2020年安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)
加強(qiáng)安全監(jiān)察工作,是任何時(shí)候都不能松懈黨的事情,也是應(yīng)該擺在首要位置的工作,難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查總結(jié),希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助,歡迎閱讀!
安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)篇一
20XX年,全區(qū)的安全生產(chǎn)工作以中共中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府《關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)》為指導(dǎo),以進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制機(jī)制為手段,以開(kāi)展專項(xiàng)整治、安全大檢查、宣傳教育、安全社區(qū)建設(shè)等工作為重點(diǎn),以強(qiáng)化安全監(jiān)管財(cái)力、人力為保障,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)
20XX年,市政府下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為6人,截止目前,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。較去年同期相比,事故件數(shù)下降25%,下降50%,受傷人數(shù)下降20%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降18%,無(wú)生產(chǎn)安全事故遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
二、主要工作開(kāi)展情況
(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視。
在區(qū)政府常務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)了中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革的意見(jiàn)》,召開(kāi)2次區(qū)委常委會(huì)、2次區(qū)政府常務(wù)會(huì)、5次區(qū)政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。通過(guò)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專(兼)職人員59名,區(qū)編辦發(fā)文進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的20個(gè)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
區(qū)政府解決安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管費(fèi)用和購(gòu)買煤礦安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備費(fèi)用15萬(wàn)元,主要用于全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管。計(jì)劃解決安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)編制4名,成立衛(wèi)子、xx2個(gè)安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì),夯實(shí)了基層安全監(jiān)管。
(二)責(zé)任體系全面落實(shí)。
年初,區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門,區(qū)長(zhǎng)與各副區(qū)長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與企業(yè)層層簽訂了20XX年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),修訂完善了《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,建立了《xxxx區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度和責(zé)任清單》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理實(shí)施辦法》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)督查巡查工作制度》,進(jìn)一步修訂和完善了區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨政同責(zé)和工作制度,實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)履職月報(bào)制度,各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和“五落實(shí)五到位”主體責(zé)任要求,形成了橫向到邊、縱向到底的嚴(yán)密監(jiān)管體系和責(zé)任體系。
5月16日,區(qū)人大常委會(huì)專題視察了安全生產(chǎn)工作,更進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),區(qū)級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立了安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作機(jī)制和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控責(zé)任清單,安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。
(三)宣傳教育切實(shí)加強(qiáng)。
4月13日在區(qū)政府第十一次常務(wù)會(huì)上邀請(qǐng)市局專家專題解讀學(xué)習(xí)了中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。充分利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)日、時(shí)段,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三法”(安全生產(chǎn)法、礦山安全法、職業(yè)病防治法)“五條例”(危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例、易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例)和安全知識(shí)、常識(shí)宣傳教育活動(dòng)15場(chǎng)次。同時(shí),積極組織開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)街道、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),編印發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份,廣大群眾及企業(yè)職工的安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
4月14日,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任、交通協(xié)管員進(jìn)行了安全知識(shí)專題培訓(xùn),5月8日,組織轄區(qū)內(nèi)33家重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展了落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動(dòng),6月16日,舉行了全國(guó)第十六個(gè)安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡毙麄骰顒?dòng),印發(fā)宣傳資料50000余份,制作宣傳展板100余張,打造安全文化長(zhǎng)廊10公里,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢問(wèn)題150件,受教育群眾達(dá)10萬(wàn)余人,廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識(shí)大幅度提升。
(四)專項(xiàng)整治深入開(kāi)展。
在重要節(jié)點(diǎn)成立了由區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的安全檢查組,重點(diǎn)開(kāi)展了道路交通、水上交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、在建工程、消防等重點(diǎn)行業(yè)安全大檢查。建立了重點(diǎn)工程安全監(jiān)管臺(tái)賬,掛牌督辦了國(guó)省道4處道路交通重大安全隱患,督辦了全區(qū)學(xué)校消防、釧琰食品有限公司液氨儲(chǔ)存、廣巴高速柳橋段高架橋下非法建設(shè)等重大安全隱患。
上半年,安監(jiān)、公安、住建、交通、消防、質(zhì)監(jiān)、旅游等行業(yè)部門共開(kāi)展456家單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查4000余場(chǎng)次,排查并責(zé)令整改各類安全隱患700余條。區(qū)安監(jiān)局引導(dǎo)1家安全高危企業(yè)東山煤礦去產(chǎn)能退出,沒(méi)收非法零售經(jīng)營(yíng)煙花287件、鞭炮48件、1376盤,對(duì)9起違法行為作出行政處罰決定,2起移送公安關(guān),處罰款2萬(wàn)余元,追繳罰款7萬(wàn)余元。
對(duì)全區(qū)生產(chǎn)煤礦進(jìn)行了全面安全“體檢”,在全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)綜合治理,在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了安全隱患分級(jí)管控和隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制,對(duì)全區(qū)18家加油站等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。
公安機(jī)關(guān)排查整治各類安全隱患和糾正違規(guī)違章行為1萬(wàn)余起,罰款120余萬(wàn)元,特別是對(duì)社會(huì)危害性較大的飲酒、醉酒駕駛的35人進(jìn)行了嚴(yán)肅依法處理。交通運(yùn)輸部門檢查整治道路交通安全隱患22處,查扣非法運(yùn)營(yíng)車17臺(tái),處罰款3萬(wàn)元。消防部門檢查整治消防安全隱患120處,處罰款5萬(wàn)元,參與應(yīng)急救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)1700人次。國(guó)土部門對(duì)全區(qū)89處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè)值守,電力部門對(duì)578處安全隱患進(jìn)行了治理,極大的消除了潛在的安全事故隱患,提升了本質(zhì)安全水平。
(五)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
3月,聯(lián)合區(qū)委編辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(xx編委〔20XX〕3號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工的通知》(xx編委辦〔20XX〕11號(hào)),進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員配備數(shù)量,目前,全區(qū)以購(gòu)買服務(wù)方式招聘的59名安全生產(chǎn)協(xié)管員基本落實(shí)到位,29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、20個(gè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位和職能職責(zé)。在紫云鄉(xiāng)開(kāi)展了省級(jí)安全社區(qū)建設(shè),在明覺(jué)鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)開(kāi)展了市級(jí)安全社區(qū)建設(shè),區(qū)安監(jiān)局牽頭開(kāi)展了企業(yè)職業(yè)病防治、隱患排查治理體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全社區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作,安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)得到了有力保障。
(六)應(yīng)急救援得到強(qiáng)化。
督促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立各類安全生產(chǎn)預(yù)案60余個(gè),各企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等開(kāi)展了應(yīng)急演練5場(chǎng)次。認(rèn)真吸取白龍湖“6.4”沉船事故教訓(xùn),依托區(qū)應(yīng)急辦、防洪辦、地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部等信息平臺(tái),及時(shí)將惡劣天氣情況、雨情、汛情等傳遞到車主、船主、監(jiān)測(cè)人員及重點(diǎn)崗位操作手。應(yīng)急救援物質(zhì)儲(chǔ)備、醫(yī)療急救、消防救援保障有力,為事故預(yù)防和事故救援提供了支撐和保障。
(七)逗硬查處事故隱患。
按照安全生產(chǎn)“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅查處各類事故。今年以來(lái),區(qū)安監(jiān)局發(fā)出重大安全隱患督辦通知3期,向公安機(jī)關(guān)移送違法銷售煙花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查處危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)一般違法案件4件,行政處罰4人,罰款2萬(wàn)余元。
依法嚴(yán)查xx鄉(xiāng)“7.13”生產(chǎn)安全事故,追繳責(zé)任單位、責(zé)任人罰款26.9萬(wàn)元。對(duì)未按時(shí)參加落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動(dòng)的2家企業(yè)法人、安全隱患排查治理體系建設(shè)報(bào)送滯后的15個(gè)行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了戒免談話,以“把安全隱患當(dāng)事故查處”的安全生產(chǎn)領(lǐng)域特有監(jiān)管理念和對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康全過(guò)程違規(guī)違法行為嚴(yán)管重罰的有力措施,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從而營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(八)強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)工作。
區(qū)安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于做好20XX年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(xx安委〔20XX〕9號(hào))、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)五一及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(xx安辦〔20XX〕19號(hào))、《關(guān)于做好極端天氣條件下安全生產(chǎn)預(yù)警和防御工作的通知》(xx安委〔20XX〕27號(hào))等文件,對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。5月份以來(lái),區(qū)安辦對(duì)學(xué)校、建設(shè)施工、天然氣管網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了汛期安全生產(chǎn)巡查和督查,對(duì)環(huán)亭子湖13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類船只開(kāi)展了清理,登記246艘,簽訂處置協(xié)議225艘并拆解87艘。
對(duì)xx棄土堆放、xx鄉(xiāng)河提施工建設(shè)、城區(qū)河道汛期安全進(jìn)行了檢查,現(xiàn)場(chǎng)治理一般安全隱患50余處。茂縣山體滑坡事故發(fā)生后,6月27日,xx帶領(lǐng)相關(guān)部門檢查了元壩x鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)畜牧站地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理安全,落實(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控等情況。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng),區(qū)委常委、區(qū)政法委書(shū)記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)等多次深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、渡口船舶、病險(xiǎn)水庫(kù)等督查督辦汛期安全措施落實(shí)情況,為全區(qū)安全度汛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問(wèn)題及20XX年工作打算
雖然20XX年工作中取得了一些成績(jī),但潛在的事故隱患仍然存在:
一是煤礦、磚廠、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、底子薄、效益差,安全投入不到位的問(wèn)題依然突出。
二是轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)安居工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)招商引資在建企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及“僵尸”企業(yè)等安全生產(chǎn)“三同時(shí)”落實(shí)不到位,管理不到位等問(wèn)題。
三是全區(qū)仍有89處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),快速通道、國(guó)、省道92處事故易發(fā)地段,28座病險(xiǎn)水庫(kù)等未完全治理,汛期安全監(jiān)管壓力大,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
在20XX年工作中,將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是突出落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、屬地管理責(zé)任,在全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動(dòng),在全區(qū)所有企業(yè)實(shí)行全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是突出行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。突出重大隱患治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、違法違章問(wèn)題查處,深入開(kāi)展煤礦、危化易爆等高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。督促?gòu)?qiáng)化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特種設(shè)備等安全監(jiān)管,加強(qiáng)學(xué)校、網(wǎng)吧、影院、商場(chǎng)、重大慶典、重要節(jié)日等人員密集場(chǎng)所安全管控。進(jìn)一步完善建立“魔鬼路段”、事故多發(fā)地段,消防重點(diǎn)管控單位,渡口船舶,旅游景點(diǎn),電力,建設(shè)工地和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、病險(xiǎn)水庫(kù)、棄土場(chǎng)等管理臺(tái)賬,落實(shí)監(jiān)控措施和實(shí)行銷號(hào)管理。
三是突出安全隱患治理。針對(duì)排查出的安全隱患,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任,實(shí)行安全隱患掛牌督辦、治理跟蹤問(wèn)效工作機(jī)制。
四是突出科技興安。重點(diǎn)做好安全社區(qū)建設(shè)、安監(jiān)信息化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)、推廣實(shí)行企業(yè)購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等,用科技保安全。
五是突出依法治安。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),深入“打非治違”的專項(xiàng)行動(dòng),深化監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制,依法嚴(yán)查生產(chǎn)安全責(zé)任事故,完善安全生產(chǎn)源頭管控、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控等工作機(jī)制,確保安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警、管控、治理在可防、可控范圍,有效防范較大及以上生產(chǎn)安全事故。
六是突出安全監(jiān)管保障。制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,建立安全生產(chǎn)信息中心,實(shí)現(xiàn)編制內(nèi)人員到崗到位,確保xx、衛(wèi)子、虎跳三個(gè)片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)正常運(yùn)行。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)篇二
一、主要工作開(kāi)展情況及取得成效
(一)落實(shí)責(zé)任,明確安全生產(chǎn)任務(wù)
縣政府在每年的第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)及煙花爆竹打非工作責(zé)任書(shū),將工作任務(wù)分解細(xì)化,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全縣初步形成自上而下,目標(biāo)明確,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí)的安全生產(chǎn)工作格局。
一是及時(shí)調(diào)整了縣政府安委會(huì)組成人員。今年9月,調(diào)整了縣政府安委會(huì)組成人員,縣政府主要負(fù)責(zé)人任安委會(huì)主任,一名縣常委、副縣長(zhǎng)任常務(wù)副主任,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
二是縣委常委會(huì)每年至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議。10月25日,縣委常委會(huì)聽(tīng)取縣安委會(huì)辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào),分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和研究解決存在的問(wèn)題,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署。
三是縣政府每年至少召開(kāi)4次安委會(huì)全體會(huì)議。分析安全生產(chǎn)形勢(shì),討論有關(guān)規(guī)范性文件,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)已召開(kāi)了4次安委會(huì)全體會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、縣政府安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
四是縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查。五一、高溫、國(guó)慶期間,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。今年1月,對(duì)2018年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核時(shí),由縣委副書(shū)記、宣傳部長(zhǎng)和縣政府副縣長(zhǎng)分別帶隊(duì),分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加考核,很好的發(fā)揮了“黨政同責(zé)”導(dǎo)向作用。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)隱患治理
建筑施工方面:根據(jù)《關(guān)于xx縣住建局建筑安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》,針對(duì)部分總承包企業(yè)履職能力差、現(xiàn)場(chǎng)管理亂、對(duì)分包單位和分包工程的安全監(jiān)管不到位的實(shí)際情況,開(kāi)展了一系列檢查活動(dòng)。共抽查了在建建設(shè)項(xiàng)目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)26個(gè),查處涉及企業(yè)安全管理、現(xiàn)場(chǎng)施工安全、職工安全教育培訓(xùn)的事故隱患和管理問(wèn)題62項(xiàng)。
交通運(yùn)輸方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隱患。對(duì)全縣重點(diǎn)隱患路段,對(duì)連續(xù)下坡、陡坡、臨水、急彎、交叉路口、事故多發(fā)點(diǎn)段以及正在修復(fù)的路面隱患進(jìn)行排查,對(duì)排查出的安全隱患建立臺(tái)賬,并跟蹤整改情況。
二是強(qiáng)化監(jiān)管措施,細(xì)致排查“兩客一危”安全隱患。嚴(yán)查嚴(yán)處未經(jīng)許可擅自從事客運(yùn)班車、客運(yùn)包車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng),共走訪檢查了3家運(yùn)輸企業(yè),共危化品車38輛,客運(yùn)車輛213輛。
三是落實(shí)校車安全責(zé)任,做好全縣校車隱患排查。對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行一次面對(duì)面的安全教育,切實(shí)增強(qiáng)其安全意識(shí)、守法意識(shí),把好接送學(xué)生車輛上車關(guān)、出門關(guān),堅(jiān)決杜絕違法車輛駛出校門。
四是加大路面整治,消除行車隱患。全縣交管部門,積極行動(dòng),嚴(yán)打超速、超員、超載、疲勞駕駛、“酒駕”、“毒駕”、無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行查處,對(duì)存在違法行為的車輛,做到“嚴(yán)管、高壓、零容忍”,截止目前,共查處違法行為12188起,其中超載201起,超員128起,涉牌涉證5099起,酒駕141起,拘留25人,起到了很好的震懾作用。
五是全面完善道路標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)線施劃工作。共排查出39處需要建設(shè)“五小工程”地點(diǎn),設(shè)置79個(gè)標(biāo)牌,截止目前,己建設(shè)20余塊。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:
一是積極推進(jìn)新建加油站建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真完善安全設(shè)施“三同時(shí)”審查程序。目前53個(gè)加油站已完成安全條件及設(shè)施設(shè)計(jì)審查,14個(gè)加油站已完成初步驗(yàn)收,正在完善手續(xù),預(yù)計(jì)年底前25個(gè)加油站能夠完成驗(yàn)收,春節(jié)前危化證手續(xù)能夠辦理好。
二是認(rèn)真排查整改隱患。針對(duì)前期專家對(duì)8個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查中發(fā)現(xiàn)的70多條隱患,我局安排人員逐一現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,目前除了國(guó)泰煙花爆竹公司倉(cāng)庫(kù)西側(cè)的新埋設(shè)的電力線正在整改中,其余的隱患均已消除。
三是積極推進(jìn)高危企業(yè)視頻監(jiān)控的入網(wǎng)工作,目前已有48家企業(yè)同縣電信公司簽訂了安裝協(xié)議。
煙花爆竹方面:印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹打非治違工作的通知》(xx[2018]11號(hào)),組織安監(jiān)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門人員組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,并對(duì)辦證經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展安全回頭看。共查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)8起,沒(méi)收產(chǎn)品130余件。查出經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)安全隱患34條,目前29條已整改完畢。
工礦商貿(mào)企業(yè)方面:
一是對(duì)有限空間企業(yè)進(jìn)行檢查。對(duì)我縣已確認(rèn)的太和縣鴻盛紙業(yè)有限公司和太和縣醬菜廠2家企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要求企業(yè)有關(guān)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和隱患整改“四項(xiàng)”措施,按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第69號(hào))有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定開(kāi)展工作。
二是粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行檢查。近期我縣對(duì)xx等10多家企業(yè)開(kāi)展督查,對(duì)查出的除塵系統(tǒng)泄爆裝置不完善、電器電機(jī)不防爆、無(wú)粉塵清掃制度或落實(shí)不到位等隱患,逐一登記、建檔立案,督促整改。
三是開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)整治工作。針對(duì)我縣涉氨制冷企業(yè)設(shè)備落后、老化,安全隱患大、安全管理不到位等問(wèn)題,我局采取關(guān)停一批,整頓一批的措施。目前,4家涉氨制冷企業(yè),3家已被關(guān)停,1家太和縣金亮食品廠已通過(guò)安全生產(chǎn)三級(jí)達(dá)標(biāo)(現(xiàn)在正進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)),隱患整改基本到位。
四是開(kāi)展冶金企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。對(duì)xx工業(yè)園5家鉛冶煉企業(yè)開(kāi)展安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求企業(yè)限期整改,同時(shí),督促試生產(chǎn)企業(yè)加快安評(píng)和職評(píng)進(jìn)度,確保依法合規(guī)生產(chǎn)。目前,1家企業(yè)已通過(guò)安全評(píng)價(jià)驗(yàn)收,正常生產(chǎn)。
另外,在特種設(shè)備,道路交通、校車安全、涉案制冷、有限空間作業(yè)等行業(yè)也開(kāi)展了排查整治。
(三)注重規(guī)范,穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),我縣在煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金、紡織、制藥、食品生產(chǎn)、釀酒、毛發(fā)加工等近20個(gè)行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,目前已通過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)81家,正在進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收的10家。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化從管理水平、設(shè)施設(shè)備維護(hù)運(yùn)行、職工安全生產(chǎn)環(huán)境等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分,有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(四)強(qiáng)化教育,提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)能力
宣傳方面:“安全生產(chǎn)月”是全國(guó)范圍的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),今年作為第15個(gè)安全生產(chǎn)月,我縣結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了系列活動(dòng)。
一是安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月16日,組織公安、安監(jiān)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等30多個(gè)縣安委會(huì)成員單位及城關(guān)鎮(zhèn)在大戲院廣場(chǎng)、文廟廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái),開(kāi)展安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在各自轄區(qū)開(kāi)展此項(xiàng)工作。共發(fā)放宣傳資料50000余份,制定宣傳展板60余個(gè)。
二是應(yīng)急演練。6月24日,舉行了全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案綜合演練活動(dòng)。此次應(yīng)急演練有12個(gè)企業(yè)參加,先后演練了7個(gè)科目,動(dòng)用各類搶險(xiǎn)輔助車輛7部,多個(gè)部門共同參與。演練取得了圓滿成功。
三是安全生產(chǎn)“專題行”活動(dòng)。6月23日,縣政辦牽頭組織縣安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局的負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員,對(duì)稅鎮(zhèn)、皮條孫、五星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全月活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了督查檢查和隱患排查現(xiàn)場(chǎng)采訪?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)圓滿完成。
培訓(xùn)方面:全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)人數(shù)1000多人,培訓(xùn)范圍涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸單位、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、汽車運(yùn)輸、建筑施工等多個(gè)行業(yè)。
(五)打非治違,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生
今年我縣3月28日火災(zāi)事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,立即組織開(kāi)展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)及家庭式商鋪整治行動(dòng)。對(duì)全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)(領(lǐng)域)、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患大排查大整治,共排查出隱患300余條,全部整改完畢。
(六)加大投入,夯實(shí)科技治安基礎(chǔ)
一是加大投入,嚴(yán)厲打非。由于歷史原因,我縣煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象較為突出,縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)全部配備煙花爆竹探測(cè)儀,并制定嚴(yán)格的煙花爆竹探測(cè)儀使用規(guī)定,經(jīng)常性的組織專項(xiàng)檢查,對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)厲打擊,今年,又購(gòu)買感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器為全縣廣大商鋪免費(fèi)安裝,提升了家庭式商鋪火災(zāi)預(yù)防水平。
二是外聘專家,消除隱患。為有效解決安全監(jiān)管工作技術(shù)人才短缺問(wèn)題,我縣建立專家查隱患機(jī)制,與安徽省天潔工程技術(shù)咨詢有限公司就安全技術(shù)服務(wù)有關(guān)事宜簽訂安全技術(shù)合同,并制定《外聘安全專家排查隱患制度》,對(duì)隱患排查范圍、頻次及查出隱患的管理消除進(jìn)行了明確規(guī)定,及時(shí)幫助企業(yè)查找問(wèn)題并限期整改。
二、存在問(wèn)題
在不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還有不少矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)
安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足、專業(yè)化水平較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員多為兼職,人數(shù)少,監(jiān)管任務(wù)重,難以滿足監(jiān)管需要。部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理弱化,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善。
2、安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作比較薄弱
我縣部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)期不足,安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,建設(shè)初期設(shè)計(jì)滯后,歷史欠賬較重,尤其是家庭式商鋪和中小老工業(yè)企業(yè),生產(chǎn)工藝技術(shù)較為落后,設(shè)備老化陳舊,安全生產(chǎn)管理水平低。企業(yè)“重效益輕安全”,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
3、安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足不到位,隱患較多
一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,自認(rèn)為企業(yè)多年沒(méi)發(fā)生事故,對(duì)安全問(wèn)題重視不夠,總是強(qiáng)調(diào)歷史客觀原因,對(duì)事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入,存在隱患較多,特別是微小企業(yè)、小作坊及“家庭式商鋪”場(chǎng)所基數(shù)大,電線私拉亂扯、消防通道被雜物堆占現(xiàn)象較為普遍。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)篇三
20XX年,區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的總體要求,進(jìn)一步完善責(zé)任體系,落實(shí)政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展了安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有:
一、生產(chǎn)安全事故情況
1-10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟(jì)損失491.9616萬(wàn)元,與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟(jì)損失323.1萬(wàn)元,與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟(jì)損失86.71萬(wàn)元,與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故136起、無(wú)人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失82.1516萬(wàn)元,與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無(wú)水上交通、漁船運(yùn)輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)嚴(yán)峻。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。
根據(jù)總書(shū)記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,提出全區(qū)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力,著力推進(jìn)“平安北侖”建設(shè)。
一是充實(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)。今年我區(qū)參照市安委會(huì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成,增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財(cái)政局(國(guó)資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會(huì)成員單位,要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)成員。
二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”簽訂環(huán)節(jié)上,除了傳統(tǒng)的區(qū)長(zhǎng)與9個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)外,還出現(xiàn)了三個(gè)“第一次”,即:第一次由區(qū)長(zhǎng)與各分管副區(qū)長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)、第一次由副區(qū)長(zhǎng)與分管部門簽訂責(zé)任書(shū)、第一次由監(jiān)管部門與25個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū),實(shí)施“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管和責(zé)任追究。會(huì)后,區(qū)責(zé)任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書(shū)進(jìn)行逐級(jí)延伸,做到責(zé)任書(shū)簽訂橫向到邊、縱向到底,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。
三是完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。2015年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時(shí),把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,與干部提拔任用相掛鉤。
(二)狠抓落實(shí),深入開(kāi)展安全隱患整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
按照上級(jí)要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,開(kāi)展了XX區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)、“三場(chǎng)所兩企業(yè)”專項(xiàng)整治行動(dòng)、“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等,全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
一是重大事故隱患:區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文,對(duì)我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、危化品非法渡運(yùn)以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患實(shí)施掛牌督辦。每項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實(shí)整改,消除隱患。目前已有8項(xiàng)區(qū)級(jí)掛牌重大隱患完成整改。另有1項(xiàng)市級(jí)掛牌重大隱患已完成整改,并通過(guò)市安委會(huì)驗(yàn)收。
二是涉氨制冷領(lǐng)域:根據(jù)存在的安全隱患情況,全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書(shū)記陳XX親自包案,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實(shí),以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨,29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成,正在逐家驗(yàn)收,總體整治工作進(jìn)度位于全市前列。
三是油氣管道領(lǐng)域:針對(duì)全區(qū)管道錯(cuò)綜復(fù)雜的情況,創(chuàng)新油氣管道安全管理機(jī)制,區(qū)政府出臺(tái)《XX區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣管道安全管理工作意見(jiàn)》,在全區(qū)推行“管道長(zhǎng)制”,根據(jù)管道類型實(shí)行管道企業(yè)負(fù)責(zé)人、管道主管部門負(fù)責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)負(fù)責(zé)制,從企業(yè)和政府兩個(gè)層面落實(shí)管道安全管理職責(zé),9月底已實(shí)現(xiàn)382根管道“管道長(zhǎng)制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,以定期與不定期相結(jié)合方式,及時(shí)匯總工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過(guò)發(fā)動(dòng)企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式,摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況:我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家,382根管道,63種介質(zhì),管道總長(zhǎng)度為1106.34Km。
四是XX工業(yè)園區(qū):與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門一方面配備專門人員加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法,另一方面督促重點(diǎn)企業(yè)解決物流運(yùn)輸車輛停放等問(wèn)題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則,9月起啟動(dòng)XX化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上,基本編寫(xiě)完成園區(qū)整體安全評(píng)估報(bào)告,并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的綜合對(duì)策措施。
五是“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng):區(qū)安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、三場(chǎng)所兩企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。
按市委常委、區(qū)委書(shū)記作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅(jiān)決徹底,不留隱患”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門也迅速部署開(kāi)展全面檢查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)督查。
8月-11月,全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個(gè),其中聯(lián)合執(zhí)法140次,暗查暗訪28次,出動(dòng)執(zhí)法檢查人員和專家2090人次,檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所580家次,對(duì)11家單位實(shí)施關(guān)閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關(guān)許可證,責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓,打擊整治安全問(wèn)題794項(xiàng)。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。
一是深化重點(diǎn)高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。
XX年5月,我區(qū)在省市首創(chuàng)?;髽I(yè)安全服務(wù)外包模式,引入安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)39家重點(diǎn)?;髽I(yè)開(kāi)展安全評(píng)估、綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。
在對(duì)第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對(duì)象從原先的39家重點(diǎn)危化企業(yè)擴(kuò)面至包括?;⒁苯?、機(jī)械、船舶修造在內(nèi)的50家重點(diǎn)高危企業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)高危企業(yè)全覆蓋。
8月份已完成公開(kāi)招投標(biāo)工作,經(jīng)專家組聯(lián)合評(píng)審,確定XX國(guó)際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位,并結(jié)合年度檢查計(jì)劃,有序開(kāi)展安全服務(wù)。兩年多來(lái),安全中介機(jī)構(gòu)共投入人力784人次,服務(wù)企業(yè)365家次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項(xiàng),提出整改建議2000余項(xiàng)。
二是推進(jìn)?;髽I(yè)“3HH模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動(dòng)。自2013年區(qū)安監(jiān)局出臺(tái)《XX區(qū)?;髽I(yè)“3HH管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》,鼓勵(lì)引導(dǎo)?;髽I(yè)互學(xué)互補(bǔ)、互查互比、互助互救,構(gòu)建危化企業(yè)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制以來(lái),協(xié)作組25家危化企業(yè)以論壇為平臺(tái),分享了652條“管理經(jīng)驗(yàn)、秘笈”,解決了單個(gè)企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問(wèn)題;以“學(xué)標(biāo)桿,樹(shù)典型,走出去,引進(jìn)來(lái)”為抓手,開(kāi)展了67次強(qiáng)化培訓(xùn),發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向,聘請(qǐng)專家187人次對(duì)企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一針對(duì)性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵(lì)下均有不同程度的明顯提升。
三是組織企業(yè)開(kāi)展省、市、區(qū)多級(jí)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急演練活動(dòng)。針對(duì)油氣管道領(lǐng)域加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,于8月15日和7月31日分別開(kāi)展了xx省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路及管道運(yùn)輸事故應(yīng)急演習(xí),經(jīng)各搶險(xiǎn)單位協(xié)同配臺(tái),各搶險(xiǎn)人員的奮力拼搏,有效控制了險(xiǎn)情的發(fā)展,起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)練兵效果。
組織開(kāi)展了全區(qū)?;髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,12家?;髽I(yè)的80余名員工依次進(jìn)行了應(yīng)急技能理論知識(shí)筆試以及7個(gè)項(xiàng)目的比賽,獲得優(yōu)勝的6支隊(duì)伍代表XX區(qū)參加了全市第五屆?;髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽,取得了優(yōu)異成績(jī)。另有125家危化、礦山等企業(yè)開(kāi)展了206次事故應(yīng)急演練活動(dòng),參演人員6937人次,投入資金151.97萬(wàn)元。
(四)建立體系,深入推進(jìn)隱患排查治理工作。
一是開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排,我區(qū)今年上半年啟動(dòng)了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(侖安辦〔2018〕16號(hào)),成立了以XX副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點(diǎn),精心篩選,確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點(diǎn)單位。
在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,8月26日,下發(fā)《XX區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)推廣工作的通知》(侖安辦〔2015〕69號(hào)),對(duì)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費(fèi)、工作設(shè)備等的配備作出要求,并要求至2015年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達(dá)標(biāo)。
二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺(tái)錄入工作。通過(guò)做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作,使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個(gè)率”在全市名列前茅;同時(shí)按照市統(tǒng)一要求,積極發(fā)動(dòng)企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴(kuò)面工作,截至11月底已擴(kuò)面至5245家(2013年底為1222家),提高了329.21%,并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報(bào)錄入率達(dá)到99%以上,隱患治理率達(dá)到98%以上。1-11月份,共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條,整改率達(dá)到100%。
(五)鞏固成果,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠(chéng)信機(jī)制融合建設(shè)。
自20XX年以來(lái),區(qū)財(cái)政共安排684萬(wàn)元用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)審資金,目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè),其中一級(jí)7家,二級(jí)24家,三級(jí)539家,四級(jí)60家,范圍涉及治金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場(chǎng)超市。
同時(shí),今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信機(jī)制融合建設(shè),把標(biāo)準(zhǔn)化作為信用評(píng)級(jí)的重要內(nèi)容,以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),以誠(chéng)信機(jī)制強(qiáng)化安全生產(chǎn)激勵(lì)約束,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信狀況作為對(duì)企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等重要參考依據(jù),有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動(dòng)性。已完成市局誠(chéng)信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報(bào),達(dá)到承諾、公示、審核三個(gè)100%。
今年以來(lái)針對(duì)企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識(shí)淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況,已對(duì)xx等多家企業(yè)開(kāi)展多部門聯(lián)合的警示約談,以部門通報(bào)、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式,深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問(wèn)題,給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的xx,撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí),并首次對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的xx公司實(shí)行安全誠(chéng)信警示。
(六)形式多樣,扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。
一是開(kāi)展安全文化宣傳。在全國(guó)第十三個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,緊扣活動(dòng)主題,針對(duì)不同對(duì)象,開(kāi)展危化企業(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,安全生產(chǎn)咨詢體驗(yàn)日,安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地等活動(dòng),多層次、多形式強(qiáng)化安全宣教和技能提升,著力提高全社會(huì)安全意識(shí)。
二是深化全員安全培訓(xùn)工程。截至10月底,已完成全年全員安全培訓(xùn)計(jì)劃,累計(jì)完成各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)82983人次,其中主要負(fù)責(zé)人1830人次,安全生產(chǎn)管理人員2650人次,特種作業(yè)人員2503人次,其他從業(yè)人員76000人次。同時(shí)實(shí)施“雙百雙千企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工程”,組織48名企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員和班組長(zhǎng)參加全市“雙百雙千”企業(yè)座談培訓(xùn);組織區(qū)內(nèi)近600名企業(yè)安全生產(chǎn)管理骨干人員參與進(jìn)行區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班。
三是發(fā)揮公共安全宣傳教育基地作用。在市、區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班期間,組織培訓(xùn)對(duì)象參觀體驗(yàn)xx公司安全教育體驗(yàn)館。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)也積極組織安管員、班組長(zhǎng)等人員前去參觀和體驗(yàn)教育。
1-11月,XX公司安全教育體驗(yàn)館共接待參觀體驗(yàn)人員2757人次,累計(jì)教育介紹148小時(shí)。10月24日,北侖消防安全教育體驗(yàn)館通過(guò)市安委辦驗(yàn)收,下步該館將繼續(xù)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)國(guó)民安全素質(zhì),充分發(fā)揮安全教育基地作用。
(七)嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大打非治違力度,規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。我區(qū)依法嚴(yán)格調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全事故,依法嚴(yán)肅追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)事故調(diào)查信息。對(duì)經(jīng)預(yù)警、提醒,仍不徹底整改安全隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生的,從嚴(yán)加大處罰力度。健全、完善事故和重大安全生產(chǎn)非法違法行為相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰、行業(yè)禁入、刑事責(zé)任等綜合追責(zé)的制度體系,并堅(jiān)持失職追責(zé)、盡職免責(zé)。
截止10月底,我區(qū)對(duì)事故發(fā)生有責(zé)任的單位和個(gè)人嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定分別進(jìn)行了行政處罰,對(duì)9家事故責(zé)任單位處罰120.5萬(wàn)元,對(duì)9名事故責(zé)任人處罰30.75萬(wàn)元,行政拘留6人,移交刑事機(jī)關(guān)追究責(zé)任2人。
三、存在的問(wèn)題與困難
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。
不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識(shí)淡薄,雖然有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但未認(rèn)真落實(shí),形同虛設(shè),流于形式。部份中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕生產(chǎn)安全,重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全投入,安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊,工藝、裝備落后,安全保障程度低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。
我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重,但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足,特別是目前仍有4個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到2013年度市政府對(duì)區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則人員配置要求。此外,市安監(jiān)局對(duì)網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而當(dāng)前作為三級(jí)網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高,難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動(dòng)協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強(qiáng)、能力要求高,大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限,也并非專門針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域,很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。
(三)隱患排查治理擴(kuò)面推進(jìn)難度大。
全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)量大面廣,規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù),而中小企業(yè)管理層往往缺少對(duì)隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí),沒(méi)有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過(guò)引入中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴(kuò)面任務(wù)外,其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。
四、20XX年工作計(jì)劃
20XX年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十九大精神為指導(dǎo),以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線,以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題為導(dǎo)向,緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo),全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破,具體為條塊結(jié)合抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)突出一個(gè)中心。
以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,事故起數(shù)、、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)下降,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。
根據(jù)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中共XX區(qū)委XX區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn),確保職工的生命安全,首要責(zé)任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步充實(shí)和完善了相關(guān)的條款。
因此要進(jìn)一步明確企業(yè)實(shí)際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊(cè)安全工程師配備等各個(gè)方面的規(guī)范性要求。進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。
安監(jiān)局以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求,依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。
(三)提升三項(xiàng)能力。
提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃,檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)。
提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾機(jī)制、政府部門監(jiān)督管理機(jī)制以及社會(huì)參與機(jī)制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺(tái),同時(shí)結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動(dòng),集中打擊治理一批重點(diǎn)、難點(diǎn)隱患;促進(jìn)閉環(huán)管理,落實(shí)工作責(zé)任,提高工作效率,對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進(jìn)行警示通報(bào)。
提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項(xiàng)工作中,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,從源頭上控制安全風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理,開(kāi)展區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)荷。
(四)加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍,加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費(fèi)保障力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式,提高安監(jiān)隊(duì)伍專業(yè)化水平。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,積極推進(jìn),組織對(duì)2018年通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評(píng),對(duì)20XX年通過(guò)企業(yè)開(kāi)展“回頭看”檢查工作,對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運(yùn)行情況開(kāi)展不定期抽查檢查,并探索建立標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況審計(jì)制度;繼續(xù)做好四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評(píng)、驗(yàn)收等工作,同時(shí),各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化誠(chéng)信機(jī)制在企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的激勵(lì)約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,落實(shí)動(dòng)態(tài)扣分機(jī)制,對(duì)不規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行政策限制約束。
加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會(huì)力量補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機(jī)制,構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、政企合作、社會(huì)參與支持的應(yīng)急救援體系,適時(shí)組織開(kāi)展各領(lǐng)域各層級(jí)應(yīng)急演練,推進(jìn)應(yīng)急演練的常態(tài)化,切實(shí)提高應(yīng)急救援實(shí)際處置和應(yīng)對(duì)能力。
(五)深化五項(xiàng)工作。
深化危化品重點(diǎn)區(qū)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作。在2019年完成XX園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)全區(qū)其他化工園區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定園區(qū)企業(yè)容量、應(yīng)急資源配置、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)安全管理一體化體系建設(shè),提升化工園區(qū)安全管理整體水平。
督促園區(qū)外高風(fēng)險(xiǎn)?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷入園。以行政審批工作為抓手強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格控制管理技術(shù)人員儲(chǔ)備不足、基礎(chǔ)安全管理水平低、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未有效運(yùn)行等企業(yè)的安全許可事項(xiàng)審批。深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
加強(qiáng)網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和移動(dòng)協(xié)查終端配備,督促各級(jí)網(wǎng)格落實(shí)職責(zé),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況開(kāi)展定期和不定期的監(jiān)督檢(巡)查,及時(shí)糾正非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
深化安全生產(chǎn)服務(wù)外包工作??偨Y(jié)20xx年重點(diǎn)危化企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合擴(kuò)面后重點(diǎn)高危企業(yè)特點(diǎn),督促安全技術(shù)服務(wù)單位開(kāi)展定期綜合安全檢查、臨時(shí)重點(diǎn)安全檢查、安全培訓(xùn)幫扶和事故應(yīng)急咨詢等服務(wù),深入推進(jìn)新一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作;擬借鑒xx縣小微企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查服務(wù)外包工作經(jīng)驗(yàn),解決小微企業(yè)安全隱患多、整改力量薄弱的問(wèn)題。深化油氣管道安全管理工作。
嚴(yán)格按照《XX區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣管道安全管理工作意見(jiàn)》,建立聯(lián)席會(huì)議制度,并在企業(yè)和政府兩個(gè)層面落實(shí)三級(jí)管道長(zhǎng)制,督促管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,各管道主管部門牽頭實(shí)施全面管理,管道沿線經(jīng)過(guò)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))履行屬地管理職責(zé),共同配合做好相關(guān)管道管理工作。
深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。調(diào)動(dòng)各方面積極性,運(yùn)用各種方法途徑,在全社會(huì)掀起新《安全生產(chǎn)法》宣貫熱潮,為新法施行創(chuàng)造有利的執(zhí)法環(huán)境,奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)高危領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)的“三級(jí)教育”和從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)。積極開(kāi)展“雙百雙千”企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工作。
做好安全生產(chǎn)月、“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等安全文化宣傳活動(dòng),積極培植省級(jí)安全文化示范企業(yè),深入推進(jìn)公共安全宣傳教育基地的落實(shí)應(yīng)用。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)篇四
今年以來(lái),全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重要指示精神,緊緊圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、“項(xiàng)目年”工作,狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、基本情況
1-12月,全市共發(fā)生各類事故11753起,死亡1183人(含鐵路路外死亡76人),傷8113人,直接經(jīng)濟(jì)損失4392萬(wàn)元。同比事故起數(shù)上升34.61%,下降8.44%,受傷人數(shù)上升33.5%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升16.85%。其中:
道路交通事故8802起,死亡997人,傷7904人,直接經(jīng)濟(jì)損失2019.4萬(wàn)元。同比事故起數(shù)上升39.51%,下降13.23%,受傷人數(shù)上升32.66%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升26.09%。
工礦商貿(mào)(含:礦山和非礦山)事故175起,死亡91人,傷116人,直接經(jīng)濟(jì)損失1223.2萬(wàn)元。同比事故起數(shù)上升33.59%,下降11.65%,受傷人數(shù)上升46.84%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升8.85%。
火災(zāi)事故2604起,死亡18人,傷16人,直接經(jīng)濟(jì)損失1106.5萬(wàn)元。同比事故起數(shù)上升14.36%,下降50%,受傷人數(shù)下降46.67,直接經(jīng)濟(jì)損失上升7.44%。
發(fā)生重大事故12起,死亡49人。同比事故起數(shù)下降30%。全市杜絕了特大安全事故的發(fā)生。
二、主要工作
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省委常委、市委書(shū)記李春城、市委副書(shū)記、市長(zhǎng)葛紅林多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,及時(shí)部署工作任務(wù),提出明確要求。市政府先后12次組織召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議;下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于做好XX年安全生產(chǎn)工作的通知》(成府發(fā)[XX]3號(hào))、《**市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)XX年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(成辦發(fā)[XX]72號(hào))、《**市人民政府辦公廳關(guān)于抓好國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(成辦發(fā)[XX]113號(hào))等一系列重要文件;由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次防范重特大安全生產(chǎn)事故會(huì)議,分析形勢(shì)、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實(shí)。針對(duì)元旦春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”、汛期等重要時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn),及時(shí)部署工作任務(wù),加強(qiáng)了對(duì)重大節(jié)日、重要時(shí)期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市長(zhǎng)葛紅林、副市長(zhǎng)朱志宏等領(lǐng)導(dǎo)同志先后14次率隊(duì)深入基層檢查指導(dǎo),有力推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。市委、市政府繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作列入專項(xiàng)目標(biāo),實(shí)行量化考核和“一票否決”制度,加大了督查督辦力度,促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,形成了抓安全生產(chǎn)的合力。
(二)強(qiáng)化隱患整治,重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于采取切實(shí)措施堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的意見(jiàn)》(川府發(fā)電〔XX〕15號(hào))精神,以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品及煙花爆竹、煤礦及非礦山、公共聚集場(chǎng)所消防、建筑施工、大型活動(dòng)等為重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管,有效遏制了重大安全事故的發(fā)生。
在道路交通安全方面。繼續(xù)開(kāi)展了“五整頓、三加強(qiáng)”工作;年初,對(duì)全市交通安全隱患進(jìn)行了一次全面排查,下達(dá)道路交通隱患整治93處,目前整治工作已基本完成;完成了成溫邛高速文家場(chǎng)路口、成彭高速斑大路口安全隱患的整治;對(duì)東風(fēng)渠臨河沿線安全隱患、“火三輪、兩輪摩托車”違法客運(yùn)等問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研,整治工作正逐步展開(kāi);在城區(qū)主要交通路口安裝了200個(gè)“電子警察”系統(tǒng);加大了路面執(zhí)法力度,對(duì)不按規(guī)定行車、超速行駛、超限超載、酒后駕車、無(wú)證駕車、違法超車等嚴(yán)重危及交通安全的違法行為進(jìn)行了整治;將32條國(guó)、省干線、主要旅游公路和重要縣道公路列入“安保工程”實(shí)施計(jì)劃,投資1680萬(wàn)元對(duì)650公里公路實(shí)施“安保工程”,共安設(shè)各種護(hù)欄29580米、交通標(biāo)志牌668塊、施劃標(biāo)線27185平方米;投資4484萬(wàn)元完成舊橋改造19座;投資2390萬(wàn)元完成公鐵(路)立交改造2座;大力實(shí)施“渡改橋”工程,今年投資1569萬(wàn)元渡改橋4座,取消渡口12處。去年以來(lái),市交通局在3198輛客運(yùn)車輛上安裝了GPS、119輛危化品運(yùn)輸車輛上安裝行駛記錄儀,加強(qiáng)了對(duì)車輛運(yùn)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,杜絕了重特大交通事故發(fā)生。
在危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。加強(qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的資質(zhì)管理,190余家企業(yè)提出了安全生產(chǎn)許可申請(qǐng),已辦證77個(gè);辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證1206個(gè)。深入開(kāi)展“五整頓、兩關(guān)閉”工作,對(duì)成華區(qū)龍?zhí)端缕瑓^(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治;對(duì)省上下達(dá)我市危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全隱患項(xiàng)目的4個(gè)掛牌企業(yè)(**洗消劑廠、**川西化工物資有限公司、**臺(tái)硝化工有限公司、中和精細(xì)化工有限責(zé)任公司)均已選址新建,明年2月底搬遷完畢。加大了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度,在三環(huán)路主要入城口設(shè)置了?;奋囕v禁入標(biāo)志,嚴(yán)格劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸許可證審批管理工作,已審驗(yàn)合格道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)42家,運(yùn)輸車輛1200余臺(tái);積極推廣應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù),提升了危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)備和運(yùn)輸工具的本質(zhì)安全。加強(qiáng)了液化石油氣、CNG行業(yè)的日常安全監(jiān)管;西部化工市場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)督查組對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了督查,給予了充分肯定。
在煤礦及非煤礦山安全方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電[XX]21號(hào))的精神,對(duì)全市小煤礦進(jìn)行了停產(chǎn)整頓,整改隱患1900處,投入整改資金8879萬(wàn)元,對(duì)22個(gè)小煤礦實(shí)施了永久性關(guān)閉,另有12個(gè)煤礦正在拆除,即將關(guān)閉;由省市煤監(jiān)、安監(jiān)部門組織,先后5次派出煤礦專家排查事故隱患875處,并督促煤礦企業(yè)進(jìn)行了整改;繼續(xù)推行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)三礦聯(lián)保制、煤礦內(nèi)部監(jiān)管員制、報(bào)審制、綜合執(zhí)法檢查制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包礦制和風(fēng)險(xiǎn)抵押金(礦長(zhǎng)保證金)制度,強(qiáng)化了對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。我市積極采取措施開(kāi)展煤礦安全整治的做法得到了省政府的充分肯定,經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。認(rèn)真抓了非煤礦山企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作,已上報(bào)省安監(jiān)局230家。目前,有138家企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證。
在煙花爆竹及民爆物品安全方面。市政府辦公廳下
發(fā)了《**市人民政府關(guān)于明確煙花爆竹安全監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》,進(jìn)一步明確了煙花爆竹安全監(jiān)管的職責(zé);新津縣安西鎮(zhèn)4個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)新建工作積極推進(jìn),全市11家煙花爆竹企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證;市安監(jiān)局、市公安局、市工商局、市供銷社四部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理的通知》,加大了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管力度,取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)547個(gè)。加強(qiáng)了爆炸物品從業(yè)人員管理,對(duì)全市爆破員、保管員、安全員、押運(yùn)員進(jìn)行了年審。
在建筑施工安全方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)建筑安全的法律法規(guī),嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證發(fā)放關(guān),發(fā)放建筑安全許可證750個(gè);各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查。在全市開(kāi)展了整頓建筑市場(chǎng)秩序、“拆除違法建筑”專項(xiàng)行動(dòng),拆除違法建筑60余萬(wàn)平方米,消除了一大批安全隱患。
在公眾聚集場(chǎng)所安全方面。以“兩類場(chǎng)所”為重點(diǎn)開(kāi)展了消防安全大檢查,檢查“兩類場(chǎng)所”2667個(gè),查出火災(zāi)隱患4734處,責(zé)令立即改正3070處,限期改正1664處,對(duì)267家單位、238名責(zé)任人實(shí)施了處罰,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓54家;深入開(kāi)展建筑安全設(shè)計(jì)項(xiàng)目審核工作,對(duì)890個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審核,對(duì)387個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了消防驗(yàn)收。市安監(jiān)局、貿(mào)糧局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》,深入開(kāi)展了商場(chǎng)市場(chǎng)安全專項(xiàng)治理;加強(qiáng)了學(xué)校的安全監(jiān)管工作,對(duì)高校、寄宿制中小學(xué)校、幼兒園及“五小門店”、名人偉人紀(jì)念館等公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和整治;加強(qiáng)了大型活動(dòng)的安全監(jiān)管,確保了“**市第三十六屆燈會(huì)”、“焰火晚會(huì)”、“全國(guó)第六屆花博會(huì)”、“世界客屬懇親大會(huì)”、“金沙遺址中國(guó)歷史文化標(biāo)志永久性紀(jì)念揭牌大會(huì)”等150多個(gè)大型活動(dòng)的圓滿成功。
(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)暨中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,繼續(xù)組織開(kāi)展了創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范區(qū)(市)縣”、“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化企業(yè)”活動(dòng)和創(chuàng)“平安大道”活動(dòng)。市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》(成府發(fā)[XX]32號(hào)),提出了2010年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)要達(dá)到的目標(biāo),以及主要工作任務(wù)和相應(yīng)的保障措施;專門召開(kāi)了全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)工作電視電話會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了再部署、再發(fā)動(dòng),總結(jié)推廣了邛崍市、蒲江縣、錦江區(qū)鹽市口街道辦事處、雙流縣文星鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法;市安監(jiān)局加強(qiáng)了對(duì)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的對(duì)口指導(dǎo),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)工作深入開(kāi)展;在機(jī)械制造行業(yè)的3家企業(yè)組織開(kāi)展了“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)工作,創(chuàng)建“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化企業(yè)”工作進(jìn)展順利;創(chuàng)“平安大道”活動(dòng)成效明顯,全市創(chuàng)建“平安大道”23條。我市開(kāi)展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的做法得到省政府的充分肯定,經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
(四)強(qiáng)化安全意識(shí),安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作深入扎實(shí)。各級(jí)各部門以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)為主要內(nèi)容,運(yùn)用新聞媒體、通報(bào)簡(jiǎn)訊、知識(shí)問(wèn)答等多種形式,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,全市出動(dòng)宣傳車輛600余臺(tái)(次);設(shè)立咨詢點(diǎn)280個(gè),接受咨詢7萬(wàn)余人次;印發(fā)宣傳資料50萬(wàn)份,懸掛標(biāo)語(yǔ)口號(hào)2萬(wàn)余幅,張貼宣傳畫(huà)1萬(wàn)余份;開(kāi)設(shè)專欄1500期,墻報(bào)1300余期;市安監(jiān)局在《**日?qǐng)?bào)》開(kāi)展了安全隱患舉報(bào)值守?zé)峋€,制作下發(fā)安全生產(chǎn)警示片《警鐘》。新聞媒體堅(jiān)持以正面報(bào)道為主,及時(shí)播發(fā)安全生產(chǎn)新聞,較好地發(fā)揮了媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。積極開(kāi)展了安全培訓(xùn)。培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人1883名、安全生產(chǎn)管理人員5459名、特種作業(yè)人員37653名、安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員185名。進(jìn)一步健全了安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)、咨詢和接待信訪機(jī)制。今年,僅市安監(jiān)局就接到各類安全事故隱患舉報(bào)投訴386件,處置386件,有效地調(diào)動(dòng)了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督得到新的加強(qiáng)。在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”和“十一”期間,市上先后4次組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。市縣兩級(jí)共派出安全檢查組876個(gè),發(fā)現(xiàn)安全隱患5673處,并及時(shí)督促進(jìn)行了整改。為強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,市政府第38次常務(wù)會(huì)專題研究了全市安全生產(chǎn)問(wèn)題,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)等作出了一系列決定。安監(jiān)局增加行政編制10名,成立**市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)和區(qū)(市)縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì),配備行政編制107名。目前,**市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)、各區(qū)(市)縣安監(jiān)隊(duì)均已掛牌成立。市政府撥出300萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組建**市礦山救援彭州中隊(duì)和大邑中隊(duì),組建工作將于XX年6月底前完成。同時(shí),各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門堅(jiān)持把安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法與專項(xiàng)執(zhí)法、日常執(zhí)法與集中執(zhí)法、普遍執(zhí)法與重點(diǎn)執(zhí)法結(jié)合起來(lái),加大了執(zhí)法檢查力度,及時(shí)查處了一批違法違紀(jì)問(wèn)題。按照“四不放過(guò)”原則,依法及時(shí)查處了各類安全生產(chǎn)事故,市上重點(diǎn)對(duì)12起重大安全事故進(jìn)行了查處,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)批復(fù)結(jié)案率達(dá)到100%,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰33萬(wàn)余元,給予黨紀(jì)政紀(jì)處理16人,4人被移交司法機(jī)關(guān)處理。
三、存在的主要問(wèn)題
重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域事故仍然高發(fā)。道路交通事故依然高發(fā)。1—12月道路交通事故死亡997人,占全市事故總數(shù)的84.3%。一些重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全隱患還存在。全市小煤礦安全生產(chǎn)條件整體較差,瓦斯治理和小煤礦整頓關(guān)閉工作困難大;危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域和公共安全隱患還比較多。安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作還比較薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、從業(yè)人員安全意識(shí)亟待提高。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段落后,監(jiān)管方式方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)篇五
全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵年,是黨和國(guó)家一系列安全生產(chǎn)方針政策措施的落實(shí)年,是繼續(xù)深化煤礦等事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的“隱患治理年”。我縣的安全生產(chǎn)工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州安委辦、州安監(jiān)局的指導(dǎo)、幫助下,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《××省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),緊緊圍繞縣委、政府的發(fā)展思路,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,樹(shù)立“以人為本、關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”,“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”的理念。以嚴(yán)格控制事故死亡指標(biāo)和遏制重特大安全事故為重點(diǎn),建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,加大行政執(zhí)法力度;深化道路交通、消防、非煤礦山、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品(*)、工礦商貿(mào)企業(yè)等專項(xiàng)整治活動(dòng)和安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;開(kāi)展以“六月安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)為主,加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度;充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)職能作用,加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度;加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)工作,著力提高依法行政能力。解放思想,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管手段,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政許可工作,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),確保了全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定、好轉(zhuǎn)。
一、xx年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確職責(zé)
一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示指示,并親自進(jìn)行安排部署,有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。二是縣委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)多次專題聽(tīng)取了全縣的安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決了工作開(kāi)展中的各種困難問(wèn)題,增加安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)投入。一年來(lái)為安監(jiān)部門解決辦公經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,安全裝備經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元,會(huì)議經(jīng)費(fèi)0.6萬(wàn)元。三是縣委、政府繼續(xù)對(duì)安全生產(chǎn)工作予以高度重視,將安全生產(chǎn)工作納入了縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的“八個(gè)一票否決”。四是縣人大、縣政協(xié)時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作??h人大會(huì)組織人民代表視察安全生產(chǎn)工作,18次主任會(huì)議上專題聽(tīng)取了全縣安全生產(chǎn)工作匯報(bào),加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查;縣政協(xié)組織政協(xié)委員對(duì)安監(jiān)局近三年以來(lái)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行了民主監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)管部門的履職能力,認(rèn)真辦理政協(xié)提案,落實(shí)“民生問(wèn)題”。五是縣、鄉(xiāng)政府換屆后,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣安全生產(chǎn)工作委員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也適時(shí)建立完善了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
(二)落實(shí)責(zé)任,狠抓措施
年內(nèi)兩次召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),落實(shí)責(zé)任,部署工作。同時(shí)與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)生產(chǎn)安全監(jiān)管部門(企業(yè))、28個(gè)消防安全重點(diǎn)單位(企業(yè))簽訂了xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀、道路交通安全目標(biāo)管理責(zé)任狀、消防安全責(zé)任狀。同時(shí)將責(zé)任制逐一分解落實(shí)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)和企業(yè),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。縣安委會(huì)堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次安委成員單位會(huì)議,及時(shí)總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),查找存在問(wèn)題及原因,研究部署好下步工作。嚴(yán)格考核制度,加強(qiáng)跟蹤督促檢查,兌現(xiàn)xx年度安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)金51550元,其中安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金34450元,道路交通安全獎(jiǎng)5600元,消防安全獎(jiǎng)11500元。
(三)突出重點(diǎn),深化隱患整治
1、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全面開(kāi)展。貫徹落實(shí)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,鞏固和促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全年8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)部門(行業(yè))、145個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。共排查出一般事故隱患390條,已整改371條,整改率為95;重大事故隱患27條,已整改25條,整改率為92,累計(jì)落實(shí)隱患治理資金269.2萬(wàn)元,其它隱患目前正在加緊整改落實(shí)中。
2、安全專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開(kāi)展。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大對(duì)煤礦及非煤礦山、道路交通、公共聚集場(chǎng)所、*、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步遏制了重特大安全事故。
?、琶旱V安全專項(xiàng)整治工作。以煤礦安全為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》精神,經(jīng)委、安監(jiān)兩家緊密配合,充分發(fā)揮行業(yè)主管和安全監(jiān)管職能,組織開(kāi)展定期不定期的煤礦安全大檢查,堅(jiān)持每季度一次的例會(huì),及時(shí)總結(jié)和部署安全工作。全面落實(shí)礦長(zhǎng)帶班下井制度,狠抓“一通三防”工作,依法查處和取締私挖濫采行為,增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)安全,保證了煤礦企業(yè)的安全發(fā)展。工作開(kāi)展中深入大莊、鄂嘉三礦四井進(jìn)行檢查12次,查出事故隱患36條,發(fā)出限期整改指令書(shū)14份,礦主限期進(jìn)行了整改。
?、品敲旱V山安全專項(xiàng)整治工作。全縣共有非煤礦山企業(yè)35家、煤礦企業(yè)3家,其中:金屬探礦企業(yè)7家、磚瓦廠7家、砂石場(chǎng)21家。一是加強(qiáng)掛鉤聯(lián)系企業(yè)安全監(jiān)管工作。州安監(jiān)局掛鉤聯(lián)系企業(yè)1家、縣安監(jiān)局掛鉤聯(lián)系企業(yè)3家,并簽訂了安全生產(chǎn)承諾書(shū)。二是強(qiáng)化監(jiān)管措施,開(kāi)展非煤礦山安全整治工作。加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,結(jié)合開(kāi)展隱患排查治理工作和“百日督查”專項(xiàng)行動(dòng),定期不定期開(kāi)展安全檢查,組織開(kāi)展非煤礦山安全檢查21次,查出事故隱患22條,當(dāng)場(chǎng)完成整改16條,發(fā)出限期整改指令書(shū)3份,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶1戶,發(fā)出強(qiáng)制措施決定書(shū)1份,現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄21份。三是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。加強(qiáng)與縣經(jīng)委、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、交通、水電辦、*、消防等部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查,適時(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查工作,在對(duì)晉云線油路工程,鄂嘉漁莊河、三丘田等電站,麻栗樹(shù)、陽(yáng)太、密架等煤礦檢查中發(fā)現(xiàn)隱患23條,行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)出整改指令書(shū),進(jìn)行了整改。
⑶危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。全縣共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)212家,其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家、涉氯企業(yè)1家、加油站13家、農(nóng)藥零售企業(yè)73戶、*零售戶120戶,*批發(fā)企業(yè)1家、民用*品銷售網(wǎng)點(diǎn)1家、液化氣充裝企業(yè)1戶。在安全評(píng)價(jià)和評(píng)估的基礎(chǔ)上,已督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立了事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)了事故應(yīng)急管理。為深化“隱患治理年”和“百日督查”專項(xiàng)行動(dòng),治大隱患,防大事故,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(內(nèi)部傳真32號(hào))的要求,縣安監(jiān)局制定了《××縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、*(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》(雙安監(jiān)字〔xx〕3號(hào)),明確了工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作任務(wù),落實(shí)了工作責(zé)任。先后6次組織安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)檢查出來(lái)的2戶企業(yè)3條重大隱患及時(shí)發(fā)出了《責(zé)令整改指令書(shū)》,整改。檢查中填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和隱患排查表22份,提出安全防范措施32條,從而確保了全縣危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)安全。
?、鹊缆方煌ò踩珜m?xiàng)整治工作。職能部門緊緊圍繞“迎奧運(yùn)、保平安、迎州慶、促和諧”和預(yù)防重特大道路交通事故為主線,全面推進(jìn)道路交通管理的各項(xiàng)工作。一年來(lái),我縣道路管控能力明顯增強(qiáng),轄區(qū)交通事故雖呈上升趨勢(shì),但重特大道路交通事故得到了有效遏制,“平安暢通縣市”活動(dòng)得到了深化,公路交通治安管理水平和城市道路通行效率進(jìn)一步提高;交通安全宣傳教育得到了強(qiáng)化,廣大交通參與者的守法意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是早布置、早落實(shí)春運(yùn)交通安全保衛(wèi)工作,強(qiáng)化交通事故預(yù)防,確保道路的安全暢通有序。40天的春運(yùn)全縣轄區(qū)共發(fā)生交通事故20起,道路交通死亡事故3起,交通事故3人,查出客運(yùn)車輛超員6起,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一次死亡3人以上的重特大交通事故。二是圓滿完成xx“中國(guó)××彝族虎文化節(jié)”交通安全保衛(wèi)。三是有序開(kāi)展路面行車秩序整治及城區(qū)道路交通秩序整治行動(dòng)。專項(xiàng)整治期間,出動(dòng)警力108人次;出動(dòng)警車42輛次;檢查車輛2250輛次;查處違法行為68起。四是深入開(kāi)展奧運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn),有效預(yù)防和遏制重特大道路交通事故。嚴(yán)格落實(shí)道路承包責(zé)任制、嚴(yán)查嚴(yán)處“雙超”、強(qiáng)化車輛源頭管理措施、加大動(dòng)態(tài)糾違和靜態(tài)整治力度、加強(qiáng)低速載貨汽車管理和車輛檢驗(yàn)工作。五是認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通安全集中整治。六是積極組織開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全集中整治。開(kāi)展整治行動(dòng)以來(lái),出動(dòng)警力720人次,警車30輛次,查處無(wú)牌無(wú)證20起,查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人52起,查處摩托車駕乘人員不戴頭盔65起。七是依法處理交通事故和交通違法案件,提高辦案質(zhì)量。共處理交通事故128起,交通違法案件852起。八是以道路交通安全宣傳為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全宣傳教育。
?、上腊踩珜m?xiàng)整治工作。加強(qiáng)對(duì)酒店、賓館、網(wǎng)吧、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防檢查,查清隱患,做好了人員密集場(chǎng)所的消防應(yīng)急準(zhǔn)備。對(duì)全縣消防重點(diǎn)單位、工礦企業(yè)等加強(qiáng)日常消防安全檢查。一年來(lái)共接警38次,出動(dòng)消防車38輛次,消防官兵138人次,搶救被困人員10人,疏散人員4人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值37萬(wàn)元。消防安全檢查147家次,發(fā)出限期整改通知書(shū)13份,重大火災(zāi)隱患通知書(shū)2份,整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)15份。
?、始訌?qiáng)防汛、防洪、防雷工作,確保安全。汛期來(lái)臨之季,縣防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織水利局、扶貧、氣象、安監(jiān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門,對(duì)全縣水庫(kù)、壩塘、河段、重點(diǎn)工程建設(shè)、重點(diǎn)防雷區(qū)等進(jìn)行了全面排查整治。一是對(duì)縣域水庫(kù)作全面安全檢查,相關(guān)部門做好排險(xiǎn)加固工作,水庫(kù)管理人員24小時(shí)值班,保證安全渡汛。二是對(duì)部分河段加強(qiáng)監(jiān)管,特別是沿河岸邊人員密集、水土流失嚴(yán)重的河段,做好加固河堤,疏通主河道工作。三是加強(qiáng)對(duì)已建和在建水電站工程的監(jiān)管力度,做好施工安全和渡汛安全工作。四是氣象部門及時(shí)做好天氣預(yù)報(bào),加強(qiáng)對(duì)各防雹點(diǎn)的監(jiān)管,及時(shí)做好人工防雹、防雷工作,預(yù)防災(zāi)害,降低損失,確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
?、私ㄖ┕ぐ踩ぷ鳌?qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)管理,依法加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,加大行政執(zhí)法和建筑施工安全宣傳力度。對(duì)未辦理《安全生產(chǎn)許可證》的施工企業(yè)嚴(yán)禁參加建設(shè)工程招投標(biāo),建筑施工企業(yè)未辦理從業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)的不能辦理《施工許可證》。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)做到專人指導(dǎo)和監(jiān)督安全工作,嚴(yán)格按“三標(biāo)、六規(guī)范”,“三寶、四口”等要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取邊檢查邊整改,以檢查促進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)安全。
?、虖?qiáng)化宣傳,提高全民安全意識(shí)。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,不斷深化安全生產(chǎn)宣傳教育,加大安全法律法規(guī)的宣傳力度。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策和全國(guó)、全省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,及時(shí)組織學(xué)習(xí),采取多措施、多渠道普及、宣傳安全法律法規(guī)。二是認(rèn)真組織開(kāi)展xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在以“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,縣安委辦組織相關(guān)部門召開(kāi)會(huì)議2次,明確活動(dòng)主題,及早部署,精心組織,確保“安全生產(chǎn)月”取得實(shí)效。期間共有45個(gè)部門102名干部職工走上街頭開(kāi)展宣傳,發(fā)放宣傳資料26000多份,宣傳法律法規(guī)12部,懸掛布標(biāo)48塊,宣傳展板(圖片)48塊,音響宣傳48個(gè)小時(shí)/次,出動(dòng)宣傳車4輛,接待群眾法律法規(guī)咨詢42人次,發(fā)放手機(jī)短信1270條,受教育群眾達(dá)68000多人。制作了以《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》為主的宣傳錄音帶和“綜合治理、保障平安”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”等公益宣傳標(biāo)語(yǔ),在縣廣播電視臺(tái)連播3周42次,受教育人數(shù)達(dá)28500多人次。三是組織了全縣干部職工和重點(diǎn)企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展了以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《××省安全生產(chǎn)條例》相關(guān)知識(shí)為命題的考試,全縣共有個(gè)27部門、8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、6個(gè)企業(yè)共2400余人參加了考試。四是加強(qiáng)信息編報(bào)工作。全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地編寫(xiě)和報(bào)送好安全生產(chǎn)政務(wù)信息,編發(fā)安全工作簡(jiǎn)報(bào)46期,《楚雄日?qǐng)?bào)》刊登稿件5件。五是嚴(yán)格開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)教育工作。開(kāi)展從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)教育工作,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的安全技能和防范意識(shí)。一年來(lái)共開(kāi)展培訓(xùn)教育28場(chǎng)次,對(duì)838名從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育。
3、安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)適時(shí)開(kāi)展。適時(shí)組織開(kāi)展以元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),確保安全。
一是針對(duì)大莊、鄂嘉境內(nèi)出現(xiàn)私挖濫采煤炭資源違法行為,縣人民政府組建了兩個(gè)專項(xiàng)工作組,先后兩次深入到大莊、鄂嘉兩個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,并依法處罰了一批涉嫌違法人員,取得了階段性的工作成果。二是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)9月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院、省、州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照縣委李書(shū)記、縣人民政府高縣長(zhǎng)的批示和指示要求,縣人民政府組織了5個(gè)檢查組,于9月25日至9月26日深入到全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦和非煤礦山、生產(chǎn)加工企業(yè)、*、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)機(jī)加油站、在建項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn),以及飯店、旅社、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)開(kāi)展了國(guó)慶安全生產(chǎn)大檢查。檢查結(jié)束后,縣人民政府發(fā)出了《關(guān)于對(duì)xx年國(guó)慶安全大檢查事故隱患進(jìn)行分解和列項(xiàng)督查的通知》,對(duì)21方面的事故隱患進(jìn)行了列項(xiàng)分解,明確了負(fù)責(zé)整改落實(shí)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。通過(guò)深入開(kāi)展隱患排查和專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性,打牢了全縣的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。三是及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、州人民政府領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于加強(qiáng)化工、非煤礦山企業(yè)和尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作的指示精神,縣安委轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件指示精神的同時(shí),制定了《××縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)××縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查實(shí)施方案的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)化企業(yè)的安全監(jiān)管工作。目前我縣境內(nèi)有7個(gè)金屬礦山,其中1個(gè)有開(kāi)采許可證,6個(gè)有探礦許可證,但因規(guī)模小,生產(chǎn)能力都在5萬(wàn)噸以下,善未修建尾礦庫(kù)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,保障安全
加大各類安全生產(chǎn)事故的查處力度,堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,做到依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案。認(rèn)真組織單位、企業(yè)學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,加大執(zhí)法力度。一年來(lái)共查處安全生產(chǎn)事故案件4起,收繳安全生產(chǎn)事故罰款129,898元,案件辦結(jié)率100。通過(guò)對(duì)事故的查處,起到了“查處一件,教育一片”的目的,增強(qiáng)了各生產(chǎn)企業(yè)遵章守紀(jì),守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政能力
始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能放在首位,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員帶頭、班子帶頭。一是認(rèn)真組織開(kāi)展思想道德、“八榮八恥”、黨風(fēng)政紀(jì)、紀(jì)律作風(fēng)、勤政廉潔教育,增強(qiáng)全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和律紀(jì)意識(shí)。二是狠抓法律法規(guī)、政策理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),不斷提*部職工依法行政能力和業(yè)務(wù)技能,做到秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。三是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大會(huì)議精神,領(lǐng)匯精神實(shí)質(zhì),認(rèn)清安全監(jiān)管、安全發(fā)展的艱巨性,增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感,以實(shí)際行動(dòng),把安全發(fā)展方針政策落實(shí)到安全監(jiān)管的具體工作中,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。四是繼續(xù)深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)和“一氣、二心、三力”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。緊緊圍繞縣委、政府繼續(xù)深入開(kāi)展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的主題,從著力探討和轉(zhuǎn)變當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不適應(yīng)市場(chǎng)化取向改革的思想觀念的問(wèn)題入手。查找深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中有待進(jìn)一步解放的思想空間;克服制約全縣安全生產(chǎn)工作的思想障礙和體制機(jī)制障礙;影響實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的難題;探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的新思路、新途徑、新舉措,從根本上推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。以“樹(shù)正氣,強(qiáng)兩心(與黨同心、與民貼心),增三力(執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力)”的主題實(shí)踐教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力、創(chuàng)新活力、干事合力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一了全體干部職工思想,增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)干事、干實(shí)事、干好事,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的隊(duì)伍建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)辦工作機(jī)制。于xx年10月在縣委、縣人民政府的重視和關(guān)心下,全縣五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦,配備了專兼職人員20名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了工作人員、落實(shí)辦公場(chǎng)所、配備了辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備、建立了工作機(jī)制??h人民政府為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了5.7萬(wàn)元的安全監(jiān)管裝備,州安監(jiān)局組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員進(jìn)行了行政執(zhí)法資格培訓(xùn),進(jìn)一步發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查作用。
(六)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不斷完善
安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度進(jìn)一步建立完善落實(shí),基本消除了監(jiān)管盲區(qū);各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與”的工作格局基本形成。充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)作用,有效行使安全綜合監(jiān)管職能。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系,發(fā)揮安委辦的謀劃部署、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和綜合調(diào)度作用。縣安委辦對(duì)部門之間存在的職責(zé)不清、分工不明以及由此造成的相互扯皮、推諉等問(wèn)題,代表政府出面綜合分析情況,明確部門責(zé)任,進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),共同配合解決,對(duì)各專項(xiàng)監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)無(wú)法解決的重大事故隱患等問(wèn)題,代表政府出面協(xié)調(diào)、監(jiān)督解決。一年來(lái)組織協(xié)調(diào)各職能部門開(kāi)展綜合安全檢查12次,開(kāi)展專項(xiàng)檢查24場(chǎng)次,以專題會(huì)議研究解決安全生產(chǎn)事項(xiàng)6次,召開(kāi)安委成員單位會(huì)議8次。