國家煙草專賣局簡稱國家煙草局，成立于1984年，與中國煙草總公司合署辦公，對我國煙草行業(yè)實行統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營的管理體制。今天學習啦小編給大家整理了煙草局工作人員年度工作總結，希望對大家有所幫助。

煙草局工作人員年度工作總結范文一

20__年, 稽查大隊認真貫徹縣局要求，強化各項工作措施，堅持“以打開路、以管為主、以服務為先”的指導思想，各項工作穩(wěn)步開展，各項目標任務基本完成部分任務還超額完成。截止11月稽查大隊帶領全體稽查人員，累計查案233起，查獲“三煙”48.8件，案(標)值20.86萬元，查獲“三煙”數量完成全年目標任務50件的97.6%;辦理無證經營案件41起，完成全年目標任務40起的102.5%;查處違規(guī)戶167戶，完成全年目標任務180戶的92.8%;不法煙販被拘留12人、判刑3人，分別完成全年目標任務10人、2人的120%和150%;偵辦網絡案件3起，完成全年目標任務3起的100%。一起在_本地市場偵辦的網絡案件已進入收網階段。

一、集中整冶重點市場。

今年局稽查大隊加強與公安、工商等職能部門的聯系、配合。合力集中整治轄區(qū)重點市場。

㈠承接去年_月_日起開展的百日專項行動。年初至2月底，開展了百日行動第二、三階段的整治行動。一是摸排情況，有的放矢。及時梳理市場情況和動態(tài)，做到有針對性地進行檢查和管理;二是分組分工，各有側重。聯合執(zhí)法隊兵分三路，一組

負責道路稽查，重點對全縣車站、碼頭及交通要道的重點路段實施巡查，二組負責市場清查，白天整市場，晚上查賓館、酒樓及娛樂場所，三組負責重點監(jiān)控，對重點經營戶輪班實行24小時盯守;三是嚴格管理，依法行政。百日專項行動期間，不法分子暴力阻礙執(zhí)法事件時有發(fā)生，但專賣稽查人員始終堅持文明執(zhí)法，冷靜地處理好每起暴力抗法事件，樹立了煙草專賣執(zhí)法為民的良好形象。

㈡2月_日至4月_日，開展了中心城區(qū)集中整治行動(A)，并將整治范圍從_市場部轄區(qū)擴大到全縣。A行動末期，結合凈化五一節(jié)前市場工作，開展了一系列集中整治活動，一是于4月_日晚開展了公共復雜場所整治行動。縣煙草、公安、工商三部門聯合行動，對縣城城區(qū)賓館、酒樓、洗浴中心、OK廳、網吧等公共復雜場所進行了突擊檢查，查處違規(guī)經營卷煙的業(yè)主3戶，查獲非法“三煙”3.7條，案值750元。二是于4月_日開展了端窩點行動。在掌握了可靠信息的情況下，對_管理所轄區(qū)經營戶吳某的門店及倉庫進行了突擊檢查，現場查獲非法“三煙”100條，案值1400元。

㈢2月_日至28日，按照全市統(tǒng)一部署，組織開展了卷煙零售市場集中整治行動。行動中，大隊同公安、工商等職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合，協(xié)調動作，工作時間上打破常規(guī)，多采取下班時間突擊檢查或白天檢查后晚上再“殺回馬槍”的工作安排，打擊實效性有所提高。

㈣3月_日至4月_日，與縣公安局聯手開展了為期一個月的煙草市場集中整治行動。集中行動圍繞拘留涉煙違法犯罪分子1人、搗毀銷售藏匿“三煙”窩點12個的工作目標，從摸排涉煙案件線索、組織違規(guī)戶警示談話及清查公共復雜場所三方面入手，迅速扭轉了非法“三煙”反彈、主渠道銷售不振的被動局面。

㈤5月_日至4日，開展了第二次卷煙打假市場整頓專項行動。共出動執(zhí)法人員40人次，檢查零售戶141戶，查案2起。

㈥6月1至30日，開展了中心城區(qū)集中整治行動(B)。在集中整治行動指揮部統(tǒng)一協(xié)調下，各職能部門既密切協(xié)作，又各有側重。大隊主要開展五項工作，一是和交警部門對客、貨運車輛進行檢查，二是和治安部門對酒店、賓館、娛樂場所開展整頓，三是組織人員對重點戶、重點場所實行24時監(jiān)控，四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場各進行2次集中整治，五是做好行動期間宣傳報道工作。

㈦8月_日至9月_日止，在縣城城區(qū)及_市管所轄區(qū)開展了卷煙市場集中整治行動(C)，9月_日至29日，開展了20__年第三次全縣卷煙打假市場整頓專項行動。

㈧11月_日開展荊州中心城區(qū)及周邊地區(qū)集中整治行動

(D)我縣城關市管所被納入集中整治行動范圍，稽查大隊再次把工作重心放在_城區(qū)市場，在D行動開始的第四天稽查大隊就會同_縣公安局_派出所在我縣城區(qū)市管所所轄的_市場成功端掉

一個窩點，現場查獲非法“三煙”773條案值2.6萬余元。歷次集中行動的開展，保持了市場整治工作的連續(xù)性，也保持了嚴打涉煙違法犯罪的高壓態(tài)勢。

二、狠抓經營案件工作不放松。

1、成立經營案件工作專班，加強同本轄區(qū)各個派出所聯系，培養(yǎng)線人，收集案件線索，并對收集到案件線索進行梳理分析，并分組展開跟蹤調查。

2、對全體隊員，明確了兩條硬性要求，一是必須做好每起案件的工作;二是必須將盯守時發(fā)現的情況及時向領導匯報。

3.通過一年的艱苦努力，20__年局稽查大隊主要偵辦了以下案件：

㈠.20__年_月_日晚21時左右,經過一個多月的跟蹤調查_縣煙草專賣局稽查大隊成功破獲一起以張_為首的團伙銷售假煙案。端掉1個窩點，查獲假煙紅玫瑰雪茄煙3300條、獅王雪茄煙2250條,合計品種2個假煙5550條,標值3.93萬元，涉案總金額14.58萬元, 目前張_、彭_兩人已被_縣人民法院分別判處有期徒刑一年，并各處罰金20__0元。張_、彭_的_省_市上線萬_也于20__年_月_日被_警方抓捕歸案，案件正在審理深挖中。

㈡.20__年_月_日，_縣煙草專賣局稽查大隊在_縣公安

局治安大隊協(xié)助下，成功破獲一起以杜_為首的非法經營假煙案，現場抓獲犯罪嫌疑人2人，隨后端掉窩點1個，查獲假藍軟黃鶴樓97條、軟白沙73條、蘭蓋芙蓉王13條，合計卷煙183條，案標值2.13235萬元，還查獲銷售賬本及匯款單據，涉案總金額10.84165萬元，目前已刑拘3人，主犯杜_于20__年_月_日被_縣人民法院以非法經營罪，判處有期徒刑一年，并處罰金10000元。

㈢.20__年_月_日，_縣煙草專賣局稽查大隊在_縣公安局治安大隊協(xié)助下，成功破獲一起非法經營卷煙案，現場抓獲犯罪嫌疑人2人，查獲違法車輛1臺，從車號為_的柳州五菱微型面包車上查獲蓋珍品黃鶴樓165條、軟珍品黃鶴樓2條、蓋楚韻論道黃鶴樓38條、軟楚韻論道黃鶴樓6條，合計4個品種卷煙211條，案標值6.2260萬元。涉案總金額7.3960萬元，目前已刑事拘留2人。

㈣.20__年_月_日局稽查大隊在_縣公安局_派出所協(xié)助下，一起在_本地市場偵辦的網絡案件已成功收網，現場查獲精品白沙50條、軟白沙414條、軟芙蓉264條、白沙(硬香檳)45條合計4個品種773條卷煙，抓獲涉案人員3人1名涉案人員在逃，目前已刑事拘留1人，案件進入審理深挖中。

4、下一步工作重點：深挖現案，一是開展外圍調查取證,鎖定證據確;二是督促公安機關加大對涉煙案件嫌疑人的審訊力度，三是進一步挖掘其上線;同時調查其下線卷煙經營戶，查證其非法購進、儲存、銷售“三煙”的行為。

三、加強學習，提升隊伍素質。

為“備戰(zhàn)”今年專賣管理人員職業(yè)技能鑒定工作，全面提高煙草專賣管理人員整體素質，縣局高度重視，精心部署，認真組織，一是召開了專題部署會，要求全體專賣人員充分認識到崗位技能鑒定工作的重要性，積極參加培訓學習;二是制訂了培訓學習方案，把《崗位技能鑒定培訓教材》各章節(jié)內容按工作分工分解到專賣科具體人頭，以便開展對口指導;三是下發(fā)了學習計劃，每周安排學習時間不少于6小時，采取集中與自學相結合、集中培訓授課與學習交流相結合、組織摸擬考試與難點問題討論相結合的辦法，強化學習效果。

四、全年安全工作

20__年通過責任到人、嚴格管理，全年無一起安全事故發(fā)生。

明年專賣管理工作中，我們將針對轄區(qū)內非煙有所抬頭的問題，從堵源頭、斬渠道、挖囤積點、查銷售點多方面著手整治全縣轄區(qū)市場，細心梳理案件線索，偵辦好每一起經營案件，爭取完成局下達給稽查大隊各項目標任務，為_卷煙銷售創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

煙草局工作人員年度工作總結范文二

201_年是煙草穩(wěn)步提升、快速發(fā)展的一年，在這一年里行業(yè)各項工作都在有條不紊、逐步深入地展開。就自己而言，今年的工作更充實、更有意義，在各級領導和同志們的關心和幫助下，我順利地完成了各項工作任務，同時，思想認識上得到了很大提高，工作上得到了很大啟發(fā)，現將的工作小結匯報如下：

一、不斷學習，提高個人素質

煙草行業(yè)的快速發(fā)展使得各個崗位的任職要求也在不斷發(fā)生著變化，雖然自己是一名普通的員工，但是也已經明顯感覺到了壓力，感覺到如果不學習就有可能被淘汰。一年來，我始終把堅持學習作為檢驗個人能力和素質的首要標準，把“學習、學習、再學習”作為自己的座右銘，自覺養(yǎng)成了“隨時學習、崗位學習、終身學習””的良好習慣，用思想武裝自己的頭腦，提高自己的思想覺悟，樹立正確的“人生觀、世界觀、價值觀”，嚴格遵守工作單位的各項規(guī)章制度，堅持一切從我做起，實事求是。以工作力求仔細、崗位堅決堅守為原則，積極主動做好自己本職工作，隨時準備接受局領導的檢驗與考核。

二、立足本職，干好每一天，做好每件事

在工作方面以兢兢業(yè)業(yè)、克勤克己、堅守崗位的心態(tài)，一切以工作為重，服從領導安排，認真完成領導交給的每一項任務;虛心向同事們學習業(yè)務知識，注重與同事們的團結

協(xié)作，與同事們相處融洽;工作認真主動，按時按質完成本職工作任務?，F把我的工作情況簡述如下：

1、今年1-12月份，共學習培訓次，學時個小時，學習培訓1688人次，其中煙草專賣法律法規(guī)學習次，以會代訓__次，配送及營銷人員培訓__次。本年度共進行__次書面考試，參考人__次。新增專賣執(zhí)法人員執(zhí)法證件考試參加人__，通過人__，及格率__%;市場管理員資格考試，初級參考人__，通過人__，中級參考人__，通過人__，通過率__%。通過不斷變換培訓方式、方法，提高了員工的學習興趣，在上級組織的多次考試中取得了較好的成績。

2、本年度審核專賣處罰案件起，均為一般程序案件.審核行政許可案件新增，暫停戶，注銷戶。

3、本年度市場執(zhí)法監(jiān)督次數__次，嚴格按照“六條禁令”進行監(jiān)督考評，通過實地走訪、電話回訪相結合的方式，確保執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法。

4、現有專賣人員__人，系統(tǒng)在編__人，社會招聘__人。執(zhí)法證件總數__個，其中專賣檢查證件__個，行政執(zhí)法證件__個，聽證資格證__個，無證人員__人，建立健全執(zhí)法檢查證管理制度，實行執(zhí)法人員檢查證檔案管理方式，確保證件管理及時有效。

5、本年度處理舉報投訴案件3起，均通過實地調查，取得零售客戶及消費者的諒解，建立健全舉報投訴制度，成立舉報投訴咨詢受理服務小組，公開舉報投訴電話,更好的發(fā)揮

社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。

6、本年度篩選出可疑數據戶，處理上級交辦異常數據28戶，全部得到了零售戶的確認，隨機電話回訪738名零售戶，隨機抽查了177輛配送卷煙車輛，抽查走訪了743戶卷煙零售戶，對零售戶經營地址是否發(fā)生改變、是否收到訂單上顯示的卷煙、配送人員服務是否到位等問題進行核實落實，了解卷煙送貨確認和落地銷售情況。

7、逐月完成月工作教育培訓計劃，法規(guī)工作月報表、月法規(guī)工作定期報告、月內部監(jiān)管報告等相關數據的統(tǒng)計和上報;

8、法規(guī)科內資料、文件等，并完成相關資料歸檔工作; 三，高調做事、低調做人

在自身建設方面，“高調做事、低調做人”是指導我干工作的宗旨。我一直注重自身業(yè)務知識和專業(yè)知識的積累與完善，努力以不斷更新的知識理論武裝自己，以期能不斷以新的方式和理念適應工作中遇到的每一個問題，能夠真正做到與時俱進。努力提高自身修養(yǎng)、完善自身素質建設。

四、存在的不足和今后努力的方向

回顧一年來自己的總體工作，工作中雖然干了不少事，但還存在不少問題：一是離本單位工作高標準要求，自己還有差距，有待于在今后的工作中提高標準。高質量地去完成各項工作;二是在做好各項服務工作中，應當樹立超前意識;要有開拓創(chuàng)新的工作精神，努力使各項工作有新的起色。要不斷研究新問題;三是還需加強理論知識與專業(yè)知識的學習，提高個人素質，提高自己的工作能力。多請教、多請示，工作不拖時，努力做到不怕苦、不怕累，克服懶惰思想，遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度，扎扎實實干好領導交給的各項工作。

在以后的工作中，我將一如概往地堅持上述工作原則，努力把本職崗位工作做“實”，做“細”，為煙草的發(fā)展做出自己應有的貢獻。

煙草局工作人員年度工作總結范文三

0__年上半年，我局在省、市局黨組的正確領導下，在市局(公司)相關職能部門的幫助指導下，認真貫徹落實省、市煙草專賣管理工作會議精神，圍繞“嚴監(jiān)管、促規(guī)范、重基礎、強素質”的總體要求，扎實推進專賣內管、市場監(jiān)管、卷煙打假、證件管理、基層建設和隊伍建設等各項工作，專賣管理工作水平得到了一定提升。1-6月份，共出動執(zhí)法人員2110人次，查獲涉煙違法案件173起，其中萬元以上案件34起，5萬元以上案件3起;查獲各類違法卷煙5648.2條，案值1142048.5元，上繳罰沒款63755.28元。

一、20__年上半年工作開展情況

(一)內部監(jiān)管扎實開展。一是進一步抓好了《工作規(guī)范》的貫徹落實。對國家局《工作規(guī)范》進行了深入的傳達學習，進一步提高了全員對內管工作的認識，理清了工作思路，夯實了監(jiān)管任務，確保了《工作規(guī)范》落實執(zhí)行到位。二是開展了“內管下中隊”活動。以許可證后續(xù)監(jiān)管為主要內容，以落地、落戶銷售為切入點，以大戶監(jiān)管為工作重點，開展了許可證信息核查工作。我們要求稽查員對轄區(qū)線路全部走訪一遍，在規(guī)定時間內上報有證無店、證址不符、無商品陳列和不正常經營等情況，并簽訂了“不瞞報漏報、不弄虛作假”的承諾書。我們安排專賣內管人員和機關干部職工跟隨送貨車參加送貨工作，對“跟車查”途中發(fā)現的許可證異常情況予以記載，并與稽查員上報的資料進行核對，從中發(fā)現線索。與此同時，客戶經理也對走訪過程中發(fā)現的異常情況予以上報。內管人員對以上三個方面的資料進行匯總、對比和核實，目前對有證無店的情況已全部提供貨源，其他不規(guī)范使用許可證行為正在進一步的甄別分類和調查處理之中。今年以來共對198份許可證予以停貨處理。活動過程中，我們還對存在漏報行為的一名稽查員給予扣發(fā)當月考核獎的處理。三是嚴格網上監(jiān)管。嚴格按照預警程序處理的要求，及時準確處理預警。今年以來內管信息系統(tǒng)共產生預警1352條，已處理預警1352條，預警處理率達到了100%;查獲5萬元以上真煙案件3起，對卷煙噴碼進行了逐條登記并在規(guī)定時間內上報。四是繼續(xù)運行大內管模式。堅持將行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法滿意度測評和“12313”打假舉報電話知曉率檢查納入專賣內管日常工作的范疇，與月度考核同步開展。上半年在法規(guī)科的指導下，每月對行政許可和行政處罰案卷進行檢查，確保執(zhí)法案卷無差錯、無疏漏。經過努力，執(zhí)法滿意度達到了100%，“12313”打假舉報電話在零售戶中得到了較好宣傳，基層規(guī)范得到了進一步加強。

(二)市場秩序不斷規(guī)范。我們周密部署，多管齊下，拓寬市場監(jiān)管手段，加強違法案件查處力度，為提升轄區(qū)市場卷煙凈化率做了大量艱苦細致的工作。一是有針對性的強化日常監(jiān)管。建立并不斷完善違法重點戶、外地籍人員持證戶和無證經營戶的檔案資料，將其作為重點監(jiān)管的對象，有針對性的開展日常監(jiān)管工作，既保證了日常監(jiān)管的效果，又體現了科學管理模式的轉變。修訂了市場走訪工作規(guī)定，對轄區(qū)重點區(qū)域、重點對象提高檢查的頻次、走訪的次數，與公安、工商部門密切合作，始終保持高壓態(tài)勢。二是深入開展卷煙市場整治活動，集中解決市場管理的疑難問題。我們根據省、市局要求，與有關職能部門緊密協(xié)作，制定相應的實施方案，采取重點打擊，集中整治的管理措施，相續(xù)開展了“冬季會戰(zhàn)”和“閃電11號”兩次卷煙市場集中整治行動，嚴厲查處酒店、茶樓、娛樂場所、貨運部等違規(guī)經營行為，嚴厲打擊違法經營者的囂張氣焰，規(guī)范其經營行為，市場凈化率始終保持在96%以上?！岸緯?zhàn)”行動期間，我們根據市場特點以春節(jié)為節(jié)點將行動分為兩個階段，

第一階段以集中打擊涉煙違法行為為主，第二階段以重點打擊無證經營和名煙回收行為為主，并將市場監(jiān)管任務的完成情況納入月度考核和年度績效考核?！伴W電11號”行動期間，我們通過查詢20__年以來查獲的82起萬元以上案件和受到兩次以上行政處罰的12戶零售戶，以及分析走訪資料和市場反饋的信息，對此類零售戶予以重點關注，發(fā)現異常及時采取行動。用這種方式查獲了2起萬元以上案件，涉案卷煙共51條。兩次行動共查獲涉煙違法案件97起，其中萬元以上案件21起，5萬元以上案件2起，查獲各類違法卷煙3115條，3名犯罪嫌疑人被依法起訴。三是開展了“天價煙”專項整治工作。我們迅速傳達上級會議和文件精神，出臺了實施方案，成立了領導小組及其辦公室，明確了工作責任，形成了嚴密的組織領導網絡和目標責任體系。在調查摸底階段，我們明確了日報制度，組織工作人員對本地市場“天價煙”的現狀(牌號、規(guī)格)進行宣傳走訪，重點檢查正常供貨零售點范圍之外是否存在不明碼實價和亂渠道進貨等不規(guī)范行為，并每天上報走訪情況。3月份共走訪城三以上供貨級別零售戶515戶，發(fā)現19個卷煙零售點存在違規(guī)出樣“天價煙”的現象，對其全部進行了宣傳教育。階段工作結束后，我們著手建立“天價煙”整治長效機制，將工作轉入常態(tài)化，納入日常檢查的范疇，并納入員工綜合績效考評，從制度層面嚴防“天價煙”現象的反彈。四是充分發(fā)揮12313投訴舉報電話的功能，接聽處理投訴，嚴格按照程序及時進行了市場調查，并作了相應的調查處理和解答，達到了舉報人和咨詢人的滿意。

(三)卷煙打假有力推進。一是夯實責任。召開了靖江煙草專賣管理工作會議，對卷煙打假工作進行了安排部署，確定了“年內破獲一起符合國標的網絡案件”這一工作重點。為進一步明確責任，我們出臺了《關于加強年度綜合績效考評的實施方案》，將指標完成情況與部門負責人、稽查中隊負責人和稽查員的年度績效掛鉤。要求專

賣科(稽查大隊)年內確保破獲一起符合國標的網絡案件，各管理所(稽查中隊)每組確保監(jiān)管一起案值在5萬元以上、具備網絡案件特征的大要案。我們把打假破網作為轄區(qū)市場監(jiān)管的工作重點，在進一步鞏固“有假煙必有網絡，有網絡必有大要案”的打假破網工作理念基礎上，一方面加強協(xié)作，主動出擊，密切聯系公安部門，定期同公安部門協(xié)調聯系，建立專賣管理長效機制，形成市場管理合力。另一方面在發(fā)展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫，對有價值的線索安排專人蹲點守候，全面形成“以網治網”的打假新格局，達到以案追案的最終目的。6月_日，我局在告訴交警的配合下，在靖江市江陰大橋收費站對一輛車牌浙FC8972棗莊開往海寧的大客車上查獲違法運輸的卷煙共四個品種1040條，標值14.05萬元。目前此案正在深入調查之中。二是明確重點。根據市局部署開展了“封喉行動1”路查打擊行動，加強對轄區(qū)重要路段的檢查，強化專賣品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，消滅監(jiān)管工作空白點。行動期間對全市物流配送場所進行了登記造冊，為從中取得網絡案件新突破打下了堅實基礎。三是開展打假宣傳活動。在今年的“3.15”消費者權益日活動中， 通過設立咨詢點、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、制作展板等形式廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)和“12313”打假舉報電話，講解真假卷煙鑒別知識，共接受群眾咨詢100余人次，收到了較好地宣傳效果。

(四)基層建設穩(wěn)步推進。按照省、市局的統(tǒng)一部署，我們將基層建設和基層創(chuàng)優(yōu)活動作為一項重點工作，納入重要議事日程，擺上中心位置。我們根據市局“年內將達標轉化為創(chuàng)優(yōu)”的要求，對照省局《優(yōu)秀縣級煙草專賣局建設長效機制考評辦法(試行)》和《創(chuàng)建煙草稽查示范中隊實施方案》開展工作，進一步明確了創(chuàng)建的指導思想和工作目標，成立組織，明確職責，細化分解工作目標到部門、到崗位、到人員，為創(chuàng)建活動提供了強有力的組織保障。制定月度工作計劃，制作工作進度表，每周檢查一次落實情況，向分管領導匯報一次，并將周、月工作完成情況列入目標考核。目前專賣管理兩級部門在統(tǒng)一指導下齊頭并進，總體進展良好。我們在案件審理工作中堅持集體討論制度，嚴格執(zhí)行《泰州市煙草專賣局規(guī)范行政處罰自由裁量權實施辦法》和《靖江市煙草專賣局行政處罰自由裁量權實施方案》，明確案審部門的職能和人員分工，加強對案件審理各環(huán)節(jié)工作的管理和考核，進一步規(guī)范了專賣管理人員的行政執(zhí)法行為。我們加強行政效能建設，工作人員統(tǒng)一掛牌服務，嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結制和責任追究制，提高工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督。

(五)隊伍建設不斷加強。按照“提升素質、精塑形象、增強活力、加快轉型”的基本要求，加強業(yè)務培訓，提升能力素質，嚴格隊伍管理，努力打造業(yè)務過硬、作風扎實的專賣管理隊伍。我們嚴格按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，群眾公認、

堅持注重實績的原則和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，先后通過公布方案、組織動員、個人報名、民主推薦、演講答辯和黨組研究等程序，選拔出5名稽查副中隊長充實到基層一線。我們根據當前工作要求修訂了《專賣人員綜合績效考評辦法》，每月組織人員深入市場一線進行明察暗訪，對照量化指標進行嚴格考核，使月度考核和年終評先進檔做到了科學客觀、有據可依、有案可查，有效提高了專賣隊伍的工作積極性。我們堅持《行政執(zhí)法學習培訓制度》，每月根據上級要求和實際情況制定學習計劃，針對煙草專賣法律法規(guī)和各類應知應會知識開展“每周一學”、“每月一考”和“每季一講”活動，經常組織學習培訓和測試，專賣人員的整體素質得到了較大提高。我們從抓管理規(guī)范入手，組織了專題調研會，對專賣內管、許可證辦理、案件審理的工作流程進行了梳理和優(yōu)化，嚴格執(zhí)行《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》，每月開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，對執(zhí)行《煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定》和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》的情況進行檢查，發(fā)現問題及時要求整改。

二、存在問題

我局上半年專賣管理工作雖然取得了一定的成績，但還存在諸多不容忽視的問題，主要表現在，一是打假破網工作案源不夠豐富;二是市場凈化壓力仍然較大，特別是無證經營的取締清理，亂渠道進貨卷煙禁而不絕，違法經營卷煙現象時有發(fā)生;三是專賣人員的執(zhí)法水平和整體素質有待進一步提高，基層創(chuàng)優(yōu)和隊伍建設需要進一步加強。

三、20__年下半年工作打算

(一)重破網強監(jiān)管，提升打假破網水平。

一是發(fā)揮長效機制，加強聯合打假。繼續(xù)發(fā)揮與公、檢、法、工商等部門的長效制度。全面形成“政府統(tǒng)一領導，煙草部門牽頭，有關執(zhí)法部門密切配合”的聯合執(zhí)法工作格局。突出大案要案和網絡案件的查處，提高案件查處質量。以打擊制售假冒卷煙網絡和非法經營卷煙網絡為主要工作目標，以煙找人、以人找網，向市場要案件、向高速要案件，切實提高查處大案要案和網絡案件的能力和水平。牢固樹立經營案件的意識，深挖根源，把握時機，從源頭上遏制生運輸、銷售假、私卷煙違法犯罪活動。

二是突出整治重點，豐富市場監(jiān)管方式。在堅持“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”的基礎上，密織“防控網”，延伸整治深度，擴展推進廣度。針對城鄉(xiāng)賓館酒店、夜間娛樂場所、貨物配送托運站、禮品回收點、農村偏遠地區(qū)、市縣交界地和交通重點線路要道等違法違規(guī)活動頻發(fā)、高發(fā)、易發(fā)等重點區(qū)域，分類檢查監(jiān)管，采取集中整治和錯時執(zhí)法相結合、專項整頓和突擊檢查相結合的方式，避免違法分子利用時間差和執(zhí)法人員“打游擊”，嚴厲打擊各類違法卷煙和無證經營行為，持續(xù)保持對卷煙市場的整頓和規(guī)范力度。與此同時，繼續(xù)抓好“天價煙”專項整治的長效機制建設，確保不回流、不反彈。

(二)嚴規(guī)范細監(jiān)管，推進專賣內管工作。

一是抓制度建設。認真貫徹國家局《煙草行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和省局《工作規(guī)范實施細則》，建立健全內管制度，細化監(jiān)管措施，明確監(jiān)管任務，規(guī)范監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效率，完善內部監(jiān)督管理長效工作機制。

二是抓日常監(jiān)管。嚴格按照《工作規(guī)范》的要求，充分利用內管工作信息化平臺，重點解決業(yè)務流程的效率、分析等問題，把每一步工作都落到實處，將《工作規(guī)范》滲透到兩煙經營的各個環(huán)節(jié)，有效防止違規(guī)問題的發(fā)生。對信息系統(tǒng)產生的預警，要全部啟動調查程序。對于涉嫌違規(guī)的問題，要及時調查、處理到位。在卷煙銷售監(jiān)管中，繼續(xù)把卷煙銷售大戶、許可證后續(xù)監(jiān)管、物流配送監(jiān)管作為日常監(jiān)管重點，嚴肅查處內部人員的不規(guī)范問題。

三是抓考核管理。完善激勵約束機制，定期開展內管工作全面檢查，檢查結果納入月度考核。制定專職內管人員考核辦法，將內管員監(jiān)管不作為、預警處理不及時、不準確等情況納入專賣內管人員月度考核，狠抓落實跟蹤整改，對內管檢查發(fā)現的問題，逐條研究分析，逐步落實整改，細化責任到人，杜絕類似問題再次發(fā)現。注重考核結果運用，嚴格考核兌現，實現內管考核的嚴肅性，提高監(jiān)管效能。

(三)抓培訓提素質，加強專賣隊伍建設。

一是注重培訓，在提升技能鑒定通過率上下功夫。把強化培訓作為專賣隊伍建設的重要抓手，常抓不懈。制定并認真落實培訓計劃，堅持每周學習制度，針對不同崗位因材施教，將日常學習培訓與各類比武練兵有機結合，打造學習型專賣管理隊伍，組織稽查員認真學習煙草專賣法律法規(guī)、真假煙鑒別、案件辦理、市場監(jiān)管等多種業(yè)務技能，定期開展業(yè)務知識測試，有效提升專賣隊伍依法行政執(zhí)法能力和水平。

深入推進專賣管理員崗位技能鑒定工作，確保專賣人員年內全部實現持證上崗，中、高級技能鑒定通過率達到省局要求。

二是嚴肅紀律，在提高依法行政水平上出實招。健全完善專賣管理制度體系，嚴格內部管理，做到以制度管人、管事。要進一步轉變執(zhí)法觀念，強化作風培養(yǎng)，真正做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。全體專賣人員認真貫徹國家局《煙草專賣文明執(zhí)法行規(guī)范》和“六條禁令”，落實文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，嚴肅紀律，強化監(jiān)督。要深入開展 “文明執(zhí)法在崗位”、“兩個至上”在崗位主題教育及零售戶對行政執(zhí)法滿意度調查活動，查找和解決專賣隊伍作風建設中存在的突出問題，增強依法辦事，文明執(zhí)法，誠信服務能力。繼續(xù)開展專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面監(jiān)督專賣稽查人員的執(zhí)法工作。

(四)重合理嚴核查，提升證件管理水平。

嚴格按照法律法規(guī)，嚴把現場勘察關和層層審批關，依法許可，規(guī)范辦理。加大許可證的后續(xù)監(jiān)管力度，督促零售戶及時辦理許可證相關手續(xù)，與法律專家探討，聯合有關部門嚴肅查處買賣、出租、出借等非法轉讓許可證的行為。在上半年許可證信息核查取得階段性成效的基礎上，對新辦證和開通證進行實地抽查和“回頭看”，內管室和稽查中隊定期抽查許可證信息的真實性，對不作為的責任人進行嚴肅處理，實現對煙草專賣零售許可證動態(tài)信息的實時掌握和有效監(jiān)管，提高行政許可的規(guī)范水平和工作效能。

(五)強管理穩(wěn)推進，深入開展基層創(chuàng)優(yōu)活動。

按照省局的創(chuàng)建標準和要求，在重基礎、重特色、重實效、重提升和常態(tài)化上下功夫，進一步加強基層創(chuàng)優(yōu)工作。仔細對照創(chuàng)建標準，認真開展自查、“回頭看”活動，并通過交流學習，查找薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，盡快加強整改落實，對創(chuàng)建指標逐項逐條進行細化延伸，確保工作實施無遺漏，努力在創(chuàng)建工作中出成果、出亮點，確保優(yōu)秀縣級局年內創(chuàng)優(yōu)、示范中隊建設全面推進。進一步加強痕跡化管理，確保工作質量。將創(chuàng)建工作的程序、步驟等形成完整資料留存，實現工作規(guī)范化、痕跡化管理，著力建立創(chuàng)建工作的制度、管理模式和工作流程，促進專賣基層建設和基礎管理不斷提升。