護(hù)法運(yùn)動(dòng)的經(jīng)過是怎么樣的
現(xiàn)在的國人說到孫中山，首先想起的必然是辛亥革命和三民主義，其次便是護(hù)國運(yùn)動(dòng)以及護(hù)法運(yùn)動(dòng)。前三者知道的人很多，但對護(hù)法運(yùn)動(dòng)有所了解的人很少。那么，護(hù)法運(yùn)動(dòng)的具體經(jīng)過是怎樣的呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你精心整理的護(hù)法運(yùn)動(dòng)的經(jīng)過是怎么樣的，希望你喜歡。
護(hù)法運(yùn)動(dòng)的經(jīng)過介紹
1917年7月，皖系軍閥段祺瑞控制北京政府，拒絕恢復(fù)中華民國國會(huì)和臨時(shí)約法。孫中山在廣州發(fā)動(dòng)護(hù)法運(yùn)動(dòng)。8月18日，孫中山在黃埔公園宴請國會(huì)議員，商討召開國會(huì)問題?？紤]到來粵議員不足法定人數(shù)，決定效法法國大革命前夕第三等級(jí)代表舉行國民議會(huì)的先例，召開“國會(huì)非常會(huì)議”(俗稱“非常國會(huì)”)。8月25日，“非常國會(huì)”召開。會(huì)議決定在廣州成立軍政府，以孫為軍政府大元帥，唐繼堯、陸榮廷為元帥。孫以大元帥名義通電否認(rèn)以馮國璋為總統(tǒng)、段祺瑞為國務(wù)的北京政府，號(hào)召北伐。
1917年10月6日，北洋軍和湘南護(hù)法軍在湘潭西倪鋪接戰(zhàn)，護(hù)法戰(zhàn)爭正式爆發(fā)。南北兩軍在湘南激戰(zhàn)了一個(gè)多月。20日護(hù)法軍輕取長沙。與此同時(shí)，唐繼堯?yàn)槭椎牡嵯禐閷箙枪庑侣暑I(lǐng)的入川北洋軍，也組成滇、黔聯(lián)軍，于1917年12月3日攻占重慶。1917年11月22日，馮免去國務(wù)段祺瑞，任王士珍為國務(wù)，段祺瑞內(nèi)閣再次倒臺(tái)，直皖兩系公開分裂。25日馮國璋頒布南北停戰(zhàn)令。
此舉在護(hù)法陣營內(nèi)部引起不同的反響。孫中山始終堅(jiān)持護(hù)法，反對南北調(diào)和，然而以擴(kuò)張實(shí)力和地盤為目的的桂、滇兩系，在分別控制了湘、川兩省后，便不顧孫中山護(hù)法運(yùn)動(dòng)的宗旨，很快和直系軍閥妥協(xié)。滇系軍閥則采取兩面派手法，一面慷慨陳詞，表示堅(jiān)決護(hù)法，敷衍孫中山;一面又與陸榮廷沆瀣一氣，彼此呼應(yīng)，下令駐川滇軍停戰(zhàn)。
在段祺瑞及其心腹徐樹錚的策動(dòng)下，13省督軍代表連續(xù)召開兩次天津會(huì)議，強(qiáng)烈要求馮國璋明令討伐西南。馮被迫讓步，下令部隊(duì)南下伐湘。3月18日，北洋軍第三師師長吳佩孚率部攻占岳陽。護(hù)法軍在湖南戰(zhàn)場接連失利。26日，吳佩孚占領(lǐng)長沙。8月，吳佩孚通電主和，公開攻擊段祺瑞的武力統(tǒng)一政策“實(shí)亡國之政策”。直系將領(lǐng)紛紛響應(yīng)。8月下旬段祺瑞被迫命令前線各軍暫取守勢。
1918年1月，由桂系軍閥發(fā)起，成立護(hù)法各省聯(lián)合會(huì)議，試圖成為與軍政府抗衡的另一政權(quán)機(jī)關(guān)。2月，又由國民黨穩(wěn)健派人士出面，正式提出改組軍政府的主張，其中心用意在于改大元帥單獨(dú)首領(lǐng)制為若干總裁合議制，以排擠孫中山。4月10日，滇系軍閥唐繼堯率先通電西南各省支持這一主張，20日非常國會(huì)選舉唐紹儀、唐繼堯、孫中山、伍廷芳、林葆懌、陸榮廷、岑春煊七人為政務(wù)總裁，以岑春煊為主席總裁。改組后的軍政府完全由桂、滇軍閥及其附庸政學(xué)會(huì)所控制，護(hù)法成為空名。至此孫中山認(rèn)識(shí)到依靠軍閥不可能達(dá)到護(hù)法救國的目的，遂于次日離開廣州，護(hù)法運(yùn)動(dòng)宣告失敗。
護(hù)法運(yùn)動(dòng)孫中山募捐失敗
早在南下護(hù)法之時(shí)孫中山就考慮到了財(cái)政困難。在給鄧澤如的函電中就曾說道：“惟粵省財(cái)政向絀，此際海軍、國會(huì)兩項(xiàng)費(fèi)用固繁，將來連政府出師，所需尤多，全賴我同志悉力相助。尚冀協(xié)力進(jìn)行，俾巨款速集。”曾有記者提問經(jīng)費(fèi)如何籌借，孫中山樂觀地說：“惟將來終須借內(nèi)債或者外債。蓋只需一良好之政府，國內(nèi)外之人民皆將信任官吏，則歸還國債，人民自樂于解囊也。借款不難借到。”
為籌集軍政費(fèi)用，軍政府動(dòng)員海外華僑捐款。孫中山曾指示廖仲愷致電在仰光的華僑饒潛川，說明南下護(hù)法不僅在于反對復(fù)辟，而且真正目的在于建造真正共和國家，希望各界能“速籌款項(xiàng)，以濟(jì)軍用”。南洋華僑深盼“嚴(yán)懲首從，剪殲妖孽”，熱心籌款“愿犧牲一切”。
同時(shí)孫中山還專門派孫科等人赴菲律賓籌餉。他高度評(píng)價(jià)了華僑義舉，“作將伯之助，則民國再造，皆諸同志之力。”此時(shí)，諸如菲律賓華僑也為革命積極奔走，發(fā)表護(hù)法通電“菲僑深表同情，愿助捐軍餉，以贊成孫中山之進(jìn)行，為一勞永固中華民國。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，廖仲愷經(jīng)手的軍政府財(cái)政收入共有494212.35元，屬于華僑捐款的有247679元，約占全部收入的一半。此外，截收鹽稅款、發(fā)行軍事內(nèi)國公債也是募資的主要辦法。
1917年軍事內(nèi)國公債：孫中山的經(jīng)濟(jì)賬
孫中山曾在檀香山發(fā)行一元、十元軍需債券;1906年他又在越南河內(nèi)以“中國革命政府”名義發(fā)行百元票面的“中華革命政府債券”。在革命過程中，孫中山很早就意識(shí)到借用公債籌集經(jīng)費(fèi)的重要性。
護(hù)法軍政府建立之后，孫中山正式任命廖仲愷為財(cái)政總長負(fù)責(zé)整個(gè)財(cái)政運(yùn)作。為了保證發(fā)債的規(guī)范性與合法性，他特別致函非常國會(huì)提出“特?cái)M募集內(nèi)國公債五千萬元以濟(jì)軍用，相應(yīng)事內(nèi)國公債條例一份，承購軍事內(nèi)國公債人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法一份，募集軍事內(nèi)國公債條例一份咨請貴會(huì)開會(huì)公決。”非常國會(huì)召開會(huì)議，出席議員來自21省83人，他們中多數(shù)認(rèn)為公債屬于財(cái)政組織范圍，因此可以直接發(fā)行。
軍事內(nèi)國公債發(fā)行以后，由于軍政府控制和影響區(qū)域有限，“此次募債計(jì)劃，尤注重南洋、美洲各埠……港澳兩地亦就近派遣專員前往辦理。每員擬定先攜債票100萬元，俟勸募完竣，再行陸續(xù)撥付。”孫中山曾與廣東商妥，由粵政府代為募集若干，而酌提歸粵政府。他還特別派遣黃嘉梁為云南勞軍使，隨同軍政府委員秦天樞等護(hù)送公債收條370萬取道粵、桂至滇。同時(shí)致電唐繼堯要求唐通令云南、廣西境內(nèi)軍隊(duì)特別保護(hù)，涉及沿途關(guān)卡，迅速放行。此后又增運(yùn)50萬元交與張午風(fēng)由廣州赴滇。
對于在上海，則是派戴季陶等與日商商議，最終達(dá)成協(xié)議以三折計(jì)算推銷1000萬元，實(shí)獲300萬元現(xiàn)金。他還曾派員攜公債票40萬元到湖北荊州等地要求商會(huì)協(xié)助勸募。由于荊州軍曾向紳商勸捐軍餉一次，因此相關(guān)人員自行設(shè)法在沙市勸募。此外，軍政府通過籌餉專員在海外各埠積極進(jìn)行推銷。據(jù)鄧澤如陳述經(jīng)其募得款計(jì)31069元，成績極為可觀。林森等人也前往菲律賓等地向華僑募集捐款。他在致楊壽彭《告抵菲律賓情況函》中指出“岷島各埠已由孫君遍行鼓舞，對于輸餉尚見踴躍，債票尚未印便發(fā)來，此間收捐，先給以軍政府列寄收據(jù)為證，以后執(zhí)此轉(zhuǎn)換債票。”
楊增新等人反對護(hù)法運(yùn)動(dòng)公債募款的原因
軍政府發(fā)行公債后遭到了各方反對。如支持護(hù)法的國會(huì)議員張伯烈就認(rèn)為“軍政府之有如此借款過巨，足以失天下人心者也。”南方發(fā)債也不可避免地遭到了北京政府反對。亦有新聞報(bào)道稱：“大總統(tǒng)以孫文現(xiàn)在廣東，以中華民國軍政府名義發(fā)行公債，辱國害民，莫此為甚，決計(jì)頒布明令，通告國人以免被其所騙。俟得段合肥同意后此項(xiàng)命令即可發(fā)表。”
11月13日北京政府財(cái)政部通令各地嚴(yán)禁購募，并稱倘有私行應(yīng)募，將來政府概不認(rèn)償。上?？h沈知事接江蘇財(cái)政廳來電后，立即嚴(yán)密偵查，保證所轄境內(nèi)無南方發(fā)行公債事情發(fā)生。同時(shí)政府亦要求各地嚴(yán)密偵查，嚴(yán)加防范。新疆督軍楊增新亦來電稱孫文派人來新向官場售募債券，業(yè)已驅(qū)逐并通告各界勿受其欺騙。同時(shí)還致電外交團(tuán)請其通告僑民切勿使用，并聲明政府對于孫文所發(fā)行之公債票不負(fù)責(zé)任。1月14日外交部亦致電駐京各國公使召會(huì)轉(zhuǎn)告各該國僑民勿購此項(xiàng)公債。
同時(shí)北京政府財(cái)政部與陸軍、外交部溝通認(rèn)為，南方私自發(fā)債未向外交團(tuán)聲明，因此將來決不承認(rèn)，并向日使聲明以免將來糾葛。1月14日外交部還致電上海交涉員稅務(wù)處，要求海關(guān)一律禁止孫文發(fā)行的公債票。《孫中山賤賣公債票》的新聞以及筆者在國圖所見“孫文發(fā)售債票案”的往來函電正是這一過程的具體體現(xiàn)。
舉債紛爭背后的南北政治對峙南北圍繞借款、發(fā)行公債進(jìn)行了一系列對抗。持續(xù)的沖突其實(shí)反映了誰是合法政府，誰擁有合法發(fā)債權(quán)的問題，即合法性的爭奪。
從民國初年政治制度來看，國會(huì)是民國的中心，憲法則是立國之本。孫中山南下護(hù)法即是堅(jiān)持“約法與國會(huì)乃共和國之命脈”。南方在法定不足情況下召開非常國會(huì)成立軍政府一直未得到承認(rèn)。孫中山等期待日本同情，他還通告駐華各國公使“段祺瑞乘機(jī)竊據(jù)北京，自稱。國之重器，私相授受，又不恢復(fù)非法解散之國會(huì)”，并殷切希望各國駐華公使轉(zhuǎn)達(dá)各國政府維持正義，承認(rèn)軍政府，共敦睦誼，永固邦交。然而這一目標(biāo)卻未能實(shí)現(xiàn)。
南方軍政府自建立就是一個(gè)極為松散臨時(shí)性質(zhì)的政府。其本身也是有“府”無“軍”，成為“寄人籬下”的空頭政府。西南實(shí)力派唐繼堯拒絕出任元帥，而陳炳焜則認(rèn)為“廣東不能擔(dān)負(fù)軍政府和非常國會(huì)的經(jīng)費(fèi)開支”。孫中山在廣州無餉無兵，只對國會(huì)和一支海軍有一些影響，而實(shí)力派試圖分裂護(hù)法，還策劃成立“中華民國護(hù)法各省聯(lián)合會(huì)”，及至最后軍政府被迫進(jìn)行改組。變局的干擾，使得護(hù)法舉步艱難。在非常國會(huì)通過《修正軍政府組織法案》后，孫中山“覺護(hù)法之希望，根本已絕”，毅然堅(jiān)決辭去大元帥，一次護(hù)法被迫結(jié)束。孫中山領(lǐng)導(dǎo)軍政府希望通過倡導(dǎo)護(hù)法，重建由革命黨人實(shí)際掌握的臨時(shí)政府的希望隨之失敗。
在實(shí)際公債運(yùn)作中，孫中山等革命黨人堅(jiān)持以臨時(shí)約法“國會(huì)有議決公債之募集及國庫有負(fù)擔(dān)之契約之權(quán)”進(jìn)行公債發(fā)行。然而軍政府始終未取得獨(dú)立的行政權(quán)。發(fā)行公債或借款，政府必須獲得法律授權(quán)，償還國家公債利息和本金的貸款總是包含在預(yù)算之內(nèi)，不得被修正和更改。并未取得合法的政權(quán)，他們只有期待“約法復(fù)則民國蘇”。然而，護(hù)法的號(hào)召也并未取得內(nèi)外的認(rèn)同，還不時(shí)遭到內(nèi)外的政治挑戰(zhàn)與強(qiáng)烈質(zhì)疑。北方的軍事打擊以及護(hù)法各派內(nèi)部利益的糾葛使得南方軍政府本身合法性一再遭受危機(jī)。
1918年5月21日，孫中山在極為失望之余離開廣州，之后廣州軍政府以岑春煊為主席總裁，第一次護(hù)法亦告一段落。
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