社區(qū)黨建年終工作總結(jié)_社區(qū)黨建工作總結(jié)
社區(qū)黨建年終工作總結(jié)_社區(qū)黨建工作總結(jié)
社區(qū)黨建工作快要進入年終了,社區(qū)黨建工作在上級有關(guān)部門的正確指導(dǎo)下,取得了一定的成績,下面是小編精心為您整理的“社區(qū)黨建年終工作總結(jié)”,僅供參考,希望您喜歡。
社區(qū)黨建年終工作總結(jié)1
2019年xx社區(qū)黨總支在xx街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十九大精神,切實加強社區(qū)黨的建設(shè),動員和帶領(lǐng)全體黨員,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,以豐富工作形式資料為載體,努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面,現(xiàn)就一年來社區(qū)黨建工作匯報如下:
一、強化黨員隊伍建設(shè),夯實黨的基層工作
**社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員143人,其中女黨員42名、在職黨員5名、退休黨員32名、下崗94名。社區(qū)黨總支一向十分重視發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質(zhì)量,在發(fā)展工作中,重視做好培養(yǎng)考察工作,使其貼合程序,手續(xù)完備,材料規(guī)范,質(zhì)量保證。并根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求,加強對預(yù)備黨員的教育考察,及時認真做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。
一年來,吸納1名建黨對象為預(yù)備黨員,按期為1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,為黨組織增添了新鮮血液,壯大了黨員隊伍,增強了黨組織的戰(zhàn)斗力。同時,社區(qū)黨總支構(gòu)建了以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局,成立了以網(wǎng)格為單位的七個黨支部,在網(wǎng)格有針對性地開展活動,進一步加強了基層基礎(chǔ)工作,為實現(xiàn)黨組織全覆蓋邁出了扎實的一步。
二、踐行黨的群眾路線,深入群眾開展各項活動
黨的群眾路線活動開展以來,**社區(qū)按照xx街道黨工委統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合社區(qū)實際狀況,開展了一系列相關(guān)活動,制定了《**社區(qū)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并召開了教育實踐活動動員大會,隨即全面展開學(xué)習(xí)黨的群眾路線政治理論學(xué)習(xí)和聽取意見有關(guān)工作,以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)知識,交流談心,并堅持“五必訪五必問”的原則,對社區(qū)困難黨員群眾、孤寡老人及殘疾人員重點走訪,聽取他們對于社區(qū)在作風(fēng)建設(shè)和工作開展中的意見推薦以及需要的幫忙,加以解決,如為老舊小區(qū)聯(lián)系維修人員修復(fù)公用設(shè)施;為安居北一棟居民修繕樓梯扶手;為**小區(qū)修建不平路面;牽頭成立紅房子小區(qū)業(yè)主委員會;組織西津公寓小區(qū)業(yè)主委員會換屆;為移民新村住戶更換門牌120余塊;為紅房子小區(qū)修復(fù)脫落墻皮等。
5月15日,社區(qū)結(jié)束學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,順利進入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。9月3日,社區(qū)黨總支召開專題民主生活會,會上班子成員坦誠相待,互提意見,到達了批評與自我批評的目的。并于9月10日召開專題組織生活暨民主評議黨員會,進一步提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三、用心開展三會一課,健全黨員組織生活
三會一課制度是黨基層支部長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,加強黨員教育的重要制度。**社區(qū)黨總支透過開展集中授課,自主學(xué)習(xí)等形式開展黨課教育,充分利用“三會一課”進行學(xué)習(xí)教育。組織黨員認真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、群眾路線精神解讀及黨的理論知識等;同時,開展了“七一先進事跡報告會”“綜治知識普及”、“健康知識講座”、“禮貌交通宣傳進社區(qū)”、“共創(chuàng)禮貌城市”等活動,在活動中傳遞知識,傳播禮貌。
四、落實民主集中制度,保障黨員群眾監(jiān)督權(quán)
今年以來,社區(qū)實行了周例會制度,每周一由班子成員向黨總支書記匯報上周工作進展?fàn)顩r及本周工作安排,并對重大問題實行群眾決策。同時為了進一步擴大黨內(nèi)民主,社區(qū)及時利用宣傳欄、網(wǎng)進行了黨務(wù)、居務(wù)公開。
對群眾和黨員十分關(guān)心的社區(qū)重要事項,如低保、困難慰問和社區(qū)黨建工作計劃等進行了雙公開。并以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,收集黨員群眾意見,查找自身不足,有針對性的加強整改,落實職責(zé)到人,整改措施及結(jié)果及時公示,理解黨員群眾的監(jiān)督,確保黨員群眾充分行使民主權(quán)利。
五、以黨建為龍頭,打造“服務(wù)型”社區(qū)
一年來,社區(qū)黨總支深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,為居民群眾辦實事、辦好事,建立和諧社區(qū)環(huán)境。
(一)維護穩(wěn)定,打造和諧社區(qū)
自網(wǎng)格化管理工作推行以來,社區(qū)以此為載體,促使了各項工作的精細化,網(wǎng)格員堅持日巡查制度,實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的管理模式,對本網(wǎng)格人、事、務(wù)全面掌握,實時更新。一年來,上報社情民意3000余條,調(diào)解矛盾糾紛40余起。
(二)以人為本,深抓利民惠民工作
網(wǎng)格化的推行保障了居民的訴求及時傳達至社區(qū),有的放矢的開展服務(wù),為群眾解決生活中的實際困難,包括組織“養(yǎng)老護理培訓(xùn)班”為轄區(qū)內(nèi)109名下崗失業(yè)人員帶給再就業(yè)機會;辦理發(fā)放“4050”人員社保補貼返還20余萬元;為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員和遺囑近300人進行了身份認定;完成了2019年居民養(yǎng)老保險催繳工作;對轄區(qū)內(nèi)3394名城市勞動力人員進行了人力資源調(diào)查;對申請低保的108名居民進行了入戶調(diào)查和公開聽證審核,力保真正困難的人群享受低保,實現(xiàn)了“陽光低?!?、“公平低?!钡哪繕?biāo);為170余戶居民申報了公租房;完成了4442人合作醫(yī)療的籌資工作;協(xié)助配合寧川西路項目部順利完成征遷工作,為城西路的順利打通做出了貢獻。
(三)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升計生、衛(wèi)生工作水平
社區(qū)以網(wǎng)格化管理工作為載體,將計劃生育工作細化到人,對本轄區(qū)內(nèi)計生服務(wù)對象信息實時更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流動人口育齡婦女孕環(huán)檢服務(wù),對本轄區(qū)1396戶單獨夫婦信息進行了核實,為8對夫婦送去了孕前檢查的優(yōu)生優(yōu)育政策,發(fā)現(xiàn)一例病殘兒,并及時上報。
同時,為了人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,10月份,我社區(qū)網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)159個食品藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)上戶摸底登記,并進行了食品藥品安全知識的宣傳。
(四)加強志愿服務(wù),共創(chuàng)禮貌社區(qū)
社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊伍,用心關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”,認真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,認真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題,及時反饋解決狀況,做到件件有回音、事事有著落。開展了“巾幗學(xué)雷鋒”、“慰問困難老黨員”、“綜治法制宣傳”、“維護小區(qū)環(huán)境,清理衛(wèi)生死角”等一系列活動。同時,結(jié)合“雙城建立”活動,結(jié)對共建單位也加入志愿者服務(wù)隊伍,改善背街小巷衛(wèi)生,維護轄區(qū)環(huán)境,將志愿者精神落實到實處,共同建立禮貌社區(qū)。
(五)統(tǒng)籌兼顧,認真做好社區(qū)其他各項工作
社區(qū)黨總支用心配合相關(guān)部門,認真做好了共青團、婦聯(lián)、武裝、安全生產(chǎn)、工會、殘疾人、關(guān)心下一代、人口抽樣調(diào)查等多項工作,以黨建帶婦建、帶工建、帶團建,落實人武及關(guān)工委相關(guān)工作,統(tǒng)籌兼顧,全面促進社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
以上就是**社區(qū)2019年來的黨建工作總結(jié),雖然取得了必須的成績,但與黨工委的要求,與群眾的期盼還有差距。如:黨員干部隊伍的整體水平有待提高,黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分等。
今后,**社區(qū)黨總支將一如既往地切實履行各項職責(zé),在黨的十九大精神指引下,扎實開展好群眾路線教育實踐活動,團結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子成員,用心探索基層黨建工作新方法,凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,使社區(qū)黨建工作再上一個新臺階!
社區(qū)黨建年終工作總結(jié)2
今年,我們**街道黨工委適應(yīng)新形勢的要求,把社區(qū)黨建工作擺上重要議事日程,積極探索與現(xiàn)代城市建設(shè)和管理相適應(yīng)的街居黨建工作新途徑,并成功走出了一條依托社區(qū)資源,創(chuàng)新工作方式,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)、管理、建設(shè)與社區(qū)黨建同步推進的新路子,為街道社區(qū)各項事業(yè)的繁榮發(fā)展提供了強有力的組織保證。
一、堅持以社區(qū)黨建工作為抓手,進一步增加工作活力
在今年,**社區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動中,我們堅持以社區(qū)黨建工作為抓手,進一步健全組織體系,增強了工作活力,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,使***社區(qū)組織的服務(wù)功能不斷增強。
(一)以變應(yīng)變,創(chuàng)新組織形式
我們以社區(qū)整合為契機,對社區(qū)黨組織進行健全調(diào)整,明確社區(qū)黨支部在社區(qū)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。與此同時樹立“大黨建”的思想觀念。街道黨工委主動加強與社區(qū)單位黨組織的溝通與聯(lián)系,摸實情、勤協(xié)商,逐步使單位黨組織認識到參與社區(qū)黨建既是形勢發(fā)展的需要,也是本單位黨建工作的延伸。
在取得共識的基礎(chǔ)上,成立了由社區(qū)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加的***街道社區(qū)黨建工作委員會,在社區(qū)黨支部分別成立社區(qū)黨建聯(lián)席會。
通過簽訂社區(qū)共建協(xié)議,建立聯(lián)席會議制度,變過去的街、居黨組織“單兵作戰(zhàn)”為現(xiàn)在的社區(qū)單位黨組織“合成作戰(zhàn)”,形成較為完善的街居、社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。
其成效具體表現(xiàn)為:
一是有利于組織協(xié)調(diào)轄區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理。
二是取得了轄區(qū)單位對社區(qū)建設(shè)與管理工作的大力支持。如xx社區(qū)黨支部在開展共建活動中,9個駐地單位聯(lián)合出資18萬元對社區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)人行道進行彩磚鋪裝,改善了社區(qū)環(huán)境;原xx廠無償將300多平方米的廠會議室轉(zhuǎn)讓xx社區(qū)作為黨支部活動用房。
三是實現(xiàn)了社區(qū)資源共享,改善了街道黨建工作條件。社區(qū)黨建聯(lián)席會議成立后,各成員單位的教育、活動設(shè)施逐漸開始向社區(qū)黨員和居民開放,為街道開展黨建工作免費提供場所,收到了明顯成效。
(二)抓好活動陣地建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)
今年,我在工作中采取以街道和社區(qū)投入為主,以區(qū)政府獎勵、區(qū)直部門支持、社會各界贊助為輔的多層次、全方位投入格局,不斷完善了社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為社區(qū)開展服務(wù)搭建服務(wù)平臺。
今年***社區(qū)硬件建設(shè)的總投入達到***萬元,其中區(qū)政府投入***多萬元、街道辦事處和社區(qū)投入配套資金***萬元。***社區(qū)基本做到了“三有”即:有一個標(biāo)準(zhǔn)的辦公場所,有一套齊全的辦公設(shè)施,建立了社區(qū)圖書室、健身室、慈善超市和多功能室;有一個良好的整體形象,制作了醒目的社區(qū)招牌和宣傳欄,制定了社區(qū)概況、組織網(wǎng)絡(luò),完善了社區(qū)制度。
(三)抓好便民活動開展,構(gòu)建服務(wù)體系
我們堅持“以人為本、服務(wù)社區(qū)”的原則,增強***社區(qū)的服務(wù)功能,拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,努力構(gòu)建方便快捷的服務(wù)體系。
一是關(guān)愛社區(qū)困難弱勢群體,構(gòu)建社區(qū)保障服務(wù)體系。建立社區(qū)低保服務(wù)中心,積極開展面向社區(qū)殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)。
二是關(guān)注下崗失業(yè)人員,構(gòu)建社區(qū)再就業(yè)服務(wù)體系。在社區(qū)成立勞動保障站,廣泛開展“入戶摸底、進廠尋崗”活動,為下崗群眾“送政策、送崗位、送技能”,千方百計幫其實現(xiàn)再就業(yè)。xx街道北外社區(qū)勞動保障服務(wù)站開展下崗失業(yè)人員免費培訓(xùn)9期2028人,介紹安置各類下崗人員600人。
三是滿足居民生活需要,構(gòu)建為民服務(wù)體系。通過整合民政優(yōu)撫、司法治安、教育衛(wèi)生等服務(wù)資源,分別建立起社區(qū)醫(yī)療****服務(wù)站、科技服務(wù)中心等20多個服務(wù)崗點,對計生、就業(yè)等實行一站式服務(wù)。
四是建立社區(qū)信息管理平臺,構(gòu)建信息化管理體系。為社區(qū)配備了社區(qū)綜合信息管理系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)了社區(qū)基本信息計算機管理,為下一步構(gòu)建社區(qū)服務(wù)呼叫平臺奠定了基礎(chǔ)。
二、以擴大黨建覆蓋面為目標(biāo),推動街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變
(一)因地制宜,消除黨建空白點
積極探索“兩新”黨組織組建方式和活動方式。
一是加大組建工作力度。專門成立工作小組,對社區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨員基本情況進行調(diào)查摸底,并針對“兩新”組織點多、面分散、職工流動黨員人數(shù)少的特點,積極創(chuàng)造條件建立黨組織,做到成熟一個、建立一個、鞏固一個,累計建立“兩新”黨組織6個。
二是采用多種組建方式。按照獨立組建、聯(lián)合組建、上掛組建等多種方式,合理設(shè)置黨組織。對不具備成立黨組織條件的企業(yè)、中介組織、個體工商戶,黨員并入社區(qū)黨組織或行業(yè)黨組織管理;對沒有黨組織和黨員的企業(yè),由街道黨工委派出黨建指導(dǎo)員。
三是豐富活動。開展了“班子建設(shè)好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的“五個好”活動,并在基礎(chǔ)條件好的非公有制經(jīng)濟黨組織中開展創(chuàng)建規(guī)范化黨組織活動,有力提高了“兩新”組織黨建工作水平,涌現(xiàn)出了鉆石廣場有限責(zé)任公司黨建工作典型。
四是加強對流動黨員的管理。重點在暢通三個渠道上下功夫。即暢通談心交流渠道,建立了黨員談心交流制度和組織談話制度,幫助流動黨員消除隔閡,同時增強組織對黨員的了解;暢通評議監(jiān)督渠道,開展黨員“亮相”活動,為群眾認識黨員、評議黨員創(chuàng)造條件;暢通聯(lián)管渠道,使黨組織與企業(yè)、流入地密切聯(lián)系、加強溝通,變單向管理為多向管理。同時,進一步完善動態(tài)管理機制,建立融登記 、核實、轉(zhuǎn)接、督查、服務(wù)為一體的管理機制,把流動黨員管理引向正軌化。
(二)服務(wù)為先,強化黨的凝聚力
樹立服務(wù)黨員的意識,建立了黨員服務(wù)中心,旨在為黨員提供教育、管理、發(fā)展工作中的各類咨詢,受理社區(qū)黨組織和黨員提出的黨內(nèi)服務(wù)要求。服務(wù)中心首先把解決貧困黨員的生產(chǎn)生活問題放在第一位,專門建立貧困黨員檔案,做到了底數(shù)清、情況明。針對貧困黨員的不同情況:
一是全力抓好就業(yè)再就業(yè),引導(dǎo)黨員下崗“不褪色”。今年,服務(wù)中心先后組織了11個單位62個就業(yè)崗位的供需見面會,幫助12名社區(qū)黨員實現(xiàn)再就業(yè)。
二是開展扶貧解困活動,鼓勵黨員貧困不失志。對貧困黨員做到了報告一個,登記幫扶一個。
三是組織經(jīng)常性的“結(jié)對子、獻愛心、送溫暖”活動,教育黨員困難不低頭。截止目前,通過服務(wù)中心聯(lián)系,已為11名困難黨員結(jié)成了幫扶對子,解決了他們的生活之憂。
三、社區(qū)黨建工作引入iso黨建質(zhì)量管理休系
我們**社區(qū)在XX年結(jié)合黨建工作實際情況,借鑒iso9001質(zhì)量管理成功經(jīng)驗,探索建立社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系,開創(chuàng)了社區(qū)黨建質(zhì)量管理新模式。
(一)引入體系學(xué)真經(jīng)
黨建工作是社區(qū)工作的靈魂,是經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)。**社區(qū)圍繞發(fā)揮黨組織核心作用,提高工作效率,全力推進和諧社區(qū)建設(shè)的方針和目標(biāo),從創(chuàng)新社區(qū)黨建管理服務(wù)規(guī)范入手,引入iso9001質(zhì)量管理體系,規(guī)范社區(qū)黨建管理服務(wù),形成社區(qū)黨建工作的長效機制。參照iso9001質(zhì)量管理體系先進經(jīng)驗,建立科學(xué)的社區(qū)黨建運行規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)各類黨組織規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)、追求質(zhì)量、改進工作,走質(zhì)量效益型發(fā)展之路,自覺向國際慣例看齊,實現(xiàn)各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。
(二)細化制度定標(biāo)準(zhǔn)
我們結(jié)合***社區(qū)黨建工作實際,精心編制《質(zhì)量手冊》、《質(zhì)量程序文件》等質(zhì)量體系文件,根據(jù)社區(qū)黨建工作需要,制定各部門的管理制度、管理方法等各種規(guī)范性文件、記錄,設(shè)置了6個黨建工作崗位和12個群眾自治工作崗位,逐崗位制定了詳細的工作職責(zé)、工作內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成了條理明晰、內(nèi)容具體的質(zhì)量目標(biāo)體系。按照質(zhì)量管理體系要求,制定15個程序文件,逐一細化為若干子項,具體規(guī)定了每項工作的流程。
(三)定位競崗嚴(yán)考核
通過組織社區(qū)全體工作人員進行貫標(biāo)培訓(xùn),結(jié)合社區(qū)干部工作經(jīng)歷和個人特長,推行定位競崗,進行合理調(diào)配,并成立了一支由1名管理者代表、3名經(jīng)過培訓(xùn)取得合格證書的人員組成的內(nèi)部審核員隊伍。實行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督考核,及時組織內(nèi)審員和管理者代表對社區(qū)黨建工作進行符合性審核,組織開展?jié)M意度測評,對不符合文件規(guī)定和滿意度較低的,開具建議報告,落實糾正措施。xx標(biāo)志認證委員會每年一次對運行情況進行年度監(jiān)督審核,聽取質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成情況匯報,調(diào)查滿意程度,查看崗位工作記錄,指出存在不足,提出整改措施和完成時限。
(四)運行規(guī)范顯成效
質(zhì)量管理體系運行以來,社區(qū)的工作規(guī)范化程度明顯提高,社區(qū)各部門職責(zé)、職權(quán)分明,工作程序明確,工作質(zhì)量要求具體,使社區(qū)黨建工作步入了科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的軌道;服務(wù)質(zhì)量明顯提高,社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系把社區(qū)黨員群眾、企業(yè)法人作為“顧客”,以“顧客”滿意為根本目標(biāo),樹立和實踐了以“顧客”為中心的服務(wù)觀念,形成了份內(nèi)事情立即辦、份外事情協(xié)調(diào)辦、重大事情上門辦的工作氛圍;社區(qū)氛圍日趨和諧,社區(qū)黨員干部自覺按體系要求做事,謀發(fā)展、促和諧的意識統(tǒng)一,形成了推進科學(xué)發(fā)展、共建和諧社區(qū)的濃厚氛圍。同時,社區(qū)學(xué)校、企業(yè)自覺按體系要求開展工作,推動了社區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的又好又快發(fā)展。今年,***社區(qū)先后被評為區(qū)級先進村(社區(qū))黨組織、市級黨員干部現(xiàn)代遠程教育明星社區(qū)等榮譽稱號。
四、社區(qū)黨建工作面臨的問題與解決問題的工作措施
(一)當(dāng)前社區(qū)黨建面臨的主要問題
當(dāng)前,**社區(qū)黨建工作的組織覆蓋問題。兩新組織發(fā)展迅速,黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)部分“空白點”,由于“兩新”組織變動比較大,普遍存在“黨的覆蓋面小”、“黨員比例少”、“黨組織不健全”、“黨的活動不正?!薄ⅰ包h組織建設(shè)滯后”等問題。一些黨員的組織關(guān)系在原單位,人長期活動在外,缺乏黨組織的教育管理。一些流動黨員無法過正常的組織生活,缺乏歸屬感。
1、社區(qū)黨建工作的領(lǐng)域拓展問題。
隨著社區(qū)公共領(lǐng)域的擴大和人的全面發(fā)展需求,“單位人”逐漸向著“社會人”、“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變,單位和家庭的有限交往空間已不能滿足人的全面發(fā)展的需求,人們必然要向社區(qū)和社會拓展。如近年來社區(qū)中出現(xiàn)的各種社團、協(xié)會以及群眾自發(fā)組織的活動群體,就是公共領(lǐng)域的擴大和人的全面發(fā)展的一個顯著體現(xiàn)。
從社會發(fā)展趨勢看,人們在實現(xiàn)生活小康的同時將不斷追求人的社會價值的提高,越來越多的群眾會加入?yún)⒓痈鞣N社會團體、組織和社會公共活動,作為展現(xiàn)自我,完善自我、實現(xiàn)自我的重要舞臺。如何將黨的社區(qū)工作拓展到這一新的領(lǐng)域,如何正確引導(dǎo)社區(qū)公共發(fā)展,如何防止人的自由發(fā)展中出現(xiàn)無序化的傾向,是當(dāng)前社區(qū)黨建工作所面臨的新挑戰(zhàn)。
2、社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮問題。
社區(qū)居民自我教育、自我管理和自我服務(wù)的“三自”原則,是人的“全面發(fā)展”原則在基層民主政治上的重要體現(xiàn)。目前,城市中受教育程度高,民主意識、法律觀念較強的社區(qū)居民,要求實現(xiàn)基層民主,居民自治程度日益提高,要求加快政治文明的呼聲日益強烈。比如社區(qū)居民委員會直選和全體業(yè)主投票選舉業(yè)主委員會已成為事實。這對社區(qū)黨組織在如何領(lǐng)導(dǎo)基層民主建設(shè)、切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、推進社區(qū)管理等方面提出許多新的要求。
(二)加強社區(qū)黨建工作的對策措施
新時期我們**社區(qū)黨建的任務(wù)是鞏固執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、促進社會和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)維護群眾利益。社區(qū)黨建必須突出黨組織的主導(dǎo)作用、建立共議共決共建的運作機制、強化社區(qū)資源整合共享的協(xié)調(diào)功能?!肮毯私Y(jié)網(wǎng)、布點劃片、街社同構(gòu)、兩縱兩橫運行”可作為推進社區(qū)黨建的主要方法。
1、固核結(jié)網(wǎng)。
這主要是解決社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心及資源整合問題?!肮毯恕本褪菍⑸鐓^(qū)黨組織確立為領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)黨建、整合社區(qū)基層黨組織的核心,并強化其領(lǐng)導(dǎo)能力及整合能力?!敖Y(jié)網(wǎng)”就是將各類社區(qū)黨組織整合成為統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò),將街道黨工委轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)黨委,賦予社區(qū)黨建工作的獨立決策權(quán),實現(xiàn)權(quán)責(zé)平衡;推動轉(zhuǎn)制企事業(yè)單位屬地管理,徹底理順領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;實施社區(qū)黨委成員的民主選舉,增強社區(qū)基層黨組織和黨員對社區(qū)黨委的認同;我們將建立支部書記聯(lián)席會議或社區(qū)黨員代表會議,賦予基層黨組織和黨員對社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的決策參與權(quán),強化基層黨組織的社區(qū)意識和相互聯(lián)系。
2、布點劃片。
主要解決社區(qū)黨建的全覆蓋問題。針對“兩新”組織由于人員流動加快、企業(yè)經(jīng)營倒閉而導(dǎo)致黨組織不斷“開關(guān)”的客觀實際,“布點劃片”、構(gòu)建“鐵打的營盤”的工作思路和黨組織設(shè)置原則?!包c”即為樓宇黨組織、市場黨組織、一條街黨組織等;“片”即為一個區(qū)域,原則上50-100家左右兩新組織劃分為1個片,片上黨組織由街道、鎮(zhèn)派遣黨群工作者進行日常組織和管理,每個點和片就是一個責(zé)任區(qū)、一個網(wǎng)格。比如xx新區(qū)xx社區(qū)(街道)黨工委按轄區(qū)兩新組織分布情況,劃為東、中、西三個片,分別建立片上黨總支,并從社會綜合黨委派遣書記人選,采取網(wǎng)格方式,實行分片管理,進一步深化和拓展“支部建在樓上”的組織設(shè)置,將“支部建在樓上”向“總支建在片上”拓展。