2020七五普法工作總結(jié)范文五篇
天天學法明是非,時時想法強觀念,處處守法樹文明,事事用法維權(quán)益。今天小編就給大家整理了七五普法工作總結(jié),希望對大家的工作和學習有所幫助,歡迎閱讀!
七五普法工作總結(jié)1
一、指導思想
緊圍繞建設(shè)平安企業(yè)目標,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,建立健全企業(yè)法律風險防范機制;繼續(xù)堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,積極推進依法治企,促進我廠各項工作快速、和諧發(fā)展。
二、宣傳對象
普法的對象是在廠全體員工。其中,重點是青年員工;提高對象是各單位中層以上經(jīng)營管理人員尤其是領(lǐng)導班子成員和法律顧問。
三、主要要求
1、加強領(lǐng)導干部的法制宣傳教育,著力提高依法治企能力。領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念,提高依法管理企業(yè)的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要大力推進領(lǐng)導班子成員法制教育制度化、規(guī)范化,繼續(xù)堅持和完善)理論學習中心組集體學法制度、領(lǐng)導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度,并把學習和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。
2、加強經(jīng)營管理人員和廣大員工的法律教育。要樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念,著力提高依法經(jīng)營、依法管理能力。采取多種形式,結(jié)合企業(yè)需要,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員和員工的法制培訓。建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考試考核制度,把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。要注重測試應試人員掌握法律知識的水平和運用法律知識的能力,加強廉政法制教育,促進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。
四、具體措施
一是加強組織領(lǐng)導。專門成立了法制宣傳領(lǐng)導組,有廠長任組長,負責各項工作。
二是充實宣傳內(nèi)容。在加大《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《信訪條列》等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育力度的同時,廣泛宣傳各級黨委、政府政策規(guī)定以及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的目的意義。
三是創(chuàng)新宣傳形式。在采取法制宣傳車、法制宣傳專欄、懸掛橫幅、張貼標語和發(fā)放宣傳資料等形式加強宣傳的同時,還采取舉辦培訓班、“現(xiàn)身說法”警示教育、送法入戶和簽訂睦鄰友好協(xié)議等有效形式,廣泛開展了宣傳教育。
工作步驟和安排
普法規(guī)劃從20x年開始實施,共分三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段20x年3月底前。根據(jù)本規(guī)劃研究制定本單位普法規(guī)劃實施意見,做好宣傳發(fā)動工作,營造濃厚的普法氛圍。
(二)組織實施階段20x年下半年至2020年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求,結(jié)合本單位實際,每年制定工作計劃,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確保“七五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。20x年開展督導檢查活動。
(三)檢查驗收階段20x年。在公司普法領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,對單位的普法規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收。
此次法制宣傳活動以“創(chuàng)平安”為主題,主要利用工廠企業(yè)現(xiàn)有或新建宣傳欄為平臺,抓住工廠企業(yè)人員相對集中、傳播信息相對快的特點分步展開。在全廠創(chuàng)辦的法制宣傳櫥窗,實現(xiàn)100%的全覆蓋,派發(fā)自行印制的治安防范,開展禁毒、治安防范、消防安全、交通安全宣傳教育,通過以案說法的形式,形象生動的將法制知識“送”到企業(yè)員工手中。
七五普法工作總結(jié)2
“六五”普法心得體會我區(qū)的普法教育通過多年的努力,基本形成了“黨委領(lǐng)導、政府實施、x督、全社會共同參與”的格局,普法教育滲透到社會的各個領(lǐng)域。但是,在改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,我們開展的普法教育就很難適應社會發(fā)展變化的形勢,因而在實施普法教育中就出現(xiàn)了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。如何搞好第六個五年普法教育,我認為:應當把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環(huán)節(jié)上,通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“六五”普法教育的質(zhì)量。
“五五”普法中存在的薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量。
一是領(lǐng)導干部學法抓而不緊。領(lǐng)導干部是社會管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學法質(zhì)量直接關(guān)系到一個地區(qū)、一個部門和一個單位的學法熱情,關(guān)系到所屬部門的法治化建設(shè)水平。一些地區(qū)和部門的領(lǐng)導存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多,會下落實少,對下要求多,對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領(lǐng)導干部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠,導致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。
二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來,民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代,功在千秋。應該說,我區(qū)對青少年法制教育較為重視,做了大量工作,有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡(luò)體系,確保了青少年法制教育的規(guī)范運作。但是在工作運作中還存在著一些諸如講課內(nèi)容缺乏針對性,且講課形式單一,簡單枯燥,導致普法教育沒有切實發(fā)揮好應有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高,直接影響了一些學校和學生學法的積極性。
三是中小私營企業(yè)法制教育存在盲點。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣,x些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟的心理,因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實,勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發(fā)生。又缺乏對中小私營企業(yè)有效的教育管理手段,工作難以滲透,以致普法教育在中小私營企業(yè)中存在盲點。
四是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來,我區(qū)一直將農(nóng)民的普法作為重點來全力推進。特別是以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動為契機,使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進。但由于農(nóng)村人口眾多,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,地區(qū)發(fā)展不平衡,加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素,使普法工作很難落實到位。
“七五”普法要增強法制宣傳教育的針對性和實效性。
創(chuàng)新理念。從“一五”普法的啟動到“五五”普法的驗收,我們已經(jīng)在普法的道路上摸爬打滾了20年,每年都在普法,每年都在總結(jié),每年都在講創(chuàng)新。但事實上,在實踐的過程中,很多時候都在千篇一律,而很多工作確實是日常性的,具有重復性,這就要求我們在日常工作中發(fā)掘亮點,根據(jù)所處的環(huán)境對日常工作進行變通,這樣,我們的普法才能不斷創(chuàng)新和提高。要進一步強化以人為本的理念,把促進解決民生問題作為法制宣傳教育工作的重中之重,我們要深入基層去調(diào)查和了解,從而知道群眾最需要的什么。要進一步強化服務(wù)理念,把為群眾服務(wù)貫穿于法制宣傳教育工作的全過程,著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,在服務(wù)群眾中教育群眾。
創(chuàng)新載體。在認真總結(jié)經(jīng)驗、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極適應新形勢新任務(wù)的要求,探索新途徑,豐富新載體,不斷提高法制宣傳教育的針對性、實效性。在過去的經(jīng)驗里,我們充分借助利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體開展法制宣傳教育,不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力,起到了積極的作用。但是,這些方式畢竟也有其局限性,特別是在農(nóng)村地區(qū),還有一些群眾并不識字,沒辦法通過這些途徑來了解法律。這就要求我們應當通過開展法律宣傳進鄉(xiāng)村和法律資料送到家,法律條文講到家的活動,使廣大農(nóng)民朋友在潛移默化中接受法律熏陶。我們可以把臨時性的活動變成固定的常態(tài)的活動,并將活動的時間和內(nèi)容提前告知百姓,這樣普法的面會更廣,質(zhì)也會更高。要采取部門聯(lián)動的普法形式,各單位各領(lǐng)域所負責的領(lǐng)域不同,也對所轄領(lǐng)域的法律更加了解,在普法過程中有先天的優(yōu)勢。我們最終的目的是希望形成一種由被動的法律宣傳變成百姓主動學習法律的意識,從而營造一種濃厚的法治氛圍。
創(chuàng)新機制。司法所是司法系統(tǒng)的基層組織機構(gòu),也是承擔基層普法的主力軍。但是,在過去的經(jīng)驗里,面臨著司法行政工作人員經(jīng)驗不足軟實力的欠缺和司法所設(shè)備不全硬實力不足的問題。一要建立培訓機制。建立科學有效的培訓機制,有計劃、有步驟地對普法工作者進行培訓,同時加強法制宣傳教育業(yè)務(wù)知識學習,全面提高法制宣傳教育工作者的宣傳能力水平,提高法制宣傳教育的社會效果。二要建立健全保障機制。隨著法制宣傳工作的不斷深入,基于法治方式上不斷創(chuàng)新的要求,要從根本上解決普法經(jīng)費緊張的問題,保障基層普法辦基本的普法輔助設(shè)備,保證基層普法工作者在開展活動中有適當?shù)慕?jīng)費去嘗試現(xiàn)代的普法手段,從而保障普法教育活動正常開展,以提高普法的工作效率。當然,同時也要配套以監(jiān)督機制,保障所有的經(jīng)費都用到普法工作當中來。
深入開展法制宣傳教育,是維護社會穩(wěn)定的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會的重要保障。法制宣傳教育是一項全民普法活動,需要長期不懈的努力,也需要全民的共同參與。
七五普法工作總結(jié)3
20x“七五”普法規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。在新形勢下,我們基層單位如何按照十x屆x中全會的戰(zhàn)略部署,進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì),提高全社會法治化進程,實現(xiàn)依法治國方略,我們認為:在很大程度上應當認識到當前普法工作中好的做法及存在的主要問題,通過攻克不足環(huán)節(jié)來提升“七五”普法教育的質(zhì)量,順利做好“七五”普法規(guī)劃及實現(xiàn)“七五”普法的啟動工作。
一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經(jīng)驗
在當前的形勢下,開展“七五”普法,在繼承發(fā)揚“六五”普法成功經(jīng)驗做法的同時,要大膽實踐,勇于創(chuàng)新,才能適應新形勢新任務(wù)的需要。但是,“七五”普法在大膽實踐,勇于創(chuàng)新的同時,“六五”普法的成功經(jīng)驗,在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用,特別是要加強基礎(chǔ)性工作,如把握好教材采購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
一是教材采購。采購普法教材是過去的成功經(jīng)驗,同時也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材發(fā)放到廣大領(lǐng)導、干部和職工、群眾中去,使教材成為廣大公民參與普法的重要工具,否則,“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的采購是進一步擴x宣傳教育戰(zhàn)果,擴展創(chuàng)新普法方式方法的重要條件;
二是堅持舉辦多層次、多類型的法律知識講座。實踐證明,高質(zhì)量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法,具有形式上的正規(guī)性,內(nèi)容上的專一性,實施上的保證性,接受上的直觀性等特點;
三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節(jié)目。這類節(jié)目傳播迅速,形象直觀,且覆蓋面廣,實效性強,群眾喜聞樂見,是進行法制宣傳教育最有效的載體;
四是開辦普法網(wǎng)站。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,上網(wǎng)群眾越來越多,各種新媒體的盛行,其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網(wǎng)解決生產(chǎn)生活遇到的各類法律問題,并可查閱相關(guān)的法律資料;
五是開展“法律六進”并拓展到更多的法律服務(wù)領(lǐng)域。利用機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位、工地、教堂等陣地,深入開展法治宣傳,法律咨詢、法律服務(wù)、人民調(diào)解等活動來為各類對象進行法律服務(wù),這樣普及宣傳面更廣;
六是組織法治文藝演出。采用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式,這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解,真正把法律知識和法規(guī)政策送給群眾,繁榮居民文化生活;
七是開展學法考試和法律知識競賽。對不同人群采取學法考試和法律知識競賽的形式,檢驗其學法成果??傊?,應根據(jù)不同人群的不同需求,選擇恰當?shù)男麄鞣绞?,從而使法制宣傳教育更好地滿足群眾需求,取得更大成效
在“七五”普法過程中,只有把握這些最基礎(chǔ)的普法宣傳方式,并在普法宣傳過程中,注重在思路上創(chuàng)新,注重在普法內(nèi)容上創(chuàng)新,結(jié)合各地區(qū)、各單位實際,與時俱進地創(chuàng)新宣傳教育的手段和方法,在充分發(fā)揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時,高度重視現(xiàn)代新聞傳媒和網(wǎng)絡(luò)載體在法治宣傳中的先導作用,搞好現(xiàn)代與傳統(tǒng)手段的整合,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,以新的方式方法努力擴x宣傳教育的輻射面和影響力。
七五普法工作總結(jié)4
一、提高認識,明確普法工作的指導思想。
201x年我區(qū)普法依法治理工作的指導思想是:認真學習貫徹黨的十x大、十x屆x中全會精神,提高對普法工作的思想認識;要科學規(guī)劃,不斷創(chuàng)新,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法工作全局,以人為本,普法為民,不斷創(chuàng)新普法工作的機制與方法;要圍繞大局,突出重點,深入貫徹三項重點工作,僅僅圍繞開發(fā)區(qū)工委、管委會工作中心,加大對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題法律需求的普法力度;要結(jié)合實際,貫徹落實,認真學習和領(lǐng)會司法部、全國普法辦公室《201x年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創(chuàng)新形式,注重方法,以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當前,著眼長遠,加快推進依法治區(qū)進程和加快"和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)"建設(shè),為促進全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定提供良好的法制環(huán)境。
二、制定措施,全面部署"七五"普法啟動工作。
1、認真總結(jié)"六五"普法工作成績,大力推廣"六五"普法工作經(jīng)驗。表彰先進,樹立典型,做好"六五"普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下"七五"普法工作的具體措施,做好"七五"普法的啟動準備工作,進一步整合普法工作資源,積極爭取市司法局法調(diào)辦的支持與配合,使人、財、物在"七五"普法工作中得到有力的保障,實現(xiàn)與"七五"普法的無縫對接,促進全區(qū)普法依法治理工作縱深發(fā)展,為建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)營造良好的法治環(huán)境。
2、做好動員部署,加大工作指導力度。今年是"七五"普法的開局之年,各相關(guān)單位要認真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環(huán)境。201x年4月份,區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室將制定下發(fā)全區(qū)201x年普法檢查驗收各項指標,召開動員會議,部署全區(qū)"七五"普法的實施具體內(nèi)容、步驟、措施和方法。
三、圍繞重點,進一步推進法治宣傳教育和依法治理工作。
1、圍繞全區(qū)中心工作,繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關(guān)經(jīng)濟社會秩序尤其是市場秩序、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng)民工x法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。
2、圍繞三項重點工作,開展"加強法制宣傳,化解社會矛盾"主題宣傳活動。充分利用"3.15"、"6.26""12.4"全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實施紀念日,采取普法聯(lián)動機制,整合全區(qū)法律資源,即法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能單位,實行"普調(diào)結(jié)合、以虛促實、以虛做實"的方法,針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導公民依法表達利益訴求,依法維護正當權(quán)益,促進社會矛盾的和諧化解。
四、深入開展"法律六進"活動,不斷加強重點對象學法用法工作力度。
1、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導干部學法用法的水平,大力開展"法律進機關(guān)"活動,通過內(nèi)容豐富、形式多樣的法律培訓與法制講座,提升機關(guān)工作人員的法律素養(yǎng),促進依法行政與公正司法。
2、開展"法律進社區(qū)"、"法律進鄉(xiāng)村"活動。對城鄉(xiāng)居民學法內(nèi)容年度有計劃、有安排,組織經(jīng)常性的法律進社區(qū)以及法律下鄉(xiāng)活動,散發(fā)學法手冊,建立好社區(qū)(村)民法制教育基地;認真做好普法宣傳和人民調(diào)解相結(jié)合的我區(qū)普法宣傳依法治理的特色工作。
3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關(guān)于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作,積極開展"法律進學校"活動;要加大對青少年學生普法工作的調(diào)查研究,探索青少年學生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法,預防和減少青少年的違法犯罪活動,組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學習,提高青少年自我保護的意識與能力,促進青少年健康成長。
4、發(fā)揮我區(qū)七個普調(diào)基地的作用,著力開展"法律進企業(yè)"活動。利用我區(qū)七個普調(diào)基地法制宣傳教育平臺,逐步建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調(diào)解委員會,采取訴調(diào)結(jié)合、普調(diào)結(jié)合等方式促進矛盾糾紛和諧化解;促進普調(diào)基地工作常態(tài)化,確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;同時,充分發(fā)揮軍山普法教育基地的作用,有計劃的組織各普調(diào)基地到軍山教育基地參觀學習,開展現(xiàn)身說法、以案說教、交流學習、用法體會等活動,并舉辦兩期普法宣傳員和人民調(diào)解員培訓班。采取多種寓教于樂的形式,以點帶面,全面推進全區(qū)的"七五"普法進程。
5、開展"法律進單位"活動,深化"依法辦事示范單位"創(chuàng)建活動,重點做好7個普法行政機關(guān)的帶頭示范工作,進一步加強行政人員執(zhí)法能力培養(yǎng),提高行政機關(guān)普法和依法行政水平;
6、開展"法律進工地"活動,通過法律圖片巡展、法律咨詢、現(xiàn)場開庭、以案x生動具體、通俗易懂的普法方式,拓展普法工作外延。
五、穩(wěn)步推進普法依法治理工作,為創(chuàng)建"法治開發(fā)區(qū)"提供有力的組織保障。
1、根據(jù)省、市普法《關(guān)于開展法制城市(區(qū))創(chuàng)建》的具體要求,我區(qū)各級黨委和各派出機構(gòu)黨委領(lǐng)導,要高度重視"法治開發(fā)區(qū)"的創(chuàng)建工作,要積極完成省、市區(qū)普法辦及上級普法機關(guān)交給的普法工作任務(wù),創(chuàng)新普法依法治理工作的方式方法,努力為我區(qū)"法治開發(fā)區(qū)"提供組織保障。
2、堅持抓基層打基礎(chǔ),依托普法宣講團,整合一切普法資源,積極開展法治單位、法治學校、法治企業(yè)、法治社區(qū)(村)的創(chuàng)建活動,做好學校、企事業(yè)單位和社區(qū)(村)"兩委"干部法制培訓和農(nóng)民工法制宣傳,培養(yǎng)一批普法骨干,充實普法宣講團、法制宣傳教育志愿者、法制宣傳新聞工作者隊伍,為創(chuàng)建"法制開發(fā)區(qū)"提供強有力的人力資源保障。
3、在推進全區(qū)普法依法治理工作中,結(jié)合綜合治理工作,繼續(xù)抓好"和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)"創(chuàng)建活動??偨Y(jié)201x年創(chuàng)建經(jīng)驗,為201x年綜合治理各項指標任務(wù)順利完成提供強有力的法律保障。
七五普法工作總結(jié)5
一、明確職責,建立機構(gòu)。
負責普法和依法治理工作的研究決策、布置和安排;水政科負責組織落實,普法和依法治理工作是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作。水務(wù)局成立以局長掛帥的工作領(lǐng)導小組。制定相關(guān)計劃,督促各部門認真開展好宣傳教育工作;各科、室、隊、站、中心負責人,本部門普法和依法治理工作的第一責任人,具體負責普法和依法治理工作的實施。切實做到一級抓一級,層層抓落實。
二、切實做好宣傳工作
推進依法行政,普法和依法治理工作重點在于推進依法行政。目的于進一步改革行政管理制度,完善社會主義市場經(jīng)濟體制和實現(xiàn)依法治國目標。各科、室、中心、站、隊全體工作人員,務(wù)必深入了解普法和依法治理工作的重大意義,認真學習、準確掌握、深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),廣泛進行宣傳。充分利用廣播電視、三下鄉(xiāng)"活動、行風熱線"世界水日"中國水周"簡報板報、報刊專欄、宣傳車、橫幅條幅、上街擺攤設(shè)點等多種形式,廣泛宣傳水法律法規(guī)、節(jié)水維護知識,不時增強廣大市民的水法制觀念和節(jié)水維護意識,逐步形成人人珍惜水、維護水資源、維護水環(huán)境,自覺服從于水資源、水土堅持、水利工程、河道砂石、防汛與抗旱統(tǒng)一管理的良好社會氛圍。
三、不時提高隊伍素質(zhì),切實搞好自身學習培訓。
組織全體干部職工集中學習培訓2次以上。各部門要靈活安排時間,201x年。組織職工集中學習討論,并鼓勵職工積極開展自學,做好學習筆記,寫出學習心得。同時,要協(xié)調(diào)好工作,認真組織職工參與各種形式的培訓,保證在201x年底前,完成行政機關(guān)在編人員全部培訓任務(wù)。全局興起學法之風,強化依法行政意識,提高法律意識和知識水平,切實增強依法治理能力。逐步建立懂法律、守紀律的行政管理隊伍,為建法治政府、法制機關(guān)打下基礎(chǔ)。
四、切實加強普法和依法治理工作的管理和監(jiān)督
全面推進依法行政。水政科要強化管理和監(jiān)督,各科、室、中心、隊、站要進一步細化普法和依法治理工作責任制。及時了解工作機構(gòu)依法行政情況,及時糾正不合法、不適當?shù)男姓Q策行為和具體行政行為。因工作組織不力,出現(xiàn)社會影響惡劣、妨害社會穩(wěn)定,嚴重違法行政行為的決策人和行政責任人要承擔相應責任。科、室、中心、隊、站,要進一步轉(zhuǎn)變職能,依法履行社會管理和公共服務(wù)職能,法定的職責范圍內(nèi),做到不越位、不錯位、不缺位"法律權(quán)限界定清晰。
立足提高全社會法治化管理水平,根據(jù)《市201x年普法和依法治理工作要點》局要立足經(jīng)濟社會發(fā)展。立足全面落實"七五"普法,立足推動普法依法治理工作新發(fā)展,立足增強工作的針對性和實效性,不時創(chuàng)新工作思路、方式,切實做好普法和依法治理工作。要進一步完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法責任追究制,以及規(guī)范性文件審查制。確保行政行為和行政決策規(guī)范性、合法性。
二、當前普法工作存在的主要問題
(一)認識問題。部分基層單位和部門甚至個別領(lǐng)導對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認識:一是思想上厭倦松懈。認為普法工作抓了這么多年,法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應付。認為普法工作是司法行政部門的事情,平時大多停留于轉(zhuǎn)發(fā)上面的文件,偶爾上街搞一下宣傳咨詢,散發(fā)一些宣傳資料,工作流于形式,敷衍應付現(xiàn)象比較突出。個別領(lǐng)導存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多,會下落實少,對下要求多,對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。在會上強調(diào)普法工作如何如何重要,會后則很少過問,既不研究部署,也不給予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設(shè)。
(二)體制問題。上級一直強調(diào)普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能,普法依法治理辦公室應該是黨委、政府的一個綜合協(xié)調(diào)部門。但目前基層設(shè)在司法所,變成了司法所代替了普法辦,變成由司法行政部門去協(xié)調(diào)同級部門開展工作,這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少數(shù)領(lǐng)導認為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。
(三)動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力,使許多工作流于形式,沒有創(chuàng)新和發(fā)展。主要原因在于一是普法依法治理工作對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的影響并不立竿見影,而是潛移默化的,這就使一些追求短期效應和政績的領(lǐng)導對此不感興趣;二是上級制定的普法依法治理工作考核指標過于繁瑣,而且部分內(nèi)容不太符合基層實際,操作性不強,讓基層無所適從;三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收,但效果并不好,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,上級檢查只管檢查,做的差,無非是通報一下,也不疼不庠,對單位和個人也未見什么懲罰,所以效果不佳。
三、“七五”普法工作的對策及建議
鑒于當前普法依法治理工作存在的問題,為了全面實現(xiàn)“七五”普法規(guī)劃確定的目標任務(wù),推動工作創(chuàng)新和發(fā)展,我們認為應從以下幾方面著手努力。
一要構(gòu)建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前,絕大多數(shù)單位都有普法的組織機構(gòu),但一些單位的普法機構(gòu)作用不大,工作推進不力,形同虛設(shè)。要使普法教育的質(zhì)量上得去,必須有強有力的組織機構(gòu),并賦予一定的職能和權(quán)限,這樣才有動力去開展各項工作。
二要構(gòu)建普法教育資源整合機制。在實際工作中,部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務(wù),必須在黨委、政府的領(lǐng)導下,協(xié)同各方力量共同努力,嚴格落實“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔負著普法的主管職責,責無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區(qū)法制宣傳教育工作,以點帶面,努力改善本地區(qū)執(zhí)法環(huán)境。各行業(yè)、各部門、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,樹立“大普法”觀念,加強各部門之間的溝通,整合資源,只有這樣,才能發(fā)動一切力量開展普法工作,才能杜絕法制宣傳教育盲區(qū)和盲點,促進全民素質(zhì)的整體提高。
三要強化考核評估保障機制?!捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃要在量化考核上下功夫,建立一種性的長效評估機制,明確創(chuàng)建目標,制定工作標準,定期檢查驗收,公開評選結(jié)果。普法主管部門每年應根據(jù)工作安排,制定相應的考核辦法,對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴格基層普法單位主要負責人的獎懲力度,對單位、負責人實行“一票否決”。
四要制定科學的目標考評方案。上級在制定具體的普法工作目標量化考評方案時,應該充分考慮基層的工作現(xiàn)狀和實際,使量化考評方案更具操作性和可行性。要側(cè)重于對基礎(chǔ)保障、具體活動、效果措施等硬性任務(wù)的考核,盡量減少軟性指標,避免考評方案過于繁瑣,防止基層為迎接檢查突擊編軟件和疲于應付等現(xiàn)象。
五要建立健全學法檔案。各單位要對所有工作人員采取集中學習、專題輔導、舉辦講座和自學等形式相結(jié)合的方式搞好學法工作,同時,普法機構(gòu)并與組織部門、人事部門聯(lián)合每年組織各單位搞一次法律知識考試,結(jié)合將不同對象的學法情況、考試結(jié)果記入個人檔案,將作為干部年度考核、任免、晉升、獎懲的依據(jù)之一。只有這樣,才能扎實有效地推進干部職工學法用法工作,提高廣大干部職工的法律意識、法律素質(zhì),提高科學決策、民主決策、依法決策水平,提高全社會法治化管理水平。
六要加強專兼職普法隊伍建設(shè)。落實“六五”普法規(guī)劃,做好普法工作,歸根到底靠人、靠隊伍。要加強專職普法隊伍建設(shè),配齊、配強普法干部。要有針對性地加強對普法干部的培訓,不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強兼職普法隊伍建設(shè),充分發(fā)揮普法講師團的作用,挑選政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、熱愛普法工作的法律從業(yè)者,充實各級普法講師團隊伍;要鼓勵和引導志愿者積極開展普法工作。
七要落實充足的經(jīng)費保障。普法經(jīng)費納入每年財政預算,而且應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平逐年增加經(jīng)費投入,以適應形勢發(fā)展需要和工作任務(wù)要求。要堅決杜絕表面上將普法經(jīng)費列入財政預算,實際上并未真正撥付的現(xiàn)象發(fā)生。同時,要加快硬件建設(shè),對普法必用的車輛、微機、攝像機等基本設(shè)施,及時更新?lián)Q代。