望廈條約簽約背景

　　在林則徐領(lǐng)導(dǎo)的廣州禁煙運動中，美國鴉片販子的利益也受到了嚴重的威脅。他們于1839年5月聯(lián)合上書美國國會，要求美國政府與英國、法國、荷蘭等聯(lián)合起來對付中國。中英鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國派加尼率東印度艦隊來中國沿海護僑，保護美國利益。而加尼卻在得知《南京條約》簽訂的消息后，徑自致函兩廣總督祁填，要求最惠國待遇，未果。

　　望廈條約簽約過程

　　《望廈條約》，美國與中國簽訂的第一個不平等條約。即《中美五口貿(mào)易章程》。中英簽訂結(jié)束鴉片戰(zhàn)爭的《南京條約》后，美國趁火打劫，派專使顧盛來華脅迫清欽差大臣耆英于1844年7月3日(道光二十四年五月十八)在澳門附近望廈村簽訂。共三十四款，附有《海關(guān)稅則》 。內(nèi)容除沒有割地賠款外，幾乎包括了中英《南京條約》中的所有條款，并且有些條款比《南京條約》規(guī)定得更加具體。例如，關(guān)于領(lǐng)事裁判權(quán)，條約規(guī)定，美國人在中國與中國人或任何外籍僑民之間發(fā)生的一切訴訟，都由美國領(lǐng)事審理。關(guān)于協(xié)議關(guān)稅，條約規(guī)定，“倘中國日后欲將稅例更變，須與合眾國領(lǐng)事等官議允”。關(guān)于片面最惠國待遇，條約規(guī)定，美國此后對華貿(mào)易所納進出口稅不得高于他國;并規(guī)定“如另有利益及于各國，合眾國民人應(yīng)一體均沾”。條約還規(guī)定美國兵船可任意到中國各港口“巡查貿(mào)易”。條約準許美國人在五口自行租地建屋，設(shè)立醫(yī)院﹑教堂等。中美《望廈條約》是比中英《南京條約》更細致更完備的不平等條約，美國據(jù)此獲得了比英國更多的特權(quán)。后來該條約成為中法《黃埔條約》及其它國家與中國所訂條約的模板。

　　中英《南京條約》簽訂的消息傳到華盛頓，美國總統(tǒng)泰勒于1842年12月咨會國會，要求派遣代表來華商談建立新的經(jīng)濟關(guān)系。1843年5月，美國政府派顧圣為特使來華，其使命就是要求中方給予美國與英國同等的通商條件。1844年(道光二十四年)2月，顧圣到達澳門。6月18日，清欽差大臣、兩廣總督耆英與顧圣在澳門附近的望廈村進行會談。在談判過程中，美方軟硬兼施，采用訛詐的手法，脅迫中方談判者。耆英屈服于壓力，抱著“一視同仁”的宗旨，接受了美方所擬定的條約草案。7月3日，雙方在望廈村正式簽訂了中美《五口通商章程：海關(guān)稅則》，又稱《望廈條約》。

　　望廈條約條約主要內(nèi)容

　　中美《望廈條約》共34款，并附有海關(guān)稅則。主要內(nèi)容為美國在通商、外交等方面，享有與英國同等的權(quán)利。也就是說，英國通過鴉片戰(zhàn)爭獲得的特殊權(quán)益，除割地、賠款外，美國全部獲得，而且在許多方面危害中國更厲：1.協(xié)定關(guān)稅。條約規(guī)定：“倘中國日后欲將稅率變更，須與合眾國領(lǐng)事等官議允”，此為中國近代史上損害中國經(jīng)濟甚重的“協(xié)定關(guān)稅”之始。2.擴大領(lǐng)事裁判權(quán)范圍。條約規(guī)定：中國國民與美國國民發(fā)生訴訟事件，美國國民由美國領(lǐng)事等官員捉拿審訊，按照美國法律與慣例處理;美國國民在中國與別國國民發(fā)生爭議，“應(yīng)聽兩造查照各本國所立條約辦理”，中國官員無權(quán)過問。由此，清朝對美國國民的逮捕、審訊定罪、懲治的司法權(quán)力全部喪失。3.侵犯中國的領(lǐng)海權(quán)。美國兵船可以任意到中國港口“巡查貿(mào)易”，清朝港口官員須“友好”接待。停泊在中國的美國商船，清朝無從統(tǒng)轄。4.規(guī)定了12年后可以“修約”的條款。此外，條約還同樣規(guī)定了片面最惠國待遇，如果中國日后給他國以某種優(yōu)惠，美國應(yīng)一體均沾。

　　望廈條約歷史意義

　　《望廈條約》是中國近代史上美國強迫清朝簽訂的第一個不平等條約。

　　中美《望廈條約》是比中英《南京條約》、中英《虎門條約》及其附件更細致更完備的不平等條約。它是加在中國身上的又一道更為沉重的枷鎖，并成為爾后中法《黃埔條約》及其他帝國主義列強與中國簽訂不平等條約的范本。