如何做到辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一
如何做到辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一
案件審理中的實體法和程序法的適用是瑕疵的,但在執(zhí)行時就與社會效果發(fā)生沖突了。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理了如何做到辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一,供你參考。
做到辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一的方法
我想應(yīng)該是統(tǒng)一在改革開放與經(jīng)濟發(fā)展的大局上。每一個審判人員都應(yīng)該明白這個大局,在這個前提下思考問題、研究問題、解決問題。當(dāng)前的政治、經(jīng)濟形勢是怎么樣的呢?1999年,在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,各方面均取得了較好的成績。特別是江澤民同志領(lǐng)導(dǎo)的三場重大政治斗爭:1、反對以美國為首的北約侵略南聯(lián)盟;2、批判李登輝“兩國論”;3、揭露“”邪教組織的真面目。三場斗爭都取得了重大勝利,弘揚了國威。經(jīng)濟形勢也很好。去年八月份,中央召開省部長經(jīng)濟工作會議,自從新中國成立以來這是很少見的。會議主要解決對經(jīng)濟形勢統(tǒng)一認(rèn)識的問題。當(dāng)時物價持續(xù)下降,給生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重影響,導(dǎo)致工廠關(guān)閉、工人失業(yè)。有人認(rèn)為是通貨緊縮,針對這種提法,會議得出結(jié)論,當(dāng)前形勢并未出現(xiàn)通貨緊縮的狀況,但出現(xiàn)了這種趨勢,要采取有力措施遏制該趨勢,例如增發(fā)國債,拉動內(nèi)需;增加低收入社會層次的收入;增加外貿(mào)出口等。目前,我國經(jīng)濟總量成世界前列,但人均GTP水平并不樂觀。去年,經(jīng)濟工作取得了較好成績:1、我國財稅工作取得較大進(jìn)展。去年全國財稅收入達(dá)11368億元,比1998的增長15.1%,全國稅收突破一萬億元。由于打擊走私力度的加大,海關(guān)關(guān)稅增加長780億元。這表明了我國綜合國力的增強。2、國有企業(yè)的改革和脫困取得了重要進(jìn)展。去年,全國工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤達(dá)2202億元,比上一年增長52%.其中國有控股企業(yè)利潤大幅增長,紡織行業(yè)首次扭虧為盈18億元。全國虧損國有企業(yè)減少3100多戶,接近三分之一。全國31個省、市中有27個經(jīng)濟效果好于上一年,尤其是東北地區(qū)。但國有企業(yè)脫困目標(biāo)的實現(xiàn)是個全局性的問題。3、外貿(mào)出口大幅回升。去年上半年外貿(mào)出口下降,下半年開始回升,好于原來的估計。在周邊國家經(jīng)濟剛復(fù)蘇的情況下,我國的外貿(mào)出口仍然保持了上升勢頭。當(dāng)前問題仍集中在社會需求不足、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)壓力太大、農(nóng)民收入偏低等方面。社會保障體系不健全,老百姓不敢花錢,農(nóng)民收入低,如何拉動內(nèi)需?拉動內(nèi)需成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。第一階段,也就是改革開放初期,我國以勞動密集型引入外資,但持續(xù)實踐不可能太長。長期“兩頭在外,大進(jìn)大出”,40%以上依賴外貿(mào)出口,教訓(xùn)太大。第二階段,我們提出“利用兩種資源,開發(fā)兩個市場”,兩種資源是指國內(nèi)及國外資源,兩上市場是指國內(nèi)、國外市場。第三階段,要以拉動內(nèi)需為主,爭取打出去。明白了上述形勢,才能找好立足點。
堅持辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一,是人民法院講政治的集中體現(xiàn)。
開展:“三講”教育以來,大家都體會到,人民法院的工作必須高舉鄧小平理論的偉大旗幟,依法辦案,為改革開放發(fā)揮保障職能作用。這里包含三個內(nèi)容:1、鄧小平同志關(guān)于民主和法制的理論是指導(dǎo)人民法院辦案的唯一正確理論,即辦案的理論依據(jù)。2、依法審理好各類案件,保障程序和實體的全面公正是人民法院的生命線。維護(hù)公正,義不容辭。3、審理好各類案件是我們工作的出發(fā)點、目標(biāo)的歸宿。我們辦案的目的就是保證改革開放的順利進(jìn)行。
要做到辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一,還應(yīng)有敏銳的政治嗅覺。
人民法官既是法律行家,又是政治家,是紅與專的結(jié)合體。當(dāng)前應(yīng)在處理下面幾個關(guān)系上下功夫:
正確認(rèn)識和處理學(xué)習(xí)基本理論和學(xué)習(xí)法律的關(guān)系,堅持用鄧小民民主與法制的理論指導(dǎo)實踐。
民主法治理論的核心民主法制的基礎(chǔ),法制是民主的保障。必須堅持經(jīng)濟建設(shè)的中心地位,堅決糾正重法律理論輕法律實踐的錯誤,從而達(dá)到辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一。不顧大局,搞司法至上,會導(dǎo)致一系列不良后果。例如在訴訟保全中,有時將股民的保證金作為保全的標(biāo)的。關(guān)鍵在于有些同志不學(xué)習(xí),這在“三講”教育中一定要解決,解決的方法是學(xué)習(xí)鄧小平理論。
辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一是由社會主義法律的性質(zhì)決定的。
江澤民同志指出:“一定的法律是由一定的統(tǒng)治階級的意志決定的,不存在抽象的、單純的法律”。其含義是法律是有階級性的,法律是具體而非抽象的,無脫離政治現(xiàn)象下的抽象的法律,因此社會主義法律應(yīng)以人民的利益為出發(fā)點,不應(yīng)以司法至上為出發(fā)點。在審理案件中只有從程序和實體上做到公正,才能充分發(fā)揮法律為社會主義服務(wù)的職能作用。從這個意義上講,司法公正是辦案法律效果的本質(zhì)反映。維護(hù)司法公正,保證法律為無產(chǎn)階段和人民服務(wù)是辦案社會效果的集中體現(xiàn)。因此,辦案的法律效果和社會效果從理論上、實踐上都應(yīng)是統(tǒng)一起來的。但在實踐中,往往是查清了案件全部事實,適用法律正確,在形式做到了司法公正,然而在裁判文書生效后的社會效果并不好,這說明法律用簡單的對號入座的方式不能取得最佳的法律效果。原因在于:1、社會主義時期的基本矛盾仍是經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾,法律落后于經(jīng)濟發(fā)展。例如破產(chǎn)案件可適用的法律只有《企業(yè)破產(chǎn)法》、《民事訴訟法》中的企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序、最高人民法院有關(guān)破產(chǎn)法的司法解釋,如果辦案人員只僵守法律,忽視政策,往往會導(dǎo)致不良后果。因此,法律的滯后性要求我們隨時把握新的情況。2、我國現(xiàn)在正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的時期,調(diào)整社會關(guān)系應(yīng)循著從主要以行政手段到經(jīng)濟、行政、法律手段并用再到最終用法律手段的方式,但法律手段不能窮盡所有的政治經(jīng)濟關(guān)系,如果一味追求司法至上,則往往導(dǎo)致辦案效果不理想。3、法律效果體現(xiàn)了國家和人民的根本利益,但由于各種利益驅(qū)動,一些地方部門領(lǐng)導(dǎo)不僅接受正確的裁判有個過程,而且對人民法院的審判活動橫加干涉,主要體現(xiàn)在改判率和發(fā)回重審率居高不下上?,F(xiàn)在要還權(quán)于合議庭,但庭長、院長不能放棄監(jiān)督、管理。有些案件可能受地方保護(hù)主義影響的,法院應(yīng)兼顧大局,維護(hù)社會穩(wěn)定,自覺履行法律賦予的神圣職責(zé)。
正確認(rèn)識和處理局部和全局的關(guān)系,堅持審判工作必須為改革服務(wù)的方向。
審判工作的目的在于依法調(diào)整財科關(guān)系、人身關(guān)系、以期維護(hù)人民群眾的利益,為社會提供可靠的司法保障。審判必須為改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局服務(wù),主要體現(xiàn)為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,有利于擴大改革開放,兼顧局部利益和全局利益。人民法院應(yīng)將為大局服務(wù)體現(xiàn)在每一個具體審判行為上,體現(xiàn)在這個案的處理上。作為一名法官,要有政治責(zé)任感,不可片面地處理案件。如果只關(guān)心法律效果,而忽視社會影響,那么就難以達(dá)到預(yù)期的日期的。如湖南長沙六名男女大學(xué)生狀告學(xué)校侵犯名譽權(quán)案,引起了人大代表的不滿,案予改判引起了不良的社會效果;某地中級法院向媒體發(fā)布,1999年糾正錯案三千多件,也引起了不良的社會影響。法院要注意兩件事:一是不能有錯案,尤其不能錯殺人;二是隊伍不能出丑聞。
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