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元豐改制的歷史背景介紹

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  中國古代宋初之后的職官制度存在許多問題,元豐改制是宋神宗趙頊元豐年間對職官制度的一次重要改革,以下是學習啦小編為你整理的元豐改制的背景,希望能幫助你了解。

  元豐改制的背景

  元豐改制的背景可以說是非常復雜,它是一場發(fā)生在北宋中期社會矛盾不斷激化,國力積貧積弱的情況下,在宋神宗的主持下爆發(fā)的一場對職官制度的改革,它與著名的王安石變法是同步進行,可以說是互為表里的。雖然元豐改制不如王安石變法有名,但是卻對中國古代官職制度的產生了重大影響。

  元豐改制的背景之一就是北宋中期朝廷的冗官現象日益嚴重,自從北宋開國皇帝宋太祖趙匡胤黃袍加身后,吸取了唐末五代時期藩鎮(zhèn)擁兵割據的教訓,利用杯酒釋兵權,逐步解除了藩鎮(zhèn)的勢力,但是允許開國功臣的子孫以“恩蔭”世代做官,隨著人數的增加,導致官員越來越多,朝廷機構重疊,人員超員嚴重,很多官員整天無所事事,但享受朝廷俸祿,這樣既造成政府機構辦事效率低下,而且還造成朝廷開支入不敷出。

  元豐改制的背景之二是由于冗官現象的存在,造成官員之間在其位不謀其政,互相推諉、扯皮的情況非常普遍,官職也是名不副實,而且官職之間的進階達到驚人的三十七階,甚至有時候下屬部門同時有幾個上級部門管理,但是真有正能有效管理的卻沒有一個,以至于出現了下屬不知上級是誰的奇特現象。基于此,宋神宗決定對北宋的職官制度進行一場徹底有效的改革,減少冗官冗政的弊端,提高朝廷的辦事效率,因為這場改革發(fā)生在元豐年間,歷史上稱為元豐改制。

  元豐改制的內容

  元豐改制的內容主要集中在兩方面,一是針對當時政府冗官現象突出,行政效率低下,財政支出過于龐大的局面,頒布了《寄祿格》,以后官員的升遷都要參照《寄祿格》,使得官員的職務與實際官職相對應,裁撤閑散部門的官員,減輕朝廷負擔。二是在恢復舊制的名義下,恢復唐代的三省制,讓三司各司其職,并且削弱宰相的權力,對皇帝直接負責。

  元豐改制的內容之一就是頒布《寄祿格》,實際上也是為了削弱宰相的權力,因為這樣一來,官員的升遷都要參照《寄祿格》,官員的品階和俸祿標準不再需要通過宰相,以階易官,使官員的職務與職稱相符合,減少官員在其位不謀其政的現象,也減少了官員之間職務界限不明,相互扯皮推諉的想象,從而提高了行政效率,減少了財政不必要的開支。

  元豐改制的內容之二就是在恢復舊制的名義下,恢復唐代三省制。雖然宋朝建立時就有三省制,但是徒有虛名,三省官員平時并不具體行使權力,只有在皇帝臨時有事的情況下,通過宰相傳達命令,三省的官員才各自行使職務,而且三省都是宰相的權力范圍,直接對宰相負責。元豐改制后,將宰相的權力分割為左仆射和有仆射,分別負責門下省和中書省,并且皇帝直接向三省官員發(fā)布命令,這就讓皇帝直接參與到朝政中,從而強化了皇帝個人的權力,加強了中央集權。

  元豐改制的影響

  元豐改制的影響是非常巨大的,作為我國古代封建社會職官制度的重大改革,對后世產生了十分重大的影響。雖然元豐改制是基于當時北宋中期社會矛盾不斷加劇,冗官現象十分突出,中央政府行政效率低下而采取的改革措施,但宋神宗之所以不顧群臣反對,執(zhí)意推行元豐改制背后還是出于個人私欲。

  元豐改制的影響直接體現在它使官員居其位謀其政,有了定職定位,同時裁撤了一些閑散部門和官員,打通了官員的升遷的階數,客觀上減少了政府的開支,提高了行政效率。但是這只是元豐改制表面的效果,而且元豐改制的影響僅限于中央政府,對于地方政府而言,由于重重阻礙,效果更是甚微。

  元豐改制的影響更深層次體現在通過改革,加強了中央集權,削弱了宰相的權力。在北宋中期以前,皇帝的權力并不是為所欲為的,它受到以宰相為首的各級官員的監(jiān)督,尤其是宰相的權力過大,中央機構的三省都歸宰相統(tǒng)領,皇帝實際上并不能直接管理朝政。比如當時王安石變法就是在宰相王安石的全面主持下開展的。鑒于此,宋神宗為了實現自己乾綱獨斷的目的,推行了元豐改制,目的就是削弱宰相的權力,使得皇帝可以直接管理朝政。元豐改制后,中央集權越來越得到強化,在清朝達到頂峰,權力完全集中在皇帝一人手中,官員只能跪拜執(zhí)行,這才是元豐改制最深層次的影響。
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