旅游安全是指旅游活動中各相關(guān)主體的一切安全現(xiàn)象的總稱。它包括旅游活動各環(huán)節(jié)的相關(guān)現(xiàn)象，也包括旅游活動中涉及的人、設(shè)備、環(huán)境等相關(guān)主體的安全現(xiàn)象，既包括旅游活動中的安全觀念、意識培育、思想建設(shè)與安全理論等“上層建筑”，也包括旅游活動中安全的防控、保障與管理等“物質(zhì)基礎(chǔ)”。沒有安全，便沒有旅游。旅游安全是旅游業(yè)的生命線，是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。旅游業(yè)發(fā)展的事實證明，旅游安全事故的出現(xiàn)，不僅影響旅游活動的順利進行，而且可能帶來巨額經(jīng)濟損失;旅游安全事故危及旅游者生命和財產(chǎn)，直接影響社會的安定團結(jié);旅游安全事故還會損害國家的旅游聲譽，阻礙旅游業(yè)發(fā)展。因此，加強旅游安全管理具有重要意義。

　　滑雪場禁止出租破損雪具

　　各地旅游單位要協(xié)同質(zhì)監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)旅游滑雪場開展安全檢查，禁止雪場出租破損雪具;雪場內(nèi)應(yīng)設(shè)醒目“滑雪人員須知”及必要的安全警示;要投保公共責任保險，為游客提供便捷的保險服務(wù);要設(shè)置醫(yī)療救護室，配備專職醫(yī)護人員和救護醫(yī)療設(shè)備;要與周邊醫(yī)院建立應(yīng)急救援協(xié)議，便于及時實施醫(yī)療救護;要制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援設(shè)備，開展應(yīng)急救援演練?；┙叹毤皩Щ藛T須經(jīng)過安全培訓。4S級滑雪場要在場區(qū)和雪道重點位置安裝視頻監(jiān)控，提高雪場的安全防控能力。

　　重點檢查邊營業(yè)邊施工場所消防措施

　　各旅游單位要以旅游星級飯店、滑雪場、室內(nèi)游樂場所等游客密集場所，以及邊營業(yè)邊施工的游客接待場所為重點，協(xié)同消防部門開展消防安全大檢查。推進構(gòu)筑旅游企業(yè)消防安全“防火墻”工程，建立健全旅游飯店和旅游景區(qū)消防專、兼職隊伍，建立火災(zāi)隱患領(lǐng)導包保責任制度。特別是加強對旅游裝修改造工程和重大節(jié)慶接待活動的安全監(jiān)控，制定工程實施和節(jié)慶活動安全預(yù)案，指定專人負責消防安全監(jiān)控工作，落實安全責任。加強對油、氣、電等易燃易爆物品保管使用的安全檢查。

　　杜絕旅行社租用無GPS定位系統(tǒng)客車

　　各地旅游單位要協(xié)同交管部門嚴厲整治旅游客運車輛超速行駛、疲勞駕駛、違法停靠等行為;重點整改通往旅游景區(qū)存在事故隱患路段;堅決杜絕旅行社租用無旅游營運資質(zhì)、無安全培訓、無繳納“交強險”和“承運人責任險”、無簽訂安全責任合同、無GPS定位系統(tǒng)客運車輛行為。此外，要繼續(xù)加強對旅游餐飲安全和狩獵安全的檢查監(jiān)管，防止發(fā)生群體性食品中毒和意外傷害事故。

　　重點打擊“四黑”嚴格“五個查處”

　　今冬，省旅游局將采取巡查和定期檢查相結(jié)合的方式，重點打擊“四黑”，即未經(jīng)許可經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的“黑社”，無執(zhí)業(yè)資質(zhì)從事導游業(yè)務(wù)的“黑導”，無資質(zhì)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的“黑網(wǎng)站”，無旅游運營資質(zhì)的“黑車”。各旅游單位要重點做到“五個查處”，查處非旅游企業(yè)未經(jīng)批準擅自經(jīng)營或者以商務(wù)、考察、培訓等方式變相經(jīng)營旅游業(yè)務(wù);查處在線旅游企業(yè)不提供真實信息誤導旅游者;查處旅行社超范圍經(jīng)營出境、赴臺旅游業(yè)務(wù);查處旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，違反合同約定強迫或變相強迫旅游者購物參加另付費項目，以及未向臨時聘用導游支付導游服務(wù)費用的行為;查處導游或領(lǐng)隊未經(jīng)委派私自承攬導游或領(lǐng)隊業(yè)務(wù)，以及收取回扣和索要消費的行為。同時，將嚴格規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營服務(wù)行為，抓好“五個規(guī)范”，規(guī)范在線旅游企業(yè)應(yīng)用制式旅游電子合同;規(guī)范旅行社聘用導游和使用旅游合同;規(guī)范導游、領(lǐng)隊按照旅游標準提供服務(wù)以及引導文明旅游;規(guī)范景區(qū)、飯店按照旅游標準和承諾提供服務(wù);規(guī)范《旅游合同》的使用。