動、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況及大型政府采購項目進行監(jiān)督檢查。
(三)開展效能監(jiān)察，加大問責力度，繼續(xù)抓好對__年責任政府四項制度和__年陽光政府四項制度的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查。
(四)繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風工作，以治理教育亂收費、加強價格監(jiān)管、行風政風熱線播出等為重點，深入開展監(jiān)督檢查工作。
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