城市管理局年終工作總結(jié)
城市是一個(gè)國(guó)家的縮影,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,同時(shí)也是國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要承擔(dān)者。城市管理的好壞直接影響到整個(gè)國(guó)家的興衰。親愛的讀者,小編為您準(zhǔn)備了一些城市管理局年終工作總結(jié),請(qǐng)笑納!
城市管理局年終工作總結(jié)1
我是2__年7月6日從計(jì)生委綜合服務(wù)站調(diào)到__x城管大隊(duì)的。轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及城管大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作,以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺(tái),開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,為城鎮(zhèn)居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻(xiàn)。
歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐?,F(xiàn)將我這半年來的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)
首先,自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。我是一名黨員,積極參加黨委和支部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七報(bào)告等,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。同時(shí),參加了黨員評(píng)議活動(dòng),對(duì)照黨章開展了批評(píng)與自我批評(píng),在工作中能處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,工作以身作則,處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。我虛心向單位的同事請(qǐng)教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí),我還自覺學(xué)習(xí)了物權(quán)法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí),積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。并參加了區(qū)政府組織的法律知識(shí)考試。
第三,在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)性工作。
二、踏實(shí)肯干,努力完成好各項(xiàng)工作
在城管大隊(duì)工作的半年中,通過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:
1、完成每個(gè)月全鎮(zhèn)的七個(gè)交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門沁、音沁三個(gè)村的交流會(huì)。我在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,較好地完成交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作,特別是雅爾塞交流會(huì),早6點(diǎn)半就到崗,克服天氣原因,防止商販占道經(jīng)營(yíng),保證道路暢通。
2、完成奈門沁西瓜市場(chǎng)的管理工作。
我們從7月24日至9月2日,歷時(shí)兩個(gè)月,克服各種困難,對(duì)奈門沁西瓜市場(chǎng)進(jìn)行全面看護(hù),維護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,清理違章占道車輛,打擊投機(jī)倒把的瓜販子,并對(duì)交易車輛進(jìn)行規(guī)范化管理,全部進(jìn)場(chǎng)買賣,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際,較好地完成了保證道路暢通的任務(wù),為區(qū)慶獻(xiàn)禮。
2、開展清理苞米稈子專項(xiàng)整治。
進(jìn)入十月份以來,由于氣候干燥,居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后,極易造成火燒連營(yíng),具有極大的安全隱患。我們深入到各家各戶,勸導(dǎo)他們把苞米稈子放到安全的地方。同時(shí),對(duì)賣苞米稈子的車輛進(jìn)行了整頓,設(shè)定固定地點(diǎn)進(jìn)行交易,防止占道交易。
3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗(yàn)收進(jìn)行清障專項(xiàng)整治。
我們利用四天時(shí)間對(duì)奈門沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)進(jìn)行了清障,把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛進(jìn)行清理,并對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草進(jìn)行清理。同時(shí),配合區(qū)交通局對(duì)木材、建材戶堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料進(jìn)行了清理整頓,下發(fā)了清理違章通知書,并對(duì)一些釘子戶堅(jiān)決予以取締。
4、較好地完成了居委會(huì)換屆選舉工作。
11月15日是我鎮(zhèn)居委會(huì)換屆選舉日,我們?cè)缥妩c(diǎn)就開始入戶,進(jìn)行居委會(huì)換屆選舉工作,經(jīng)過一上午的努力工作,較好地完成了居委會(huì)的換屆選舉工作,選舉過程真正做到了公平、公開、公正。
5、參加了鎮(zhèn)黨委組織的__大精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。
11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的,區(qū)委宣講團(tuán)到我鎮(zhèn)開展的__大精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。通過宣講團(tuán)對(duì)__大精神的進(jìn)一步貫徹,使我更深入地了解了__大的重要意義。__大是我們黨繼__大以后在新世紀(jì)新階段召開的又一次十分重要的會(huì)議。胡__代表中央所作的報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了__大以來黨的工作,回顧了近三十年來我國(guó)改革開放的實(shí)踐,進(jìn)一步闡述了科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的要求,就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署,明確了內(nèi)政、外交、國(guó)防以及繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等戰(zhàn)略任務(wù)。結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實(shí)際,寫了心得體會(huì),上交鎮(zhèn)黨委。
6、完成了林業(yè)資源普查工作。
林權(quán)制度改革即將開始,林業(yè)資源普查工作是基礎(chǔ)。按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署,我被安排到東風(fēng)村東風(fēng)屯參與林業(yè)資源普查工作。我與工作隊(duì)的同志一起深入到東風(fēng)村,召開兩委班子會(huì)議,選出黨員代表和村民代表,并一起實(shí)地踏查林地,填寫各種普查表格,畫林業(yè)地塊圖和全屯林地位置圖,并進(jìn)行匯總,較好地完成了林業(yè)資源普查工作。
半年來,我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟,但我清楚地認(rèn)識(shí)到自身還有很多不足,比如工作能力和創(chuàng)新意識(shí)不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn),希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo):
1、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),向理論學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
2、克服年輕氣躁,做到腳踏實(shí)地,提高工作主動(dòng)性,不怕多做事,不怕做小事,在點(diǎn)滴實(shí)踐中不斷完善提高自己。
3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng),強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),努力使自己成為一名合格的城管隊(duì)員。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高為民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,樹立城管新形象。
在新的一年里,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)__大精神,學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度,較好完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,努力使自己的思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平。
城市管理局年終工作總結(jié)2
20__年,定陶縣城管局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在縣有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)一流執(zhí)法隊(duì)伍、營(yíng)造良好的城市環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持依法行政與文明執(zhí)法相結(jié)合、突擊治理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則,深入開展市容市貌環(huán)境綜合治理活動(dòng),狠抓了城區(qū)違規(guī)零星建筑和臟、亂、差的治理,維護(hù)了城市建設(shè)秩序,改善了市容環(huán)境,促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
主要做了以下幾方面的工作:
(一)黨建工作落實(shí)到位,深入民心
今年以來,在城管局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的有關(guān)文件,采取各種學(xué)習(xí)形式,定時(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng),并強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高思想認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)貫徹黨章與學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想緊密聯(lián)系在一起,與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密聯(lián)系起來,與實(shí)際工作緊密聯(lián)系起來,任何情況下都保持堅(jiān)定的理想信念,以身作則,當(dāng)好表率,真正把為民謀利,執(zhí)政為民作為一切工作出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)充分發(fā)揮團(tuán)支部、婦聯(lián)、工會(huì)等團(tuán)體的作用,積極開展各項(xiàng)有益的集體活動(dòng),讓每位黨員、團(tuán)員都感受到了黨的大家庭的溫暖。
(二)抓班子帶隊(duì)伍,整體素質(zhì)顯著提高
近年來,我們始終把建設(shè)一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、勤政”的領(lǐng)導(dǎo)班子和打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊(duì)伍作為頭等大事來抓。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上重點(diǎn)抓了各項(xiàng)制度的建立與完善。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度。規(guī)定每周五為領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)日,提高了政治理論水平、決策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平,增強(qiáng)了抓大事、議大事的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是完善了民主集中制度。堅(jiān)持每周召開一次黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、案審會(huì)。
三是建立了班子成員分工負(fù)責(zé)制度。班子成員分工明確具體,責(zé)任人到人。
四是建立廉政責(zé)任制度。把班子成員的廉政建設(shè)做為作風(fēng)建設(shè)的重中之重來抓,做到清清白白做人,堂堂正正為官。
五是建立責(zé)任追究制度。每月對(duì)每個(gè)班子成員分管的工作實(shí)行集體評(píng)議,誰分管的工作出現(xiàn)問題,就追究誰的責(zé)任,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)順利貫徹落實(shí)。
在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上,首先狠抓了教育培訓(xùn)。8月初,為切實(shí)提高隊(duì)員們的執(zhí)法水平,做到知法、懂法、用法,實(shí)現(xiàn)用法律的手段規(guī)范工作行為,根據(jù)我局自身實(shí)際,編制了《定陶縣城管局執(zhí)法手冊(cè)》,開辟了城管局“出自己的書、共建和諧城管”的先河。《執(zhí)法手冊(cè)》共包含了11部法律和4部行政法規(guī)、3部地方法規(guī)、8部部門規(guī)章、2部政府規(guī)章及3份收費(fèi)文件和6部規(guī)范性文件。黨組要求,利用陰雨天安排隊(duì)員們到局大會(huì)議室學(xué)習(xí),以集中學(xué)習(xí)和隊(duì)員自學(xué)相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)月培訓(xùn)、季考核,以考促學(xué),大大調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,構(gòu)建了一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的城管隊(duì)伍。同時(shí),還堅(jiān)持進(jìn)行軍事化培訓(xùn),做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊(duì)化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊(duì)員開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動(dòng),提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作水平,自覺遵紀(jì)守法,履行好自己的職責(zé)。第三,制定規(guī)章制度。我們相繼出臺(tái)了《定陶縣城市管理局十條禁令》、《定陶縣城市管理局日常管理制度》、《定陶縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》等項(xiàng)制度和規(guī)定。做到用制度管人,用紀(jì)律約束人。
(三)轉(zhuǎn)變管理模式,全面構(gòu)建和諧城管
我們不斷強(qiáng)化以人為本的執(zhí)法理念,堅(jiān)持文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法和人性化執(zhí)法,在執(zhí)法中以說服教育為主,搞好服務(wù),并在服務(wù)中履行好行政執(zhí)法職責(zé),使城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。在執(zhí)法過程中著重抓了四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是強(qiáng)化宣傳教育,提高群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)。一年來,先后在城區(qū)主要街道懸掛條幅50余條,出動(dòng)宣傳車700余輛次,印發(fā)各類通知書、明白紙、公告等宣傳資料20__0余份,印發(fā)征求意見書5000余份,編發(fā)《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治簡(jiǎn)報(bào)》13期,《城市管理信息》56期,其中由縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示的有18期,在《定陶信息》、《定陶采風(fēng)》上發(fā)表信息、稿件5件,廣造了輿論,教育了群眾,進(jìn)一步提高了城區(qū)居民遵守城市管理法規(guī)的自覺性。
二是堅(jiān)持文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法。我們始終把文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法作為工作中的著力點(diǎn),把樹立良好執(zhí)法隊(duì)伍形象做為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn),把為群眾搞好服務(wù)作為執(zhí)法工作的落腳點(diǎn),千方百計(jì)為群眾搞好服務(wù),努力提高城市管理水平和能力。一是今年以來局長(zhǎng)接待服務(wù)大廳,集中處理來人、來電、來函共計(jì)1800余件,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了工作重心下移,切實(shí)把各種矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。二是局長(zhǎng)接待服務(wù)熱線自向全縣公布以來,累計(jì)接聽并記錄市民投訴和意見、建議共計(jì)900余條,并將反映的各種情況及時(shí)給予解決,切實(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入了執(zhí)法工作重要日程,力求達(dá)到了“當(dāng)天事當(dāng)天辦,定了事馬上辦,困難事想法辦,重大事研究辦,所有事必須辦”。投訴、舉報(bào)處結(jié)率、投訴舉報(bào)反饋率、群眾滿意率均達(dá)到100%。
三是嚴(yán)格按程序執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。一年來,在城管執(zhí)法工作中我們先后處理各種違章違規(guī)案件8632余起,其中告知處理決定5631起,說服教育處理1700起,嚴(yán)格按法律程序處理1301起,結(jié)案率、群眾滿意率均達(dá)到99%以上。四是關(guān)注民生,解決實(shí)際問題。今年以來,以局長(zhǎng)接待大廳和群工辦為工作平臺(tái),以陽(yáng)光熱線12319為紐帶,城管局工作人員認(rèn)真履行自身職責(zé)的同時(shí),多次當(dāng)面化解群眾因建房而引起的一系列糾紛;針對(duì)車輛亂停放和部分經(jīng)商戶無經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,難管理的實(shí)際,劃定了車輛停放的地點(diǎn)和范圍,使車輛存放逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。同時(shí)也規(guī)范了一些市場(chǎng),集中治理了范蠡市場(chǎng)南頭占道批發(fā)市場(chǎng)、北頭占道經(jīng)營(yíng)、金茂商街、一種門前占道經(jīng)營(yíng)問題,切實(shí)解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(四)結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,狠抓城市管理,城區(qū)環(huán)境明顯改善。
一年來,我們按照縣委、縣政府確定的20__年度工作重點(diǎn),結(jié)合自身工作實(shí)際,具體狠抓了以下幾個(gè)方面的治理活動(dòng)。
一是狠抓了零星違法建設(shè)的治理。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃的園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)省政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【20__】9號(hào)文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定,我們認(rèn)真研究制定方案、強(qiáng)化措施,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣政府的有關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)控區(qū),禁止一切零星建設(shè),在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)管重罰。重點(diǎn)區(qū)域?qū)H硕⑹兀扇≡绨l(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段,從而控制零星建設(shè)的蔓延。今年以來,累計(jì)共查處各類違法建設(shè)286起,強(qiáng)制拆除135起,拆除違法建設(shè)面積1850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。
二是狠抓了市容市貌的治理。
(一)物料占?jí)旱闹卫?。結(jié)合全縣百條街巷治理活動(dòng),共開展專項(xiàng)治理活動(dòng)6次,共清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路的各類建設(shè)占?jí)何锪?5800余立方米,清理雜堆1000余立方米,保證了道路暢通,減少了交通事故的發(fā)生。
(二)馬路市場(chǎng)的治理。通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃了陶驛路中段農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、陶驛路南段的自行車市場(chǎng)、白土山路南段菜市場(chǎng)、城中街東段農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、興華路東段農(nóng)業(yè)局夾斜路菜市場(chǎng)、濟(jì)陰路菜市場(chǎng)、建華路西段菜市場(chǎng)等7處市場(chǎng),并實(shí)行劃線定位經(jīng)營(yíng),進(jìn)行管理。既解決了下崗職工的就業(yè)和困難家庭的的困難,又提高了城市管理能力。
(三)車輛治理。我們按照“單位車輛院內(nèi)停放,服務(wù)窗口單位門前車輛統(tǒng)一劃線定位停放,營(yíng)運(yùn)車輛規(guī)定地點(diǎn)停放,城區(qū)不得隨意停車上下乘客”的原則,制定了詳細(xì)的管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)停放車輛的管理,根據(jù)定陶縣城市道路網(wǎng)規(guī)劃,本著安全、便民的原則,統(tǒng)一設(shè)置菏商路汽車站停車點(diǎn),縣社門西停車點(diǎn)、青年路劉莊停車點(diǎn)、東關(guān)縣醫(yī)院停車點(diǎn)等5處臨時(shí)停車點(diǎn),從而使城區(qū)內(nèi)的車輛停放基本上規(guī)范有序。
(四)人行道治理。重點(diǎn)治理了城區(qū)興華路、城中街、青年路、白土山路、范陽(yáng)路、臨商路等主干道人行道的人車分流、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等。清理店外經(jīng)營(yíng)、跨門經(jīng)營(yíng)共計(jì)13658起,取締門口燈箱、廣告牌665塊,取締流動(dòng)攤點(diǎn)2986個(gè)。
(五)戶外廣告治理。根據(jù)年初確定的戶外廣告規(guī)劃改
置要求,針對(duì)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀,本著符合實(shí)際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的要求,研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實(shí)施意見》。今年以來,共審核登記
各類戶外廣告共計(jì)1564處、大型廣告牌15處、門頭牌匾1235處,清理各類條幅380處,同時(shí)加大了對(duì)城區(qū)門頭、樓體的亮化美化的督促指導(dǎo),加大了對(duì)城市“牛皮癬”的治理,共清理粉刷亂貼亂畫、沿街野廣告8500處。
(六)學(xué)校周邊環(huán)境治理。我們針對(duì)城區(qū)北關(guān)小學(xué)、實(shí)
驗(yàn)小學(xué)、定陶一中等學(xué)校周邊環(huán)境比較混亂的狀況以及學(xué)生家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的一些問題,認(rèn)真研究、制定了具體方案,定期進(jìn)行治理。先后規(guī)范學(xué)校餐飲攤點(diǎn)75處,規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)116處,規(guī)劃自行車停放點(diǎn)6處。
(七)環(huán)境污染治理。我們針對(duì)城市噪音擾民的現(xiàn)象,
對(duì)城區(qū)行駛的汽車?yán)仍胍?、流?dòng)叫賣用的小喇叭及施工工地午間和夜間打夯等作業(yè)噪音超標(biāo)行為加大了管理力度。20__年,共計(jì)查處違法噪音案件68起,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的露天燒烤及飯店油煙排放進(jìn)行限期整改。有效地改善了城區(qū)居民、學(xué)校、辦公場(chǎng)所的生活質(zhì)量,受到了廣大群眾的一致好評(píng)。
三全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)
根據(jù)縣委、縣委統(tǒng)一部署,開展了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動(dòng),主要對(duì)城鎮(zhèn)及交通沿線的街容街貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、殘墻斷壁、垃圾收購(gòu)點(diǎn)等影響市容市貌的“臟、亂、差”問題進(jìn)行了集中整治。經(jīng)過集中清理整治,共清理店外經(jīng)營(yíng)3900余處,亂擺攤點(diǎn)3520處,流動(dòng)攤點(diǎn)2550處,拆除亂搭亂建棚廈260余處,拆除不規(guī)范戶外廣告牌匾698塊,取締可移動(dòng)燈箱585個(gè),規(guī)范亂停亂放車輛1887輛,清理各類物料占?jí)?900方,清理廢棄建筑物料、雜草等垃圾1156方。規(guī)范了城鎮(zhèn)容貌管理秩序,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。
四是圍繞縣委、縣政府中心工作,全面搞好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù):
一是住建局對(duì)過片區(qū)舊城改建,城管局抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作組到戶開展工作。在具體的工作中,我們本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則對(duì)待征收戶提交的問題,并耐心解答他們提出的各種問題疑問,及時(shí)化解由征收帶來的矛盾,并積極解決他們的實(shí)際困難,在入戶丈量過程中我局共涉及被征收人42戶。通過大量的耐心說服、引導(dǎo)、解答疑問等工作,得到了居民的理解和支持。
二是為市、縣城鎮(zhèn)化大項(xiàng)目觀摩保駕護(hù)航。在市、縣每季度大項(xiàng)目觀摩活動(dòng)中,城管局更是以身作責(zé),抽調(diào)精干力量,嚴(yán)防嚴(yán)守,為觀摩活動(dòng)做好安保工作,沒有出現(xiàn)一例不良上訪事件,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
三是今年五一前夕,根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署,縣城管局抽調(diào)精干力量參與菏澤牡丹花會(huì)的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會(huì)的安全管理任務(wù),按照市縣要求,即依法管好了亂的問題又確保了市民的觀光游覽,達(dá)到文明執(zhí)法與良好效果的統(tǒng)一,受到市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。同時(shí),我局計(jì)劃生育工作、平安建設(shè)工作、檔案管理工作也取得了可喜的成績(jī)。
存在的主要問題:
今年以來,城管局各項(xiàng)工作得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和稱贊,既便如此,我們感到在新老城區(qū)違法建設(shè)管理、市容市貌管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面還有許多不盡人意的地方,諸如市容市貌管理時(shí)有反彈、零星違法建設(shè)偶有抬頭、執(zhí)法人員依法行政理念和業(yè)務(wù)素質(zhì)需進(jìn)一步提高,還不能熟練掌握和運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī);服務(wù)意識(shí)、集體榮譽(yù)感還需加強(qiáng),我們決心在以后的工作中,勵(lì)精圖治,振奮精神,完善措施,切實(shí)把我們的城市管理好、維護(hù)好,全面提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法素質(zhì)。
城市管理局年終工作總結(jié)3
今年來,我局緊緊圍繞市委、市政府工作重點(diǎn),以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”八字方針為指導(dǎo),以開展“城管革命”活動(dòng)為契機(jī),積極創(chuàng)新城市管理體制,努力構(gòu)建大城管工作格局,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基層城管工作,為營(yíng)造良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境,建設(shè)潔美廣水作出了巨大貢獻(xiàn)。
一、大改革,理順城管體制
一是推行了綜合執(zhí)法體制改革。成立了城市管理綜合執(zhí)法局,與城管局、創(chuàng)建文明城市辦公室合署辦公,將過去分屬于工商、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通等部門的市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理、交通營(yíng)運(yùn)管理等八個(gè)方面的行政處罰權(quán)進(jìn)行了集中,實(shí)現(xiàn)“8+1”管理職能的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步理順了綜合執(zhí)法體制。二是推進(jìn)了環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革。積極探索環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化路子,將城區(qū)25條主次路段清掃保潔清運(yùn)權(quán)推向市場(chǎng)化,變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”,實(shí)現(xiàn)“管干分開”,徹底改變城管部門“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的不利局面。三是創(chuàng)新了城管執(zhí)法模式。積極探索城市網(wǎng)格化管理模式,把執(zhí)法人員編入每個(gè)網(wǎng)格,對(duì)執(zhí)法人員實(shí)行“六定”管理制度,定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲制度。網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)行政執(zhí)法及管理職能集中在負(fù)責(zé)該單元網(wǎng)格的執(zhí)法人員身上,做到全面管理、全面負(fù)責(zé),確保發(fā)現(xiàn)問題在現(xiàn)場(chǎng)、處理問題在現(xiàn)場(chǎng)、督察問題在現(xiàn)場(chǎng)、意見反饋在現(xiàn)場(chǎng)、檢查驗(yàn)收在現(xiàn)場(chǎng)。通過網(wǎng)格化管理,執(zhí)法人員任務(wù)明確、責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲明確,效果明確。四是掀起了城市管理革命。自7月26日啟動(dòng)城市綜合治理工作以來,我局按照市委、市政府部署,恪盡職守,切實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作,市容市貌明顯改觀,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,受到了全社會(huì)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。在10月的隨州城管工作大檢查活動(dòng)中,我市以94。6分的成績(jī)名列第一。
二、大保潔,改善環(huán)境衛(wèi)生
一是大幅度提高一線環(huán)衛(wèi)工人的工資福利待遇。爭(zhēng)取資金800萬元,為301名環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),解決了環(huán)衛(wèi)工人的后顧之憂,調(diào)動(dòng)了環(huán)衛(wèi)工人的積極性。精簡(jiǎn)環(huán)衛(wèi)所機(jī)關(guān)人員15人,新增環(huán)衛(wèi)公益性崗位310個(gè),全部充實(shí)到清掃保潔一線。二是加大主次干道的保潔力度。延長(zhǎng)城區(qū)保潔時(shí)間,改一日“兩掃、兩灑、兩清運(yùn)”為“三掃、三灑、三清運(yùn)”,垃圾滯留時(shí)間不超過2小時(shí),有效預(yù)防和杜絕了垃圾“二次污染”,保證了路面全天候干凈整潔,逐步實(shí)現(xiàn)主次路面由清掃向清洗的根本性轉(zhuǎn)變。三是擴(kuò)大清掃保潔范圍。今年起擴(kuò)大保潔面積近35萬平方米,將綠化帶、人行道納入了清掃保潔范圍,組織環(huán)衛(wèi)工人突擊清理50余次,對(duì)四賢路、三環(huán)路、永陽(yáng)大道、三里河等路段綠化帶、人行道進(jìn)行了全面清理,全力消除衛(wèi)生死角。目前,保潔范圍已延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部,基本覆蓋整個(gè)城區(qū)。四是加強(qiáng)“門前四包”工作。聯(lián)合有關(guān)單位,組成工作專班,對(duì)主街主道進(jìn)行巡查、督導(dǎo)。對(duì)不遵守“門前四包”制度的單位和個(gè)體,采取教育與處罰相結(jié)合的方式。全年共實(shí)施處罰260余次,教育600余家。五是加大建筑垃圾清運(yùn)和砂石料運(yùn)輸管理力度。進(jìn)一步完善了余土廢渣管理辦法,加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處臵管理,嚴(yán)格核準(zhǔn)渣土處臵,現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)渣土外運(yùn)量,設(shè)立了3個(gè)建筑垃圾臨時(shí)消納處臵點(diǎn),對(duì)城區(qū)建筑垃圾、砂石料統(tǒng)一調(diào)劑外運(yùn),傾倒在指定的地點(diǎn)。全年審批渣土處臵許可120件,調(diào)劑渣土量40余萬方,減少了隨意漏撒現(xiàn)象,做好了沿路保潔工作,為服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了作用。
三、大整治,規(guī)范市容秩序
一是全面開展“禁麻”工作。在市政府的有力支持下,開展了聲勢(shì)浩大的“禁麻”行動(dòng),查扣非法運(yùn)營(yíng)麻木160余輛,并結(jié)合實(shí)際,積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,對(duì)特困戶、下崗工人、傷殘業(yè)主落實(shí)相關(guān)安臵、幫扶政策,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格控制反彈。目前,整個(gè)城區(qū)基本已無麻木載客運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。二是大力整治車輛??恐刃?。在城區(qū)部分路段、人行道劃定停車位,對(duì)違規(guī)停放車輛進(jìn)行拍照,并送交警處罰中心進(jìn)行處罰。截至目前,共糾正違停行為80多輛次,移交交警處罰中心300多起,規(guī)范自行車、摩托車??恐刃?00多起,處罰不按要求停靠的摩托車300多起,有效保障了城區(qū)大街小巷道路通暢。三是大力整治占道經(jīng)營(yíng)秩序。堅(jiān)決取締城區(qū)主街主道占道經(jīng)營(yíng),實(shí)行進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營(yíng),背街小巷嚴(yán)格控制占道面積,盡量集中劃線經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)城區(qū)建筑施工管理,城區(qū)所有建筑一律實(shí)施圍擋施工。規(guī)范城區(qū)托運(yùn)、物流門市部的經(jīng)營(yíng)行為,杜絕占道裝卸貨物。嚴(yán)格規(guī)范洗車點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為,杜絕占道洗車。通過整治,共取締主街主道廢舊回收門店、修車和洗車門店11個(gè),糾正流動(dòng)攤販、馬路市場(chǎng)、及出店經(jīng)營(yíng)設(shè)攤2600余起,其中取締900余起,動(dòng)員搬遷1400余起,教育整改2300余起。拆除占道棚亭50個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)主干道和重要街道無占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)。特別是占道經(jīng)營(yíng)多年的蓮花池路段在今年得到徹底整治,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響和一致好評(píng)。四是大力整治專業(yè)市場(chǎng)秩序。對(duì)東大街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、平靖路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三里河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展集中整治,規(guī)范內(nèi)部衛(wèi)生管理,加強(qiáng)周邊環(huán)境整治;對(duì)曹塘角水果批發(fā)市場(chǎng)、東大夜市市場(chǎng)等,實(shí)行歸類、歸群、定點(diǎn)、定位管理;對(duì)小街小巷經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、城市出入口臨時(shí)攤點(diǎn),實(shí)行劃線管理,杜絕出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。通過整治,“場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、以路代市”現(xiàn)象得到有效遏制。五是大力整治城市廣告、立面。按照一店一牌、規(guī)范協(xié)調(diào)的要求,對(duì)不合格的廣告招牌下達(dá)限期整改通知書。通過采取督促自拆和協(xié)助幫拆相結(jié)合的方式,全年共清理多余和不合格的店鋪招牌136塊、墻體廣告52塊、橫幅條幅310條,收繳門前隨意放臵的站牌215塊,收繳“小廣告”上萬份,在人員密集區(qū)增設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的信息發(fā)布欄64處。按照臨街建筑立面整潔、規(guī)范的要求,采取“逐街推進(jìn)、集中清拆”的辦法,督促產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營(yíng)戶對(duì)主次干道、主要節(jié)點(diǎn)、城市進(jìn)出口上陳舊、污損的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行了全面整刷粉飾,美化了房屋立面,并在粉飾一新的臨街圍墻上設(shè)臵了統(tǒng)一、規(guī)范的公益廣告。共拆除隨意拉扯、搭蓋、支撐的彩條布150塊、雨陽(yáng)篷168處、石棉瓦棚21間。委托專業(yè)公司“治癬”,發(fā)動(dòng)群眾“除癬”,組織相關(guān)部門“打癬”,多管齊下,嚴(yán)管重罰,讓“牛皮癬”在城區(qū)無立足之地。同時(shí)采取機(jī)械作業(yè)和人工清除相結(jié)合的辦法,對(duì)所有臨街建筑上的“牛皮癬”進(jìn)行了原色覆蓋,恢復(fù)了墻體本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)鞭炮燃放和喪葬管理的通告》,組建了城東、城南、城西、城北、十里五個(gè)整治專班,對(duì)婚喪喜慶等各項(xiàng)行為加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)控沖天炮擾民。局班子成員親自帶隊(duì),或集體出動(dòng),或輪流值勤,連夜加班加點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)突擊整治和常態(tài)化治理。對(duì)查處的違規(guī)燃放煙花爆竹單位及個(gè)人進(jìn)行公開曝光,并上報(bào)市紀(jì)委予以通報(bào)批評(píng)。截至目前,共查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為45起,對(duì)當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任單位處以1000元——20__元數(shù)額罰款。
四、大建設(shè),完善配套設(shè)施
一是千方百計(jì)爭(zhēng)取建設(shè)資金。今年我市城市管理建設(shè)投入達(dá)到800萬元,超歷史水平。二是加強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。投資360多萬元,增添大型壓縮車1輛,轉(zhuǎn)臂車1輛,轉(zhuǎn)臂箱24個(gè),垃圾清運(yùn)車2輛,流動(dòng)垃圾收集車100輛,果皮箱200個(gè),不銹鋼垃圾房40個(gè),垃圾桶200個(gè)?;I措資金600萬元,擬在應(yīng)山、廣水、開發(fā)區(qū)城區(qū)興建10座垃圾中轉(zhuǎn)站,并與城市公廁聯(lián)建,解決垃圾“中轉(zhuǎn)難”和市民“入廁難”問題。完成了應(yīng)山雙橋垃圾場(chǎng)場(chǎng)區(qū)后期配套工程,進(jìn)行了竣工決算,按照要求配備了場(chǎng)長(zhǎng)、機(jī)械、值守等基本工作人員。完成了廣水竹林垃圾處理場(chǎng)的申報(bào)立項(xiàng),目前前期的勘界、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)、圖審等準(zhǔn)備工作已初步完成,正在進(jìn)行相應(yīng)的征地協(xié)調(diào)和招投標(biāo)工作,預(yù)計(jì)明年啟動(dòng)建設(shè)。三是加強(qiáng)了公交站點(diǎn)的規(guī)劃與建設(shè)。通過招商的方式,擬建50個(gè)港灣式公汽??空军c(diǎn),實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋,為市民乘車提供方便。目前,已有36個(gè)站點(diǎn)正在建設(shè)之中。
五、大舉措,打擊違法建筑
自7月底開展私人違建房管控工作以來,我局嚴(yán)格按照政府指令,抽調(diào)精干執(zhí)法人員深入到一線,扎實(shí)開展管控工作。一是組織保障有力。作為牽頭單位,我局聯(lián)合住建、國(guó)土、城郊鄉(xiāng)等各有關(guān)單位,組成一支40余人的管控專班,對(duì)城區(qū)私人違建房進(jìn)行了嚴(yán)密布控。二是管控力度超前。專班執(zhí)法成員連續(xù)奮戰(zhàn)4個(gè)多月,放棄了所有休息休假日,中秋、國(guó)慶期間仍然堅(jiān)持在一線,每天步行10多公里,走村串戶進(jìn)行調(diào)查摸底,開展執(zhí)法行動(dòng)。三是打擊成效顯著。采取常規(guī)管理或強(qiáng)制管理手段,責(zé)令停工4000余戶次,拆除新建墻體2500余次,回填新挖地基9起,成功實(shí)施依法強(qiáng)制拆除4次,取得了強(qiáng)大的震懾效果,成功遏制了城區(qū)私人違建房搶建、強(qiáng)建勢(shì)頭。截至年底,城區(qū)90%私人違建戶停工等待處理。
六、大宣傳,促進(jìn)文明創(chuàng)建
一是切合實(shí)際建章立制。根據(jù)《市城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》和市委、市政府《關(guān)于深入開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的決定》等有關(guān)精神,緊密結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)了《20__年文明城市創(chuàng)建工作方案》、《市文明城市創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了量化、細(xì)化,對(duì)創(chuàng)建責(zé)任進(jìn)行了分解、落實(shí)。
二是大張旗鼓展開宣傳。緊密結(jié)合中心工作,通過設(shè)臵宣傳欄,掛橫幅、標(biāo)語,發(fā)放小冊(cè)子,出動(dòng)宣傳車全城巡回,深入到各個(gè)街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)開展法律法規(guī)宣傳;印發(fā)了《致市民一封信》120__多份;制作溫馨提示牌3000多塊,樹立警示標(biāo)語54處;在市廣播電臺(tái)、市電視臺(tái)、廣水網(wǎng)開辟專欄,做到每天有內(nèi)容,每周有專題報(bào)道。通過一系列的強(qiáng)力宣傳,不斷提高廣大市民的知曉率和參與率,不斷提高市民的法制意識(shí)和文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造了文明創(chuàng)建工作的浩大聲勢(shì)和良好勢(shì)頭。
三是真抓實(shí)干樹立形象。自開展城市綜合治理工作以來,以創(chuàng)建辦牽頭,聯(lián)合各相關(guān)部門組成檢查專班,對(duì)各路段、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核檢查和綜合評(píng)比,對(duì)考核評(píng)比結(jié)果予以通報(bào),對(duì)名次靠前的單位、社區(qū)報(bào)請(qǐng)政府給予獎(jiǎng)勵(lì),有效地調(diào)動(dòng)了各部門單位參與文明城市創(chuàng)建的積極性,涌現(xiàn)出一批文明社區(qū)、文明單位。
七、大落實(shí),推進(jìn)中心工作
一是狠抓招商引資工作。作為珠三角招商專班成員單位,局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參與招商,并明確主職領(lǐng)導(dǎo)年外出時(shí)間不少于60天,1名班子成員離崗招商不少于100天。積極參與省、市組織的招商活動(dòng),通過宣傳推介項(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)客商洽談,舉辦小型招商推介會(huì),引進(jìn)了捷通紙品、雙語幼兒園等項(xiàng)目,順利完成了年度招商任務(wù)。
二是狠抓建議提案辦理工作。對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案,迅速組織相關(guān)人員認(rèn)真辦理并敦促落實(shí),全年共辦理人大政協(xié)代表委員建議提案8件,辦結(jié)率100%,滿意率達(dá)100%。
三是狠抓新農(nóng)村建設(shè)和工會(huì)工作。認(rèn)真開展“三萬”活動(dòng),向駐點(diǎn)村長(zhǎng)期派駐工作人員。局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真部署,親自帶領(lǐng)全機(jī)關(guān)人員下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶,積極宣傳惠農(nóng)政策,走訪812戶、2927人,收集意見200條,發(fā)放宣傳資料1200多份,懸掛橫幅5條?;I措資金5000元,為駐點(diǎn)村購(gòu)買垃圾箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)備;上半年干旱,我局又出資5000元,為駐點(diǎn)村購(gòu)買抗旱設(shè)備緩解旱情。組織向環(huán)衛(wèi)工人獻(xiàn)愛心活動(dòng),對(duì)困難家庭進(jìn)行扶助,扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)建設(shè)。
四是狠抓黨建、綜治、計(jì)生、安全、信訪等工作。以建黨90周年為載體,開展了黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng),培養(yǎng)發(fā)展了入黨積極分子,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng)。綜治、廉政、安全、計(jì)生、信訪等工作穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全年無治安事件,無安全事故,無群體性事件。
八、大動(dòng)員,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是健全各項(xiàng)制度,規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步修改、健全內(nèi)部管理制度,完善考核監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),嚴(yán)格以制度管人、管事。堅(jiān)持日??己?、民主評(píng)議與年終工作目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合,實(shí)行績(jī)效管理,充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性,形成上下一盤棋的工作格局。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。積極組織干部職工參加各種培訓(xùn),不斷提高干部職工綜合能力和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持一月一次集中學(xué)習(xí)制度,深入開展思想政治教育、職業(yè)道德教育、遵紀(jì)守法教育,努力打造一支公正嚴(yán)明、勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍,全面提高城管工作水平。
三是強(qiáng)化法制工作,規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法的工作理念,推行首違免罰執(zhí)法模式,做到“先亮證、再宣傳、再整改、后處罰”,在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念,使城管執(zhí)法在市民群眾中的形象得到改善;其次是細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)執(zhí)法公正。根據(jù)上級(jí)下發(fā)的文件精神,制定了統(tǒng)一、規(guī)范的執(zhí)法處罰和行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少了執(zhí)法人員主觀性和隨意性,促進(jìn)了處罰行為的科學(xué)合理,為提升辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ);加強(qiáng)規(guī)范管理,提高隊(duì)伍執(zhí)行力。堅(jiān)持把依法行政、文明執(zhí)法作為隊(duì)伍開展專題培訓(xùn)、日常教育的主要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)習(xí)城市綜合執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),提升了隊(duì)伍形象。
四是開展治庸問責(zé),加強(qiáng)效能建設(shè)。自下半年以來,我局把治庸問責(zé)當(dāng)作中心任務(wù)來抓,把城市綜合治理納入問責(zé)體系,通過掀起“責(zé)任風(fēng)暴”,不斷深化“城管革命”。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城管局治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《市城管局治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》,召開了150多人參加的全系統(tǒng)治庸問責(zé)動(dòng)員大會(huì),在全面總結(jié)成績(jī)的同時(shí),對(duì)客觀存在的庸懶散軟現(xiàn)象進(jìn)行了深刻剖析。通過查找問題,培養(yǎng)責(zé)任意識(shí),讓廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)了開展治庸問責(zé)和城市綜合治理的重要性與必要性,推進(jìn)了治庸問責(zé)和城市綜合治理的廣泛度與深入度,實(shí)現(xiàn)了治庸問責(zé)和城市綜合治理的長(zhǎng)效化和制度化。實(shí)行“問題導(dǎo)向”,采取明察暗訪、集中排查、民評(píng)民議、群眾舉報(bào)等多種方式,不斷深入查找問題,實(shí)現(xiàn)全過程治理。自工作開展以來,整個(gè)系統(tǒng)風(fēng)氣面貌為之一新。
五是后勤保障有力,實(shí)現(xiàn)齊抓共管。開通了城管110電話熱線,局機(jī)關(guān)人員全天24小時(shí)輪流值守,受理群眾投訴、舉報(bào),接受上級(jí)交辦案件,并與相關(guān)執(zhí)法單位、隊(duì)員實(shí)施整體聯(lián)動(dòng),對(duì)受理的投訴做到事事有回音、件件有落實(shí),努力構(gòu)建“人民城市人民管”的工作格局。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年以來共受理各類群眾投訴158件,已辦結(jié)155件,辦結(jié)率達(dá)98.1%,處理率和回復(fù)率均為100%。
20__年,我局各項(xiàng)工作均取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,但也存在一系列不足,主要體現(xiàn)在:
一、干部隊(duì)員對(duì)新形勢(shì)下的城管執(zhí)法工作認(rèn)知度不高,責(zé)任心不強(qiáng),執(zhí)行力不夠,綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
二、網(wǎng)格化管理推進(jìn)還存在一定難度,主要是執(zhí)法人員配備不足,部門與部門,主管單位與街道、社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、城市養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備落后,管理方式、手段和技術(shù)相對(duì)滯后。城市養(yǎng)護(hù)機(jī)械化作業(yè)率低、作業(yè)方式粗放,垃圾運(yùn)輸漏撒現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。
城市管理局年終工作總結(jié)4
一年來,市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局同志的共同努力下,認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,依法治城,認(rèn)真履行城市管理職能,在城管隊(duì)伍建設(shè)、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種垃圾無害化處理和相對(duì)集中行政處罰權(quán)等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市級(jí)機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進(jìn)、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,有效促進(jìn)了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高?,F(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下并提出__年工作意見。
__年基本工作情況
__年,是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年,我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用,加強(qiáng)對(duì)全市城市養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,做好城市日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715。4噸(日均1.96噸)、處理糞便4。4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關(guān)工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時(shí),城市垃圾無害化處理率達(dá)60%。全年收取垃圾處理費(fèi)1060萬元,家庭住戶收繳率達(dá)87%以上,還貸524萬元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)貸款)。
市政路燈維護(hù)管理保持較高水準(zhǔn)。市政道路和管網(wǎng)完好率達(dá)到90%;全市51635盞路燈,全年亮燈率保持在99%,照明設(shè)施完好率保持在98%,路燈遍滅率、故障修復(fù)及時(shí)、開關(guān)燈時(shí)間準(zhǔn)確率、燈容燈貌合格率都達(dá)到了國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強(qiáng),公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌,全市綠地總面積2930.31萬平方米,公園綠地面積909.41萬平方米,建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工作取得重大進(jìn)展,可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)勘察、工程初步設(shè)計(jì)已基本完成,工程監(jiān)理、進(jìn)場(chǎng)道路施工和林地使用可行性研究正在進(jìn)行招標(biāo)工作,可望在__年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進(jìn)行,在吉大免稅商場(chǎng)后建成____第一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,對(duì)我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設(shè)及機(jī)場(chǎng)北路的路燈改造工作如期完成,安裝燈桿472基、燈具740盞,敷設(shè)電纜6000余米。珠港大道路燈建設(shè)緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設(shè)項(xiàng)目按期完成,種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設(shè)方案初步完成,已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。沈陽(yáng)世界園藝博覽會(huì),我市參展項(xiàng)目“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執(zhí)法工作方面,1—11月份,處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡(jiǎn)易程序279宗、教育整改11489宗),其中,違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗,違反園林綠化行為90宗,違反市政管理行為43宗,違反環(huán)境保護(hù)行為259宗,違反工商管理,無證經(jīng)營(yíng)亂擺賣行為2238宗,燃放煙花爆竹行為36宗,旅游管理4宗,違反燃?xì)夤芾硇袨?0宗,違反文化管理行為351宗,違反生豬屠宰管理行為116宗,違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn),城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年,我局以發(fā)展為目標(biāo),從管理職能、運(yùn)作機(jī)制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做實(shí)城市管理工作,主要抓了以下七個(gè)方面的工作,實(shí)現(xiàn)了七個(gè)方面的發(fā)展和提高。
一、以保持先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。
我局以加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、提高行政效能為重點(diǎn),深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。鞏固和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完成了局機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的換屆選舉工作。認(rèn)真開展“固本強(qiáng)基”工程,機(jī)動(dòng)大隊(duì)黨支部被市評(píng)為“實(shí)施固本強(qiáng)基工程先進(jìn)黨支部”,金灣大隊(duì)黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評(píng)為“固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)”,市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機(jī)關(guān)黨支部都通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,以踐行“__,依法行政、勤政為民”為中心,突出重點(diǎn),講究實(shí)效,在解決實(shí)際問題上下功夫,先后召開61場(chǎng)次近600人參加的征求意見座談會(huì),走訪群眾超過300人次,征詢意見和建議396條。同時(shí),在我局掛點(diǎn)的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村實(shí)施“四工程一活動(dòng)”,即開展亮燈工程,耗資5萬多元,安裝路燈40盞,為該村解決中路燈問題,結(jié)束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動(dòng),為該村建立黨員活動(dòng)室;開展綠化工程,為村中心小學(xué)綠化環(huán)境;開展扶貧和捐助讀書工程,先后為該村送去幫扶資金11500元,捐款23762.7元,資助25名貧困家庭子女上學(xué);開展送法、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)活動(dòng),為村民解決實(shí)際問題,受到村民歡迎。
市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結(jié)合工作實(shí)際,開展“黨員身邊無事故”競(jìng)賽活動(dòng),市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》,受到市委先進(jìn)辦和省委督導(dǎo)組的充分肯定。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作扎實(shí)推進(jìn)。制定了《關(guān)于城市管理隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的決定》和《行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項(xiàng)處置時(shí)限制度》等管理制度,完善了局辦公會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度,建立相應(yīng)的工作機(jī)制。并立足城市管理隊(duì)伍的實(shí)際情況,從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、綜合能力6個(gè)方面提出具體要求,切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè),有效促進(jìn)了城市管理和行政執(zhí)法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎(chǔ),理順城市管理體制,提高城市綜合管理能力。
根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《____市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,組建____市城市管理局,加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌,明確我局為政府主管部門,負(fù)責(zé)全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關(guān)的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉(zhuǎn)我局管理,使____城市管理的市級(jí)機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化,為城市的有序、長(zhǎng)效管理構(gòu)筑了基本的機(jī)構(gòu)框架。
我局以此為起點(diǎn),迅速調(diào)整思路,提高認(rèn)識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,謀劃城市管理工作。首先是堅(jiān)持觀念更新,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。局黨組按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,著眼____發(fā)展的實(shí)際,從落實(shí)“__”構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標(biāo)尺,增強(qiáng)全局做好城市管理工作的光榮感、責(zé)任感和使命感。遵循“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),走出新路子,辦出新特色,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的特區(qū)發(fā)展要求,在全局上下樹立起三個(gè)觀念,即堅(jiān)持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從維護(hù)最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的管理和發(fā)展;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,強(qiáng)調(diào)管理的整體性和長(zhǎng)效性,做好做實(shí)城市管理工作;堅(jiān)持依法管理原則,把法制化作為城市管理的方向,努力保證城市管理的各項(xiàng)工作始終在法律的框架下有序、規(guī)范地開展。其次是深入調(diào)研,全面掌握情況。我局先后組織了多次調(diào)研,從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護(hù)單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況,使局管理決策層對(duì)我市城市管理的過去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù),條理清楚,把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下,對(duì)管理的手段、機(jī)制、方式、方法進(jìn)行系統(tǒng)研究。第三是走出去、請(qǐng)進(jìn)來,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。先后由市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織市、區(qū)兩級(jí)城市管理部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員到長(zhǎng)三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實(shí)地參觀,瞄準(zhǔn)其它城市的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市自身實(shí)際,找差距、抓落實(shí)。第四是積極向市委、市政府提出構(gòu)建城市管理責(zé)任體系的建議。在深入調(diào)研和充分征詢各個(gè)層次意見的基礎(chǔ)上,針對(duì)目前我市城市管理體制中存在的職責(zé)不清、層級(jí)過多、機(jī)制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過重等急需解決的實(shí)際問題,我局向市委、市政府提交了《關(guān)于理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制的報(bào)告》,提請(qǐng)市政府以“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動(dòng)、各有側(cè)重、權(quán)責(zé)一致”為基本原則,明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市管理體系中的職責(zé),構(gòu)建專業(yè)管理與綜合管理結(jié)合的城市管理體系,并進(jìn)一步建立和完善城市管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理制度,理順城市管理行政執(zhí)法,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理。
三、以行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為載體,理順工作思路,明確管理的目標(biāo)和方向。
行業(yè)規(guī)劃作為一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃,是城市長(zhǎng)效、有序管理的目標(biāo)指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導(dǎo)引職能的重要載體,根據(jù)國(guó)家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求,做好我市城市管理相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。
《____市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)多次組織專家論證修改,今年取得突破性進(jìn)展,已完成修編工作,報(bào)送市規(guī)劃委員會(huì)審批,該規(guī)劃依據(jù)____目前的城市綠化基礎(chǔ)和綠地發(fā)展?jié)摿M出了近期(__年)、中期(20__年)和遠(yuǎn)期(20__年)的規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃設(shè)想,提出“一軸、五環(huán)、十心”的市域綠色空間結(jié)構(gòu)模式布局和主城區(qū)“外環(huán)、內(nèi)心、三橫、四縱、六楔”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃結(jié)構(gòu)。《____市城市照明系統(tǒng)__~20__年專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)市發(fā)改局批準(zhǔn)立項(xiàng),正在籌備招標(biāo)前期工作,該規(guī)劃在明確我市城市照明的量化指標(biāo)的同時(shí),根據(jù)____城市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分,確定照明效果,突出____濱海城市的個(gè)性?!禵___市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》也進(jìn)入編制單位的招標(biāo)階段,該規(guī)劃包括海島、內(nèi)陸、水面等范圍,主要內(nèi)容有道路清掃、城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)的管理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施的合理布局,環(huán)衛(wèi)設(shè)備的指標(biāo)要求和配備,可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和對(duì)策,實(shí)施規(guī)劃的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和管理對(duì)策等保障和實(shí)施計(jì)劃等環(huán)衛(wèi)管理各個(gè)方面。
三、以建章立制為著力點(diǎn),規(guī)范管理,提高長(zhǎng)效管理水平。
法規(guī)制度是做好城市管理的基礎(chǔ)保障,為實(shí)現(xiàn)依法行政,規(guī)范管理,針對(duì)我市城管法規(guī)體系尚不完整,缺乏切合實(shí)際、并具可操作性城管規(guī)章的實(shí)際情況,今年,我局重點(diǎn)抓了四個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是加強(qiáng)城市立法。借我市擁有地方立法權(quán)這一有利平臺(tái),我局以“實(shí)施”為重點(diǎn),以“程序”為內(nèi)容,擬定《____市相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施條例》(草案),經(jīng)市人大審議通過,省人大會(huì)批準(zhǔn),10月1日起正式實(shí)施,在全國(guó)80多個(gè)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作城市中首開相對(duì)集中行政處罰權(quán)地方性法規(guī)立法之先河。同時(shí),出臺(tái)與行政執(zhí)法相關(guān)的多項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作。針對(duì)我市部分城市管理法規(guī)、規(guī)章過時(shí)、陳舊的情況,完善更新立法,已向市政府法制部門報(bào)送了《____市餐廚垃圾管理辦法》、《____市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》(修訂)等立法草案。二是強(qiáng)化行業(yè)管理規(guī)范。按照國(guó)家建設(shè)部有關(guān)城市管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、路燈相關(guān)的管養(yǎng)作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法進(jìn)行全面修改和完善,已擬訂出了《____市城市照明設(shè)施維護(hù)質(zhì)量考核辦法》、《____市道路綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及考評(píng)辦法》、《____市公園養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及考評(píng)辦法》、《____市環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)辦法》和《____市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范》等養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范和考評(píng)辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了專題調(diào)研,完成《關(guān)于我市城市管理領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)的調(diào)研報(bào)告》,并對(duì)我局負(fù)責(zé)的綠化改造、遷移樹木、占用城市綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施遷移拆除等審批項(xiàng)目的辦事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、辦事明白,方便群眾。四是創(chuàng)新普法。結(jié)合我局行使的市容環(huán)境、城市規(guī)劃、城市綠化等18個(gè)方面的行政處罰權(quán),圍繞執(zhí)法主體、執(zhí)法對(duì)象以及執(zhí)法環(huán)境三大執(zhí)法要素,把握?qǐng)?zhí)法人員、行政處罰相對(duì)人以及廣大市民這三類普法對(duì)象,創(chuàng)造性地開展了各項(xiàng)普法工作,采用自學(xué)、集中輔導(dǎo)、上課講授和檢驗(yàn)考試等方式,在全體執(zhí)法人員中開展法律法規(guī)普及和培訓(xùn)工作。并在報(bào)紙和電視臺(tái)的《走向法制》、電臺(tái)的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關(guān)的法規(guī)制度。普法工作成效顯著,受到省、市普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定和高度贊揚(yáng)。
四、以集中整治為手段,提高行政執(zhí)法效能,城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。
在做好城市管理日常執(zhí)法,規(guī)范行使好市容環(huán)境等18個(gè)方面相對(duì)集中行政處罰權(quán)的同時(shí),我局把集中整治作為具體實(shí)施政府協(xié)調(diào)職能、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正的有效手段,加大工作力度,綜合治理城市管理中的頑癥。圍繞市中心工作和重大項(xiàng)目,先后組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、占道經(jīng)營(yíng)、生豬屠宰等十多個(gè)方面的專項(xiàng)整治,有效維護(hù)了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日,針對(duì)近年我市違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修特別嚴(yán)重的情況,在市政府統(tǒng)一部署下,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門,盯著重點(diǎn)難點(diǎn)突破,集中力量開展了我市自1999年澳門回歸以來最大規(guī)模的綜合整治行動(dòng)。通過宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、建檔備案等前期工作,第一階段以清拆違法建筑為主要內(nèi)容,以“重點(diǎn)突破、先難后易,示范帶動(dòng)”為工作思路,對(duì)工作任務(wù)、分工、措施、方法要求等周密部署,以違法建筑較集中、存在時(shí)間較長(zhǎng)的前山夏村和吉大官村為突破口,動(dòng)真格地拆、堅(jiān)決地拆。到目前為止,完成清拆違法建筑129宗,清拆面積3萬多平方米,取得階段性明顯成效,使違法建筑這一城市管理的頑癥有了較大的突破,大量被占用的公共空間得到有效恢復(fù)和保護(hù),對(duì)破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用,深受廣大市民群眾的理解和支持。目前,已進(jìn)入以整治住宅室內(nèi)違法裝飾裝修為重點(diǎn)的第二階段,正以拱北昌盛花園、新市花園為試點(diǎn),持續(xù)穩(wěn)固地做好這項(xiàng)工作,必將有效遏制室內(nèi)違法裝修蔓延的勢(shì)頭。
五、以戶外廣告為切入點(diǎn),加強(qiáng)市容管理,提高城市資源使用效益。
戶外廣告既是市容管理的一個(gè)方面,也是城市資源的一項(xiàng)主要內(nèi)容,今年4月此項(xiàng)工作歸口管理以來,我局從加強(qiáng)市容管理,促進(jìn)城市公共資源保值、增值的高度,重點(diǎn)做了以下幾方面工作,一是提高效益。通過戶外廣告公開交易和實(shí)施許可,為政府取得一定財(cái)政收入,從__年6月1日至10月31日,受理戶外廣告385個(gè),批準(zhǔn)設(shè)置180個(gè)為政府收取空間資源費(fèi)用110.3918萬元。全市公交候車亭燈箱箱廣告牌、標(biāo)準(zhǔn)路名牌及新建10塊大型立柱廣告牌設(shè)置權(quán)的公開競(jìng)價(jià)準(zhǔn)備工作均已就緒,待市政府批準(zhǔn)即可進(jìn)行公開交易。二是規(guī)范程序?!禵___市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理?xiàng)l例》于今年6月1日起正式實(shí)施,明確市城管局為戶外廣告的行政主管部門,使許可管理和執(zhí)法監(jiān)督為同一部門,為規(guī)范管理提供了有效保障。我局組織編制了《____市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》、《____市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《____市戶外廣告設(shè)施設(shè)置權(quán)平均出讓價(jià)格》等相關(guān)的制度文件,制定了新的戶外廣告內(nèi)部審批制度,使戶外廣告管理程序逐漸規(guī)范化,管理更加透明化。三是加強(qiáng)宣傳和整治。通過派送法規(guī)手冊(cè)、召開廣告公司座談會(huì)、懸掛路燈燈桿旗廣告等方式,大力宣傳戶外廣告管理法規(guī)和設(shè)置要求。從今年9月起,以口岸、碼頭、主要旅游景點(diǎn)、大型商場(chǎng)、15條城區(qū)主干道等為重點(diǎn),對(duì)存在安全隱患、嚴(yán)重影響市容和違法擅自設(shè)置等三種情況的戶外廣告全面整治,共有226塊違法戶外廣告進(jìn)行了整改并補(bǔ)辦了報(bào)批手續(xù),已自行拆除71塊,強(qiáng)制拆除12塊。通過上述三個(gè)方面的努力,我市的戶外廣告管理基本步入規(guī)范化管理,在實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的同時(shí),發(fā)揮了美化、亮化城市的作用。
在執(zhí)法工作方面,把為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為市民群眾服務(wù)的執(zhí)法理念落到實(shí)處,機(jī)動(dòng)大隊(duì)萬山、橫琴中隊(duì)和金灣大隊(duì)做到“守土有責(zé)”,圍繞所在鎮(zhèn)區(qū)開展的“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,使駐地環(huán)境面貌大為改觀,順利通過創(chuàng)建檢查,受到當(dāng)?shù)卣途用竦母叨荣潛P(yáng)。香洲區(qū)局把以人為本貫穿在執(zhí)法工作的實(shí)際中,堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”即執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合、執(zhí)法與教育結(jié)合、執(zhí)法與疏導(dǎo)結(jié)合。機(jī)動(dòng)大隊(duì)圍繞我市前山河整治和仁恒集團(tuán)投資房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極為企業(yè)、為投資環(huán)境服務(wù),組織了4次大行動(dòng),拆除違法搭建13727平方米。對(duì)港中旅海泉灣度假村建設(shè)項(xiàng)目,我局更是以大局為重,整合多方力量,克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難,把相關(guān)的路燈照明作為緊急工程,保質(zhì)保量地完成設(shè)計(jì)和建設(shè)施工,同時(shí),落實(shí)海泉灣道路的市政、綠化等養(yǎng)護(hù)工作,并會(huì)同平沙鎮(zhèn)政府開展周邊環(huán)境的整治工作,全心盡力為投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。
我局還注重服務(wù)方式方法的創(chuàng)新,通過舉辦城市管理和城市管理行政執(zhí)法政策咨詢會(huì)、重大或較大案件審理聽證會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體,拓展與市民群眾的溝通渠道,結(jié)合政務(wù)公開活動(dòng),增加市民群眾對(duì)城市管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),并向市民做出陽(yáng)光承諾宣言。同時(shí),抓好“窗口服務(wù)”和“現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”,完善“城管110”,堅(jiān)持專人受理群眾舉報(bào),24小時(shí)接聽信訪電話,對(duì)群眾投訴做到件件有落實(shí),事事有回音,信訪受理率達(dá)100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級(jí)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴15732宗)。