12333社會(huì)保障局年終總結(jié)范文
又到了年末工作總結(jié)的時(shí)候了,對(duì)過(guò)去的一年進(jìn)行反思總結(jié),有利于我們未來(lái)工作的展開(kāi),提高我們的工作效率。今天,小編就給大家?guī)?lái)五篇優(yōu)秀的12333勞動(dòng)保障局的優(yōu)秀總結(jié)范文,方便大家閱讀和學(xué)習(xí)。
篇一
XX年是勞動(dòng)保障發(fā)展極不平凡的一年,勞動(dòng)保障事業(yè)經(jīng)受住了地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。開(kāi)年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)民生為主線,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點(diǎn),以“創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體,勞動(dòng)保障工作取得顯著成效,在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、效能建設(shè)、糾風(fēng)、就業(yè)、災(zāi)后重建、基層公共服務(wù)建設(shè)等11項(xiàng)工作先后在全市、全省、全國(guó)交流經(jīng)驗(yàn)。勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)由全面推進(jìn)向全面提升的歷史性跨越,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“提速加快、又好又快”地發(fā)展。現(xiàn)將XX年全市勞動(dòng)保障工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、工作成效
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障試點(diǎn)工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障制度體系基本建立。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障公共服務(wù)體系建設(shè)為核心內(nèi)容的××市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障方案,先后得到市政府審定和省廳批復(fù)。二是在*縣的試點(diǎn)取得圓滿成功。通過(guò)前期準(zhǔn)備、面上推進(jìn)、常規(guī)辦理、總結(jié)提高等階段,試點(diǎn)工作取得明顯成效,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者新增就業(yè)3656人,12.58萬(wàn)人參加新農(nóng)保,73.9萬(wàn)城鄉(xiāng)居民按新制度參加了醫(yī)療保險(xiǎn),勞動(dòng)保障“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”工作服務(wù)體系基本形成。
(二)就業(yè)促進(jìn)工作卓有成效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3XX人,完成目標(biāo)任務(wù)28000人的114;下崗失業(yè)人員、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1XX人,其中“4050”等困難對(duì)象就業(yè)3500人,完成目標(biāo)任務(wù)2600人的135;新增257戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)至少1人就業(yè),動(dòng)態(tài)消除了零就業(yè)家庭;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9,有效控制在年度目標(biāo)任務(wù)范圍之內(nèi);全市共組織再就業(yè)培訓(xùn)16000人,培訓(xùn)后就業(yè)率77,完成目標(biāo)任務(wù)11000人的145.5,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人,創(chuàng)業(yè)成功率53.5。培訓(xùn)農(nóng)民工12.9萬(wàn)人,完成目標(biāo)任務(wù)12萬(wàn)人的107.5;農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)78.8萬(wàn)人,完成目標(biāo)任務(wù)77萬(wàn)人的102.3;勞務(wù)收入47.2億元,完成目標(biāo)任務(wù)45億元的104.9;發(fā)放小額擔(dān)保貸款5662萬(wàn)元(其中個(gè)人貸款4567萬(wàn)元,勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款1095萬(wàn)元),完成個(gè)人貸款目標(biāo)任務(wù)1800萬(wàn)元的254。發(fā)放崗位、社保、培訓(xùn)、職介等再就業(yè)補(bǔ)貼資金14247萬(wàn)元。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)征繳再創(chuàng)新高。征繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)17.23億元,創(chuàng)下歷史新高。其中:城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋23.1萬(wàn)人,征繳基金9.38億元;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋8.01萬(wàn)人,征繳基金4.15億元;失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋12萬(wàn)人,征繳基金4100萬(wàn)元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋28.1萬(wàn)人,征繳基金2.97億元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋66.1萬(wàn)人;工傷保險(xiǎn)覆蓋13.9萬(wàn)人,征繳基金0.32億元;生育保險(xiǎn)覆蓋6.6萬(wàn)人,征繳基金0.41億元;新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋12.58萬(wàn)人,征繳基金費(fèi)3.69億元。
(四)勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。一是“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)取得成效。確定在*縣和利州區(qū)分別創(chuàng)建一個(gè)和諧工業(yè)園區(qū),在劍閣縣創(chuàng)建一個(gè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按要求指導(dǎo)縣區(qū)做好創(chuàng)建工作。二是工資集體協(xié)商和集體合同制度有序推進(jìn)。集體合同覆蓋企業(yè)已達(dá)795戶,完成目標(biāo)任務(wù)792戶的100;建立工資集體協(xié)商制度企業(yè)160戶。三是勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。完成勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù),積極調(diào)處勞動(dòng)糾紛,前置仲裁調(diào)解程序,建立全覆蓋的調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)監(jiān)察用人單位1876戶,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2.4萬(wàn)人,為5萬(wàn)余名勞動(dòng)者追回工資、押金1321.1萬(wàn)元,督促57戶用人單位進(jìn)行了社會(huì)保險(xiǎn)登記,補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)476萬(wàn)元;全年共受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1862件,其中調(diào)解處理1177件,結(jié)案率95%以上。
(五)災(zāi)后重建有力有序推進(jìn)。調(diào)整后全市就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施重建項(xiàng)目共有680個(gè),規(guī)劃投資82308萬(wàn)元。截至目前,全市就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施重建工程共實(shí)現(xiàn)開(kāi)工485個(gè)項(xiàng)目,完工215個(gè)項(xiàng)目,完成投資1.27億元。其中:縣區(qū)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心開(kāi)工7個(gè)項(xiàng)目,完成投資6587萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心開(kāi)工286個(gè)項(xiàng)目,完工189個(gè)項(xiàng)目,完成投資5812萬(wàn)元;就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)信息系統(tǒng)開(kāi)工189個(gè)項(xiàng)目,完工26個(gè)項(xiàng)目,完成投資318萬(wàn)元。 二、主要做法
(一)搞好試點(diǎn)啟動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障取得重大進(jìn)展。
自××被確定為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)市后,勞動(dòng)保障即被市委、市政府確定為××統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的突破口。經(jīng)過(guò)三年多的精心準(zhǔn)備,形成了《××市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障方案》,省廳4月29日給予了正式批復(fù)。5月27日,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障試點(diǎn)工作在*縣正式啟動(dòng),省廳張成明廳長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)宣傳動(dòng)員。歷經(jīng)四個(gè)月的艱苦努力,出臺(tái)并實(shí)施了城鄉(xiāng)完全統(tǒng)一的勞動(dòng)保障政策,徹底打破了城鄉(xiāng)的政策分割和各種人為限制,讓廣大城鄉(xiāng)居民普遍得到實(shí)惠,試點(diǎn)取得了圓滿成功。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè):就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步覆蓋到*全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者,創(chuàng)造了更多平等就業(yè)的機(jī)會(huì)。在全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了面向城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)援助等“三大體系”,建立了就業(yè)失業(yè)登記和勞動(dòng)力資源管理“兩項(xiàng)制度”,實(shí)施了“1 4”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)模式和“七位一體”農(nóng)民工工作模式。試點(diǎn)結(jié)束時(shí),*縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者新增就業(yè)3656人,9鎮(zhèn)5園區(qū)城鄉(xiāng)登記失業(yè)率3,較試點(diǎn)前下降1.5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率90以上,較試點(diǎn)前上升5個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn):根據(jù)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,建立了“低水平、廣覆蓋、多檔次、相銜接”的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,創(chuàng)新探索出全民社會(huì)保險(xiǎn)的路子。組織12.58萬(wàn)人參加新農(nóng)保,征繳保費(fèi)3.69億元。從17歲到96歲不同年齡段的人員都積極參保,勞動(dòng)年齡內(nèi)和超齡人員參保比達(dá)到2.4:1。全縣有3.88萬(wàn)參保農(nóng)民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,人均月待遇120元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn):打破城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)二元制度模式,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦管理“兩統(tǒng)一”。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度合二為一,新制定了《*縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》;將原由衛(wèi)生部門主管的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心、民政部門的醫(yī)療救助職能整體劃轉(zhuǎn)勞動(dòng)保障部門,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作實(shí)現(xiàn)了歸口和統(tǒng)一管理。*縣的醫(yī)保制度在實(shí)施不到一個(gè)月的時(shí)間里,全縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)就達(dá)73.9萬(wàn)人,為應(yīng)參保人數(shù)的100。基層勞動(dòng)保障公共服務(wù)體系建設(shè):在39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、717個(gè)村61個(gè)社區(qū)設(shè)立了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站。面向全國(guó)招考了50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心工作人員,落實(shí)了873名村(社區(qū))勞動(dòng)保障協(xié)理員和居民小組勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò)員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心的編制、經(jīng)費(fèi)全額納入政府管理,社區(qū)、居民小組協(xié)理員和聯(lián)絡(luò)員由政府出資購(gòu)買服務(wù)。
12月上旬,由西南財(cái)大校長(zhǎng)助理林義教授、川大和財(cái)大社保系主任蒲曉紅、胡秋明組成的專家組一行四人到*調(diào)研,對(duì)整個(gè)試點(diǎn)工作給予了高度評(píng)價(jià):領(lǐng)導(dǎo)高度重視,宣傳發(fā)動(dòng)充分,制度運(yùn)行平穩(wěn),工作推進(jìn)有力,群眾普遍歡迎,效果好于預(yù)期。
(二)突出就業(yè)援助,政策促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)充分發(fā)揮。
全面貫徹新一輪積極就業(yè)政策,結(jié)合××實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)服務(wù),緩解國(guó)際金融危機(jī)和地震災(zāi)害對(duì)我市就業(yè)帶來(lái)的壓力。一是積極構(gòu)架就業(yè)政策體系。年初,我局深入項(xiàng)目建設(shè)單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,形成了《××就業(yè)的形勢(shì)與任務(wù)》、《××市就業(yè)供求狀況調(diào)查報(bào)告》等專題調(diào)查報(bào)告,受到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,確立了“內(nèi)援外穩(wěn)”的就業(yè)工作基本指導(dǎo)思想。6月,市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作的通知》(廣府發(fā)〔XX〕29號(hào)),下發(fā)了公益性崗位管理、完善小額擔(dān)保貸款、規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)就業(yè)資金管理等6個(gè)配套文件,通過(guò)政策引導(dǎo)和促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。二是廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。結(jié)合我市實(shí)施產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、資源轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)及新上項(xiàng)目開(kāi)工和加快災(zāi)后恢復(fù)重建等經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,將“就業(yè)服務(wù)”貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展全過(guò)程,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的過(guò)程變成幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)的過(guò)程。三是突出特色針對(duì)性規(guī)模化促進(jìn)就業(yè)。在市域及全國(guó)14個(gè)××籍農(nóng)民工集聚地大力推廣“1 4”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和“七位一體”農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式。今年在*縣“九鎮(zhèn)五園區(qū)”走出了以培訓(xùn)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以創(chuàng)業(yè)為動(dòng)力、以企業(yè)為載體、以就業(yè)為目標(biāo)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)新路子,城鄉(xiāng)登記失業(yè)率保持在3左右,實(shí)現(xiàn)了比較充分就業(yè)。四是突出重點(diǎn)援助就業(yè)。市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于促進(jìn)五類重點(diǎn)群體就業(yè)工作方案》,分別從政策、目標(biāo)、措施、服務(wù)上進(jìn)一步明確了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的工作責(zé)任,落實(shí)了具體任務(wù),各部門各司其責(zé),協(xié)同配合,采取措施,全方位展開(kāi)了對(duì)災(zāi)區(qū)群眾、城市低收入家庭失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、高校畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)援助。與600多家市內(nèi)外企業(yè)合作,援助4187名高校畢業(yè)生、1379名就業(yè)困難人員、16.3萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、5.19萬(wàn)名災(zāi)區(qū)群眾、7866名失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。五是加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。強(qiáng)化地方特色技能品牌培訓(xùn),創(chuàng)建麻柳刺繡、白花石刻、劍門豆腐、*獼猴桃、*雪梨等××地方技能品牌,形成培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)與就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)的良性互動(dòng)。六是著力創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在全市實(shí)施創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工程,著力解決創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,小額貸款擔(dān)保資金不足由國(guó)投公司解決,從而有效解決了長(zhǎng)期以來(lái)小額貸款擔(dān)保的瓶頸制約。搞好創(chuàng)業(yè)幫扶,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)顯現(xiàn)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款5662萬(wàn)元、完成全年任務(wù)的254,幫助1329人自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)53.5。七是提升配置服務(wù)就業(yè)。將“就業(yè)服務(wù)”貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)組織招聘-技能培訓(xùn)-指導(dǎo)簽訂勞動(dòng)合同-落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策“就業(yè)服務(wù)鏈”,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的過(guò)程變成幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)的過(guò)程。建立用工求職尋呼臺(tái)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、《××就業(yè)》??叭灰惑w”就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)高效、專業(yè)的就業(yè)服務(wù)。同時(shí),建立“三位一體”服務(wù)與民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)相融合機(jī)制,規(guī)范中介行為,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)管理,在全市形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),各民辦、群團(tuán)職業(yè)中介為輔助的大就業(yè)工作格局。(三)狠抓擴(kuò)面征繳,社會(huì)保險(xiǎn)作用彰顯。
一是強(qiáng)化擴(kuò)面征繳。深入宣傳社保政策,采取上門征收、銀行代扣、電話催收等多種形式征收各項(xiàng)基金,建立征收、監(jiān)察、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)了參保擴(kuò)面。全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保、基金征收均超額完成目標(biāo)任務(wù)。二是千方百計(jì)確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。全市55097名退休(職)人員參加基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整,人均待遇增加156.1元,調(diào)整后基本養(yǎng)老金1027.8元。醫(yī)療保險(xiǎn)方面,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管改革。在明確“兩定點(diǎn)”由政府公開(kāi)采購(gòu)的基礎(chǔ)上,探索建立了居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌制度;建立了關(guān)破集體企業(yè)退休人員醫(yī)保關(guān)系接續(xù)辦法;建立了基本醫(yī)療異地就業(yè)結(jié)算辦法;建立了鼓勵(lì)參保人員“小病到小醫(yī)院、大病到大醫(yī)院”的就醫(yī)機(jī)制;完善了醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)結(jié)算辦法,將職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限縮短8年,將靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)下降20,將居民和職工的報(bào)銷比例分別提高5個(gè)百分點(diǎn),將居民醫(yī)保起付線降低200元;將職工醫(yī)保封頂線由3.8萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元,居民醫(yī)保封頂線由3萬(wàn)元提高到7萬(wàn)元(直接達(dá)到6倍),將補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)由15萬(wàn)元增加到18萬(wàn)元。三是提高統(tǒng)籌層次。今年4月,我市全面實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。按照統(tǒng)一籌集資金、統(tǒng)一使用資金、統(tǒng)一管理資金的原則,失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑功能顯現(xiàn),確保14970名符合條件享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員待遇按時(shí)足額發(fā)放。為切實(shí)提高工傷統(tǒng)籌層次,依據(jù)《××市工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法》,出臺(tái)了系列的配套管理辦法,制定了實(shí)施細(xì)則,建立了預(yù)決算制度。四是積極解決歷史遺留問(wèn)題。從XX年11月至XX年3月,全市按185號(hào)文件規(guī)定辦理了1.09萬(wàn)名超齡人員的參保和待遇審批手續(xù),征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)41078萬(wàn)元,人均月養(yǎng)老金達(dá)到532元。認(rèn)真做好破產(chǎn)、撤銷、解散城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。大力支持企業(yè)改革重組,并有力保障職工社會(huì)保險(xiǎn)合法權(quán)益。組織對(duì)廣旺集團(tuán)代池壩煤礦、建平機(jī)電工業(yè)公司等企業(yè)破產(chǎn)中職工的醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的清算工作,已清償?shù)轿会t(yī)療保險(xiǎn)基金3818萬(wàn)元。五是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管改革。淘汰了1家定點(diǎn)醫(yī)院和1家定點(diǎn)藥店,補(bǔ)招了2家定點(diǎn)醫(yī)院和2家定點(diǎn)零售藥店。新增定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格在物價(jià)部門規(guī)定的基礎(chǔ)上統(tǒng)一下浮達(dá)22以上,衛(wèi)生材料進(jìn)銷差價(jià)率、藥品進(jìn)銷差價(jià)率以及新進(jìn)藥店藥品價(jià)格進(jìn)銷差價(jià)率均在1以內(nèi)。六是加強(qiáng)基金監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)基金運(yùn)作全過(guò)程的監(jiān)管,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)資金的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。對(duì)旺蒼、劍閣、元壩、利州等縣(區(qū))的自查工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金無(wú)新的擠占挪用和違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。七是開(kāi)展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇問(wèn)題調(diào)研。形成專題調(diào)研報(bào)告,并呈報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策。
(四)突出督查指導(dǎo),勞動(dòng)保障特殊政策全面落實(shí)。
采取召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、市級(jí)部門督辦會(huì)和組織巡回檢查指導(dǎo)、定期督辦通報(bào)等方式,以“五緩四降三補(bǔ)兩協(xié)商一核銷”為核心內(nèi)容,創(chuàng)造性地落實(shí)地震災(zāi)后和金融危機(jī)特殊政策,有力地支援了困難企業(yè)。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,截至12月底,全市第一批上報(bào)核銷的16戶因?yàn)?zāi)關(guān)破企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌部分金額376.2萬(wàn)元,第二批17戶1811.29萬(wàn)元,已經(jīng)省財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳批準(zhǔn);第三批申報(bào)核銷84戶困難企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6113.15萬(wàn)元,已上報(bào)省社保局,待省上安排實(shí)地核查。全市共辦理因?yàn)?zāi)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)141戶,涉及緩繳職工人數(shù)3萬(wàn)人,緩繳金額2.66億元,因金融危機(jī)緩繳28戶,緩繳職工人數(shù)1.08萬(wàn)人,緩繳金額2897萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)方面,及時(shí)為困難企業(yè)辦理緩繳,嚴(yán)格審批程序,政策覆蓋面達(dá)70以上;為企業(yè)和靈活就業(yè)人員降低繳費(fèi)費(fèi)率1;保障了在地震中受傷后續(xù)住院人員的醫(yī)療費(fèi)用支出。失業(yè)保險(xiǎn)方面,落實(shí)“緩繳、降率、補(bǔ)貼”特殊政策,先后幫助152戶企業(yè)度過(guò)難關(guān),政策惠及44000多名職工,切實(shí)避免大規(guī)模失業(yè),確保了崗位不流失。(五)強(qiáng)化公共服務(wù)能力建設(shè),災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。
將恢復(fù)重建作為促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)加快發(fā)展的良機(jī),以基層公共服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),在力度和速度上狠下功夫。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和災(zāi)后恢復(fù)重建工作資金領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)5名同志組建重建辦,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。積極創(chuàng)新向上銜接溝通、與相關(guān)部門和縣區(qū)的互動(dòng)互助、恢復(fù)重建督促檢查等機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)后重建。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土等部門的指導(dǎo)下,結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障,進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃,特別是對(duì)基層公共服務(wù)體系建設(shè),在機(jī)構(gòu)上合理布局,在職能上完善加強(qiáng),在服務(wù)上規(guī)范提高。各縣區(qū)都編制了重建規(guī)劃,縣區(qū)按8000-1XX平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按100-300平方米的規(guī)模落實(shí)了場(chǎng)地和資金,目前各縣區(qū)都已進(jìn)入施工或準(zhǔn)備階段。三是切實(shí)搞好培訓(xùn)。邀請(qǐng)發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土等部門,對(duì)全系統(tǒng)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行了災(zāi)后重建專題培訓(xùn)。四是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一位牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一張進(jìn)度表“四個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)制度,全面推行局長(zhǎng)-分管領(lǐng)導(dǎo)-科長(zhǎng)-工作人員逐級(jí)負(fù)責(zé)、分線實(shí)施的“梯級(jí)管理模式”,對(duì)市本級(jí)的進(jìn)展情況實(shí)行一周一通報(bào),對(duì)縣區(qū)實(shí)行兩周一通報(bào)。五是打造規(guī)范樣板。按照機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”和機(jī)構(gòu)名稱、基礎(chǔ)臺(tái)賬、規(guī)章制度、工作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”的要求,著力打造規(guī)范化示范服務(wù)中心,以此帶動(dòng)全市的基層公共服務(wù)建設(shè)。六是積極爭(zhēng)取支持。主動(dòng)向上匯報(bào),多渠道籌集建設(shè)資金,爭(zhēng)取災(zāi)后重建中央投資5.8億元,本年度可完成投資50以上。
(六)狠抓勞務(wù)輸出,農(nóng)民工工作實(shí)現(xiàn)新突破。
搞好災(zāi)區(qū)重建與失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的對(duì)接、工業(yè)園區(qū)建設(shè)與失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工供需對(duì)接、基礎(chǔ)建設(shè)與失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工供需對(duì)接,組織失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力9.8萬(wàn)人就地就近就業(yè)。充分利用浙江、黑龍江對(duì)口援建的機(jī)會(huì),組織失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出就業(yè),向市外輸出6.5萬(wàn)人。為進(jìn)一步推進(jìn)“七位一體”農(nóng)民工工作模式,7月13-17日,市政府領(lǐng)導(dǎo)和分管秘書(shū)長(zhǎng)帶領(lǐng)勞動(dòng)保障、財(cái)政、農(nóng)勞等部門赴浙江省寧波、嘉興兩市,確立了政府間人力資源長(zhǎng)期合作關(guān)系,建立了“2 1”和“1.5 1.5”職業(yè)技能培訓(xùn)合作機(jī)制,明晰了在長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)施“重點(diǎn)突破、夯實(shí)基礎(chǔ)、逐步擴(kuò)大、全面推開(kāi)”“七位一體”農(nóng)民工工作模式的具體思路。積極向市委、市政府建議并代市政府草擬《關(guān)于鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(廣府發(fā)〔XX〕23號(hào)),制定和完善了鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策。
(七)狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
一是認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。3月以來(lái),緊密結(jié)合勞動(dòng)保障工作的特點(diǎn)和實(shí)際,以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,廣泛深入動(dòng)員,堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,深入開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障專題調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真抓好查擺問(wèn)題和整改落實(shí),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成效,達(dá)到了學(xué)習(xí)理論、解放思想、分析問(wèn)題、查找原因、整改落實(shí)、健全機(jī)制、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感的目的。根據(jù)梳理的21條意見(jiàn)和建議研究制訂整改方案并通過(guò)電視臺(tái)和××日?qǐng)?bào)向社會(huì)做出了公開(kāi)承諾,整改措施全部落實(shí)到位,全局干部職工思想認(rèn)識(shí)有了新的提高,工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,工作創(chuàng)新和能力有了新的提高。二是進(jìn)一步豐富“創(chuàng)一流”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。在抓好班子、帶好隊(duì)伍方面狠下功夫,認(rèn)真分析研究干部職工思想動(dòng)態(tài),有的放矢地開(kāi)展了有針對(duì)性的思想教育活動(dòng)。通過(guò)落實(shí)民主集中制、開(kāi)展民主生活會(huì)、參加幫扶村文娛活動(dòng),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)精神;通過(guò)開(kāi)展登山活動(dòng)、深入企業(yè)調(diào)研、參觀市容市貌、閱覽畫(huà)展、了解市情等活動(dòng),增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力,塑造了部門新形象。三是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。把解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合,將制度建設(shè)放在效能建設(shè)的突出位置,作為重中之重來(lái)抓,做到了標(biāo)本兼治、綜合治理。完善出臺(tái)了首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制度、辦結(jié)制、黃紅牌制度、政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制度、效能投訴制、執(zhí)法責(zé)任制、行政責(zé)任追究制、考評(píng)考核制度等十項(xiàng)工作制度,初步形成了以制度管人理事的制度體系,通過(guò)制度規(guī)范、行為引導(dǎo)到養(yǎng)成素質(zhì),建立起了追求效能的工作運(yùn)行體系。四是嚴(yán)格規(guī)范行政審批程序,確保依法行政。按照“兩集中、兩到位”原則,對(duì)涉及行政審批的事項(xiàng)按要求和做法進(jìn)行了嚴(yán)格清理并規(guī)范了行政審批項(xiàng)目,制訂完善規(guī)范政務(wù)中心大廳勞動(dòng)保障窗口辦結(jié)的審批管理方案,切實(shí)做到項(xiàng)目“七公開(kāi)”,建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的行政服務(wù)運(yùn)行體制,更好地發(fā)揮了行政服務(wù)的效能。五是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,扎實(shí)搞好綜合工作。深入推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作;加強(qiáng)信息宣傳,營(yíng)造良好的勞動(dòng)保障輿論氛圍;做好綜治、維穩(wěn)和應(yīng)急管理工作,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài);進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理制度,提升隊(duì)伍整體素質(zhì),樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象。三、存在的困難和問(wèn)題
(一)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,就業(yè)資金缺口大。雖然整體就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定,但勞動(dòng)力供大于求,勞動(dòng)力供給持續(xù)增加和就業(yè)崗位相對(duì)不足矛盾較為突出,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力同時(shí)存在。我市作為全省使用就業(yè)資金較好的市(州),今年在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、失地農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等方面資金缺口達(dá)2億元。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳壓力巨大。雖然今年我市社?;鹫魇胀瓿汕闆r很好,但存在很多特殊因素,如超齡職工參保繳費(fèi),在征繳的基金中占了很大比例,而現(xiàn)在已停止實(shí)行這一特殊政策,今后也就不存在這一塊基金的征繳。受“5.12”地震和金融危機(jī)的雙重影響,參保企業(yè)的繳費(fèi)能力明顯下降,一系列特殊扶持政策的落實(shí),導(dǎo)致一些企業(yè)的繳費(fèi)主動(dòng)性減弱,加之因企業(yè)破產(chǎn)改制經(jīng)費(fèi)不足,企業(yè)保費(fèi)的征繳困難。
(三)信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。就業(yè)服務(wù)信息功能的豐富性尚未充分挖掘和開(kāi)發(fā),就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)性、整體性運(yùn)作環(huán)境還未形成,不能滿足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展的需要。信息化建設(shè)管理水平低,基礎(chǔ)管理工作薄弱,不能滿足社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人員詳細(xì)情況及待遇數(shù)據(jù)信息急需清理和規(guī)范,參保人員個(gè)人賬戶查詢、對(duì)賬工作不能開(kāi)展。醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦軟件開(kāi)發(fā)滯后,設(shè)備老化,已嚴(yán)重不能滿足城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦需求。
(四)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益任務(wù)繁重。目前,盡管整體執(zhí)法環(huán)境已有所好轉(zhuǎn),但不依法簽訂和履行勞動(dòng)合同、逃避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)、不按時(shí)支付工資等問(wèn)題在部分用人單位不同程度地存在,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量年年攀升,侵權(quán)案件不斷增多,企業(yè)改制所帶來(lái)的深層次問(wèn)題日益暴露,處理的壓力和難度進(jìn)一步加大。隨著《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施,勞動(dòng)保障侵權(quán)投訴量增加,勞動(dòng)保障維權(quán)任務(wù)十分繁重,人手不足。
(五)勞動(dòng)保障基層服務(wù)能力不足?;鶎庸簿蜆I(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力建設(shè)滯后。服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,服務(wù)整體水平有待進(jìn)一步提高;服務(wù)手段單一、原始,導(dǎo)致整體效率不高。
四、XX年工作初步打算
XX年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要一年,勞動(dòng)保障地位和作用更加突出,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我局將繼續(xù)按照中央關(guān)于發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,爭(zhēng)取在新的一年里取得較大突破。
(一)基本思路
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以保障和改善民生為目標(biāo),以全面推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障為主線,以災(zāi)后恢復(fù)重建為重點(diǎn),以班子隊(duì)伍建設(shè)為抓手,著力完善工作制度體系,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓落實(shí),提質(zhì)增效,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作新跨越。
(二)主要目標(biāo)
全年新增就業(yè)3萬(wàn)人,其中:下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)人,困難就業(yè)群體3000人,動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi);培訓(xùn)農(nóng)民工10萬(wàn)人;勞務(wù)輸出78萬(wàn)人;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入48億元;企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保23萬(wàn)人,征收基金51000萬(wàn)元;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保28萬(wàn)人,征收基金30000萬(wàn)元;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保57萬(wàn)人;失業(yè)保險(xiǎn)參保12萬(wàn)人,征收基金2800萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)參保12萬(wàn)人,征收基金3000萬(wàn)元;生育保險(xiǎn)參保6萬(wàn)人,征收基金300萬(wàn)元。(三)重點(diǎn)工作及措施
1、做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障全市推廣。在全市范圍內(nèi)推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障*試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果。就業(yè)方面,按照城鄉(xiāng)勞動(dòng)者均等化就業(yè)服務(wù)和大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的總體方向,分項(xiàng)在全市穩(wěn)步推開(kāi)。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,搞好已試點(diǎn)新農(nóng)保制度與國(guó)家新農(nóng)保制度的對(duì)接,并在全市全面推行。醫(yī)療保險(xiǎn)方面,逐步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)配套政策,規(guī)范經(jīng)辦工作流程,建立起比較定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面,結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建,建立起與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障相適應(yīng)的管理制度和服務(wù)體系,全面提升勞動(dòng)保障經(jīng)辦能力,加快實(shí)現(xiàn)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的規(guī)范建設(shè)。
2、加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。一是加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系。加快市、縣人力資源市場(chǎng)建設(shè)并投入使用,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。建立專業(yè)性招聘會(huì)與綜合性招聘會(huì)相結(jié)合、城鎮(zhèn)吸納就業(yè)與農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有效配置。二是大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。全面落實(shí)新一輪積極就業(yè)政策,圍繞“五類”群體,開(kāi)展好“4050”人員、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)援助和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作,積極開(kāi)展有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)援助活動(dòng)。三是以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為重點(diǎn),全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策。全面建立政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作體系,努力開(kāi)創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)的新局面。加強(qiáng)同財(cái)政、銀行等部門的溝通,充實(shí)小額貸款擔(dān)?;?。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)做好農(nóng)民工工作。按照“七位一體”農(nóng)民工工作模式和“1 4”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)模式,擴(kuò)大組織化輸出轉(zhuǎn)移規(guī)模。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路和培訓(xùn)路徑,切實(shí)提高農(nóng)民工整體技能水平。建立健全社會(huì)保障、維權(quán)救助和農(nóng)民工公共服務(wù)體系。建立健全工商、稅務(wù)、信貸、土地等扶持政策體系,幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
3、完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法,積極做好開(kāi)展省級(jí)統(tǒng)籌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以“金保工程”建設(shè)為依托,進(jìn)一步加快信息化建設(shè)步伐。在養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一制度、統(tǒng)一政策、統(tǒng)收統(tǒng)支的基礎(chǔ)上,不斷完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦事項(xiàng)及經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)。完成歷年個(gè)人賬戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理、采集、錄入、審核工作,建立市級(jí)集中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的互聯(lián)互通,資源共享。鞏固現(xiàn)有成果,完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)做好醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作。切實(shí)開(kāi)展好醫(yī)療、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作,研究解決市級(jí)統(tǒng)籌工作存在的困難和問(wèn)題,不斷提高我市醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)保試點(diǎn)。按照醫(yī)改方案中關(guān)于“探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度,并逐步整合基本醫(yī)療保障經(jīng)辦管理資源”的要求,實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和管理“兩統(tǒng)一”。
4、加大執(zhí)法維權(quán)力度,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,加大培訓(xùn)宣傳力度,努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)合同簽訂和履行情況的監(jiān)督管理,規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂、變更、解除和終止行為。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng),加強(qiáng)集體合同審查備案和勞動(dòng)關(guān)系宏觀調(diào)處,依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。規(guī)范工資支付行為,探索用人單位欠薪報(bào)告制度和工資保證金等制度,加強(qiáng)工資支付情況檢查,遏制工資拖欠。認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及配套辦法,健全基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等為組成形式的多層次勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。落實(shí)信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,完善群體性事件應(yīng)急預(yù)警和報(bào)告制度,重點(diǎn)關(guān)注并妥善處置企業(yè)改制遺留問(wèn)題、軍隊(duì)退役人員再就業(yè)問(wèn)題和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)施中的新情況、新問(wèn)題。做好矛盾糾紛排查,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力減少和消除不穩(wěn)定因素。5、加快推進(jìn)災(zāi)后重建步伐,完善基層公共服務(wù)體系。以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)公共服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)。縣區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心完成主體工程建設(shè),規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)勞動(dòng)保障工作站全部建成投入使用,建立統(tǒng)一的與市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)互聯(lián)互通三級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
6、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升機(jī)關(guān)整體形象。繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、行政效能、政風(fēng)行風(fēng)及黨的建設(shè)等活動(dòng),完善管理規(guī)章制度,落實(shí)好思想動(dòng)態(tài)分析制度,增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,在深入上下功夫,在實(shí)效上求突破,進(jìn)一步樹(shù)立班子隊(duì)伍良好形象。
篇二
xxx市失業(yè)人員和就業(yè)難群體主要集中在xxx市區(qū),再就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),下半內(nèi)以來(lái),xxx市區(qū)共產(chǎn)生國(guó)有企業(yè)下崗職工1693人,這些人員絕大多數(shù)是年齡偏大的就業(yè)難人員;年,xxx市區(qū)共產(chǎn)生城鎮(zhèn)失業(yè)人員25168人,占全市當(dāng)年失業(yè)人員總數(shù)的60%,其中結(jié)轉(zhuǎn)年7652人,當(dāng)年新產(chǎn)生17516人。在當(dāng)年新產(chǎn)生的失業(yè)人員中,由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的14137人,占當(dāng)年新產(chǎn)生失業(yè)人員總數(shù)的82%,這些人員絕大多數(shù)是就業(yè)難人員。為做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作,近年來(lái),我們按照*同志“三個(gè)代表”重要思想的要求,為xxx市區(qū)下崗失業(yè)就業(yè)難人員辦實(shí)事,采取管理和服務(wù)相結(jié)合的方式,將下崗失業(yè)人員的管理融于日常的就業(yè)服務(wù)工作之中,努力提高就業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)就業(yè)難人員再就業(yè)。到年底,xxx市區(qū)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的1693名國(guó)有企業(yè)下崗職工已全部分流出中心得到安置。年全年,我們通過(guò)促進(jìn)就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)方式,使市區(qū)17932名失業(yè)人員成功實(shí)現(xiàn)就業(yè),當(dāng)年就業(yè)率達(dá)71.2%,其中就業(yè)難人員再就業(yè)達(dá)10759人,收到較好的效果。我們的主要做法是:
一、將失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金管理與職業(yè)介紹再就業(yè)援助有機(jī)結(jié)合,搞活勞動(dòng)力市場(chǎng),促使更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)
針對(duì)相當(dāng)部分失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間求職就業(yè)欲望不強(qiáng)、影響實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的情況,我們?cè)谀昃妥鞒鱿鄳?yīng)的管理對(duì)策,規(guī)定失業(yè)職工失業(yè)后,在申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金前,必須到勞動(dòng)保障部門公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和求職登記,將求職資料錄入勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)資料庫(kù),并在《失業(yè)證》上記錄求職登記情況作為申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金依據(jù)。同時(shí),失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,每月必須持《失業(yè)證》和《失業(yè)職工救濟(jì)證》到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職兩次,求職情況記錄在《失業(yè)職工救濟(jì)證》求職登記欄內(nèi),以備每月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)檢查。為使這項(xiàng)管理制度易為失業(yè)人員所接受,變被動(dòng)求職行為為主動(dòng)求職行為,近年來(lái),我們將這項(xiàng)管理制度與再就業(yè)援助免費(fèi)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),規(guī)定失業(yè)人員憑《失業(yè)證》到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職,不管次數(shù)多少、時(shí)間多長(zhǎng),所有的求職登記、職業(yè)介紹、現(xiàn)場(chǎng)招聘集市擇業(yè)、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)全免費(fèi)。實(shí)施這項(xiàng)管理與免費(fèi)服務(wù)措施以來(lái),到市中心勞動(dòng)力市場(chǎng)求職的失業(yè)人員逐年增多,每年接受免費(fèi)委托職業(yè)介紹服務(wù)的下崗失業(yè)人員過(guò)萬(wàn)人,接受現(xiàn)場(chǎng)招聘集市擇業(yè)服務(wù)的失業(yè)人員超10萬(wàn)人次。市職介中心每天接待失業(yè)登記和委托求職服務(wù)的失業(yè)人員過(guò)百人,星期一至星期五每天舉辦的現(xiàn)場(chǎng)招聘集市失業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)求職近千人,勞動(dòng)力市場(chǎng)供求活躍,人氣較旺,真正有市有場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),市職業(yè)介紹服務(wù)中心為失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹援助服務(wù)23652人,提供免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)招聘集市擇業(yè)援助服務(wù)23萬(wàn)人次,援助免費(fèi)金額達(dá)290萬(wàn)元。
二、將失業(yè)人員管理與再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)和吸引就業(yè)難人員參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,提高其再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力
為使失業(yè)人員提高素質(zhì),盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),我們規(guī)定,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員,除應(yīng)到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職外,還應(yīng)到就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,以培訓(xùn)記錄作為繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的依據(jù)。為配合這項(xiàng)管理制度的實(shí)施,我們?cè)谪?cái)政部門的支持下,籌集市級(jí)再就業(yè)基金和再就業(yè)培訓(xùn)資金,設(shè)立了失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助項(xiàng)目,規(guī)定失業(yè)職工憑《失業(yè)職工救濟(jì)證》,就業(yè)難人員憑《失業(yè)證》可到就業(yè)訓(xùn)練中心報(bào)名參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),每一個(gè)失業(yè)期可享受一次免費(fèi)培訓(xùn)援助優(yōu)惠。目前,我們開(kāi)設(shè)再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助專業(yè)有20多個(gè),失業(yè)職工和就業(yè)難人員按照市場(chǎng)就業(yè)的需求自愿選擇培訓(xùn)項(xiàng)目和專業(yè),學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)考核合格的,發(fā)給就業(yè)訓(xùn)練合格證書(shū)和技術(shù)等級(jí)證書(shū),并由公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)。近兩年來(lái),我們共投入轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元,免費(fèi)培訓(xùn)失業(yè)職工和就業(yè)難人員3600人,其中培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的有1440人,就業(yè)率達(dá)40%。
三、將失業(yè)人員學(xué)習(xí)教育管理與群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)形勢(shì)的要求,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)
為幫助失業(yè)人員了解勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策知識(shí),前幾年,我們每月定期舉辦一期領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員學(xué)習(xí)班,每期學(xué)習(xí)班人員為200-300人,時(shí)間3天,凡領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員都要參加學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)班主要傳授國(guó)家、省、市有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)政策知識(shí)和失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,運(yùn)用勞動(dòng)保障有關(guān)政策教育失業(yè)人員,使其遵守國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)管理規(guī)定,為使這項(xiàng)管理與失業(yè)人員再就業(yè)結(jié)合起來(lái),從年開(kāi)始,我市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局和市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心緊密配合,將每月一次的失業(yè)保險(xiǎn)學(xué)習(xí)教育班與群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)班上增加職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容,由職業(yè)指導(dǎo)人員對(duì)失業(yè)職工進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)觀念、勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求情況、求職技巧、創(chuàng)業(yè)等方面知識(shí)的指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解答失業(yè)職工在再就業(yè)方面的有關(guān)問(wèn)題。通過(guò)這種管理服務(wù)方式,使大多數(shù)失業(yè)職工尤其是年齡偏大、就業(yè)觀念較陳舊的就業(yè)難人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。針對(duì)部分領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金失業(yè)職工隱性就業(yè)難于管理的問(wèn)題,我們根據(jù)再就業(yè)形勢(shì)發(fā)展的需要,從年下半年開(kāi)始,將原來(lái)每月一次的失業(yè)保險(xiǎn)學(xué)習(xí)教育班改為失業(yè)職工職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)教育班,時(shí)間從原來(lái)的3天增加到10天,規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員必須參加學(xué)習(xí),接受職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。這種形式的職業(yè)指導(dǎo)班,內(nèi)容豐富多樣,既有勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策講解,又有再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳;既有本市就業(yè)形勢(shì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況指導(dǎo),又有全國(guó)再就業(yè)形勢(shì)、再就業(yè)典型影視資料宣傳;既有求職技巧指導(dǎo),又有開(kāi)業(yè)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)講授;既請(qǐng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)專業(yè)人員講課,又請(qǐng)工商、稅務(wù)等部門專家對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)和有關(guān)稅收優(yōu)惠政策等方面知識(shí)進(jìn)行指導(dǎo);這種班自開(kāi)辦以來(lái),既收到群體再就業(yè)指導(dǎo)效應(yīng),又促使200多名領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金隱性就業(yè)人員浮出水面,主動(dòng)停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。全市實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并主動(dòng)停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的有2800人,大大減少了領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)和降低了失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出。
四、將失業(yè)人員群體職業(yè)指導(dǎo)與一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)相結(jié)合,兼顧群體普遍情況和個(gè)體特殊情況,促進(jìn)就業(yè)難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)
我市在九十年代初開(kāi)始失業(yè)人員的群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)近年下崗失
業(yè)人員就業(yè)難群體逐年增多的情況,從年開(kāi)始,就業(yè)服務(wù)部門重點(diǎn)對(duì)市區(qū)國(guó)有企業(yè)的下崗職工開(kāi)展“一對(duì)一”個(gè)別職業(yè)指導(dǎo),實(shí)行失業(yè)人員群體職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)難人員一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合。市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心在日常就業(yè)服務(wù)工作量大、工作人員較少的情況下,抽出部分骨干,采取一個(gè)職業(yè)指導(dǎo)人員與一個(gè)下崗職工面對(duì)面交談指導(dǎo)的方法,每天利用下午時(shí)間,逐個(gè)約見(jiàn)下崗職工,為下崗職工提供再就業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、聯(lián)系再就業(yè)等服務(wù),接受這種服務(wù)的下崗職工有600多人,占仍留在再就業(yè)服務(wù)中心下崗職工人數(shù)的90%以上。從年下半年開(kāi)始,市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心又將“一對(duì)一”職業(yè)指導(dǎo)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到就業(yè)難人員身上,定期逐個(gè)約見(jiàn)就業(yè)難人員,將就業(yè)難人員的詳細(xì)資料記錄在案,進(jìn)行個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)跟蹤服務(wù)。在職業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中,對(duì)部分年齡較大、文化素質(zhì)較低的就業(yè)難人員專門為他們收集和推薦要求較低的工作崗位。如一位姓霍的失業(yè)職工,因年齡較大,身體不大好,加上不注意個(gè)人形象,多次求職見(jiàn)工均未被用人單位錄用。職業(yè)指導(dǎo)人員針對(duì)他的實(shí)際情況指導(dǎo)其注意求職面試態(tài)度和方法,搞好個(gè)人形象,并根據(jù)他曾在陶瓷制造行業(yè)工作過(guò)的經(jīng)歷,推薦他到市東鵬陶瓷集團(tuán)應(yīng)聘,成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。又如市絲綢印染公司有3名年齡超過(guò)45歲,只有初中文化且無(wú)專長(zhǎng)的下崗職工,再就業(yè)難度較大,而且家庭生活比較困難,屬雙職工下崗失業(yè)。職業(yè)指導(dǎo)人員了解他們的情況后,專門為他們收集合適的空崗信息,當(dāng)?shù)弥泄步煌ü芾聿块T需要值班人員時(shí),及時(shí)推薦他們?nèi)?yīng)聘,并說(shuō)服用人單位優(yōu)先錄用他們,解決了他們?cè)倬蜆I(yè)和生活問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年以來(lái),市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心通過(guò)一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)的方式,推薦和幫助市區(qū)800多名就業(yè)難人員從事值班、衛(wèi)生清潔和家政服務(wù)工作,成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
五、將市一級(jí)就業(yè)管理服務(wù)與街道社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作,促進(jìn)就業(yè)難人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)
長(zhǎng)期以來(lái),xxx市區(qū)主要由市一級(jí)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)失業(yè)人員的就業(yè)管理和服務(wù)工作。為發(fā)揮街道社區(qū)基層開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)和作用,促進(jìn)就業(yè)難人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè),從年下半年開(kāi)始,我們將市一級(jí)就業(yè)管理服務(wù)與街道社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái),在xxx市區(qū)開(kāi)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)試點(diǎn)工作,兩年內(nèi)先后撥出再就業(yè)資金20多萬(wàn)元,支持城區(qū)各街道成立了4個(gè)再就業(yè)服務(wù)站和1個(gè)家政服務(wù)中心,及時(shí)為下崗失業(yè)人員尤其是就業(yè)難人員提供社區(qū)就業(yè)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),市區(qū)各街道社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體188家,從業(yè)人數(shù)達(dá)1100人,其中安置就業(yè)難人員661人;幫助失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、推薦介紹年齡較大的下崗失業(yè)人員從事家政服務(wù)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)880人。最近,為貫徹落實(shí)全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議精神,建立健全基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮街道就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在管理下崗失業(yè)人員中的重要作用,我們得到市委市政府的批準(zhǔn),準(zhǔn)備在市區(qū)各街道成立社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心,各機(jī)構(gòu)暫配備專職工作人員2人,經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,并由市財(cái)政撥出專項(xiàng)費(fèi)用給予補(bǔ)貼,真正建立起市、區(qū)、街道三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為就業(yè)難人員在社區(qū)就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)近年的努力,我們?cè)谧ズ镁蜆I(yè)管理和服務(wù)、促進(jìn)就業(yè)難人員再就業(yè)方面取得了一些成績(jī),為社會(huì)穩(wěn)定作出了一定貢獻(xiàn),但是與先進(jìn)的兄弟市相比,仍有一定的差距,與上級(jí)的要求還相差很遠(yuǎn)。今后,我們決心認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》精神,一是利用國(guó)家、省、市再就業(yè)扶持政策,制定我市有關(guān)《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放管理、服務(wù)型企業(yè)認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)保、崗位補(bǔ)貼、再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、公益性崗位援助等再就業(yè)扶持政策的配套實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真組織實(shí)施,積極擴(kuò)大再就業(yè)扶持政策對(duì)象范圍,爭(zhēng)取政府財(cái)政再就業(yè)資金更大的投入,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè);二是重點(diǎn)做好“4050”就業(yè)難人員的再就業(yè)工作,落實(shí)15個(gè)工作日解決就業(yè)難人員再就業(yè)的崗位援助承諾制度;三是抓好勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)推進(jìn)試點(diǎn)工作,加大全市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)建設(shè)的投入和下崗失業(yè)人員職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)專門服務(wù)場(chǎng)所的投入,為失業(yè)人員尤其是就業(yè)難人員提供一個(gè)良好的擇業(yè)環(huán)境,利用現(xiàn)代化的服務(wù)手段,更加有效地促進(jìn)就業(yè)難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
篇三
一、XX年社保工作完成情況:
(一)社會(huì)保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況。社會(huì)保險(xiǎn)工作是社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容,社會(huì)保險(xiǎn)工作對(duì)于我局來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的起點(diǎn),我們?cè)跈C(jī)構(gòu)不健全和人員偏少的情況下,爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持,克服各種困難,部分保險(xiǎn)正在有序啟動(dòng)。
1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,秉著夯實(shí)基礎(chǔ),積極啟動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn),逐步覆蓋的工作思路,通過(guò)相當(dāng)時(shí)間的調(diào)查和籌備,7月份正式啟動(dòng)。到目前為此以做了以下工作:一是完成社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建設(shè)。社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)通過(guò)招投標(biāo)的方式,已于12月底主體安裝完畢,主要用于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療。5月通過(guò)電信部門實(shí)現(xiàn)了中心機(jī)房與大方、黔西兩地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(定點(diǎn)藥店)聯(lián)網(wǎng)。二是制定相關(guān)辦法。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則,我們參照地直機(jī)關(guān)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)辦法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定《風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》《風(fēng)景區(qū)大病醫(yī)療補(bǔ)助社會(huì)統(tǒng)籌暫行辦法》《風(fēng)景區(qū)國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》(貴百管辦通50號(hào))及配套政策,為啟動(dòng)此項(xiàng)作好了充分準(zhǔn)備。三是收集錄入醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位和個(gè)人信息。我局下發(fā)了《關(guān)于參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)事宜的通知》(貴百勞社通<>8號(hào)),目前正在對(duì)各單位提供的《風(fēng)景區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)表》、《風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員基本情況登記表》、《風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人基礎(chǔ)工資統(tǒng)計(jì)表》進(jìn)行審核錄入,預(yù)計(jì)12月底完成。四是醫(yī)療保險(xiǎn)基金征收。到底可征收醫(yī)療保險(xiǎn)基金222.28萬(wàn)元,參保人數(shù)達(dá)2110人。
2、工傷保險(xiǎn)工作。為了加快工傷保險(xiǎn)工作,下發(fā)了《管委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)畢節(jié)地區(qū)煤炭開(kāi)采企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn)(暫行)的通知》、《關(guān)于參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)事宜的通知》(貴百勞社通<>5號(hào))。風(fēng)景區(qū)37對(duì)煤礦企業(yè),已錄入30家企業(yè)的工傷保險(xiǎn)信息。我局于5月28日開(kāi)通工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù),到底可征收11578人工傷保險(xiǎn)費(fèi)175.99萬(wàn)元。
3、養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險(xiǎn)工作。養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展工作正在啟動(dòng)之中,原組織人事部門招聘的25名鄉(xiāng)干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳測(cè)算工作已結(jié)束,并提出建議報(bào)組織部,預(yù)計(jì)在12月份以后逐步啟動(dòng)。到底可征收失業(yè)保險(xiǎn)基金28.75萬(wàn)元(委托財(cái)政代征),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金470.91萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)基金16.81萬(wàn)元。
(二)勞動(dòng)監(jiān)察工作開(kāi)展情況。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《職工帶薪休假條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn),強(qiáng)化日常主動(dòng)檢查,加大對(duì)投訴舉報(bào)案件處理力度。動(dòng)態(tài)監(jiān)管煤礦、非煤礦山等企業(yè)勞動(dòng)用工情況,逐步將小型用工單位和個(gè)人納入監(jiān)察覆蓋范圍,形成覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。一是搞好用工單位的基本情況的調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí),目前本轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)有37家:其中技改煤礦有5家,整合煤礦20家,生產(chǎn)煤礦6家,新建煤礦6家。其它企、事業(yè)大大小小單位23家,共有勞動(dòng)用工15100人。二是強(qiáng)化對(duì)《勞動(dòng)合同法》的政策宣傳和培訓(xùn)工作落實(shí)。我局把對(duì)《勞動(dòng)合同法》及其配套法律法規(guī)的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)常抓不懈。下發(fā)了《勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)于各企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)的通知》以及通過(guò)新聞媒體大力宣傳《勞動(dòng)合同法》,今年9月份我局組織37家煤礦企業(yè)83人勞資人員在黔金煤礦進(jìn)行為期2天的培訓(xùn),主要培訓(xùn)《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等政策法規(guī)及監(jiān)察案件工傷案件的辦理程序。三是加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》的監(jiān)察工作力度,切實(shí)維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益,確保社會(huì)安定穩(wěn)定。
篇四
今年以來(lái),我區(qū)勞動(dòng)保障工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市勞動(dòng)保障局的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會(huì)保障機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo),進(jìn)一步加大促進(jìn)就業(yè)工作力度,積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、XX年主要工作情況
(一)制訂落實(shí)積極的就業(yè)政策,強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任
1、積極推進(jìn)就業(yè)政策的制定和實(shí)施。根據(jù)《省人民政府政府切實(shí)做好當(dāng)前就業(yè)工作的意見(jiàn)》和《***市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前就業(yè)工作的通知》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定并出臺(tái)了《***區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前就業(yè)工作的貫徹意見(jiàn)》。通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、充分吸納就業(yè)、促進(jìn)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、完善就業(yè)困難人員就業(yè)援助機(jī)制等政策的實(shí)施,充分發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的政策效應(yīng)。截至10月底,我區(qū)新增就業(yè)崗位5527個(gè),完成全年目標(biāo)任務(wù)的110.54%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)1701人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的103.09%;就業(yè)困難人員再就業(yè)703人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.43%;免費(fèi)職業(yè)介紹2216人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的110.8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.95%。
2、積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成的影響,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難,我局3月份分別在返鄉(xiāng)農(nóng)民工相對(duì)集中的清水街道富強(qiáng)村和聯(lián)盟村舉辦了兩場(chǎng)“促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)”專題座談會(huì),對(duì)他們所提出的政府促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理。為轉(zhuǎn)變部分待業(yè)人員的就業(yè)觀念,我局于4月份分別在官陡街道和清水街道舉辦了兩場(chǎng)“***區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座”,積極引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。
3、多渠道為用人單位和求職者搭建雙向選擇平臺(tái)。今年以來(lái),我區(qū)共舉辦各類招聘會(huì)8場(chǎng)。在***區(qū)兩院廣場(chǎng)舉辦了“***區(qū)XX年新春大型專場(chǎng)招聘會(huì)”;四褐山街道分別組織了兩場(chǎng)“迎新春”招聘會(huì);官陡街道舉辦了“春風(fēng)送崗位”招聘會(huì);灣里街道分別舉辦了“迎三八,送崗位”招聘會(huì)和“失地農(nóng)民專場(chǎng)招聘會(huì)”;清水街道舉辦了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)”;在新奧文體廣場(chǎng)舉辦了“***區(qū)失業(yè)人員專場(chǎng)招聘會(huì)”。8場(chǎng)招聘會(huì)共聯(lián)系了146家用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘,提供服裝加工、機(jī)械制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、保潔綠化、家政服務(wù)、企業(yè)管理等6900余個(gè)就業(yè)崗位,現(xiàn)場(chǎng)與用人單位達(dá)成就業(yè)意向的農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等達(dá)4490余人。
4、大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。為幫助創(chuàng)業(yè)人員增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心,提升創(chuàng)業(yè)能力和理念,減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),上半年我區(qū)共舉辦11期syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)有志于創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等330人,在全市率先完成年初下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。
今年我區(qū)在鳩茲家苑又新建了一條創(chuàng)業(yè)街,以滿足創(chuàng)業(yè)需求。該創(chuàng)業(yè)街總投資170余萬(wàn)元,建筑面積約3000㎡,一期50間門面房已交付使用,二期25間門面房正在招租。這些門面房將優(yōu)先安排失地農(nóng)民入駐創(chuàng)業(yè),并享受房租費(fèi)、水電費(fèi)補(bǔ)貼,3年內(nèi)免繳物業(yè)費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、治安費(fèi)等一系列優(yōu)惠扶持政策。
5、全力推動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作,為個(gè)人創(chuàng)業(yè)和企業(yè)融資提供貼息政策。為扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),幫助企業(yè)走出因金融危機(jī)造成的困境,截止10月底,我區(qū)已發(fā)放23筆個(gè)人小額擔(dān)保貸款共計(jì)115萬(wàn)元;對(duì)12家企業(yè)2465萬(wàn)元貸款進(jìn)行了貼息認(rèn)定。兩年內(nèi)對(duì)上述2580萬(wàn)元貸款約貼息150萬(wàn)元,累計(jì)完成市下達(dá)小額擔(dān)保貸款目標(biāo)任務(wù)的215%。我區(qū)將嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求落實(shí)貼息政策,為轄區(qū)內(nèi)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和企業(yè)做大做強(qiáng)提供力所能及的幫助。6、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),認(rèn)真做好《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放管理工作。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè),根據(jù)全市統(tǒng)一部署,我區(qū)對(duì)失業(yè)登記人員及時(shí)發(fā)放了《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》,并錄入我市就業(yè)管理系統(tǒng)。有利于各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為登記失業(yè)人員提供全面的就業(yè)幫扶和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。截止10月底,我區(qū)已發(fā)放《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》1555本。
(二)構(gòu)建多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系
1、五大保險(xiǎn)保持良好的擴(kuò)面態(tài)勢(shì)。五大保險(xiǎn)參保良好,參保人數(shù)都有一定增長(zhǎng)。截止目前,全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)32278人;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)14630人;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)15267人;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)15069人;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)24386人;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)9.83萬(wàn)人。各類保險(xiǎn)均完成了市下達(dá)我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。
2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作率先啟動(dòng)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)重要的民生工程,為落實(shí)好此項(xiàng)工作,我局早謀劃、早實(shí)施,于5月12日召開(kāi)了我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保專項(xiàng)工作會(huì)議,全面部署了XX年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作。同時(shí)印發(fā)了5萬(wàn)份參保人員基本信息采集表及參保醫(yī)???。要求以社區(qū)為平臺(tái),廣泛宣傳,簡(jiǎn)化程序,方便百姓,使城鎮(zhèn)居民應(yīng)保盡保。截止目前,全區(qū)居民醫(yī)保參保人數(shù)為9.83萬(wàn)人。
3、認(rèn)真開(kāi)展被征地農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼資格認(rèn)證和調(diào)標(biāo)工作。為了進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老補(bǔ)貼待遇發(fā)放管理,堵塞虛報(bào)、冒領(lǐng)漏洞,防止基金流失,我局從2月10日至3月10日對(duì)全區(qū)領(lǐng)取基本養(yǎng)老補(bǔ)貼待遇的5897名被征地農(nóng)民進(jìn)行了一次全面細(xì)致的資格認(rèn)證工作。為確保認(rèn)證工作的順利進(jìn)行,我區(qū)建立了各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作體系。對(duì)年老體弱、患病及行動(dòng)不便的人員,派人上門辦理了認(rèn)證。通過(guò)采取多種方式,確保不漏一人。對(duì)認(rèn)證審核后合格的人員名單及時(shí)張榜公示,其中5747通過(guò)了認(rèn)證,有52人未參加認(rèn)證,對(duì)98人死亡及其他情況進(jìn)行了核減,確保了基金安全。對(duì)享受遺屬補(bǔ)貼人員進(jìn)行清理,對(duì)16名不符合政策人員進(jìn)行核減。
有條不紊地完成了6589名被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼調(diào)標(biāo)工作,從今年7月份開(kāi)始由每月158元提高到168元。
4、認(rèn)真開(kāi)展退休人員信息采集和核對(duì)工作,進(jìn)一步推進(jìn)離退休人員社會(huì)化管理進(jìn)程。為準(zhǔn)確掌握退休人員信息,確保對(duì)退休人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)市局統(tǒng)一部署,我局從上半年開(kāi)始對(duì)全區(qū)12384名退休人員進(jìn)行了一次全面的信息采集和核對(duì)工作,現(xiàn)已對(duì)11567名退休人員進(jìn)行了信息采集與核對(duì)。并將退休人員全部納入社區(qū)管理,實(shí)行社會(huì)化管理。退休人員的基本信息庫(kù)已經(jīng)全部建立,并建立了患重大疾病、高齡、特困退休人員檔案,為其提供專門的生活幫助和慰問(wèn)活動(dòng)。為方便與退休人員聯(lián)系、溝通,更好地為他們服務(wù),我區(qū)向企業(yè)退休人員發(fā)放了社會(huì)化管理聯(lián)系卡,做到了“一人一卡”。目前我區(qū)已有6個(gè)社區(qū)被授予企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作示范社區(qū)。
5、加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)督查力度,認(rèn)真開(kāi)展外傷醫(yī)保病人的調(diào)查核審工作。我局通過(guò)不定期對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查,規(guī)范和整頓了2家醫(yī)療機(jī)構(gòu),要求嚴(yán)格按照醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理程序操作。同時(shí),為了方便清水農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就近就醫(yī),經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,經(jīng)報(bào)市局審批通過(guò)了王拐衛(wèi)生院、仁濟(jì)醫(yī)院納入***市居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。年度內(nèi)對(duì)96位外傷或有疑問(wèn)的參保病人進(jìn)行調(diào)查,共查出4人不符合居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷條件,不予支付。
(三)努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益
1、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,完善勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制。為使企業(yè)違法違規(guī)情況早發(fā)現(xiàn)、早處置,努力推進(jìn)監(jiān)察重心下移,充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障工作人員的作用,使簡(jiǎn)單案件得到及時(shí)有效處理。實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)控,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)的用工狀態(tài),從而有效規(guī)范企業(yè)用工行為。截止10月份,我局累計(jì)受理拖欠勞動(dòng)者工資案件71件,為758名勞動(dòng)者挽回拖欠工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等各類經(jīng)濟(jì)損失達(dá)124余萬(wàn)元。
2、進(jìn)一步拓展勞動(dòng)爭(zhēng)議處理調(diào)解網(wǎng)絡(luò),將勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在萌芽狀態(tài)。為把勞動(dòng)關(guān)系的矛盾和勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層,強(qiáng)化基層的基礎(chǔ)性作用,一方面,不斷健全區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理調(diào)解網(wǎng)絡(luò),各街道已全部建立社區(qū)(村)基層調(diào)解組織,將勞動(dòng)關(guān)系矛盾和勞動(dòng)爭(zhēng)議及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。另一方面,進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)制,努力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。截止10月底,我局共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件120件,已結(jié)案104件,16件正在辦理。
3、進(jìn)一步規(guī)范工傷認(rèn)定程序,提高認(rèn)定工作質(zhì)量。我局制訂規(guī)范了工傷認(rèn)定相關(guān)辦法,依法規(guī)范操作程序,嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān)。同時(shí),針對(duì)我區(qū)工傷易發(fā)的重點(diǎn)地域、企業(yè)、行業(yè)、人群等進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,加大工傷保險(xiǎn)條例的宣傳,探求工傷預(yù)防及善后處理的辦法。截止10月底,我局共受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)160件,作出工傷認(rèn)定137件,不予認(rèn)定2件,其它均在辦理過(guò)程中。
4、進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決人民群眾的民生問(wèn)題。今年,我局信訪工作制度作了進(jìn)一步完善規(guī)范,明確了“分級(jí)管理、歸口辦理”的工作原則。截至10月底,共受理群眾來(lái)信來(lái)訪80余件,均已辦結(jié),有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(四)其它工作
1、政務(wù)公開(kāi),網(wǎng)上公布5類保障人群名單。為加強(qiáng)民主監(jiān)督,提高公開(kāi)、公正、透明、高效廉潔的工作作風(fēng),我局對(duì)領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼人員、領(lǐng)取就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼人員、新參保單位和裁員10人以上單位、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)慢性病鑒定名單等5類保障群體在區(qū)政府網(wǎng)站上定期進(jìn)行公告,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
2、完成區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司的改制工作。根據(jù)區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要要求,區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司資產(chǎn)于今年2月13日在區(qū)國(guó)資委的監(jiān)督下移交給了區(qū)建投公司,債權(quán)債務(wù)的清理由區(qū)建投公司負(fù)責(zé)。對(duì)該公司職工公積金的繳納違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了全面的清理,一次性收回多繳公積金63520.8元。對(duì)另兩位職工公積金違規(guī)繳納問(wèn)題,已通過(guò)本人申請(qǐng)?jiān)谄漯B(yǎng)老金中按月扣回。目前,該公司的身份轉(zhuǎn)換金和應(yīng)補(bǔ)發(fā)的工資已全部發(fā)放到位,改制工作全面結(jié)束。我局已將該單位自成立以來(lái)至XX年的所有檔案整體移交給區(qū)檔案局。
3、及時(shí)辦結(jié)市、區(qū)兩級(jí)人大、政協(xié)提案、議案。今年涉及勞動(dòng)保障的市、區(qū)兩級(jí)提案和議案共13件,我局按照辦理程序,主動(dòng)與相關(guān)人大代表和政協(xié)委員取得聯(lián)系,及時(shí)反饋辦理情況,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。
4、各類業(yè)務(wù)檔案及時(shí)整理歸檔。我局高度重視業(yè)務(wù)檔案的整理歸檔工作。①整理18個(gè)歷史遺留企業(yè)檔案共837卷;②清理歸檔1984年—1996年以前征地安置勞動(dòng)力檔案約200卷;③整理醫(yī)療保險(xiǎn)會(huì)計(jì)檔案75卷;④及時(shí)整理養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、就業(yè)和勞動(dòng)仲裁等業(yè)務(wù)檔案約450卷,全部移交到區(qū)檔案館規(guī)范管理。二、XX年工作計(jì)劃
(一)全力以赴,大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、幫助困難群體就業(yè)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)新一輪積極就業(yè)政策;認(rèn)真開(kāi)展“再就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)xx大報(bào)告提出的“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”精神,健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作;建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制,著力援助有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員就業(yè),動(dòng)態(tài)消除 “城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”和 “農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭”; 加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),鞏固街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)“六到位”和村級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)“四到位”成果,進(jìn)一步提升基層勞動(dòng)保障專管員的業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)更新信息,配合上級(jí)主管部門完善“***市勞動(dòng)力資源管理系統(tǒng)”,加大對(duì)全區(qū)勞動(dòng)力資源和用工企業(yè)的錄入工作,力爭(zhēng)做到勞動(dòng)力資源和企業(yè)用工需求“兩頭清”。
(二)立足實(shí)際,加快完善社會(huì)保障體系
以推進(jìn)全覆蓋,提高待遇水平,解決歷史遺留問(wèn)題為目標(biāo);繼續(xù)擴(kuò)大各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參保;按照上級(jí)主管部門統(tǒng)一部署和要求,做好調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老金待遇水平工作,確保基本養(yǎng)老金100%按時(shí)足額發(fā)放;繼續(xù)落實(shí)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,全面啟動(dòng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;以建立完善企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制為主線,以建立社會(huì)化管理服務(wù)達(dá)標(biāo)社區(qū)為中心工作,進(jìn)一步提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
(三)依法行政,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定
以建立和諧勞動(dòng)關(guān)系,提高職工收入水平,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為目標(biāo);切實(shí)做好《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施的相關(guān)工作,加大宣傳工作力度,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;以建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)及非公企業(yè)為重點(diǎn),提高勞動(dòng)合同的簽訂率,全面推行勞動(dòng)用工備案制度;加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。依法保障女職工和未成年工的勞動(dòng)權(quán)利,嚴(yán)禁用人單位使用童工,制止企業(yè)損害勞動(dòng)者權(quán)益的行為,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益;加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作,拓寬勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁范圍,提高勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁效能和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成功率、調(diào)解結(jié)案率;認(rèn)真查處舉報(bào)案件,加強(qiáng)日常巡查和專項(xiàng)檢查。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,更好地維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(四)銳意進(jìn)取,努力做好全局其它中心工作。
加強(qiáng)信息宣傳工作。及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告勞動(dòng)保障重要工作進(jìn)展情況;做好政策宣傳和典型宣傳,形成全社會(huì)關(guān)心、理解和支持勞動(dòng)保障事業(yè)的良好氛圍;做好信訪、維穩(wěn)工作,充分發(fā)揮窗口單位和基層單位聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件的應(yīng)急工作。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài);繼續(xù)完善窗口服務(wù)制度建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作人員工作作風(fēng),改善精神面貌,提升業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,服務(wù)群眾,讓來(lái)窗口辦事的老百姓“憂郁而來(lái),滿意而歸“,樹(shù)立優(yōu)質(zhì)的窗口單位形象。