高校審計工作總結范文【四篇】
一個人永遠要知道自己的工作的重心是什么?寫總結也一樣,不要什么都寫,主次不分,要圍繞自己的核心領域去表達自己的得與失,不要跟流水賬一樣地羅列生活的瑣事。以下是小編整理的關于高校審計工作總結范文,希望大家喜歡!
高校審計工作總結(一)
20__年在校黨委和行政的領導下,在上級主管部門的指導幫助下,我們審計處全體同志認真學習、領會"三個代表"重要思想和"十六大"會議精神,一如既往地貫徹和落實《審計法》、《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》和國家相關法律法規(guī)。以學校教育工作為中心,結合內審工作實際,緊緊圍繞我校的熱點、重點、難點問題開展審計工作,充分發(fā)揮內審的監(jiān)督和服務職能,為學校領導及時提供決策依據(jù)。全年共開展各項審計400余項,為學校節(jié)約了大量資金。在深化學校改革,促進廉政建設,加強財務管理,提高經(jīng)濟效益等方面,真正起到了"經(jīng)濟衛(wèi)士"和"參謀助手"的作用。由于工作成績突出,我校審計處被評為200_度新鄉(xiāng)市內審工作先進單位,兩人被評為校級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和"三育人"工作先進個人。
一.基礎建設
200_是我校各項改革迅速發(fā)展的一年,教學、科研、管理工作有條不紊的開展,為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計處認真貫徹落實審計廳、教育廳等上級部門的指示精神,結合我校實際,在做好審計工作的同時,積極配合其它各項工作的開展。堅持"完善自我,提高認識"的原則,努力完善審計制度,健全審計機構,調整人員結構。
1.參與制定了學校物資采購、設備管理及相關規(guī)章制度若干項。規(guī)范了經(jīng)濟行為,使審計工作進一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。
2.在學校機構改革后,進一步明確了審計工作人員的職責和權限。使內審工作的內部監(jiān)督職能進一步得到體現(xiàn),可以更好的為領導提供決策依據(jù)。
3.調整人員的知識和年齡結構,新增專業(yè)審計人員2名(均為應屆本科畢業(yè)生),加強了審計隊伍建設,一名同志獲高級會計師資格。經(jīng)驗豐富的老同志和積極上進的年輕人相互交流、相互學習、以老帶新、新老結合,形成了一支知識結構和年齡結構較為合理的充滿生機和活力的審計隊伍。
二.學習及培訓
強化措施,進一步提高審計人員的業(yè)務素質和政治素質,使我校每個內審人員都真正成為 "思想領先、業(yè)務過硬、技能嫻熟、務實高效"的工作高手。
1.派一名同志隨同教育廳考察團赴法國等國外學習考察,獲取了大量審計工作信息及先進工作經(jīng)驗。
2.與南京大學、華南理工大學、河南大學等省內外高校相互交流,共同探討審計工作新思路。
3.加強自身業(yè)務素質的學習,積極進行學術研究和探討,公開發(fā)表專業(yè)學術論文4篇。
三.參與后勤改革
隨著高校后勤管理社會化改革的深入,我校后勤集團已逐步成為獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,這就要求我們必須建立健全成本核算制度。我們參與制定了一系列后勤改革的規(guī)章和措施,同財務處、后勤管理處一道,對集團每個中心進行了成本核算,并結合外校經(jīng)驗,根據(jù)本校實際,制定了各項定額標準,為推動學校的后勤改革和發(fā)展起到了應有的作用。
四.參與校辦產(chǎn)業(yè)改革
"科教興國"和"發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化"這一戰(zhàn)略的提出,給以高科技為特征的高校校辦產(chǎn)業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。但是由于校辦企業(yè)的利益和學校的利益并不完全是一致的,企業(yè)內某些同志往往會為了個人利益或小團體利益而致學校利益于不顧,很難保證學校國有資產(chǎn)的保值增值。面對這一現(xiàn)狀,我們會同財務處、企業(yè)管理處一道,參與制定了校辦產(chǎn)業(yè)改革工作的相關文件,對校辦每個企業(yè)進行了清產(chǎn)核資,摸清了企業(yè)家底,改善了經(jīng)營環(huán)境,明確了經(jīng)濟責任,提高了經(jīng)濟效益,為領導提供了決策依據(jù),為學校的改革和發(fā)展做出了貢獻。
五.參與各項招投標工程及政府采購
隨著學校改革的迅速發(fā)展,加強內部管理,強化內部監(jiān)督機制就顯得尤為重要。學校工程建設和物資采購是與市場緊密相聯(lián)的,要實現(xiàn)對工程建設和物資采購工作的有效控制,就必須用各項規(guī)章制度來規(guī)范和約束。我們參與制定招投標程序及學校物資采購工作的相關規(guī)定并監(jiān)督實施。在招投標工作中真正堅持公開、公正、公平的原則。對物資采購工作,審計處自始至終全過程參加,充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計的監(jiān)督作用。一年來共參與招投標項目及物資采購項目110余項,監(jiān)督簽訂經(jīng)濟合同50余份,涉及金額近千萬元,為學校節(jié)約資金130多萬元,規(guī)范了學校物資采購行為,維護了學校的經(jīng)濟利益。
六.具體審計工作
認真貫徹落實"三個代表"重要思想,進一步搞好內審工作,按照審計署提出的"積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險"的原則,穩(wěn)步推進審計工作深入的開展。
1.開展決算審計2項,通過對200_度學校財務決算和工會經(jīng)費決算情況進行審計,提出了相關意見和建議,進一步規(guī)范了學校預決算的編制和管理工作。
2.開展財務收支審計和專項審計調查4項,提出合理化建議20余條,查處應交未交學校資金共計162萬元(其中家電公司107.6萬元;機械廠29.92萬元;印刷廠16.21萬元;文體用品公司8.23萬元),現(xiàn)基本已全部追回。
3.經(jīng)濟責任審計是為了加強對領導干部的管理和監(jiān)督,正確評價其經(jīng)濟責任、促進黨風廉政建設、保障國有資產(chǎn)增值而實行的一種監(jiān)督管理制度。一年來我們開展經(jīng)濟責任審計4項,既澄清了廠長(經(jīng)理)任期內的各項經(jīng)濟責任,同時又為企業(yè)和學校提出了一系列建議和措施,促進了企業(yè)的經(jīng)營管理,為校領導提供了決策依據(jù)。
4.基建審計:隨著我校辦學規(guī)模的進一步擴大,基礎建設項目資金的投入繼續(xù)增加,全處同志克服人員少,任務重,審計事項跨度長的困難,以我校自身的利益為出發(fā)點,緊抓工程項目審計,從工程的招標、施工到竣工驗收結算的每個環(huán)節(jié),實行全面審計,從中發(fā)現(xiàn)存在虛列工程項目,多計工程量,高套定額和多結算工程款諸多問題,對查出的問題進行糾正、整改。全年共審計基建、維修、裝飾工程項目340多項,審計金額5000多萬元,審減金額160多萬元。為學校挽回了經(jīng)濟損失,維護了學校合法權益,有效地規(guī)范了工程項目的管理。
5.科研工作是高校發(fā)展的一項至關重要的工作,我們集中力量加強對科研專項資金的審計監(jiān)督,使這些資金充分發(fā)揮作用和效益。一年來我們開展科研經(jīng)費審簽11項,促進了科研工作的發(fā)展。
6.全面開展審計工作,對全校教職工關心的熱點、重點問題進行審計監(jiān)督。開展住宅樓工程財務決算審計25項,糾正不合理費用支出2萬多元,并在《后勤通訊》上加以公告,切實維護了廣大教職工的利益,開展專案審計1項,糾正違紀資金12余萬元,建議并給予責任人行政處分和經(jīng)濟處罰。嚴肅了黨紀國法,受到了全校教職工的好評。
7.積極開展對外聯(lián)系,經(jīng)常性的和省內外高校合作,繼續(xù)保持與兄弟院校的友好往來,共與兄弟院校合作開展審計項目2項,既查清了問題,又達到了相互學習,相互交流的目的。樹立了我校形象,提高了我校知名度。
七.工作體會
1.領導的重視與支持是搞好內審工作的關鍵。領導的重視程度越高,內審工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們在認真做好工作的同時,注重同上級領導的交流,不定期匯報工作情況,爭取領導的信任,取得了領導對內審工作的高度重視和大力支持。校領導對審計工作倍加關注,對審計的組織、人員的調配予以大力支持,對重大問題的定性與處理親自過問,對審計報告認真批閱,及時提出了整改意見和具體要求,為審計工作的順利實施提供了有力保證。
2.健全的審計機構,合理的人員結構及知識結構是做好審計工作的基礎條件。在校領導的高度重視和幫助下,審計機構不斷得到完善,辦公環(huán)境大大改觀,工作效率明顯提高。審計工作是一項政策性強、涉及面廣、專業(yè)技術要求高、工作難度大的工作?,F(xiàn)在我們審計處共有專業(yè)審計人員6名,其中高級會計師1名,高級審計師1名,會計師和工程師2名,今年又新引進應屆本科畢業(yè)生2名。合理的人員配置和人員結構便于工作的順利開展,為我校審計事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。
3. 內審要樹立服務意識。內審工作的性質決定了審計工作必須堅持監(jiān)督與服務并重,寓監(jiān)督與服務之中。內部審計歸根到底是一種內部管理行為,它的目標是為了加強內部管理,為管理者服務。結合學校實際,內審工作的監(jiān)督、評價、控制職能都必須著眼于為學校經(jīng)濟發(fā)展服務,把服務意識融于整個審計過程中,在做好監(jiān)督的同時為領導提供可靠的決策依據(jù)。
總之,經(jīng)過全處同志的共同努力,雖然我們取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益,為自己贏得了很多榮譽,審計處的工作也受到了領導的認可和支持,取得了全校職工的信任。但是隨著中國WTO的成功加入和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,隨著我校改革的進一步深入,我們將面臨許多新問題:審計工作急需與國際接軌,審計制度有待進一步完善,審計方法需進一步改進,審計力度需進一步加強。面對這些挑戰(zhàn),在以后的工作中,我們將在"十六大"精神指導下,努力工作、抓住機遇、總結經(jīng)驗、查找不足,結合十六大報告提出的"發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措"的重要思想,聯(lián)系本單位的實際情況,努力使工作再上新臺階!
高校審計工作總結(二)
20__年審計處認真貫徹黨的十八大及十八屆五中全會精神,按照省教育廳《關于做好20__年度教育內部審計工作的通知》精神和安排部署,緊緊圍繞建設特色鮮明的高水平應用型大學這一中心工作,在學校黨政領導下,解放思想,求真務實,圓滿完成了上級和學校下達的各項審計工作任務。全年完成審計項目246項,審簽60余項,提出審計建議50多條,審計金額12980.68萬元,促進增收節(jié)支316.11萬元。
一、財務審計工作
1.實施了20__年度學校綜合預算審計調查工作
今年重點對學校綜合預算編制與調整情況、預算執(zhí)行情況進行了跟蹤審計,通過審計調查,發(fā)現(xiàn)問題,提出審計建議,進一步規(guī)范預算編制,強化預算剛性約束,在規(guī)定的時間內較好地完成了我校20__年綜合預算跟蹤審計調查工作,為教育廳逐步組織開展高校預算管理與執(zhí)行情況審計奠定了基礎。
2.積極開展二級學院績效審計試點工作。
根據(jù)年度工作計劃,經(jīng)過反復調研,對土木工程與建筑學院、藝術學院20__年度經(jīng)費收支及資產(chǎn)設備情況進行了績效審計,審計金額3831.75萬元。通過績效試點審計,對二級學院重點經(jīng)費、重要設備、重大項目的論證、決策、申報、管理、使用以及效益性進行了全面了解,評價其執(zhí)行效率、使用效益和產(chǎn)生效果,為學校綜合改革提供了決策依據(jù)。
3.實施了校工會20__年度的財務收支審計。
對校工會20__年度歸口管理的校本級預算經(jīng)費和計提工會經(jīng)費等情況進行了財務審計,為學校教代會工會經(jīng)費審查工作提供了依據(jù),達到了預期的要求,審計金額210.21萬元。
4.穩(wěn)步推進科研項目經(jīng)費審計試點工作。
今年重點安排實施了對部分縱向科研項目經(jīng)費使用情況試點審計,對《柑橘抗寒基因研究》、《紫花苜蓿對鋅吸收和積累特征及解毒機理的研究》、《宋朝事實校箋》、《基于金屬表面等離子體效應的平板光學元件的設計、制作和表征》等4個縱向科研項目的經(jīng)費使用情況進行了試點審計,審計金額47.8萬元。對《秦巴地區(qū)大氣氣溶膠特性及氣候環(huán)境效應研究》、《陜北古鹽湖區(qū)可培養(yǎng)耐鹽真菌多樣性及其Hog1基因資源研究》2個項目進行了審簽,審簽金額49.0萬元,較好地對科研經(jīng)費的合規(guī)使用進行了監(jiān)管。
5.加強對專項經(jīng)費的跟蹤審計。
對《能源化工創(chuàng)新實驗室項目》、《大眾體質監(jiān)控與健康促進實驗室平臺建設項目》、《陜西理工學院教師教育平臺建設項目》等3項中央財政支持陜西高校發(fā)展專項資金的使用情況進行了跟蹤審計,審計金額600萬元。審計結果表明,項目經(jīng)過建設,在各方面都取得了一定的成果,實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。同時針對審計中披露出項目管理工作中出現(xiàn)的新問題、遇到的新情況,提出改進完善的意見和建議。
二、加強對基建工程和修繕項目的效益審計
今年以控制工程造價、規(guī)范工程過程管理、落實質量責任為重點,繼續(xù)加強對建設工程、維修項目的立項論證、招標管理、合同簽訂、變更簽證、隱蔽性項目、竣工驗收、項目結算等環(huán)節(jié)的全過程跟蹤審計,充分發(fā)揮審計在事前事中事后的全程跟蹤監(jiān)控作用。全年審計基建、修繕工程、綠化項目139項,審計金額3464.21萬元,凈核減316.11萬元,最大限度降低工程成本,提高了資金使用效益。
(1)自審基建、修繕工程項目132項,送審金額1523.33萬元,凈核減129.19萬元;
(2)參與并委托外審基建修繕工程項目7項,送審金額1940.88萬元,凈核減186.92萬元。
三、繼續(xù)開展對領導干部經(jīng)濟責任審計工作
受黨委組織部的委托,實施了對7名處級干部任期經(jīng)濟責任審計。通過對因晉升、輪崗、退職等原因離任現(xiàn)職崗位的黨委辦公室、院長辦公室、組織部、三村建設辦公室、思政部、經(jīng)濟與法學學院、管理學院等部門原負責人在管理職責范圍內履行經(jīng)濟責任情況的審計,及時披露了領導干部任職期間工作開展情況、資產(chǎn)財務狀況和經(jīng)費管理使用等情況,總結審計結果反映的典型性、普遍性、傾向性問題,為干部的考核、任免、獎懲提供科學翔實的依據(jù)。
四、加強政府采購等活動的審計監(jiān)督
20__年繼續(xù)做好物資設備采購的審計工作,督促有關部門嚴格按照學校物資設備采購的相關規(guī)定及程序辦事,對物資設備按照經(jīng)濟屬性進行分類監(jiān)管,協(xié)助有關部門做好經(jīng)濟合同審核、大宗物資、儀器設備、教材圖書等采購招投標方面的審計監(jiān)督工作,完成采購項目審計監(jiān)督114項,審計金額5352.12萬元。參加政府采購監(jiān)督28批(次)98項,其中,教學儀器設備采購合同價4346.29萬元、其他采購項目合同價286.12萬元;完成圖書購置招標及審計5大項,圖書18728種52828冊、數(shù)據(jù)庫11個,累計審計金額719.71萬元。通過審計監(jiān)督,促進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理有效結合,切實維護好學校的合法權益,在確保采購質量的前提下,最大限度地降低采購成本。
五、開展了對各類經(jīng)濟活動的過程監(jiān)督
一年來,審計工作能夠牢固樹立服務意識,主動承擔起推動內部控制、規(guī)范管理、防范風險、提高效益的重要職責,做到學校發(fā)展資金運用到哪里,內部審計就跟進到哪里。除了做好常規(guī)審計工作外,還參與了基建、維修、綠化、圖書資料、數(shù)據(jù)庫、專用軟件、學生用品、教學用具、食堂廚具、消耗材料、安防系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、后勤水電設備、辦公設備、物業(yè)外包、招標代理等項目的論證、考察、立項、招投標、詢價、談判、議價、現(xiàn)場實測、工程驗收等環(huán)節(jié)的全程跟蹤監(jiān)督,為加強財經(jīng)管理、節(jié)約資金提供了專業(yè)智力支持等服務性工作。全年累計參與上述活動200余次。
六、配合上級部門做好交辦的審計工作
按照省教育廳委托,審計處安排專人牽頭對陜西省商業(yè)學校20__年度財務收支情況進行了審計。通過審計,披露了相關重大事項,找出了問題,提出了建議,為教育廳及時出具了審計報告,較好地完成了該項審計任務。同時,審計處還對校內部分單位的債權債務及財務遺留問題進行了清理核實,并監(jiān)督辦理相關移交手續(xù),保證了資金安全,規(guī)范了財務管理。
一年來,通過推進財務審計、績效審計、基建和維修項目審計、物資設備采購審計、經(jīng)濟責任審計、專項審計等審計工作,真抓實干,認真履職,敢于監(jiān)督,較好地完成了各項工作任務。在新的一年里,審計處將繼續(xù)解放思想,與時俱進,不斷規(guī)范管理行為,提高管理水平,充分發(fā)揮審計在高校發(fā)展中的“免疫系統(tǒng)”功能和監(jiān)督職能,認真做好各項審計工作,為學校的改革與發(fā)展做出新的貢獻。
高校審計工作總結(三)
2__年是我院“三合五統(tǒng)”辦學院的第一年,審計室在院黨委和行政的領導下,緊緊圍繞學院改革發(fā)展建設的工作中心,認真履行內部審計“五項”職責,發(fā)揮教育內審監(jiān)督與服務職能,促進了學校黨風廉政建設和各項行政工作的正常開展,為學校建設發(fā)展作出了積極的努力。
一、整章建制、促進內部審計規(guī)范化建設
1、學院審計室于今年年初以獨立處室開展工作,為了搞好這項工作,審計室強化了制度建設,擬定了《__學院審計室工作職責》、《__學院審計室主任工作職責》、《__學院審計室工作人員職責》。明確了審計室的職責范圍和工作重心。
2、學院審計室根據(jù)教育部頒發(fā)的《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》,結合學院的實際擬定了《___學院內部審計工作規(guī)定》。進一步明確了工作要點,理清了工作思路,做到了有法可依、有章可循,增強了工作的責任感,使內部審計工作進一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。
二、求真務實、切實履行內部審計職責
1、認真全面地做好了學院離任院長同志任職期間經(jīng)濟責任審計的各項準備工作,制定了迎接審計工作的協(xié)調方案,加班加點、積極配合上級審計部門進點審計,同時做好了與各處室的協(xié)調工作。為上級審計部門經(jīng)濟責任審計工作提供了良好的服務,切實保障了同志任職期間經(jīng)濟責任審計工作的順利完成。
2、積極配合主管領導和有關部門對學院東西兩院“三合五統(tǒng)”以前的家底進行了全面清理,審計室負責清理基建工程項目,共清理大小項目87項,合計金額5644.29千萬元。
3、嚴格按程序辦理學院各部門申請購置的各項設備項目,審計室人員與設備使用部門的工作人員一同深入調研和認證,堅持貨比三家,把好質量關和價格關。審計室自始至終全過程參加,充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計的監(jiān)督作用。全年共參與審計監(jiān)督人次,累計金額為:元,為學院節(jié)省資金約為元。
4、隨著學院的改革發(fā)展,加強內部管理,強化內部監(jiān)督機制就顯得尤為重要,審計室參與各項工程的招投標和重大經(jīng)濟項目的審計監(jiān)督,在招投標和重大經(jīng)濟項目的洽談中堅持公開、公正、公平的原則,今年共組織參與大小工程和經(jīng)濟項目21項,累計金額約為2千多萬元。
5、審計室會同有關人員對東院繼續(xù)教育處__年履行目標責任制情況進行了全面的清理核算,并為學院提出了今后運行和管理的建議,為院領導提供了決策參考依據(jù)
6、審計室合同組織人事處、教務處對各系部執(zhí)行二級核算方案報送的教師課時津貼審批表進行了嚴密細致的審核,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,及時糾正,經(jīng)過幾輪的反復核算,測算出行政工勤人員的崗位津貼的基本津貼值,為院領導提供了決策依據(jù),確保了__年上期教師課時津貼和行政工勤人員崗位津貼的發(fā)放。
7、對學院各項經(jīng)濟項目和招投標工程實行了檔案管理,收集了各種經(jīng)濟項目和招投標工程文本資料,對有電子文檔的還進行了數(shù)據(jù)保存,為今后的內部審計監(jiān)督累積了工作資料。
三、真抓實干、加強監(jiān)督促其他工作
1、審計室人員會同院紀委、辦公室和工會組成的學院工作督察組,參與了學院的督察和檢查工作。強化了學院的內部管理。
2、審計室與紀檢、監(jiān)察以及工會的有關人員一起對今年對口升學考試中舞弊情況進行了全面的調查,同時積極配合、協(xié)助___教育局和市紀委調查組成員調查我院教師參加對口升學考試的監(jiān)考情況和學生舞弊情況。
3、審計室還參與了調查了__勤工儉學學生斗毆事件和調查協(xié)調教職工糾紛等工作。
4、按照學院的統(tǒng)一部署,院宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部的具體要求,擴大對外宣傳,審計室制作了__審計室網(wǎng)站,開設了對外宣傳的窗口。
高校審計工作總結(四)
一,關于草擬《××審計學院貫徹落實中共中央〈建立健全教育,制度,監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉具體辦法》
根據(jù)__省委教育工委有關工作要求,為貫徹落實中共中央頒布的《建立健全教育,制度,監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《中共__省委關于貫徹落實中共中央〈建立健全教育,制度,監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體意見》,進一步推動我校黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,紀委辦公室按照院黨委與院紀委的工作布置,在一定范圍內作了一些調查研究,草擬了《××審計學院貫徹落實中共中央〈建立健全教育,制度,監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉具體辦法》(討論稿).
此文件由《具體辦法》和《任務分解表》兩個部分組成.《具體辦法》分列為工作總體要求(含指導思想,工作原則,主要目標);健全教育機制,筑牢反腐倡廉思想防線(含加強以領導干部和重點崗位為重點的反腐倡廉教育,構建反腐倡廉"大宣教"格局);健全制度,規(guī)范管理,依法治校(含規(guī)范決策行為,規(guī)范行政行為,規(guī)范辦學行為,規(guī)范干部人事管理,規(guī)范重點部位和重要環(huán)節(jié)的管理);強化監(jiān)督,完善權力運行監(jiān)控機制(含強化對領導班子特別是主要負責人的監(jiān)督,強化權力運行監(jiān)督,強化行政監(jiān)督,強化民主監(jiān)督);依法辦案,強化懲處警示作用(含嚴格依法依紀辦案,發(fā)揮查辦案件的治本功能);加強領導,明確責任,重抓落實(含堅持黨委統(tǒng)一領導,健全貫徹落實《辦法》的領導體制,加強檢查考核,注重工作實效)等六大項.《任務分解表》將《具體辦法》中的各項任務按工作職責和工作權限分解至各職能部門,明確牽頭部門,配合部門和落實時間.
該討論稿經(jīng)院黨委討論原則同意后,將在全校范圍內廣泛征求意見,最終形成院黨委正式文件印發(fā)執(zhí)行.
二,關于對××新校區(qū)建設一期工程的監(jiān)察審計工作
今年初,根據(jù)院黨委的指示,我們組建了"監(jiān)察審計辦公室",進駐××新校區(qū)建設工程現(xiàn)場.一年來,在院黨委,院紀委的領導下,積極履行監(jiān)察審計職能,發(fā)揮了較好的監(jiān)督作用.
(一)突出重點,抓住關鍵.
按照院領導班子提出的既要監(jiān)督廉政建設,又要監(jiān)督工程質量,進度的工作要求,圍繞實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)質工程,塑優(yōu)秀隊伍,奪取新校區(qū)工程建設和廉政建設雙勝利的目標,監(jiān)審辦以廉政建設為重點,以工程質量,進度,造價為關鍵點,以工程建設管理工作制度化,程序化,規(guī)范化為基本要求,積極開展工作.
我們采用邀請招標的方式,選擇了4家具有工程造價咨詢甲級資質,業(yè)績好,信譽佳的工程造價咨詢有限責任公司作為全過程跟蹤審計單位,同時加強了對審計單位的管理.在以工程造價為核心的全程跟蹤審計工作中,我們主要抓了以下環(huán)節(jié):1,預算審計;2,工程量清單審核;3,招標文件,合同,協(xié)議審核;4,工程設計變更,技術核訂單,工程施工簽證審核;5,工程款支付審核;6,工程結算和工程財務決算審計.
(二)履行監(jiān)察職能,促進廉政建設.
1,監(jiān)審辦協(xié)助建管會制定了黨風廉政責任制網(wǎng)絡圖表,明確了責任人和責任對象,重申了責任追究制度.將"兩個規(guī)定"和"六不準"編入建管會制度匯編,并把"六不準"裱在框里,掛進每個職能部門的辦公室.
2,協(xié)助,督促建管會統(tǒng)籌安排,落實好反腐倡廉教育,認真組織好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,做到建設,教育兩不誤,兩促進.建管會以兄弟院校新校區(qū)建設中的經(jīng)濟案件為反面教材,要求人人聯(lián)系自身的工作實際,學會自我防范,自我保護,用陽光的心態(tài),建陽光工程,創(chuàng)陽光事業(yè).這種自我教育,收到了較好的效果.
3,堅決落實"雙合同"制度,促進廉政建設.在××新校區(qū)建設中堅決實行"雙合同"制度,即在校方與乙方簽訂工程合同或供銷合同的同時,簽訂廉政合同.監(jiān)審辦與建管會的同志利用工程協(xié)調會和商務談判等機會,反復強調"雙合同"制度的重要性,要求乙方必須認真履行廉政合同.
4,認真做好信訪工作.對關于招投標,工程管理等方面的投訴與舉報,監(jiān)審辦都嚴格按照信訪工作的規(guī)定和院紀委的要求認真處理.
(三)加強工作程序和決策督察,嚴格把關.
建立健全并認真落實各項規(guī)章制度,是一期工程建設取得勝利的基本保障.督促各項規(guī)章制度的落實是監(jiān)審辦的重要工作內容之一.一期工程建設中,建管會共制定了42項規(guī)章制度.在落實這些規(guī)章制度的過程中,監(jiān)審辦重點加強了對以下5個工作程序貫徹執(zhí)行情況的督察:一是招標工作程序;二是招標文件,合同(協(xié)議)審核程序;三是工程設計變更,技術核實單及工程施工簽證審核程序;四是工程款支付申請表審核簽批程序;五是重要事項的決策程序.
(四)存在問題及今后主要工作方向.
1,對工程建設費用支付的監(jiān)督還不夠到位.在二期工程建設中,監(jiān)審辦將把工程設計費,勘察費,物資設備采購費,工程保潔費等費用的支付納入審計監(jiān)督的范圍,不留空檔.
2,對招標的某些環(huán)節(jié)監(jiān)督力度不夠.按照招標法規(guī)定,評標辦法及評分標準應在招標文件中明確.但在實際招標中,有時會以所采購的物資設備的特殊性為由而不執(zhí)行這一規(guī)定.今后凡是未落實上述規(guī)定的,評標結果以作廢處理,必須重新編制招標文件,重新招標評標,確保招標公開,透明,公平,公正.
3,對工程設計變更權限執(zhí)行情況的監(jiān)督尚缺乏有效措施.二期工程建設中,一定要認真嚴格的貫徹執(zhí)行關于工程設計變更權限的規(guī)定,嚴格簽批手續(xù),堅決杜絕"先斬后奏".
三,關于對原"計算機科學與技術系"自有資金收支情況的紀律檢查與審計調查工作
原"計算機科學與技術系"自有資金管理問題浮出水面源于20__年一封反映計算機房向學生高價出售鞋套問題的學生來信.我們在調查鞋套問題時,發(fā)現(xiàn)該系自有資金管理和使用存在嚴重問題.根據(jù)院領導指示,我們在20__年末對該系收支賬目進行調查的基礎上,于20__年4月繼續(xù)調查,并于年中形成了審計調查報告.其后,根據(jù)院黨委的指示,對原"計算機科學與技術系"的行政主要負責人開展了紀律檢查,年中形成了紀律檢查報告,上報院黨委.
審計調查與紀律檢查的結果顯示,該系創(chuàng)收收支管理混亂,記賬隨意,不及時,賬務處理混亂,沒有完整規(guī)范的會計資料.大部分賬目是為應付審計而臨時補記的.因其賬目不完整,不規(guī)范,不可信,以致無法對該系的自有資金賬目進行常規(guī)審計,故改作審計調查.原"計算機科學與技術系"行政負責人作為"財務一支筆文秘家園",沒有認真履行學院賦予的職責,脫離集體領導,脫離廣大教工監(jiān)督,執(zhí)行公務不循規(guī)矩,置基本工作規(guī)范于不顧,我行我素,恣意妄為,公然隨意挪用學生上機卡押金及上機預充值款作為創(chuàng)收收入使用,大手大腳地"坐收坐支"現(xiàn)金.其中暴露出的問題應該并正在引起院黨委的充分重視.
四,關于向院領導班子提交的若干紀檢,監(jiān)察,審計工作建議
原計算機科學與技術系的問題,給學院的廉政建設提出了新的課題,也給學院廉政教育,制度建設和財務審計監(jiān)督提了個醒.根據(jù)建立懲治和預防腐敗體系的要求,本年度我們加大了監(jiān)察審計力度,強化了向院領導班子提出紀檢,監(jiān)察,審計工作建議的職能.20__年我們提出了如下報告與建議:
(一)5月15日提交的綜合性"工作建議".
受原"計算機科學與技術系"問題的警示,結合楊洪銀案和年初教育廳召開的"高校部分職能部門領導干部兩個條例研討班"上傳來的信息,我處在20__年5月15日向院領導班子匯報有關"工作建議",內容包括5項建議:
1,規(guī)范教材,圖書,藥品采購招投標制度;
2,建立和完善院系(有創(chuàng)收收入的部門)自有資金管理制度;
3,規(guī)范利用學校資源的創(chuàng)收活動;
4,規(guī)范校內向學生收費項目;
5,規(guī)范學校國有資產(chǎn)的統(tǒng)一管理.
今年,學院教材,圖書采購均進行了招標(關于藥品采購,后勤辦已于早先制定了招投標制度);5月17日學院印發(fā)了《關于開展院系自有資金管理自查工作的通知》(南審院財[20__]5號);9月19日學院出臺《院系(部)創(chuàng)收管理暫行辦法》(南審院財[20__]9號);9月15日監(jiān)察室發(fā)出通知,調查學院各部門"向學生收費項目",此項工作仍在進行之中,待全部項目梳理后再于明年向學生公布.
(二)9月12日提交的"新校區(qū)建設監(jiān)察審計工作基本情況報告".
報告對今年1月至8月監(jiān)審辦基本工作情況作了簡要匯報,報告了江蘇君建工程有限公司承建新校區(qū)一期市政工程施工方面及江蘇中淮建設集團有限公司承建學生宿舍施工方面的問題,并提出了5點建議.
(三)9月14日提交的"關于××新校區(qū)3.5萬伏強電工程審計情況的報告".
該報告就有關3.5萬伏強電工程審計具體情況及供電公司不供電的原因分析作了匯報,對該工程總承包合同問題提出了質疑.
(四)10月28日提交的"在建管會一期工程建設總結會上提出的幾點建議".
在建管會一期工程建設總結會上,監(jiān)審辦就抓緊做好二期工程各工程項目開工前的工作,控制工程造價環(huán)節(jié)等提出了9點建議.
(五)9月29日提交的"新校區(qū)建設監(jiān)審辦9月份主要工作情況報告".
該報告對新校區(qū)辦公家俱采購及××老校區(qū)4號,7號樓的拆除提出了意見和建議.
(六)11月7日提交的"關于一期工程現(xiàn)場監(jiān)察與跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題的總結報告".
該報告對工程施工招標工作,物資采購招標工作,施工合同的簽署,工程款支付問題,預算問題和工程管理問題共提出了23條看法或建議.
(七)12月8日提交的"關于一期單體工程決算工作協(xié)調會議的報告".
該報告就一期單體工程決算工作,從監(jiān)督和執(zhí)行程序的角度提出了2點建議.
五,關于年度黨風廉政建設宣傳教育活動
院黨委,院紀委十分重視黨風廉政建設的宣傳和教育活動.今年1月6日召開了全院紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡成員信息溝通會;4月22日召開了全院黨建紀檢監(jiān)察工作會議,簽定了20__年度黨風廉政建設責任書;5月16日召開了紀檢監(jiān)察專題院長辦公會,并印發(fā)了會議紀要;5月19日院黨委召開了以認真貫徹落實《實施綱要》為主題的全體中層以上干部會議,宣講《實施綱要》,提出具體任務.院黨委書記,紀委書記,學院院長在上述會議上均針對學院的黨風廉政建設工作作了重要指示,《南審報》對上述會議內容與精神進行了詳細報道.
今年6月,根據(jù)_教紀工[20__]7號文要求,結合我院反腐教育實際,我們認真組織,協(xié)調了反腐倡廉形勢政策宣傳教育活動.印發(fā)了《關于開展反腐倡廉形勢和政策宣傳系列活動的通知》,加大了反腐倡廉形勢和兩個《條例》的宣傳力度.6月8日下午,黨委中心組召開了學習討論會,中心組全體成員觀看了《實施綱要》輔導報告錄像,集體學習了"祭彥加同志在高校部分職能部門領導干部兩個《條例》研討班上的講話",并進行了熱烈的討論,充分認識建立懲防并舉的反腐體系的重要性和必要性.
6月13日下午,我們舉辦了"高校反腐形勢報告會",邀請了具有16年反貪工作經(jīng)驗的××市建鄴區(qū)反貪局副局長耿輝同志來我院做報告.我院全體中層干部和有關部門科級干部聽取了報告會.耿輝同志在報告中分析了全國反腐形勢和不同時期腐敗案件發(fā)生的特點,重點介紹了教育界反腐斗爭的形勢,并對高校近些年來在基建,圖書,教材采購等方面存在的腐敗現(xiàn)象進行了剖析.報告會使與會者認識到市場經(jīng)濟的相關因素對教育產(chǎn)生了巨大的沖擊,各種社會矛盾通過多種渠道反映到了教育收費,學術風氣,教材圖書采購,基本建設等諸多方面.因此,建立健全制度,完善監(jiān)督制約體系,確保公開透明,自覺接受師生員工的監(jiān)督,特別是規(guī)范基建,物資采購部門的管理,開展經(jīng)常性的宣傳教育活動,主動防范,強化自我約束就顯得尤為重要.同時,只有保持一個良好的心態(tài),只有潔身自好才能保一生平安.
為了有針對性地開展反腐倡廉形勢政策宣傳教育,我們在宣傳月舉辦了兩次重點學習討論活動.6月6日下午,召開了教材,教學儀器,圖書,藥品,大宗物資采購反腐工作學習研討會.教務處,財務處,后勤管理辦公室,成人教育學院,圖書館,醫(yī)務所等部門負責人參加了研討會.會議學習了"祭彥加同志在高校部分職能部門領導干部兩個《條例》研討班"上的講話.同志們結合所在部門的工作狀況,就反腐形勢與反腐政策,談體會,論措施.對學院資金管理,財務監(jiān)督,內部控制,制度執(zhí)行,績效考核以及規(guī)范利用學校資源進行創(chuàng)收活動等方面的問題展開了熱烈的討論.認識到管理要到位,責任要到人.要堅持按程序辦事,要堅持按制度辦事.要在監(jiān)督管理上下功夫.各級領導都負有重要責任.在反腐工作中,制度建設是基礎,制度執(zhí)行是關鍵.
6月11日至25日,學院××新校區(qū)建設管理委員會在繁忙的工作中,認真學習了祭彥加同志的講話,并結合新校區(qū)建設中的具體情況,開展了反腐倡廉系列教育活動.新校區(qū)建設者們一致表示要保持陽光心態(tài),承擔陽光工作,完成陽光工程;要堅持以"六不準"為基本要求,嚴格自律,自警,自覺接受監(jiān)督.全體人員簽訂了《廉政自律承諾書》.建管會中層干部及項目組長還專門參加了學習交流會.
根據(jù)《實施綱要》精神,我們在宣傳月活動中注意利用多種形式加強反腐倡廉宣傳教育,將有組織地灌輸教育與干部的自我教育相結合,把專題學習與解決實際問題相結合,在開展針對性教育活動的同時,注意將這種教育的成果擴展到面上.按照院黨委的要求,紀委辦會同黨委宣傳部對反腐倡廉形勢政策宣傳月的各項活動作了及時,充分的報道.黨委宣傳部在校園網(wǎng)頁上開設了《新聞網(wǎng)》,《視頻新聞》,《圖片新聞》,《新校區(qū)建設》,《審計視線》,《專題報道》等對反腐倡廉形勢政策宣傳月進行最新消息的報道,營造了良好的反腐倡廉教育氛圍,強化了面上的教育效果.
六,關于年度常規(guī)審計與專項審計工作
年初,我們組織全處同志認真學習教育部17號令《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》,深刻理解這一全面指導和規(guī)范教育系統(tǒng)內部審計工作的重要法規(guī),提高審計工作水平.20__年度具體內審工作主要包括常規(guī)審計業(yè)務與專項審計工作:
(一)常規(guī)審計業(yè)務
1,按照江蘇省教育廳《關于對省屬院校和廳直屬事業(yè)單位20__年度財務預算執(zhí)行情況及決算進行審計的通知》(蘇教審[20__]3號文件)的要求,完成了6項財務收支審計項目,即分別對管理干部學院(成教院),后勤集團公司,××校區(qū)后勤分公司,金審學院,印刷廠和金融高級人才培訓中心進行的20__年度會計報表進行了常規(guī)審計,審計資金總額達3386.46萬元,查出違紀違規(guī)金額53.72萬元,提出審計建議十三條.
2,完成基建維修項目審計21項,送審金額492.6萬元,核減20.59萬元.
3,根據(jù)相關規(guī)定,送教育廳委托社會審計項目7項,送審金額1123.79萬元,核減21.54萬元.
4,完成院自主委托工程財務結算審計1項,審計金額1490.91萬元.
(二)專項審計工作
1,完成審計調查1項,查出違紀違規(guī)金額58.57萬元.
2,根據(jù)江蘇省教育紀工委《關于對高校教材圖書采購工作加強管理的通知》(蘇教紀工[20__]21號)文件的要求,已著手對20__年并校以來學院教材與圖書采購帳目進行內部審計,該項工作目前正在進行之中.
七,關于20__年的基本工作思路
(一)20__年紀委辦,監(jiān)察室,審計處工作的中心任務是在院黨委的統(tǒng)一領導下,在院紀委的組織,協(xié)調下,緊緊圍繞迎接本科教學水平評估這一重點工作,學習,貫徹中共中央《建立健全教育,制度,監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,落實《××審計學院貫徹落實〈建立健全教育,制度,監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉具體辦法》.
(二)在"教育"方面,要研究懲治和預防腐敗體系工作中的反腐倡廉大宣教格局的建立和運行,提高教育活動的針對性和有效性,并認真執(zhí)行上級紀檢機關提出的"兩報告一教育"的工作要求.
(三)在"制度"建設方面,要對全院有關反腐倡廉的規(guī)章制度進行整合和梳理,在此基礎上,配合相關職能部門對現(xiàn)行規(guī)章制度進行必要的增補,刪除和修訂,并裝訂成冊.
(四)在履行"監(jiān)督"職能方面,一是要繼續(xù)完善"報告與建議"制度;二是要研究開展行政監(jiān)察工作的具體問題;三是研究黨風廉政責任制落實過程中干部責任追究的可操作性及途徑.
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