2020年村黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)是政府的一項很重要的工作,也是近年來我們黨和政府大力落實的工作,也取得不錯的效果。難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的黨風廉政建設(shè)工作總結(jié),希望對大家的工作和學習有所幫助,歡迎閱讀!
黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)
在縣委、縣政府、縣糾風辦的領(lǐng)導下,我鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以“xxxx”思想為指導,認真貫徹落實黨的“xx大”精神和省、市、區(qū)廉政工作會議精神,進一步推動廉政建設(shè)及反腐斗爭的深入開展,結(jié)合辦事處實際,按照“嚴格管理、促進發(fā)展、強化服務、優(yōu)化環(huán)境”的原則,具體做了以下工作:
一、加強組織領(lǐng)導。
責任落實兩年來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的部署要求以及《廉政工作目標管理責任書》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,將廉政工作納入鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府議事日程,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、紀檢書記為副組長的黨風廉政領(lǐng)導小組,制定了我鄉(xiāng)xx年黨風廉政建設(shè)實施方案,年初,我鄉(xiāng)都要召開黨風廉政建設(shè)工作會議,向委書記分別與各村委簽訂了《黨風廉政建設(shè)工作責任書》,明確了黨政一把手對反腐倡廉負總則和第一責任人,分管領(lǐng)導對分管部門負領(lǐng)導責任,真正做到了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責”,同時我們也制訂和完善了《領(lǐng)導集體議事制度》、《機關(guān)管理制度》、《公務員制度》、《黨風班子成員黨風廉政建設(shè)崗位職責》、《黨風廉政責任追究制度》、《黨政班子成員廉政建設(shè)崗位職責》等,確保廉政糾風工作重點突出、責任明確、分解到位、責任到人,由于層層落實,形成網(wǎng)絡,使廉政糾風工作落到實處。
二、述職述廉相結(jié)合。
確保反腐保廉工作的進一步增強每年終,我鄉(xiāng)都要對鄉(xiāng)直各部門負責人、村委、兩委干部進行民主考核,參與考核人員包括鄉(xiāng)紀委書記牽頭的工作小組、各部門干部、村民代表、村黨員代表、居民代表等,在述職述廉會議上,各干部向代表們通報了一年來各部門、村委、居委所做的工作,尤其是在村務、居務、政務及財務等方面清楚匯報了情況,使得我鄉(xiāng)的“兩個公開”真正落到實處,得到了村民和居民信任。在述職述廉會議過程中,干部與群眾形成了互動,群眾對哪些方面不清楚明白的,都可以在這里得到滿意的答復,同時代表們也紛紛給所在村、居委出謀獻策,對今后如何更好的開展工作提出了許多寶貴的意見和建議,促進了干群和黨群關(guān)系的進一步協(xié)調(diào)發(fā)展,也使得我鎮(zhèn)的反腐保廉監(jiān)督工作得到進一步增強。
三、加強信訪工作,認真查處違紀違法案件群眾上訪無小事,必須做到事事有回音,件件有落實。我鄉(xiāng)就是長期堅持這一做事原則,高度重視群眾信訪工作,認真對待群眾反映的熱點難點問題。為了更好的做好這項工作,還專門制訂了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導接訪日制度,安排每周二、三兩日以接待來訪群眾。還專門成立了信訪工作小組,以更加快捷的處理信訪案件。在xx年中,我鄉(xiāng)共受理信訪案21宗,其中澄清事實19,協(xié)調(diào)處理宗18,辦理宗6。
四、糾建并舉。規(guī)范行業(yè)之風在年初,我鄉(xiāng)就建立和完善了機關(guān)內(nèi)部管理制度和考核辦法等有關(guān)制度,并做到每月一統(tǒng)計,一季度一通報,年底考核又獎懲,真正做到公平、公正、公開,規(guī)范了鄉(xiāng)干部的行政行為,堅持了以制度管理,以制度管事,力爭建設(shè)一支“廉潔、勤政、高效、務實”的機關(guān)干部隊伍。各經(jīng)濟部門嚴格執(zhí)行物價局的有關(guān)收費規(guī)定,對收費標準和收費項目均上墻公示,做到了不亂收費、亂罰款、亂攤派及搭車收費和超標準收費現(xiàn)象。對窗口部門,也通過開展行風建設(shè)和評議活動,消除了工作人員辦事不公,辦事拖拉和“吃、拿、卡、要”等群眾反映然熱烈的不正之風。
五、加強學習教育,提高思想素質(zhì),做到標本兼治為保障黨風廉政建設(shè)工作的順利開展,黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組注重加強對機關(guān)干部的教育,始終把干部的思想教育放在第一位,認真抓好對省、市、縣廉政工作有關(guān)文件、指示的傳達學習,開展了紀律教育學習月和整頓機關(guān)工作作風活動,通過學習,廣大干部職工深受教育,提高了反腐倡廉的自覺性。班子成員定期召開民主生活會,通過開展批評與自我批評活動中,查找自身在生活、工作作風和學習等方面不足之處,時時為自己敲響反腐保廉的警鐘。通過學習,最終使干部的思想教育形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;@也有利于干部之間的團結(jié)與溝通。把集中學習作為教育干部、職工的有效途徑。通過組織學習教育,提高了黨員干部特別是領(lǐng)導干部遵紀守法,增強了黨紀政紀觀念和法制觀念,提高了拒腐防變能力,著實解決了黨員干部在黨員廉政建設(shè)和工作作風方面存在的問題,切實轉(zhuǎn)變了工作作風。及時做好“政務、村務、財務”公開工作,做到每季度的政務、村務、財務情況及時公布上墻。做好了“黨員聯(lián)系村務工作責任制”的每季度考核,結(jié)果按時上墻。每月的民情日記的定情檢查、統(tǒng)計、匯總工作。加強和完善了領(lǐng)導掛點聯(lián)系制度及黨政班子成員抓基層組織建設(shè)責任制等黨風廉政建設(shè)工作。還有為了更好的加強黨廉工作的宣傳。
黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)
根據(jù)中央、省、州、縣廉政工作會議精神和《中共**縣委關(guān)于加強和改進機關(guān)作風建設(shè)的意見》的要求,在縣委、政府的領(lǐng)導下、在縣紀委的具體指導下,**鎮(zhèn)黨委始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,按照省委提出的“領(lǐng)導當楷模、機關(guān)做表率、基層樹形象”的要求,認真落實《云南省公務員八條禁令》、《德宏州國家工作人員十條禁令》,緊緊圍繞增強機關(guān)效能,教育機關(guān)干部、職工樹立公仆觀念,增強服務意識這一中心,以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風為重點,以提高為人民服務質(zhì)量為目標,立足**實際,積極探索和嘗試有效的監(jiān)督、預防機制,切實加強黨風廉政建設(shè)工作?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
一、加強政治理論學習,狠抓干部隊伍思想教育工作
黨風廉政建設(shè)工作,注重學習和思想教育是基礎(chǔ),預防、監(jiān)督、檢查是關(guān)鍵。為此**鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)實際,以學習貫徹落實“三個代表”重要思想和“十六”大精神為目標,堅持落實鎮(zhèn)黨委、政府制定的學習制度,一是堅持每周二的干部職工學習,****年以來組織干部職工深入學習了“三個代表”重要思想,縣委九屆六次全會、縣委第十次黨代會、相關(guān)文件精神及新黨章;二是堅持領(lǐng)導班子中心組學習制度,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子學習了“三個代表”重要思想、“十六”大精神,《領(lǐng)導干部從政行為規(guī)范》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》、《云南省調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導干部辦法(試行)》、《云南省黨政領(lǐng)導破格越級提拔任用辦法(試行)》;三是抓好黨風黨紀教育,組織學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》、《黨風廉政手冊》等書中的有關(guān)內(nèi)容;四是大力支持干部職工參加學歷教育,并安排司法所、綜合辦、計生辦等人員進行業(yè)務培訓,不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。通過抓學習,廣大黨員干部職工的學習積極性和理論水平得到了較大的提高;五是鎮(zhèn)領(lǐng)導班子立足**鎮(zhèn)的實際,認真參加了班子中心組學習、分組學習、集中學習活動,學習構(gòu)建社會主義和諧社會、黨風廉政有關(guān)會議、文件精神,學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》和***等中央領(lǐng)導同志關(guān)于開展先進性教育活動的一系列重要指示精神,通過建立學習制度和認真組織學習,營造了濃厚的學習氛圍,取得了良好的學習效果,進一步提高了領(lǐng)導班子執(zhí)政水平和駕馭各種工作的能力,不斷增強了明辨是非和拒腐防變的能力。
二、積極探索有效機制,強化措施,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風
鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議,對如何開展好機關(guān)作風建設(shè)工作進行了研究部署,確定了**鎮(zhèn)****年機關(guān)作風建設(shè)工作重點,一是狠抓學習,特別是抓好“三個代表”重要思想和“十六”大精神的學習貫徹;二是加強制度建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行干部職工上班時間去向制度,以及干部職工違規(guī)傾向預防談話制度和干部職工8小時外社會監(jiān)督制度,一年來共對4名鎮(zhèn)直機關(guān)干部進行了戒勉談話,同時,嚴格執(zhí)行簽到和請銷假制度。三是層層落實責任制。年初組織召開了由村兩委和站所負責人參加的**鎮(zhèn)各類目標責任書簽訂會議,鎮(zhèn)黨委、政府與各村、鎮(zhèn)直各單位簽訂了責任書,與干部職工簽訂黨風廉政承諾書,層層落實責任制,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
三、認真執(zhí)行各項制度,深入開展宣傳活動,增強拒腐防變能力
1、認真貫徹執(zhí)行各項制度,確保黨風廉政建設(shè)取得實效。鎮(zhèn)黨委、政府一方面認真落實黨中央、國務院關(guān)于奢侈浪費“八項規(guī)定”,云南省委關(guān)于領(lǐng)導干部“五不準”;省政府關(guān)于勤政廉政“五要五不要”;“云南省領(lǐng)導干部廉潔自律若干規(guī)定”、“云南省公務員八條禁令、德宏州國家干部十條禁令”;個人重大事項報告制度和禁止亂請客的各項規(guī)定;另一方面認真執(zhí)行落實鎮(zhèn)黨委、政府制定的《民主議事制度》、《干部管理制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》。首先,根據(jù)《民主議事制度》,在領(lǐng)導班子中堅持執(zhí)行重大經(jīng)濟開支,通過黨委會或班子會集體決定,實行民主決策,嚴格遵守民主集中制原則,杜絕了個人專斷,一意孤行影響班子團結(jié)的問題發(fā)生。二是結(jié)合《干部管理制度》,從干部的工作作風上、紀律上嚴格要求和加強管理,做到以制度管人,用紀律約束人,使全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變,紀律有了明顯增強。三是嚴格財務管理制度,按照《財務管理制度》,嚴格遵守“收支兩條線”,禁止領(lǐng)導干部個人直接經(jīng)管錢物和領(lǐng)導干部職工個人拖欠公款,****年,按照縣委及相關(guān)部門的要求,對干部職工個人拖欠公款進行了清理。同時堅持“一支筆”審批制度,從而規(guī)范了財務管理。四是根據(jù)縣紀委的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)《車輛管理制度》,嚴格控制公車私用和杜絕主要領(lǐng)導個人??刈杂玫默F(xiàn)象。通過這些規(guī)章制度的執(zhí)行落實,使全鎮(zhèn)黨員干部職工,特別是領(lǐng)導班子成員的紀律性和廉潔自律意識普遍得到了增強。
2、認真開展“黨風廉政建設(shè)教育”活動,增強拒腐防變能力。根據(jù)縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部的有關(guān)要求,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織,加強領(lǐng)導,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,深入開展黨風廉政建設(shè)教育活動。
(1)認真開展政務公開工作。開展政務公開工作是擴大基層民主,保證人民群眾行使權(quán)利,加強對政權(quán)運行過程的監(jiān)督,強化群眾行使監(jiān)督權(quán)的一項重要工作,是從源頭預防和治理****的重要措施,鎮(zhèn)黨委、政府把它當作抓黨風廉政建設(shè)的一個重要措施來抓。一是在鎮(zhèn)政府大院設(shè)置**鎮(zhèn)綜合收費公示牌,公開鎮(zhèn)政府各職能部門的收費情況;二是公開鎮(zhèn)政府內(nèi)部政權(quán)運行情況,每個季度,財政所在干部職工會上或黑板報上公布鎮(zhèn)政府內(nèi)部財務開支情況(如:接待費、差旅費、伙食費等開支);三是成立了以紀委書記為組長的**鎮(zhèn)****年度村務公開專項檢查指導小組,督促指導各村開展好村務公開工作。通過開展這些工作,增強了鎮(zhèn)、村以及各職能部門的工作透明度,便于群眾有效監(jiān)督。
(2)認真開展反腐倡廉形式政策宣傳活動。鎮(zhèn)黨委認真召開了專題會,就開展好反腐倡廉形式政策宣傳活動進行了研究部署。為確保反腐倡廉形式政策宣傳活動取得實效,鎮(zhèn)紀委結(jié)合**的實際,擬定了宣傳活動方案,并抽調(diào)組織人事員、綜合辦公室人員組成宣傳活動小組,具體負責宣傳活動。活動主要內(nèi)容為:組織干部職工深入學習中央、省、州、縣廉政工作會議及有關(guān)文件精神。今年1月份以來,一是由鎮(zhèn)紀委負責,充分利用每周二學習日,先后2次組織干部職工學習中央紀委第5次全會和國務院第三次廉政工作會議,以及省紀委四次全會、州紀委5次全會和縣委九屆六次全會和縣委第十次黨代會精神;深入學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督著重的懲治和預防****體系實施綱要》的基本精神,通過學習,使干部職工特別是黨員干部進一步增強了警惕性。二是舉辦報告會。在“兩推直選”黨員大會上,黨委書記、紀委書記分別作了形勢報告,報告圍繞:“實施云嶺先鋒工程、加強基層組織建設(shè),保持黨員先進性,構(gòu)建社會主義和諧社會”進行。三是設(shè)立宣傳欄,公開社會監(jiān)督舉報電話。開展活動以來,我鎮(zhèn)制作設(shè)立了以講團結(jié)、比工作、守紀律為主題的永久性宣傳欄,
同時,公開了黨風廉政建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)社會監(jiān)督舉報電話。四是開展警示教育。通報了全縣****年查辦案件情況。
(3)認真開展國家公職人吸毒清理工作。根據(jù)《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于進一步開展清理國家公職人員吸毒工作的通知》要求,我鎮(zhèn)引起高度重視,及時采取措施在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了清理工作,經(jīng)過公過檢測共有2名干部職工尿檢呈陽性。
四、落實信訪舉報,認真辦理來信來訪
在工作中,鎮(zhèn)黨委、政府始終把干部、群眾的來信來訪作為認真實踐“三個代表”,傾情為民服務的一件大事來抓。堅持信訪排查制度,按照信訪內(nèi)容、性質(zhì),及時進行交辦、轉(zhuǎn)辦,并督促辦理落實。對一般性的矛盾糾紛,由分管領(lǐng)導組織鎮(zhèn)司法所等相關(guān)單位落實;對涉及黨員干部或群眾反映比較大的,以及反映經(jīng)濟問題的,鎮(zhèn)黨委、政府及時進行研究,由鎮(zhèn)紀委組成調(diào)查組辦理,特別是在縣紀委的幫助下,重點查處了群眾反映強烈的**村主任長期挪用集體經(jīng)濟問題。在具體的接待來訪中,鎮(zhèn)黨委要求,無論是干部、商人,還是農(nóng)民要一視同仁,熱情接待,認真做好記錄,及時進行匯報。****年,全鎮(zhèn)共受理干部、群眾來信和舉報6次,均得到了及時的辦理。
五、存在的問題及下一步的工作打算
**鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)工作,在上級黨委的領(lǐng)導下,在縣紀委的具體指導幫助下,通過全鎮(zhèn)廣大黨員干部職工的共同努力,雖然取得了一定成績,但離縣委、縣政府、上級紀委的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:個別黨員干部仍沒有按規(guī)定嚴格要求自己,存在人民群眾不滿意的地方;受特殊地理環(huán)境的影響,少數(shù)黨員干部工作積極性不高等。
在下一步的工作中,將立足**的實際,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,以加強黨風廉政建設(shè),切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風為目標,主要開展好以下工作:
1、繼續(xù)抓好黨員干部理論學習和思想學習教育工作,全面提高黨員素質(zhì),傾情為民服務。同時,進一步堅持好黨政領(lǐng)導干部中心組學習制度,把學習貫穿于領(lǐng)導班子工作始終、努力把班子建設(shè)成為學習型班子。
2、進一步建立完善監(jiān)督制度,積極探索預防新機制。
3、加強抓好黨員干部作風建設(shè),不斷改進工作作風。努力做到“八個堅持、八個反對”,使全鎮(zhèn)廣大黨員干部的工作作風有明顯轉(zhuǎn)變。
4、認真抓好有關(guān)黨風廉政建設(shè)工作的相關(guān)規(guī)定和鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項規(guī)章制度的貫徹落實。我鎮(zhèn)上****年的黨風廉政建設(shè)工作,在上級黨委的領(lǐng)導下,在縣紀委的具體指導幫助下,雖然取得了一定成績,但離縣委、縣政府、上級紀委的要求還有一定的差距,在下步工作中我們將以更加堅定的信心和飽滿的熱情,按照縣委、政府的安排部署抓好各項工作的落實,力爭取得更大的成效。
黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)
今年,我鎮(zhèn)以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把握“大干150天,打好五大攻堅戰(zhàn)”的契機,充分發(fā)揮黨風聯(lián)系點的典型示范、橋梁紐帶和先行試點作用,切實維護群眾利益,保障黨員干部民主權(quán)利,在原有三資管理、村務公開、五要工程等基礎(chǔ)上,進一步求創(chuàng)新,立特色,推出了“教育經(jīng)?;?、“工作制度化”、“管理民主化”、“監(jiān)督規(guī)范化”、“服務親情化”、“發(fā)展科學化”的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)“六化”工程,為全鎮(zhèn)科學發(fā)展提供了堅強的組織保障和紀律保障?,F(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、以廉政文化為抓手,實現(xiàn)教育經(jīng)常化
今年來,我鎮(zhèn)進一步加強廉政文化建設(shè),結(jié)合反腐倡廉工作實際,以“讀書思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉”教育為抓手,積極探索加強廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法,力求實現(xiàn)廉政教育經(jīng)常化。
(一)讀書思廉,唱響廉政文化建設(shè)的主旋律。以“廉潔光榮,腐敗可恥”為廉政文化建設(shè)主旋律,每月召開一次黨委中心組理論學習會、每季召開一次支部學習會或讀書會、每半年召開一次研討交流會,全鎮(zhèn)廣大黨員干部先后學習了《“三個代表”重要思想學習綱要》、《公務員處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等政策法規(guī),樹立了黨員干部正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
(二)躬行踐廉,鞏固廉政文化建設(shè)的主陣地。開展廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村、進校園、進家庭活動,在各村委會所在地制作了大型廉政公益廣告牌11個、廉政文化長廊2個,張貼廉政宣傳畫154張、廉政標語1026條,懸掛了政橫幅15條。在各村老年活動中心、文化俱樂部、文化中心戶等場所設(shè)立了廉政文化圖書角,每月更新一次內(nèi)容。運用各村現(xiàn)代遠程教育信息技術(shù)手段,每季度播放一次廉政教育警示片,全年播放教育警示片46場次。聯(lián)系市文化藝術(shù)團先后到故縣、龍斗、一都、三都等村開展黨風廉政文藝匯演6場次。利用大乾村文化藝術(shù)節(jié)開展具有鄉(xiāng)土特色的廉政演出等群眾性文體活動,在農(nóng)村形成了崇尚廉潔的良好氛圍。
(三)家庭助廉,拓寬廉政文化建設(shè)的主渠道。年終組織鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導、各村書記、主任及配偶60余人進行了座談,從正反兩方面集中進行廉政宣傳教育,鼓勵家屬當好賢內(nèi)助,集中收聽收看了“家庭助廉”教育活動電視動員報告。每年向全鎮(zhèn)黨員干部配偶寄送《爭當“廉內(nèi)助”、樹立“好家風”》倡儀書156份,營造了“家庭設(shè)紀委、常敲廉政鐘”的良好氛圍。同時完善談話制度,啟動以任前談話、定期談話、誡勉談話、警醒談話為主要形式的預警促廉機制,開展定期“述廉”、民主“評廉”、承諾“保廉”、自查“報廉”以及民主生活會“正廉”等活動,在農(nóng)村形成了崇尚廉潔的良好風尚。
二、以落實責任為目標,實現(xiàn)工作制度化
我鎮(zhèn)著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、紀委組織協(xié)調(diào)、部門共同參與”的廉政建設(shè)工作新機制,通過完善理事會、發(fā)展聯(lián)系點、建立公示欄等舉措,督促班子成員落實“一崗雙責”,形成互相推動、互相促進、互相提高的聯(lián)動效應。
(一)完善理事會,落實重大村務民主監(jiān)管制度。我鎮(zhèn)各村分別選舉成立重大村務監(jiān)管理事會,理事會成員由離任村主干、村(戶)代表、黨員代表等共3-5人組成。理事會對村級重大事務的一事一議做到事前、事中、事后的全程監(jiān)督。今年10月22日,王亭村受委托主持召開“王亭中心村外墻裝修”招投標工作,王亭中心村理事會五位成員代表所有建房戶對整個招投標過程進行了全程監(jiān)督。招標會上,琉璃瓦、磁磚、水泥漆的顏色、款式、價格等全部由理事會成員自行選擇,確定材料后再由競標商按平方價進行寫標,最終以“同品質(zhì)的比價格,同價格的比品質(zhì)”的方式確定了中標者,中標商當場繳納了押金。
(二)發(fā)展聯(lián)系點,落實黨風廉政建設(shè)匯報制度。我鎮(zhèn)故縣和龍斗兩個村為xx市黨風廉政建設(shè)聯(lián)系點,分別由掛村領(lǐng)導按照各村簽訂的《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標管理責任制》
工作目標和任務,督促、檢查、指導聯(lián)系點黨風廉政建設(shè)落實情況,定期到點開展工作,并落實黨風廉政建設(shè)“四個一”要求,每年至少在聯(lián)系點開展一次反腐倡廉工作研究、講一次廉政黨課、進行一次廉政談話、解決一至兩個反映強烈的問題。聯(lián)系點建立每月信息報告制,將村級黨風廉政建設(shè)的各項制度、預防腐敗體系建設(shè)及重大村務落實情況等,每月與掛村領(lǐng)導報告一次,每季向鎮(zhèn)紀委報告一次,每半年向鎮(zhèn)黨委匯報一次。
(三)建立公示欄,落實領(lǐng)導干部報告公示制度。在鎮(zhèn)、村分別設(shè)立黨風廉政建設(shè)報告公示欄,抓好報告公示的兩個延伸,即向鎮(zhèn)直各部門負責人延伸和村主干延伸。報告公示分為常規(guī)公示和點題公示,常規(guī)公示內(nèi)容為重大工程、資金使用、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、外出考察、節(jié)假日個人執(zhí)行廉潔自律情況等;點題公示內(nèi)容為敏感時期在某些方面可能出現(xiàn)的問題,當前社會上反映熱點問題,群眾來信來訪等。一年來村主干和鎮(zhèn)直各部門負責人共完成一事一報告一公示146人次,及時接受群眾監(jiān)督。同時,建立鎮(zhèn)、村領(lǐng)導干部廉政檔案130份,對鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導和村主干的資產(chǎn)、收益等情況建立一整套完整資料,并上報市紀委,促進領(lǐng)導以身作則。
三、以陽光村務為平臺,實現(xiàn)管理民主化
我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行《村民委員會組織法》和《xx市村務公開民主管理工作實施辦法》,在深化“戶代表會議制度”和“五要工程”等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,積極推行以村干部集中辦公日、網(wǎng)絡村務公開、“199”村務模式等為主要內(nèi)容的“陽光村務”,確保了村民對村級事務的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
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(一)轉(zhuǎn)變作風,推行干部集中辦公。為增強辦事的公開性和透明度,提高村干部的辦事效率,有效地轉(zhuǎn)變村干部的工作作風,促進村干部勤政廉政。今年5月1日起,我鎮(zhèn)在各村試行村干部集中辦公日制度。集中辦公時間為每周三上午8:30—11:30分,下午14:30—17:30;地點在各行政村辦公室;辦公對象為村黨支部、村委會成員以及大學生村官等。集中辦公的內(nèi)容主要是學習傳達上級有關(guān)會議精神,討論村重大事項,交流、匯報上周工作情況,通報財務狀況,安排本周工作,接待群眾、答復群眾對黨務、村務、財務等事項的疑問,排摸不穩(wěn)定因素,掌握并解決村民的問題;為群眾辦理戶口遷移、婚育證明、外出務工證明及其它需要村里辦理的有關(guān)手續(xù)等。村干部集中辦公實行簽到制度,集中辦公日處理的各種事務均有詳細的文字記錄,集中辦公過程中發(fā)現(xiàn)重大問題、重大矛盾糾紛等以村情周報的形式上報鎮(zhèn)黨政辦公室。各村在其他工作日保證至少有一名村主要領(lǐng)導和一名村干部到崗辦公,節(jié)假日安排專人值班。
(二)延伸視角,推行網(wǎng)絡村務公開。為進一步拓寬村務公開面,今年10月我鎮(zhèn)積極探索村務公開新形式,在原有村務公開到組、到流水賬、到一個月,讓群眾看得見、看得懂、看得早的的基礎(chǔ)上,進一步把握網(wǎng)絡發(fā)展的趨勢,在故縣、龍斗兩個村嘗試推進網(wǎng)絡村務公開,分別建立了“故縣村村務網(wǎng)”和“龍斗村村務網(wǎng)”,把村民關(guān)心的熱點、難點問題全部掛到網(wǎng)上去,村民坐在家里打開電腦,點點鼠標就知道村里的大小事務。兩個村的網(wǎng)頁上都設(shè)立了“村級組織”、“村級財務”、“民主決策”、“計劃生育”、“支農(nóng)惠農(nóng)”、“五要工程”等十幾個欄目。無論村民在哪里,只要打開村務公開網(wǎng)站,村里的黨務、村務、財務等內(nèi)容便一目了然,村里甚至還將民主理財小組審核的憑證也都在網(wǎng)上公布,使村務公開更加規(guī)范化、透明化。
三)發(fā)揮優(yōu)勢,推行“199”村務模式。今年四月份,我鎮(zhèn)故縣村被市里確定為“168”模式試點村,在實際運作過程中,故縣村支部充分發(fā)揮試點村優(yōu)勢,結(jié)合村情,在“168”模式的基礎(chǔ)上進一步深化,提出了“199”工作模式。即建立一套村黨支部領(lǐng)導下的組織“目標管理”、個人“設(shè)崗定責”機制,實行征集議題、確定議題、議事決策、分解任務、公開承諾、組織實施、考評考核、公開結(jié)果、兌現(xiàn)獎懲“九步陽光工作法”,發(fā)揮村黨組織、村
委會、黨員隊伍、群團組織、農(nóng)村實用人才隊伍、農(nóng)民專業(yè)合作組織、協(xié)會組織、平安理事會、農(nóng)民群眾“九個方面作用”?!?99”模式運作后,故縣村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。如災后故縣村黃厝窠要重新選址作為災后集中重建點,故縣村支部采取“九步陽光工作法”,發(fā)揮“九個方面作用”,妥善解決了令干部頭痛、群眾心煩的征地難題。
四、以制約干部權(quán)力為重點,實現(xiàn)監(jiān)督規(guī)范化
今年來,我鎮(zhèn)以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以制度建設(shè)為根本,以信息技術(shù)為支撐,通過鞏固“三資”管理、推行三項制度、查處違紀案件等舉措,形成了黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督反饋體系。
(一)群眾監(jiān)督,推行廉政三項制度。在村干部中重點推行承諾示廉、述職述廉、民主評廉三項制度。即所有的村兩委干部在任職前和每年年初時向所有的黨員和村民代表當眾作出廉政承諾,每半年組織全體黨員和村民代表對村干部進行民主評廉一次,到了年底,村干部再一次向全體黨員、全體村民代表進行述職述廉。三項制度強化了對村級干部的監(jiān)督制約,規(guī)范了村級事務的決策權(quán)。同時實行村級兩委會、黨員大會、村民代表會議、戶代表會議重大問題“四會”決策。從而使村干部的權(quán)力得到進一步制約,實現(xiàn)干部監(jiān)督的規(guī)范化。
(二)行政監(jiān)督,強化農(nóng)村三資管理。我鎮(zhèn)在原有“公有資產(chǎn)監(jiān)管中心”、“招投標委托中心”、“會計核算中心”三個中的基礎(chǔ)上,進一步深化工作機制,強化對農(nóng)村“資產(chǎn)”、“資源”、“資金”三資管理,從源頭上消除了農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤。2014年我鎮(zhèn)通過盤點,進一步規(guī)范了各類經(jīng)濟合同13份,涉及金額73.7萬元;共組織招投標20場,其中工程類招標17場,林地轉(zhuǎn)讓類3場,共增值0.369萬元,節(jié)約工程資金18.095萬元;進一步加強了村級財務監(jiān)督管理力度,完善了村級財務公開和民主管理制度,提高了資金的使用效益,杜絕了不合理的支出。同時落實村財預決算制度,實行村級招待費限額管理,取消鎮(zhèn)干部下村招待,村干部交通、通訊費實行定額補助。
(三)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴厲查處違紀案件。以維護農(nóng)民權(quán)益為重點,圍繞黨的農(nóng)村政策落實情況加強監(jiān)督檢查,切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題,把查處違紀案件作為紀檢監(jiān)察工作的中心任務和反腐敗斗爭的突破口,堅持標本兼治、綜合治理的方針,不斷加大預防腐敗力度,黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得了新成效。2014年,我鎮(zhèn)共查處黨員違法違紀案件2起,其中賭博案1起,當事人已受到警告處分;林木亂砍濫伐1起,案件正在審理當中。
五、以“綜治服務中心”為依托,實現(xiàn)服務親情化
我鎮(zhèn)始終將信訪穩(wěn)定工作納入黨政議事日程,目標明確,責任到人,措施有力,以“綜治服務中心”為依托,以“一條龍服務”、“兩個到位”、“三個認真”、“四個步驟”工作法為舉措,推出親情化的服務,及時化解事關(guān)群眾切身利益的矛盾糾紛問題,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會安定、政通人和、團結(jié)和諧的良好局面。
(一)創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境,實行“一條龍服務”。堅持“高起點、高標準、高質(zhì)量、高效能”的原則,按照“設(shè)施齊全、功能完善、制度規(guī)范、服務高效”的要求,投入資金5萬余元打造了“綜治信訪維穩(wěn)服務中心”和“三農(nóng)便民服務中心”,將綜治、信訪、民政、婦聯(lián)、聯(lián)動五個部門整合集中辦公,實行“一條龍”服務。各村也成立了“三農(nóng)便民服務站”,實行農(nóng)村為民服務全程代理制,全年為村民提供各類無償服務1300多件次。規(guī)范便民服務程序,印制了《為民服務全程代理服務手冊》5000余份送到群眾手中,明確了代理項目、操作流程、收費標準、辦結(jié)時限等內(nèi)容。健全例會、通報、投訴、經(jīng)費保障、跟蹤問效等工作制度,確保了為民服務全程代理制工作運轉(zhuǎn)有序,落實到位。
(二)落實目標責任,做到“兩個到位”。一是認識到位,定期召開信訪穩(wěn)定工作會議,傳達貫徹上級會議精神,安排部署信訪穩(wěn)定工作。堅持每月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)
處活動和每季度召開一次全鎮(zhèn)穩(wěn)定形勢和治安形勢分析會,認清形勢,把握主流,針對各時期存在的信訪穩(wěn)定和矛盾糾紛問題,及時采取有效措施加以防范。二是責任到位,鎮(zhèn)黨委與各村簽訂了信訪工作目標責任制,細化了考評細則,加大了考評力度,鼓勵各村對歷史遺留問題進行主動解決。在關(guān)鍵時期,鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導每天必抓三件事:上班先了解信訪動態(tài);檢查領(lǐng)導值班接訪情況;下基層督查信訪穩(wěn)定工作,排查化解矛盾糾紛,指導信訪案件辦理工作等。
(二)調(diào)處矛盾糾紛,力求“三個認真”。一是排查化解要認認真。突出超前排查和地毯式排查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏事,隨時掌握各村不穩(wěn)定因素的苗頭動向,特別是對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,做到及時發(fā)現(xiàn),準確掌握,超前處置。二是辦理案件要認真。對市以上交辦的信訪案件、實行嚴格的領(lǐng)導包案責任制,組織得力人員及時認真查處,做到對有道理的堅決解決到位、確有實際困難的救助到位、思想認識存在問題的耐心教育到位,對不能現(xiàn)場答復的,明確責任領(lǐng)導、責任人于30日內(nèi)辦結(jié)。三是穩(wěn)控人員要認真。對存在的無理信訪老戶和其他不穩(wěn)定信訪人員進行詳細排查歸類,實行嚴格的分包責任制,采取鎮(zhèn)、村兩級“人盯人”的穩(wěn)控辦法,做到有事報情況,無事報平安。
(三)化解信訪積案,采取“四個步驟”。一是“一案一專”,即一件積案有一班專案工作人員,一般信訪積案由掛點領(lǐng)導包案,涉法涉訴信訪積案一律由一把手包案,專案人員由綜治辦、調(diào)委會、信訪辦、村書記、綜治協(xié)管員等組成。二是“一案一檔”,即一件積案有一套完整檔案,包括信訪人每次信訪的申訴材料,信訪辦每次的辦理反饋單,有關(guān)的調(diào)解記錄、行政復議決定書、法院判決書等資料。三是“一案一解”,即一件積案一套化解思路和化解方法,形成專題研究,詳細記錄“會診結(jié)果”,找出信訪人不肯息訴息訪的癥結(jié)所在,開出對癥下藥的“藥方”。四是“一案一獎”,即化解一件積案獎勵一批有功人員,按功勞大小給予200元到600元不等的獎勵。2014年我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛46件,接待群眾來訪12批67人次,受理群眾來信29件,網(wǎng)上信訪4件,反映各類事項33件,辦結(jié)31件,沒有發(fā)生重大群體性上訪事件。
六、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,實現(xiàn)發(fā)展科學化
今年我鎮(zhèn)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,以“大干150天,打好五大攻堅戰(zhàn)”為動力,全力攻堅重點項目、工業(yè)平臺、災后重建、民生工程等,提出了“好”、“優(yōu)”、“快”、“實”的四字新舉措,營造了“學先進、趕先進、爭當先進,拼速度、搶速度、爭創(chuàng)一流”的濃厚氛圍,為農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。
(一)發(fā)展重點項目,突出“好”字。一是選“好”項目,把規(guī)模大、科技含量高、支撐和帶動能力強、環(huán)保無污染的云靈山旅游開發(fā)、華龍飼料、科踏石墨、利良紙業(yè)擴建、華光特種工藝二期等作為重點項目進行扶持,主動靠上跟緊,持續(xù)跟蹤落實。二是用“好”政策,盯緊跟蹤省、xx市出臺的推動發(fā)展的政策,爭取更多的資金項目支持,加強與上級的溝通協(xié)調(diào),不斷拓展爭取機遇的方式方法和途徑渠道,把不行的變成可行,不可能的變成可能。三是做“好”服務,實行“一個項目一套人馬”和“一企一策”辦法,對企業(yè)進行面對面、點對點的幫扶,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展上的融資、用工、用地等問題。7月份以來,云靈山旅游開發(fā)項目在落實計劃投資的基礎(chǔ)上增加投資3000萬元,漂流河道改造已基本完成,酒店已建至二層,工人們正在建設(shè)探險棧道、觀光平臺,預計明年5月可全面開漂。華龍飼料擴建項目也加快了建設(shè)進度,辦公樓已建至四層,主車間外墻裝修已結(jié)束,正在機器安裝與調(diào)試,科踏石墨生產(chǎn)線項目(二期)招拍掛工作已結(jié)束,利良紙業(yè)和華光特種工藝二期擴建工程也正在實施當中。
(二)打造工業(yè)平臺,堅持“優(yōu)”字。一是項目上選“優(yōu)”,以帶動能力強的食品企業(yè)為主,對入園企業(yè)的投資強度、稅收強度都做出相應的規(guī)定,嚴格評審把好入園關(guān)。二是產(chǎn)品上創(chuàng)“優(yōu)”,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對企業(yè)生產(chǎn)流程給予全程跟蹤監(jiān)督和服務,確保食品質(zhì)量
安全,打造一批國優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品,把好質(zhì)量關(guān)。三是建設(shè)上做“優(yōu)”,企業(yè)廠房嚴格按3層以上框架結(jié)構(gòu)建設(shè),畝均投資強度達150萬元,提高建筑容積率,促進土地高效利用,把好用地關(guān)。四是環(huán)境上促“優(yōu)”,對園區(qū)內(nèi)外進行高標準綠化、美化,同時推行主動服務、上門服務,幫助入園企業(yè)解決具體問題,創(chuàng)設(shè)良好的“軟”、“硬”環(huán)境,把好服務關(guān)。8月份以來,我鎮(zhèn)追加投入100多萬元,按綠色食品園要求,對園區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施進行配套完善,路面硬化、路燈安裝、綠化美化工作正逐步實施。
(三)實施災后重建,力求“快”字。一是啟動速度“快”,迅速成立了重建工作領(lǐng)導小組,確定重建方案,科學選擇異地重建地址,人員、資金、材料、設(shè)備迅速到位。二是干部行動“快”,災后迅速開展重建政策宣傳,落實政府補助、規(guī)費減免,用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村舊宅基地復墾、造福工程搬遷補助等政策;土地所、鎮(zhèn)建站、司法所、民政辦等部門工作人員,第一時間到集中重建點開展服務。三是群眾配合“快”,及時成立災后重建理事會和建材物資供應組,統(tǒng)一采購部分建筑材料,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲備物資,對大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實行統(tǒng)一招投標,在保證供應的情況下,對轄區(qū)內(nèi)的故縣磚廠進行價格干預等。四是解決問題“快”,針對存在的問題,鎮(zhèn)領(lǐng)導及時與市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,在短時間內(nèi)解決了復雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動、供電、軍用光纜等桿線的遷移,施工臨時用電協(xié)調(diào)等,對群眾提出的大門過小、規(guī)劃不合理等問題,及時與市重建辦聯(lián)系,進行合理的調(diào)整。目前80戶重建戶有90%以上已完成二層建設(shè)。同時爭取項目資金260萬元,完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災后修復工作。
(四)落實民生工程,把握“實”字。一是抓政策落“實”,全面落實糧食直補、家電和農(nóng)機具下鄉(xiāng)補貼、新農(nóng)保等各項惠農(nóng)、支農(nóng)及災后重建的優(yōu)惠政策,利用惠農(nóng)“一折通”方式及時、準確、足額將各項惠農(nóng)補助資金和災后補助資金發(fā)放到農(nóng)戶手中,全鎮(zhèn)發(fā)放災后重建建房補助款25.6萬元。二是抓資金落“實”,加強與上級的請示、匯報、溝通工作,爭取各部門的理解和支持,將年內(nèi)應到位尚未到位的民生工程項目資金跟蹤落實到位。三是抓項目落“實”,加快各項民生工程的建設(shè)力度,按序時進度要求快速推進。除扎實做好中心村建設(shè)外,7個村的農(nóng)田改造、16個村民小組的自來水改造等民生工程也相繼啟動,部分項目已經(jīng)完成。四是抓監(jiān)督落“實”。加大對民生工程的監(jiān)督檢查力度,督促各民生工程牽頭部門和項目實施單位,按照各單項民生工程實施方案的要求,保質(zhì)保量地完成全年的民生工程目標任務,同時建立事前、事中、事后全過程監(jiān)控機制,確保全部工作公開、透明,主動接受群眾監(jiān)督。在四個“實”舉措的強硬推動下,我鎮(zhèn)各項民生工程逐一落到實處。
抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要職責,推動農(nóng)村基層廉政建設(shè)是經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的前提。通過努力我鎮(zhèn)基本形成了抓廉政、促勤政、謀發(fā)展的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出風清氣正、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。