2022效能監(jiān)察年終工作總結(jié)范文
總結(jié),可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識,從而得出科學(xué)的結(jié)論,以便發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點(diǎn)、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使今后的工作少走彎路、多出成果。下面給大家介紹一下 ,有助于大家學(xué)習(xí)
2020效能監(jiān)察年終工作總結(jié)范文1
紀(jì)檢隊(duì)伍力量不足,人員素質(zhì)有待提升。目前紀(jì)委工作人員多為兼職人員,加之項(xiàng)目分散于昆明、武定、祿豐,紀(jì)檢隊(duì)伍力量不足,素質(zhì)不高,造成一些項(xiàng)目不能得到有效的監(jiān)督。
一、選題立項(xiàng)
效能監(jiān)察項(xiàng)目的提出及監(jiān)察目的。
二、組織準(zhǔn)備
包括組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察內(nèi)容、工作方法、工作步驟及時間安排、工作要求等。
三、效能監(jiān)察實(shí)施過程
效能監(jiān)察實(shí)施過程中的檢查實(shí)施具體工作情況。
四、發(fā)現(xiàn)問題、建議、決定及整改落實(shí)情況
注重廉潔從政,保持良好形象。能嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力為群眾做好事,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。能高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高自身的精神境界,培養(yǎng)良好的生活情趣。能自覺接受監(jiān)督,做到光明磊落,胸懷坦蕩,時刻保持紀(jì)檢干部的應(yīng)有形象。能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)自我教育、自我管理和自我監(jiān)督,堅(jiān)守人生底線。
通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)存在的管理及違紀(jì)違規(guī)問題,提出的建議、決定以及相應(yīng)整改落實(shí)情況。
幾年來,本人在工作中勤勤懇懇,任勞任怨,從沒有因?yàn)閭€人的原因而拉下工作,從沒有曠工、曠課現(xiàn)象,也沒有遲到早退現(xiàn)象。這幾年來,我不僅擔(dān)負(fù)學(xué)校八年級思想品德課的教學(xué)任務(wù)和班主任工作,還擔(dān)負(fù)學(xué)校的其他工作,我做一行愛一行,教學(xué)工作毫不懈怠,教學(xué)教務(wù)工作也搞得有聲有色,多次受到上級主管部門和業(yè)務(wù)部門的表彰,幾年來我多次獲得?!跋冗M(jìn)工作者”、“師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀教師”等光榮稱號。
五、效能監(jiān)察成果的評估
包括經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、反腐倡廉成效、社會效益等方面的相關(guān)評價。
六、不足及改進(jìn)計(jì)劃
效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組在效能監(jiān)察工作中存在的不足及今后改進(jìn)工作計(jì)劃。
根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于上報(bào)2020年效能監(jiān)察工作總結(jié)等事宜的通知》文件通知,我公司按文件精神開展了《效能監(jiān)察立項(xiàng)表(表三)》和《立項(xiàng)終結(jié)報(bào)告》的上報(bào)工作?,F(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報(bào)如下:
總結(jié)附件
為了改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,改善服務(wù)質(zhì)量,黨組和行政通過問卷調(diào)查、召開座談會等形式對各項(xiàng)工作制度、執(zhí)行公務(wù)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、“吃、拿、卡、要”以及“四難”、城建項(xiàng)目資金使用等方面進(jìn)行自查自糾;各股站所室和個人針對在執(zhí)行公務(wù)時濫用職權(quán)、失職瀆職、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題和在公務(wù)活動中吃、拿、卡、要以及“四難”問題進(jìn)行自查自糾。
2020效能監(jiān)察年終工作總結(jié)范文2
效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過行政監(jiān)督手段,促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是__紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要途徑。今年以來,我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照____效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真篩選,重點(diǎn)對物資采購、工程建設(shè)項(xiàng)目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時間、要求、方法和措施,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目_個(其中基層單位立項(xiàng)__個),下達(dá)監(jiān)察建議書__份,為社區(qū)增收節(jié)支___萬元。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)。
為按照上級要求認(rèn)真搞好我_的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于____年開展____年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我_實(shí)際,健全完善了多項(xiàng)管理制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項(xiàng)目成果評價考核辦法》、《效能監(jiān)察員管理辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關(guān)于____招標(biāo)評比實(shí)施辦法》、《關(guān)于強(qiáng)化收費(fèi)繳費(fèi)管理的幾項(xiàng)規(guī)定》、《關(guān)于自建工程的實(shí)施辦法》、《關(guān)于工資總額與經(jīng)營任務(wù)掛鉤考核的管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)管理,強(qiáng)化節(jié)約,搞好后勤改造的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備管理的暫行規(guī)定》等多個文件,同時,成立了以_長為組長、紀(jì)委書記為副組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真選題立項(xiàng),為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎(chǔ)。
二、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,深入開展工程建設(shè)項(xiàng)目的效能監(jiān)察。
因我_下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的維修維簡工程項(xiàng)目均為自營性質(zhì),但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標(biāo)的辦法,堅(jiān)持對每一個維修項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)督檢查。如__年年_月__日,參與了由___組織的“__社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次,原標(biāo)的為5.5萬元,通過三輪竟標(biāo),最終中標(biāo)價為5.2萬元,比計(jì)劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。同時,在圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質(zhì)量的教訓(xùn),建立了“信譽(yù)與報(bào)價兼評”、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持對每一項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)察和考量。如____年5月,我_在進(jìn)行_____砼路面工程招標(biāo)時,在競標(biāo)中報(bào)價較低的有兩家單位,一個是15.65萬元,一個是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質(zhì)較低,信譽(yù)度也不如前者,所以經(jīng)大家反復(fù)認(rèn)真地對此評議后,選定前者中標(biāo),從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,我_共進(jìn)行維修項(xiàng)目招標(biāo)_次,通過實(shí)行競標(biāo),節(jié)減維修費(fèi)用__萬元,比總計(jì)劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項(xiàng)目的審計(jì)工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,深挖細(xì)扣,盡量減少成本費(fèi)用的支出。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年共參與成本項(xiàng)目審計(jì)__次,送審金額為___萬元,審定金額為___萬元,核減金額_萬多元,核減率為7.9%。為__降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
三、圍繞__中心工作,認(rèn)真開展了對電算化收費(fèi)項(xiàng)目的效能監(jiān)察。
除了政府預(yù)算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目是我_收入的主要來源,是__后勤管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是群眾關(guān)注的熱點(diǎn),為此,我們對該項(xiàng)目開展了效能監(jiān)察。
首先,我們成立了電算化收費(fèi)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由_長擔(dān)任,副組長由后勤副處長和紀(jì)委書記擔(dān)任,成員由紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)勞、計(jì)劃、技術(shù)、工會等部門和單位負(fù)責(zé)同志組成。其次,成立了以紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人為組長,工會、財(cái)務(wù)科、綜管辦、審計(jì)科等有關(guān)人員組成的效能監(jiān)察工作小組。第三,制定了實(shí)施方案,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目實(shí)施人。對效能監(jiān)察小組成員進(jìn)行了詳細(xì)的分工,明確了責(zé)任和要求。第四,健全規(guī)章制度,完善操作流程。一是制定了有關(guān)規(guī)章制度,明確了各職能部門和人員的具體責(zé)任及權(quán)力和義務(wù),為認(rèn)真做好這項(xiàng)工作提供了有力的保證。二是為了扎實(shí)有效的開展好電算化收費(fèi)項(xiàng)目的效能監(jiān)察工作,在效能監(jiān)察小組成立后,就立即召開了專題會議,研究制定了該項(xiàng)目的具體操作流程。在實(shí)施過程中,我們嚴(yán)格按照處領(lǐng)導(dǎo)要求,先后深入街道、深入家庭、深入工作現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察調(diào)研和監(jiān)督監(jiān)察__次,召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會議__次,提出整改建議__條,建立和完善制度_項(xiàng),從而促進(jìn)了此項(xiàng)工作的開展,提高了監(jiān)察效能,增強(qiáng)了有關(guān)管理人員的責(zé)任心,達(dá)到了項(xiàng)目的預(yù)期目的:一是優(yōu)化了收費(fèi)管理系統(tǒng),節(jié)省了大量人力物力資源;二是減少了擾民現(xiàn)象,達(dá)到了群眾的滿意;三是提高了經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)測算收費(fèi)總額與去年同期相比,提高了__萬元
四、圍繞物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)開展效能監(jiān)察。
在物資采購時,為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴(yán)把進(jìn)價關(guān),在工作中實(shí)行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計(jì)劃進(jìn)購_臺電器設(shè)備時,先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進(jìn)行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進(jìn)行直接談判等多種方式開展工作,最終將進(jìn)購金額由__萬元,降低到__萬元,節(jié)減資金_元,節(jié)減率為16.6%。在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時,首先責(zé)成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財(cái)務(wù)人員、醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)人等參加的專門工作機(jī)構(gòu),為此項(xiàng)工作的開展典定了組織基礎(chǔ);其次是每次招標(biāo)采購時都有主管礦長和紀(jì)監(jiān)、審計(jì)人員現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行,為認(rèn)真搞好此項(xiàng)工作提供了監(jiān)督保證。如____年_月__日,參與醫(yī)院購買__儀和__儀兩項(xiàng)小型設(shè)備的物資招標(biāo)采購一次,原標(biāo)的為_.1萬元,通過三輪競標(biāo),最終成交價為_.2萬元,比計(jì)劃節(jié)約資金0._萬元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共參與物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)_次,總計(jì)劃資金__萬元,通過招標(biāo),實(shí)際使用資金__萬元,比計(jì)劃節(jié)約_萬元,節(jié)資率_%。
五、圍繞節(jié)能技改項(xiàng)目開展了效能監(jiān)察。
因我_原供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪費(fèi),為避免損失浪費(fèi),我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對此進(jìn)行了立項(xiàng)監(jiān)察,要求對原供水供暖系統(tǒng)進(jìn)行合理更新改造,以達(dá)到節(jié)能提效的方案。經(jīng)過嚴(yán)格按方案實(shí)施監(jiān)察以后,通過今年一個周期的實(shí)驗(yàn),切實(shí)取得了顯著的效果:如__吃水泵房改造前,由于設(shè)備陳舊、布局不合理導(dǎo)致二次送水的原因,造成用電的大量浪費(fèi),每年電費(fèi)多達(dá)___萬元以上。技改后(即新選地址打井,實(shí)行一次供水)每年節(jié)資__萬多元,加上由此而減少的人力開支等每年可節(jié)資金__萬余元;供暖管路改造前,因設(shè)備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴(yán)重,多燒煤還達(dá)不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對此立項(xiàng)監(jiān)察改造以后,由原來的年用煤____余噸(單價___元,總計(jì)金額___萬多元)降低到現(xiàn)在的年用煤___噸(用款___萬元),每年節(jié)支__萬元。用鹽也從原來的__噸/年,減少到現(xiàn)在的__噸/年,(每噸___元)年節(jié)支_萬元?!肮?jié)能技改”一項(xiàng),除去技改成本___萬元,在五年回報(bào)期內(nèi)每年就可節(jié)資___萬多元,為企業(yè)降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
六、圍繞廢舊物資開展效能監(jiān)察,促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值升值。
今年以來,雖然處理廢舊物資工作已由____統(tǒng)一管理,但我_為配合上級認(rèn)真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我_對擬拍賣物資進(jìn)行了大量的摸底、分類、排隊(duì)等基礎(chǔ)工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時在客戶拉貨過程中實(shí)行了裝車、過磅、出廠全過程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國有資產(chǎn)的流失。1—10月份,共對外賣出廢舊物資_次,原定標(biāo)底__萬元,實(shí)際拍賣價為__萬元,實(shí)現(xiàn)增收_萬元,比計(jì)劃提高了__%。
此外,根據(jù)上級安排,我們還認(rèn)真開展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設(shè)“小金庫”胡支亂花,在醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、濫開“大處方”、搭車開藥、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。對群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題進(jìn)行了及時的監(jiān)督檢查,對確有問題的下達(dá)了“監(jiān)察建議書”,督促有問題的單位進(jìn)行了認(rèn)真整改。通過監(jiān)督檢查和各單位進(jìn)行自查自糾,提高了工作人員的服務(wù)意識和責(zé)任意識,規(guī)范了有關(guān)工作制度,和諧了黨群干群關(guān)系,基本得到了群眾的滿意。
七、效能監(jiān)察向區(qū)科和班組延伸工作有零的突破。
按照____關(guān)于“將效能監(jiān)察工作向基層科室延伸”的要求,今年我們在基層單位也設(shè)立了效能監(jiān)察工作小組,建立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲規(guī)定等,已初步在全處建立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。并在基層單位組織開展了以“提質(zhì)降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察活動,取得了初步效果:
1、__科在收費(fèi)方面,處規(guī)定每月要收到__萬元(85%),可以前一直收不到這個標(biāo)準(zhǔn),總是在____元之間(僅61%左右),自從今年實(shí)施效能監(jiān)察以來,通過完善制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,4—7月平均月收費(fèi)_萬元(4月_萬元、5月_.5萬元、6月_5萬元、7月_.7萬元)收費(fèi)率比過去提高了40%以上。每年多收費(fèi)__.2萬元。
2、__科在托兒所經(jīng)營管理方面,以前_個員工,僅工資就需支付____元左右,但月收費(fèi)僅____元,每月就要賠____元。通過實(shí)施效能監(jiān)察以后,目前_個員工,每月收費(fèi)____元左右全部上交處財(cái)務(wù)。這樣每月就減虧____元,年減虧_萬元。
3、__科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補(bǔ)水,每度電平均支出0._元左右,現(xiàn)在改為晚上12點(diǎn)以后補(bǔ)水,每度電平均支出0._元左右),每年可節(jié)約電費(fèi)__萬元。
通過開展效能監(jiān)察,不僅規(guī)范了工作程序,實(shí)現(xiàn)了陽光操作,限度地減少了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
總之,今年我_效能監(jiān)察工作,在上級機(jī)關(guān)和_黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在_效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)和項(xiàng)目所在單位和部門的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),取得了較為明顯的成績,尤其是節(jié)能技改項(xiàng)目特別突出,作為優(yōu)秀成果項(xiàng)目已向____推薦參與評選。盡管我_效能監(jiān)察工作取得了一定的成績,但與上級要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距,我們決心在明年的工作中奮起直追,迎頭趕上,再創(chuàng)佳績。
2020效能監(jiān)察年終工作總結(jié)范文3
20__年縣的行政效能監(jiān)察工作在市紀(jì)委、監(jiān)察局正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,圍繞省、市、紀(jì)委、監(jiān)察局的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),以“嚴(yán)程序、重實(shí)效”為重點(diǎn),積極開拓進(jìn)取,進(jìn)一步深化行政效能監(jiān)察工作,整體推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、行政效能監(jiān)察工作開展情況
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,突出重點(diǎn),加大專項(xiàng)效能監(jiān)察工作力度。今年對淘汰落后產(chǎn)能、污染減排、住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理、林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)等六項(xiàng)工作開展了專項(xiàng)效能監(jiān)察,成立了六個效能監(jiān)察組,進(jìn)行了50余次現(xiàn)場督查。
在淘汰落后產(chǎn)能和污染減排工作效能監(jiān)察中,嚴(yán)格按照長監(jiān)發(fā)[2009]8、9號文件要求的工作進(jìn)度及標(biāo)準(zhǔn)對責(zé)任單位完成任務(wù)情況、責(zé)任人員履行職責(zé)情況進(jìn)行效能監(jiān)察,并于7月中旬對我縣列入2009年長治市鋼鐵等六行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的六家企業(yè)廢毀情況進(jìn)行了驗(yàn)收,對完成情況進(jìn)行了通報(bào),指出工作中存在的問題,并有針對性地提出整改建議,督促責(zé)任單位限期整改到位。7月份市環(huán)保局、市效能辦到我縣的三家焦化企業(yè)沁新、常源、明源進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,充分肯定了這三家企業(yè)在污染減排方面開展的各項(xiàng)工作,并指出這些企業(yè)_都能很好地落實(shí)市委、市政府關(guān)于污染減排方面的各項(xiàng)指標(biāo)。
在開展住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理工作效能監(jiān)察中,我縣住房建設(shè)嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)新建設(shè)住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》(建住房[2009]16號)文件執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)按照《山西省人民政府關(guān)于健全和完善住房保障體系切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難的通知》(晉政發(fā)[2009]2號)文件執(zhí)行。并成立了以分管縣長為組長的縣城廉租房管理領(lǐng)導(dǎo)組。目前,在住房建設(shè)上市政府于7月15日和我縣政府已簽定住房建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。其中商品住房1.09萬平方米已經(jīng)落實(shí),對經(jīng)濟(jì)適用房住房保障對象已經(jīng)進(jìn)行了摸底調(diào)查,申請廉租住房貨幣補(bǔ)貼的住戶,有望在年底兌現(xiàn)廉租住房租賃補(bǔ)貼。
在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作效能監(jiān)察中,我們按照市、縣的部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),以生態(tài)市建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真履行職能,強(qiáng)化效能監(jiān)察,通過效能監(jiān)察和有關(guān)職能部門的共同努力,該工作的各項(xiàng)指標(biāo)基本完成。到目前為止,我縣的造林綠化工作,工程天保封山育林正在規(guī)劃施工階段,退耕還林荒山造林工程已經(jīng)完成預(yù)整地;省級工程環(huán)城荒山綠化任務(wù)、村莊綠化已經(jīng)完成80%,廠礦綠化、豐產(chǎn)林、干果經(jīng)濟(jì)林包括其他造林已經(jīng)全部完成;市級工程已全部完成,今年6月上旬市林業(yè)局與市效能辦在對我縣對荒山綠化與通道綠化及園林村工程檢查的過程給予了高度的肯定與評價。
二、主要體會
領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是順利開展行政效能監(jiān)察工作的前提條件??h領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)人員,研討開展行政效能監(jiān)察工作的有關(guān)事項(xiàng),并親自指導(dǎo)行政效能監(jiān)察的選題立項(xiàng),主動聽取工作匯報(bào),提要求,下任務(wù)??h主要領(lǐng)導(dǎo)還多次帶領(lǐng)效能監(jiān)察組親臨一線督導(dǎo),了解工作進(jìn)展情況,現(xiàn)場提出整改要求,并關(guān)注整改的落實(shí)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,行政效能監(jiān)察作用得到了充分的發(fā)揮,有力地促進(jìn)了縣委、縣政府中心工作的落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我們還著重做好以下三個方面:
1、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)。行政效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)綜合性、長期性的工作,領(lǐng)域廣闊,內(nèi)容豐富,特別是隨著改革的不斷深化,需要我們開展的工作項(xiàng)目越來越多,任務(wù)日益繁重。如果什么都抓,形不成工作重點(diǎn),就抓不出明顯的成效。今年我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,及時立項(xiàng)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察。通過對六項(xiàng)工作開展效能監(jiān)察,有力的推動了各項(xiàng)工作的開展。
2、加強(qiáng)督促檢查。在今年上半年的效能監(jiān)察工作中,為確保監(jiān)察效果,推動工作開展,我們根據(jù)列入效能監(jiān)察各項(xiàng)工作的不同特點(diǎn),選準(zhǔn)階段性工作重點(diǎn),及時組織力量,加強(qiáng)督促檢查,尤其在“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢期間,我們加大督查密度,連續(xù)十天,做到每天一督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,有力地推動了工作的進(jìn)行。
3、注重查糾結(jié)合。在今年開展行政效能監(jiān)察工作中,為解決工作中出現(xiàn)的一些問題,推動工作的開展,我們嚴(yán)格按照責(zé)任分工,依據(jù)行政效能監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定,將對工作中敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、沒有按規(guī)定完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
三、存在問題及下一步工作安排
回顧上半年的行政效能監(jiān)察工作,雖然取得了一定的成績,但還存在著一些不足:一是行政效能監(jiān)察的途徑、方式和方法還不多,工作深度和廣度還不夠,驗(yàn)收評價環(huán)節(jié)還需逐步規(guī)范,具體評價指標(biāo)還需細(xì)化、量化;二是辦案意識需要強(qiáng)化,案件查處對行政效能監(jiān)察工作的促進(jìn)作用還沒有得到充分地發(fā)揮;三是行政效能監(jiān)察工作在實(shí)踐中存在頭緒多,任務(wù)偏重,監(jiān)察力量不足。
下半年我縣的行政效能監(jiān)察工作將在市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,繼續(xù)深化行政效能監(jiān)察工作,努力把我縣的行政效能監(jiān)察工作提高到一個新水平。具體做好以下三個方面的工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對的理論研究,不斷研究和探討行政效能監(jiān)察工作新形勢下的有效方法。特別是要明確行政效能建設(shè)和監(jiān)察的主體問題,進(jìn)一步明確行政效能監(jiān)察工作的職責(zé)范圍,使行政效能監(jiān)察定準(zhǔn)位、選好度,既到位,又不錯位和越位。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對行政效能監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。出臺一些關(guān)于基層開展行政效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)性意見和實(shí)施辦法,讓基層在開展行政效能監(jiān)察工作過程中有“據(jù)”可依,有“章”可尋,規(guī)范和有序推進(jìn)。
3、進(jìn)一步把開展行政效能監(jiān)察重點(diǎn)與各級政府依法行政有機(jī)結(jié)合起來。增強(qiáng)依法行政意識,加快依法行政進(jìn)程,規(guī)范依法行政行為,減少監(jiān)察主體在行政效能監(jiān)察中壓力和難度。
__年的執(zhí)法和效能監(jiān)察工作在區(qū)委、區(qū)政府和委局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“——”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和工作部署開展執(zhí)法和效能監(jiān)察工作,使全區(qū)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”呈現(xiàn)出良好的局面。
一、圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展開展監(jiān)督檢查
(一)開展對中央和省、市關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需促增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在中央新增投資項(xiàng)目建設(shè)過程中,采取“四到位”措施,加強(qiáng)對項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用的監(jiān)管。
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督查機(jī)制到位。實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和項(xiàng)目主管部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)督查一個政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目,定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況。成立了由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、審計(jì)、財(cái)政等部門組成的擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位職責(zé)。每月對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次督辦,每季度召開一次協(xié)調(diào)會,及時全面掌握全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,對進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查,并及時通報(bào)。
二是健全管理制度,動態(tài)監(jiān)管到位。一是制定《夷陵區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,建立健全科學(xué)、民主的政府投資項(xiàng)目決策和實(shí)施程序,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。對政府投資項(xiàng)目特別是中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目,嚴(yán)格按照規(guī)劃、立項(xiàng)、可研、初設(shè)、施工設(shè)計(jì)的程序進(jìn)行項(xiàng)目審批。實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制、施工合同制等制度,在資金管理上,實(shí)行“三專”(專帳、專戶、專人)管理。二是制定政府投資項(xiàng)目建設(shè)后評價辦法,明確評價依據(jù)、內(nèi)容、程序、方式和標(biāo)準(zhǔn),用制度規(guī)范政府投資項(xiàng)目績效評價工作,評價結(jié)果作為目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要依據(jù)。三是建立社會監(jiān)督機(jī)制。按照政務(wù)信息公開的要求,建立和完善項(xiàng)目建設(shè)公開制度,對公開的時間、形式、具體內(nèi)容做出明確規(guī)定,主動接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督。四是建立廉政責(zé)任制度,強(qiáng)化效能監(jiān)察懲處和行政問責(zé)機(jī)制建設(shè),督促項(xiàng)目主管職能部門及其工作人員在立項(xiàng)、申報(bào)、審批以及資金撥付、使用等環(huán)節(jié),有針對性地做出廉政承諾;督促項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目業(yè)主簽訂《廉政保證書》,工程發(fā)包方與承包商簽訂《廉政合同》。對在重大項(xiàng)目建設(shè)中失職瀆職造成重大損失或在社會上造成嚴(yán)重不良影響的部門負(fù)責(zé)人及工作人員,嚴(yán)格按照規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
三是強(qiáng)化過程管理,責(zé)任落實(shí)到位。
1、將信息公開貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程。在項(xiàng)目決策環(huán)節(jié),公開征求各方面的意見或建議。在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié),公開項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、用地管理、環(huán)境評價、決算驗(yàn)收等環(huán)節(jié)信息。在項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)節(jié),公開工程建設(shè)單位資質(zhì)以及項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、功能等方面信息。在資金管理環(huán)節(jié),公開項(xiàng)目資金種類、數(shù)量和使用情況。在績效評價環(huán)節(jié),公開前期投資評審情況及工程結(jié)算結(jié)果、工程竣工驗(yàn)收結(jié)果及相關(guān)部門績效評價結(jié)果。
2、將監(jiān)督檢查貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程。圍繞投資項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)監(jiān)督檢查,努力提高決策科學(xué)化、民主化水平;圍繞投資項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止項(xiàng)目實(shí)施過程中各行其是,弄虛作假等行為;圍繞項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量是否安全合格、使用效果是否滿足社會需要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“豆腐渣”工程;圍繞項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范透明加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防滯留、擠占和挪用項(xiàng)目資金等違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生;圍繞項(xiàng)目建設(shè)績效評價是否客觀公正加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防評價結(jié)果失真。
3、將責(zé)任追究貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程。對在項(xiàng)目申報(bào)和審批過程中弄虛作假、隨意變通的,對因失職瀆職造成工程質(zhì)量低劣或重大安全事故等嚴(yán)重后果的,按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定予以追究,除追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任外,還追究相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對于咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包商等單位和個人的責(zé)任追究,嚴(yán)格按照國家建設(shè)部、監(jiān)察部《工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和處理。
四是扎實(shí)開展整改,措施落實(shí)到位。__年,區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,組成聯(lián)合檢查組對項(xiàng)目前期審批手續(xù)、財(cái)務(wù)管理、資金使用、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行了8次全面檢查,聽取匯報(bào)、召開座談會20多次,對查找出的問題進(jìn)行梳理匯總,分解到城建、環(huán)保、旅游、水利、文化等行業(yè)部門,召開了4次督辦會,對下達(dá)了整改通知書的有關(guān)部門進(jìn)行問責(zé),要求對存在的問題限期進(jìn)行整改。
(二)開展對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
為深入貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)部關(guān)于__年環(huán)保專項(xiàng)行動精神,督促相關(guān)部門擬定了夷陵區(qū)__年環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案,主要以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境違法行為的整治力度;加大對污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度。結(jié)合宜神公路環(huán)境綜合整治的要求,加大以黃花鄉(xiāng)為重點(diǎn)的建材工業(yè)園內(nèi)大氣污染、石材加工業(yè)以及宜神公路沿線工業(yè)企業(yè)的綜合整治;對沿江沿河?;盎て髽I(yè)環(huán)境隱患進(jìn)行了督察;加強(qiáng)對夷陵區(qū)內(nèi)宜巴高速等重點(diǎn)工程的環(huán)境監(jiān)督,督促其履行環(huán)保義務(wù)和責(zé)任;開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的綜合整治;加大對排污者持證排污的督查力度;加強(qiáng)核與輻射的安全管理,確保全區(qū)核與輻射安全運(yùn)行。全區(qū)全年共發(fā)保障群眾健康出整改通知書40余份,處罰決定書 6 份,罰款11.7萬元。保障了群眾健康。
(三)開展對土地礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
以衛(wèi)片執(zhí)法檢查和“6.25”土地日為契機(jī),開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動。并對__年9月30日前簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同和核發(fā)劃撥決定書的所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了清理。對土地出讓收支管理情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。為規(guī)范土地管理,提請區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于建立土地管理問責(zé)制的通知》,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國土資源局五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在預(yù)防和查處國土資源違法違紀(jì)犯罪工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的決定》的通知。督促相關(guān)部門加大土地、礦產(chǎn)違法案件查處力度,重點(diǎn)打擊無證勘探、亂采濫挖礦產(chǎn)資源等違法行為,共立案查處違法案件21起,制止各類違法行為60起,下達(dá)制止違法行為通知書30份,罰沒收入29.86萬元。集中開展土地違法違規(guī)專項(xiàng)清理行動,下發(fā)閑置土地清理通知10份,發(fā)布公告3份,切實(shí)規(guī)范了國土資源管理秩序。
(四)開展對促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔__〕4號)精神和省政府關(guān)于加強(qiáng)住房保障工作的要求,開展了專項(xiàng)檢查,督促有關(guān)部門及時向社會公布住房建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃,保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度和資金使用等情況,清理和糾正了與精神不相符的問題。督促區(qū)直各有關(guān)部門加強(qiáng)市場監(jiān)管,加快保障性住房建設(shè),遏制城市房價過快上漲的勢頭。
二、深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作
按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則和“七查七治”的要求,制定下發(fā)《關(guān)于組織開展全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的意見》,落實(shí)排查責(zé)任,認(rèn)真組織各行政主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位等深入抓好工程建設(shè)項(xiàng)目排查工作,本次共排查出__年以來立項(xiàng)、在建、竣工的建設(shè)項(xiàng)目550個,對排查出的43個項(xiàng)目的92個問題明確政策界限,分類處理,對突出問題下發(fā)《整改通知》16份。制定牽頭職能部門聯(lián)席會議制度,落實(shí)整改措施,對梳理出的問題督促責(zé)任單位和牽頭部門整改到位,截止9月底,排查出的43個項(xiàng)目的92個問題已全部整改到位。
督促相關(guān)部門認(rèn)真開展項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)試點(diǎn)工作。我區(qū)被確定為全市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)三個試點(diǎn)單位之一,明確了全區(qū)項(xiàng)目信息公開試點(diǎn)單位,建立了信息公開平臺,制定了信息公開目錄,培訓(xùn)了項(xiàng)目信息公開工作人員,對全區(qū)13個試點(diǎn)單位__年以來所有政府性投資項(xiàng)目均在夷陵區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開平臺進(jìn)行了公示,并實(shí)行失信懲戒制度。
為切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)管,解決項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自變更合同和設(shè)計(jì)、資金管理使用混亂等問題,我區(qū)采取“十條”綜合監(jiān)管措施,即建立企業(yè)信息檔案、建立隨機(jī)抽取制度、實(shí)行資格后審制度、實(shí)行中標(biāo)公示期備案制、全面推行攔標(biāo)價制度、實(shí)行最低投標(biāo)價法評標(biāo)、推行招標(biāo)文件“雙審制”、推行“三位一體”聯(lián)合監(jiān)管體制、加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管、實(shí)行企業(yè)不良記錄公開和不良行為懲戒制度等得到了各級的高度肯定,并作為我區(qū)__年“十個全覆蓋”工作創(chuàng)新項(xiàng)目向省紀(jì)委申報(bào)。
針對工程建設(shè)領(lǐng)域行政決策“變通”、執(zhí)行政策“變樣”、土地“變性”、規(guī)劃“變更”、工程量“變多”、土地容積率“變大”、工程代理機(jī)構(gòu)“變向”、監(jiān)管“變調(diào)”的“八變”行為,制定出臺了《夷陵區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》等預(yù)防“八變”的配套制度。
我區(qū)既注重整體推進(jìn),又突出工作重點(diǎn),著力解決與人民群眾切身利益密切相關(guān),嚴(yán)重破壞市場秩序的問題,務(wù)求取得實(shí)效。我區(qū)建立了查辦案件協(xié)調(diào)配合機(jī)制,各級治工辦普遍設(shè)立并公布了專門的舉報(bào)電話,鼓勵群眾投訴舉報(bào)。各級紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察等部門暢通信訪舉報(bào)渠道,密切配合,集中突破了一批案件。
三、圍繞改善行政管理、提高行政效能、促進(jìn)社會和諧開展監(jiān)督檢查
(一)開展提高行政效能情況的監(jiān)督檢查
一是以深化行政審批制度改革為著力點(diǎn)開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。對全區(qū)40個具有審批職能的區(qū)直單位行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,全區(qū)本級審批事項(xiàng)由原來的319項(xiàng)減少到208項(xiàng),減少了111項(xiàng),減少比例達(dá)35%;審批時限由法定時限4608天壓縮到1246天,壓縮了3362天,壓縮比例達(dá)73%;審批環(huán)節(jié)由再造前的847個減少到677個,減少環(huán)節(jié)180個,減少比例達(dá)21%,順利完成了區(qū)委區(qū)政府要求的“減百壓千”清理任務(wù)。
二是以便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。組織專班對鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。目前已實(shí)現(xiàn)了區(qū)鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”,基本實(shí)現(xiàn)了群眾辦事“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”。受到群眾的好評。
三是以建立網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)為載體開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督渠道和手段。在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和區(qū)行政服務(wù)中心辦證服務(wù)大廳建立了電子監(jiān)察系統(tǒng),做到了前臺服務(wù),后臺同步監(jiān)督,有效推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),使審批項(xiàng)目在內(nèi)部網(wǎng)上得到了有效監(jiān)管。
四是以政務(wù)公開為紐帶開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)運(yùn)行透明度。督促相關(guān)部門進(jìn)一步清理、規(guī)范、完善了政務(wù)公開目錄,通過公開欄、電子顯示屏、網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等形式全部公開。全區(qū)323個機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)全部公開,公開面達(dá)100%。我區(qū)政務(wù)公開工作已基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)運(yùn)行到哪里,公開就延伸到哪里。
五是以“爭創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)”活動為依托開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。以 “轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,打造服務(wù)品牌” 為主題。對全區(qū)機(jī)關(guān)按照“創(chuàng)優(yōu)意識強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、工作業(yè)績好、群眾評價高”的標(biāo)準(zhǔn)評選最佳滿意機(jī)關(guān)、滿意機(jī)關(guān)和不滿意機(jī)關(guān)。健全首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等配套制度,進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)關(guān)系,規(guī)范問責(zé)行為。解決政風(fēng)方面制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,促進(jìn)了政府執(zhí)行力建設(shè)。
(二)加強(qiáng)了財(cái)政性資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。
開展了對社保基金、住房公積金、城鄉(xiāng)低保金、移民資金以及政府專項(xiàng)資金管理等使用情況的監(jiān)督檢查,開展了專項(xiàng)清理,堅(jiān)決糾正和查處了擠占、截留、挪用財(cái)政性資金等違紀(jì)違法行為。并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了監(jiān)察建議。
(三)抓好了安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
督促安監(jiān)部門強(qiáng)化日常執(zhí)法,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開展安全執(zhí)法行動,全年共檢查單位和項(xiàng)目883家,提出整改建議834項(xiàng),規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格依法依規(guī)參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查,按照“四不放過”的原則和實(shí)事求是、注重實(shí)效的要求,對今年發(fā)生的7起工礦商貿(mào)事故進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,落實(shí)了責(zé)任追究。
__年執(zhí)法和效能監(jiān)察工作雖取得了一定成績,但離上級組織的要求和群眾的期望還有很大差距,在今后的工作中,要努力提升效能監(jiān)察、監(jiān)督檢查的方式和手段,為黨的方針政策、國家法律法規(guī)的貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
2020效能監(jiān)察年終工作總結(jié)范文4
進(jìn)入一季度以來,我_效能監(jiān)察工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“——”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心,從改善企業(yè)管理方式入手,努力探索效能監(jiān)察的切入點(diǎn),扎實(shí)有效地開展效能監(jiān)察工作,為深化企業(yè)改革,強(qiáng)化內(nèi)部管理,推進(jìn)節(jié)能減排,提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極的作用。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,夯實(shí)了效能監(jiān)察的基礎(chǔ)工作
一季度,我_紀(jì)委、監(jiān)察部堅(jiān)持把統(tǒng)一全_上下對效能監(jiān)察工作的思想認(rèn)識作為穩(wěn)步推進(jìn)效能監(jiān)察工作的首要任務(wù)來抓,充分發(fā)揮宣傳媒體的優(yōu)勢,利用召開專題會議、組織專題學(xué)習(xí)、開辟宣傳專欄等加大了效能監(jiān)察的宣傳力度。通過月度考核和日常的信息溝通,及時指導(dǎo)各立項(xiàng)單位深入領(lǐng)會并掌握效能監(jiān)察的基本理論和操作方法,通過在《__紀(jì)檢監(jiān)察簡報(bào)》上編發(fā)效能監(jiān)察工作開展情況介紹,及時宣傳有關(guān)單位開展效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗(yàn),有效統(tǒng)一了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對效能監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識,為效能監(jiān)察工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化教育、提升素質(zhì),扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。
機(jī)關(guān)效能建設(shè),效是目標(biāo),能是根本,人是關(guān)鍵。可見,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),關(guān)鍵在人。一季度,我們把提高人的能力作為效能建設(shè)的主要任務(wù),下大力全面提升廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。把思想教育擺在首要位置,結(jié)合“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動,深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,進(jìn)一步引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、社會原理知識和法律知識,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部職工的憂患意識、公仆意識和節(jié)約意識,切實(shí)提高思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。元月份,在全區(qū)開展了一把手“談效能、講效益、促發(fā)展、保廉潔”活動。按照年初全_效能建設(shè)工作方案的要求和_領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,要求全__各部門要以一把手名義,結(jié)合本單位、本部門的行業(yè)特點(diǎn)和職能,對今年以來在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不斷優(yōu)化我區(qū)發(fā)展軟環(huán)境,特別是在去年服務(wù)______項(xiàng)目建設(shè)方面的成功做法,取得的效果經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié),撰寫較高質(zhì)量的總結(jié)文章。將在全_范圍內(nèi)進(jìn)行交流推廣,推動我_的效能建設(shè)和服務(wù)水平在上一個新臺階。
三、嚴(yán)把選題質(zhì)量觀,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對性.
紀(jì)委將效能監(jiān)察工作納入懲防體系建設(shè)整體規(guī)劃,年初部署效能監(jiān)察工作時,要求各單位必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和行政工作推進(jìn)的難點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等問題,作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),做到效能監(jiān)察任務(wù)與企業(yè)中心工作相一致。
各單位注意嚴(yán)把選題質(zhì)量關(guān),在課題確定之后,及時填寫立項(xiàng)報(bào)告,經(jīng)本單位行政領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)__紀(jì)委監(jiān)察部備案。為突出實(shí)效,不走形式,紀(jì)委監(jiān)察部及時組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行項(xiàng)目審核。由于工作程序嚴(yán)謹(jǐn),使立項(xiàng)的課題更具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性,增強(qiáng)了效能監(jiān)察工作的針對性。目前,雖然大部分項(xiàng)目還未終結(jié),但已經(jīng)初步顯示出良好的效果。
四、 加強(qiáng)制度建設(shè)、建立效能監(jiān)察的長效機(jī)制。
制度規(guī)范是效能建設(shè)的基礎(chǔ)和根本保證,為建立辦事效能、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系,從工作職能和具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)出發(fā),結(jié)合各系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn),我們建立健全了《項(xiàng)目公示制》、《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》、《錯案追究制》等,同時還根據(jù)實(shí)際工作需要修訂、制定了有關(guān)規(guī)章制度。今年以來,全_各_單位共完善各項(xiàng)制度___項(xiàng),新定制度__項(xiàng)。這樣,使崗位職責(zé)劃分更加合理、崗位權(quán)限更加明確具體、履行職責(zé)程序更加具有可操作性,不斷實(shí)現(xiàn)以制度管事管人。
五、 開拓創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)效能監(jiān)察工作.
一季度,在開展效能監(jiān)察方面,雖然我們做了一些工作,但還有很多不足。今后我們要在_黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé),持續(xù)推動效能監(jiān)察工作深入發(fā)展,不斷創(chuàng)新和規(guī)范效能監(jiān)察工作的方式方法,完善效能監(jiān)察成效評價工作,探索構(gòu)建效能監(jiān)察工作的激勵機(jī)制,分析效能監(jiān)察圍繞企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程選題立項(xiàng)的新問題,不斷研究效能監(jiān)察在融入管理、進(jìn)入流程方面的新途徑,改善操作方法,提高效能監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,搞好效能監(jiān)察的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),加強(qiáng)信息溝通和交流,大力宣傳和推廣效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
縣效能監(jiān)察工作總結(jié)
一、系統(tǒng)建設(shè)情況及成效__年3月10日,在全縣上下的共同努力下,作為福州市八縣(市)中首套上網(wǎng)運(yùn)行的網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng),我縣正式開通試運(yùn)行;__年7月1日系統(tǒng)開始正式運(yùn)行。截止__年12月31日,已上網(wǎng)審批的縣級審批部門、服務(wù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共51個,行政審批事項(xiàng)467項(xiàng),安裝視頻監(jiān)控的縣、鄉(xiāng)兩級以及基層所站服務(wù)窗口72個,累計(jì)收件17686件,辦結(jié)17185件。受理和辦結(jié)數(shù)量居前三名的單位為縣林業(yè)局、縣國土資源局和縣環(huán)保局。
經(jīng)過近9個月的運(yùn)行,我縣網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)在提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范審批行為、創(chuàng)新效能監(jiān)察、促進(jìn)政務(wù)公開、實(shí)現(xiàn)信息共享,以及從源頭上預(yù)防腐敗等方面的作用日漸顯現(xiàn),得到了企業(yè)、群眾和社會各界的好評,也得到了上級部門及領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。10月16日-17日,福州市縣(市)區(qū)網(wǎng)上審批工作現(xiàn)場會在我縣召開,會議總結(jié)交流了我縣網(wǎng)上審批的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。市人大副主任、效能辦主任薛海玲,市效能辦副主任伍南騰, 13個縣(市)區(qū)效能辦主任,山東浪潮公司有關(guān)人員等參加會議。市人大副主任、市效能辦主任薛海玲同志高度評價并充分肯定了閩侯縣網(wǎng)上審批工作及建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的做法,做出“領(lǐng)導(dǎo)重視、真抓實(shí)干,工作迅速、狠抓落實(shí),思路清晰、創(chuàng)新模式,初見成效、再接再厲”的高度評價。長樂市、羅源縣、連江縣、馬尾區(qū)、永泰縣等兄弟縣區(qū)同行紛紛來我縣參觀考察。
二、系統(tǒng)運(yùn)行及管理情況
開通閩侯縣網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)以來,我辦通過加大宣傳力度、完善配套制度、強(qiáng)化系統(tǒng)監(jiān)察、加大視頻監(jiān)控、加強(qiáng)暗訪抽查、拓展服務(wù)范圍、回訪網(wǎng)上審批申請人等有效措施,及時發(fā)現(xiàn)并督促相關(guān)單位整改,促進(jìn)了網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是加大宣傳力度。為了讓更多的群眾和企業(yè)了解、使用閩侯縣網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng),__年8月份,我辦制作了《閩侯縣網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)介紹》宣傳冊3000多冊,采用郵寄、現(xiàn)場發(fā)放、窗口放置等形式向全縣463家規(guī)模以上企業(yè)、108家擬提升為規(guī)模以上企業(yè)、100多家工藝品企業(yè)、300多家新辦企業(yè)以及到窗口辦事的群眾發(fā)放。通過多種形式的宣傳,使網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)為更多群眾所了解、熟悉、運(yùn)用。
二是完善網(wǎng)上審批制度。我辦在總結(jié)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)和網(wǎng)上審批工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我縣實(shí)際,制定了《閩侯縣網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(試行)》,進(jìn)一步強(qiáng)化對網(wǎng)上審批工作的監(jiān)督和管理,建立層層督辦、環(huán)環(huán)落實(shí)的工作機(jī)制。
三是強(qiáng)化效能監(jiān)察。我辦通過“網(wǎng)上效能監(jiān)察系統(tǒng)”加強(qiáng)對各有關(guān)部門或單位開展行政審批、提供公共服務(wù)情況進(jìn)行全程實(shí)時效能監(jiān)察和效能評估,實(shí)時了解行政審批狀態(tài),對行政審批行為進(jìn)行效能監(jiān)察,并受理公民、法人和其他組織對有關(guān)部門的效能投訴;同時通過預(yù)警糾錯,督辦催辦,保證依法、高效辦理行政審批事項(xiàng)。
四是加強(qiáng)暗訪抽查。我辦經(jīng)常組織人員加強(qiáng)對網(wǎng)上審批窗口的監(jiān)督檢查和對審批件的暗訪抽查,杜絕“小鬼難纏”、反復(fù)退件、件不齊不收件等刁難群眾現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)肅查處網(wǎng)下運(yùn)作、超時審批、先審批后上網(wǎng)等體外循環(huán)行為,從根本上減少辦事群眾與審批部門的直接接觸,使網(wǎng)上審批工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
五是強(qiáng)化視頻監(jiān)控。我辦通過視頻探頭對系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)個別部門在審批過程中存在的問題,同時針對這些存在的問題,我辦及時與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),迅速制定措施,落實(shí)整改方案,及時糾正違反網(wǎng)上審批規(guī)定的行為,促進(jìn)了網(wǎng)上審批工作順利開展。
六是堅(jiān)持回訪審批申請人。我辦專門組織人員隨機(jī)抽取網(wǎng)上審批申請人進(jìn)行電話回訪,及時掌握縣直有關(guān)部門網(wǎng)上審批工作開展情況,重點(diǎn)了解個別部門是否存在反復(fù)退件、“兩單制”執(zhí)行是否到位、是否存在體外循環(huán)等問題。同時,對電話回訪的問題進(jìn)行匯總分析,及時與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,對于問題比較突出的部門進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范和培訓(xùn)。
三、系統(tǒng)拓展和完善情況
為提高網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)用水平,我辦堅(jiān)持從縣情實(shí)際出發(fā),精心謀劃,科學(xué)運(yùn)作,不斷拓展系統(tǒng)多項(xiàng)功能,讓更多的企業(yè)和群眾感受到網(wǎng)上審批帶來的好處和便利。
(一)全省首創(chuàng),推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心
鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是我縣依托網(wǎng)上審批系統(tǒng)在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開發(fā)建設(shè)的便民服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。__年6月,我辦在鴻尾鄉(xiāng)開展試點(diǎn),在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,__年8月18日,全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推廣建設(shè)便民服務(wù)中心,努力實(shí)現(xiàn)“為民、便民、利民”的目標(biāo),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的水平和質(zhì)量。至年底,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部開通運(yùn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。截止12月31日,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心共受理1451件,其中內(nèi)網(wǎng)提交1264件,外網(wǎng)提交187件,辦結(jié)1376件。
1、突出特色。為創(chuàng)出我縣獨(dú)有的品牌和特色,我辦制定了《閩侯縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),按照“2+2+2”的運(yùn)作模式(即2名工作人員、2間辦公室、2臺電腦),嚴(yán)格辦事程序,規(guī)范工作流程,堅(jiān)持以群眾辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工作標(biāo)準(zhǔn),全面梳理與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門審批、審核事項(xiàng)及相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目,統(tǒng)一納入便民服務(wù)中心電腦管理跟蹤,統(tǒng)一受理辦理,使群眾進(jìn)一道門就能辦所要辦的事,推動效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)。為便于我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾和企業(yè)咨詢投訴,方便群眾辦事,我縣將“22814158”作為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的統(tǒng)一受理、咨詢、投訴電話,同時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分機(jī),尾號“14158”寓意為“有事要我辦”,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的服務(wù)理念,群眾只要撥打這個統(tǒng)一號碼,就可以向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行咨詢投訴。
2、規(guī)范運(yùn)作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展工作,更好地指導(dǎo)、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的運(yùn)作和運(yùn)轉(zhuǎn),縣紀(jì)委常委會審議通過了《閩侯縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心工作規(guī)則(試行)》,從服務(wù)宗旨、工作職能、工作原則、服務(wù)承諾、服務(wù)范圍、受理程序、工作流程、工作職責(zé)、工作權(quán)限、時限要求等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的運(yùn)作作了詳細(xì)規(guī)定,切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的順利開展。
3、兩級聯(lián)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心不僅可以辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)審批事項(xiàng),而且還可以代辦已上網(wǎng)運(yùn)行的縣直單位的所有審批服務(wù)項(xiàng)目;同時通過便民服務(wù)中心,縣政府督查室領(lǐng)導(dǎo)批辦件、縣信訪局信訪件、縣機(jī)關(guān)效能投訴中心投訴件、專項(xiàng)督辦件等也可通過網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳輸辦理,實(shí)現(xiàn)縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩級聯(lián)動。
4、突出宣傳。一是通過《福建日報(bào)》、福建電視臺等省市主流新聞媒體宣傳報(bào)道鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的做法和成效;二是在縣政府門戶網(wǎng)站、閩侯縣網(wǎng)上審批服務(wù)平臺互聯(lián)網(wǎng)上介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的有關(guān)情況;三是印制__張郵政賀卡,向各級各部門及各界代表人士郵寄宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的有關(guān)信息;四是印制__份鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心宣傳海報(bào),向縣人大代表、政協(xié)委員發(fā)放,同時將海報(bào)張貼在全縣315個村居的村務(wù)公開欄進(jìn)行宣傳;五是印制__0份鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心宣傳單,連續(xù)3天通過《福州日報(bào)》等報(bào)紙夾報(bào)形式,發(fā)送到千家萬戶和黨委政府各級各部門,使便民服務(wù)中心家喻戶曉。
5、成效初顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是真正的為民、便民、利民的工程,是改善政府形象的名片,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府連接群眾的紐帶和橋梁。這項(xiàng)創(chuàng)舉被省委辦公廳《八閩快訊》、市委辦公廳《福州信息》編成增刊向全省、全市介紹,多次受到包括福建日報(bào)、福建電視臺、福州日報(bào)、福州晚報(bào)、福州電視臺等新聞媒體的報(bào)道,社會反響強(qiáng)烈。同時也引起了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。12月22日,省紀(jì)委副書記張大共、省紀(jì)委常委劉宏偉、省監(jiān)察廳副廳長孫陽帶領(lǐng)省紀(jì)委有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo),在市、縣紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),的陪同下,視察了閩侯縣網(wǎng)上審批服務(wù)中心和南嶼鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。視察中,張大共等省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對我縣在全省首創(chuàng)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心十分興趣,詳細(xì)了解了便民服務(wù)中心開展的情況,對我縣創(chuàng)新服務(wù)理念,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政審批和公共服務(wù)行為,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革新路子的做法給予充分肯定,希望我縣不斷總結(jié)創(chuàng)新,提升為民服務(wù)水平。
(二)抓好試點(diǎn),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。
根據(jù)《閩侯縣開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》要求,我辦和縣法制辦認(rèn)真抓好縣級行政執(zhí)法部門的行政處罰項(xiàng)目梳理工作,規(guī)范行政自由裁量權(quán),細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn),完善行政處罰程序和制度,進(jìn)一步壓縮行政處罰自由裁量權(quán)的空間。9月30日,我縣在福州市13個縣(市)區(qū)中率先開通網(wǎng)上綜合執(zhí)法服務(wù)平臺,縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣畜牧漁業(yè)局和縣人防辦已經(jīng)納入系統(tǒng),已上自由裁量權(quán)條目共881條。其他24個執(zhí)法單位的行政執(zhí)法項(xiàng)目也已梳理完畢,爭取__年上半年將所有的行政處罰自由裁量權(quán)項(xiàng)目納入管理并運(yùn)行。
(三)亮點(diǎn)頻現(xiàn),多方位提升系統(tǒng)價值。
依托網(wǎng)上審批系統(tǒng),除建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心外,我縣還積極對系統(tǒng)的其它功能進(jìn)行拓展。
1、發(fā)布企業(yè)用工信息。通過網(wǎng)上審批服務(wù)平臺發(fā)布企業(yè)用工信息,為企業(yè)用工信息發(fā)布、人才資源收集等開展服務(wù)。已有130家企業(yè)上網(wǎng)發(fā)布用工信息,提供崗位1200多個。
2、電子監(jiān)察向基層所站延伸。作為對縣級部門辦事窗口實(shí)施實(shí)時視頻監(jiān)督的效能監(jiān)察系統(tǒng),我縣將其向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層窗口、所站延伸。目前,縣勞動和社會保障局下屬的醫(yī)療保險中心、勞動保險管理中心,縣工商局下屬的甘蔗、上街工商所,縣供電局下屬的12個供電所,國稅局、地稅局下屬城關(guān)分局等基層辦事窗口視頻監(jiān)控已納入我縣的效能監(jiān)察系統(tǒng),全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心視頻監(jiān)控也已納入管理。
3、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)傳輸督辦件、信訪件、投訴件功能。已實(shí)現(xiàn)縣政府督查室領(lǐng)導(dǎo)督辦件、縣信訪局信訪件、縣機(jī)關(guān)效能投訴中心投訴件、專項(xiàng)督辦件通過閩侯縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳輸辦理,進(jìn)行網(wǎng)上管理。
4、開通網(wǎng)上審批系統(tǒng)工作人員短信提醒功能。對網(wǎng)上審批件的每一個審批環(huán)節(jié)提前一個工作日以短信提醒方式自動通知審批單位的工作人員,以減少工作人員因疏忽而造成審批件的延誤,實(shí)現(xiàn)人性化管理。
5、開發(fā)應(yīng)用短信會議通知平臺。通過短信會議通知平臺,縣委縣政府總值班室就可以把會議通知準(zhǔn)確及時地通知給相關(guān)人員。
6、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況網(wǎng)上報(bào)送功能。從__年12月開始,各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位可通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)向縣重點(diǎn)辦報(bào)送《閩侯縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表》,縣重點(diǎn)辦將把報(bào)送情況作為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任績效考評的依據(jù)之一。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及存在問題
網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)是一個新生事物,我們在推進(jìn)這一系統(tǒng)過程中,堅(jiān)持立足實(shí)際,發(fā)揮特色,敢想敢干,先行先試,逐漸摸索出一條立足實(shí)際、逐步拓展的新路子,也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵。網(wǎng)上審批工作是“一把手”工程,只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,才能從組織、人員、機(jī)構(gòu)上保證網(wǎng)站建設(shè)的需要。__年9月全市網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)會后,我縣高度重視,把網(wǎng)上審批工作作為“一把手”工程來抓,成立了以縣長任組長,紀(jì)委書記、常務(wù)副縣長任副組長的閩侯縣網(wǎng)上審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)??h委書記、縣長、縣紀(jì)委書記、分管副縣長高度重視,縣委常委會、縣政府常務(wù)會議、縣紀(jì)委常委會多次召開會議,專題研究部署有關(guān)網(wǎng)上審批工作,為網(wǎng)上審批工作順利建設(shè)并開通運(yùn)行提供了領(lǐng)導(dǎo)保障和支持。各網(wǎng)上審批單位也對網(wǎng)上審批工作給予了高度重視,認(rèn)真按照《閩侯縣網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》積極籌劃,規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格遵守網(wǎng)上審批各項(xiàng)制度和辦法,安排素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的工作人員作為經(jīng)辦人員,有力推動了網(wǎng)上審批工作的開展。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)是推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。網(wǎng)上審批工作是一項(xiàng)整體工作,需要相關(guān)單位、各審批部門加強(qiáng)溝通、密切配合??h效能辦、縣政府辦、縣法制辦、縣信息中心及山東浪潮軟件開發(fā)公司積極運(yùn)作和全力推進(jìn),加強(qiáng)對各網(wǎng)上審批單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。同時,各審批單位根據(jù)本單位的工作實(shí)際提出不少寶貴意見,不斷完善網(wǎng)上審批功能,提高行政效能。
3、規(guī)范運(yùn)作是推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)。為確保我縣網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)順利進(jìn)行,按照“鞏固、提高、規(guī)范”的原則,我們制定出臺了《閩侯縣網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(試行)》,進(jìn)一步明確了網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、效能監(jiān)察、效能評價、管理和維護(hù)、責(zé)任追究等重要內(nèi)容,切實(shí)保障我縣網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)揮更大的效益。
4、保證投入是推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)的保證。網(wǎng)上審批建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程,我辦根據(jù)工作需要,及時提請縣政府解決網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)軟硬件建設(shè)資金、各審批單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi),確保網(wǎng)上審批工作的順利推進(jìn)。
我縣網(wǎng)上審批工作雖然取得一定的成效,但也存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)為:一是部分單位對開展網(wǎng)上審批認(rèn)識不夠。實(shí)行網(wǎng)上審批,將改變傳統(tǒng)的審批方式,但部分單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,多從部門利益、個人利益考慮,工作不積極、不主動、不配合,影響網(wǎng)上審批工作的推進(jìn)。二是部分審批工作人員電腦應(yīng)用水平較低。開展網(wǎng)上審批,對審批人員電腦應(yīng)用水平有一定的要求,個別單位由臨時工充當(dāng)窗口受理人員,業(yè)務(wù)不熟悉,影響單位網(wǎng)上審批開展。三是電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。電子監(jiān)察軟件系統(tǒng)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和紅、黃牌預(yù)警糾錯方面還存在不夠科學(xué)和規(guī)范等問題。四是政府網(wǎng)上審批系統(tǒng)和部門信息管理系統(tǒng)沖突。一些垂直部門和特殊業(yè)務(wù)部門建立了獨(dú)立的信息管理系統(tǒng),由于系統(tǒng)軟件開發(fā)商的不同,或是部門從自身信息管理系統(tǒng)安全出發(fā),部門的信息管理系統(tǒng)與縣政府網(wǎng)上審批系統(tǒng)接口對接難、不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。推行網(wǎng)上審批,要求在縣市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)辦理審批,接受電子監(jiān)察,存在著部門要建立兩套網(wǎng)上審批硬件系統(tǒng),一項(xiàng)審批事項(xiàng)各審批辦理崗位需要上網(wǎng)辦理二次,大大增加了這些部門的工作量和經(jīng)費(fèi)支出。這些問題,需引起高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
五、下一步工作打算
1、進(jìn)一步完善和改進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)。充分發(fā)揮網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)的作用,加強(qiáng)各審批單位辦事窗口建設(shè),規(guī)范窗口辦事人員工作規(guī)則,提升窗口運(yùn)作水平和服務(wù)質(zhì)量;充分利用網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺,繼續(xù)拓展系統(tǒng)功能,增加系統(tǒng)內(nèi)容,開展企業(yè)登記等并聯(lián)審批業(yè)務(wù),開通數(shù)據(jù)共享、向服務(wù)對象短信發(fā)送等功能。同時加大對縣級審批辦事窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口的“全球眼”監(jiān)控力度,繼續(xù)推進(jìn)基層辦事窗口的“全球眼”視頻監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
2、進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和工作效率。各審批單位要加強(qiáng)對行政審批工作人員的監(jiān)督和管理,要按照崗位職責(zé)和績效考核的要求,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地讓群眾滿意,讓企業(yè)滿意,優(yōu)化我縣投資環(huán)境。要加大對網(wǎng)上審批窗口的監(jiān)督檢查力度和對審批件的暗訪抽查力度,使網(wǎng)上審批工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3、全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。進(jìn)一步建立健全相關(guān)機(jī)制,完善具體措施,統(tǒng)籌推進(jìn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。圍繞“親民、便民、為民”的服務(wù)目標(biāo),從群眾需求的實(shí)際出發(fā),增加便民服務(wù)中心的直接辦理事項(xiàng),著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心功能,拓展延伸便民服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容。
4、健全完善網(wǎng)上綜合執(zhí)法服務(wù)平臺。下一步重點(diǎn)抓好縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣畜牧漁業(yè)局、縣人防辦等5個試點(diǎn)單位的行政處罰進(jìn)入實(shí)用階段,推進(jìn)其他24個執(zhí)法單位行政執(zhí)法項(xiàng)目上網(wǎng)工作,將所有的行政處罰自由裁量權(quán)納入管理,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,方便群眾查閱,接受社會監(jiān)督。
2020效能監(jiān)察年終工作總結(jié)范文5
效能監(jiān)察是企業(yè)反腐倡廉與加強(qiáng)企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合的最佳切入點(diǎn),是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)之一,就是開展效能監(jiān)察工作,企業(yè)中出現(xiàn)的一些腐敗現(xiàn)象往往與生產(chǎn)經(jīng)營管理中的漏洞相伴而生。
效能監(jiān)察在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中,能夠發(fā)現(xiàn)和揭露生產(chǎn)經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)和案件線索;能夠通過分析研究,提出改進(jìn)意見,督促有關(guān)管理機(jī)構(gòu)和人員積極采取措施,完善規(guī)章制度,堵塞管理漏洞,規(guī)范管理行為,監(jiān)督關(guān)口前移;能夠通過效能評價和責(zé)任追究,懲防并舉,促進(jìn)管理人員勤政廉潔、高效優(yōu)質(zhì)地工作。
因此,我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視效能監(jiān)察工作,要求干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會“效能監(jiān)察”工作的意義。特別是對公司管理人員嚴(yán)格要求,積極參與和配合公司“效能監(jiān)察”工作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。年初,我公司就在實(shí)業(yè)公司及總廠統(tǒng)一布置下,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況,按產(chǎn)供銷、人財(cái)物六條生產(chǎn)要素的搭配比例和輕重緩急,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的實(shí)施主線,制定了 公司“效能監(jiān)察”年度工作計(jì)劃。并且明確了公司“效能監(jiān)察”的工作網(wǎng)絡(luò)、工作流程以及具體的獎懲目標(biāo)及措施。
特別要提及的是,我公司今年“效能監(jiān)察”工作特點(diǎn)是:一是“突擊重點(diǎn)”;二是“狠抓熱點(diǎn)”;三是“不放盲點(diǎn)”;四是“緊緊圍繞效益點(diǎn)”。這四點(diǎn)不是孤立無關(guān)的,而是互相密切聯(lián)系的,它們是我公司“效能監(jiān)察”網(wǎng)絡(luò)中最核心的內(nèi)容。“突擊重點(diǎn)”是與當(dāng)前公司生產(chǎn)經(jīng)營最重要的工作密切相關(guān),因此,它時效性非常強(qiáng)。比如,今年我公司新投資安裝了一套¢89mm焊管機(jī)組,全面了解和熟練掌握新機(jī)組的操作維護(hù),盡快使其達(dá)到和超過設(shè)計(jì)能力,為保證公司年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的完成提供物質(zhì)保證;這是貫穿公司全年經(jīng)營主線的“重中之重”。所以,效能監(jiān)察自然就理所當(dāng)然地把圍繞公司這一特殊任務(wù)可能出現(xiàn)的情況納入監(jiān)察對象,并且給予“重點(diǎn)”對待。
“熱點(diǎn)”是指大多數(shù)職工當(dāng)前最關(guān)心,并且與其自身利益密切相關(guān)的事情。效能監(jiān)察工作把它抓住并做好了,對充分調(diào)動職工積極性大有裨利。“盲點(diǎn)”是全面清理公司管理的方方面面,找出制度遺漏點(diǎn)和可能的松懈點(diǎn)給予效能監(jiān)察?!熬o緊圍繞效益點(diǎn)”,顧名思義,也就是效能監(jiān)察可以也必須對那些與公司效益密切相關(guān)的事項(xiàng)給予監(jiān)察。一句話,“監(jiān)察”做好了,才能出“效益”!這就是“效能監(jiān)察”的最本質(zhì)的內(nèi)涵和解釋。
一年來的實(shí)踐證明:
(1)、效能監(jiān)察對監(jiān)察對象履職行為有約束和規(guī)范作用。效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察,涉及到管理行為的監(jiān)督檢查,目的是督促監(jiān)察對象勤政務(wù)實(shí),執(zhí)行公司規(guī)章制度,履行好職責(zé)。通過預(yù)防性的事前監(jiān)察,或者是懲戒性的事后監(jiān)察,都可以對監(jiān)察對象的管理行為作出評判,從而約束和規(guī)范監(jiān)察對象的履職行為,既廉潔又勤政地搞好本職工作。
(2)、效能監(jiān)察對公司管理有強(qiáng)化作用,能實(shí)現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)公司管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門建立、修訂和完善規(guī)章制度,加大對落實(shí)制度的檢查力度,同時加強(qiáng)教育,提高監(jiān)察對象素質(zhì),對違章者進(jìn)行懲戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加強(qiáng)。
(3)、效能監(jiān)察對公司增效有促進(jìn)作用。比如,我們對檢修項(xiàng)目和物資采購實(shí)行效能監(jiān)察,降低了投資和采購成本,直接產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益。又比如,我們對執(zhí)行安全、質(zhì)量、規(guī)章制度情況實(shí)施效能監(jiān)察,從而防止和杜絕了大的質(zhì)量差錯和安全事故,間接地產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益。因此,可以說是效能監(jiān)察可以出效益。
事實(shí)上,我公司今年沒有出現(xiàn)一例重大質(zhì)量事故和傷亡事故,也沒有出現(xiàn)一起瀆職腐敗;而這都是在¢89mm焊管機(jī)組事故高發(fā)的安裝、調(diào)試及試生產(chǎn)階段的背景下出現(xiàn)的成果,說是公司“效能監(jiān)察”的功勞并不為過。尤其是我公司在全面完成保產(chǎn)任務(wù)外,成功開發(fā)了新的寬厚比(t/b)大,變形難度高的方型焊管以適應(yīng)外部市場需要,目前已生產(chǎn) 噸,全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)及客戶要求,無一例質(zhì)量糾紛。
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