美國對古巴制裁到底放寬了多少
美國一直對古巴進行制裁，禁運導(dǎo)致兩國關(guān)系成為僵局，但如今和平社會，兩國似乎有了一些緩和的現(xiàn)象。下面是學(xué)習(xí)啦小編分享的美國對古巴制裁到底放寬了多少，一起來看看吧。
美國對古巴制裁放寬了多少
玩多米諾骨牌、抽雪茄、烤豬肉，這是古巴人日常生活文化的一部分。自從與美國關(guān)系惡化后，多年來，人們一直走私古巴雪茄到美國。然而，從3月16日開始，美國人再也不用偷偷摸摸了，他們可以在海外購買古巴雪茄等古巴產(chǎn)品并把它們帶回美國。
放開旅游
雪茄其實就是美國與古巴貿(mào)易關(guān)系惡化的最佳標(biāo)志。1962年2月，時任美國總統(tǒng)約翰•肯尼迪簽署法令，正式宣布對古巴實施經(jīng)濟、金融封鎖和貿(mào)易禁運。就在簽署制裁令的前一天夜里，肯尼迪還讓時任白宮新聞秘書的塞林格給他幫了個小忙，偷偷在外面購買了1000支古巴雪茄。第二天上午8點，整整1200支雪茄準(zhǔn)時送到了肯尼迪面前。他隨即微笑著打開抽屜，拿出一份長長的文件并在上面簽名——這是一份禁止所有古巴商品進入美國的法案，從此之后，古巴雪茄在美國成了“禁果”，一封就是50多年。
在美國總統(tǒng)奧巴馬下周對古巴進行歷史性訪問之前，白宮3月15日宣布對古巴旅游和貿(mào)易限制給予更多寬松。新政策的最突出特點就是徹底放寬了旅游權(quán)力。自3月16日起，允許非移民身份的古巴公民在美國領(lǐng)取薪水，美國公司也可以贊助古巴公民在美國工作，取消了美國境內(nèi)銀行與古巴的交易限制，以及在交易中使用美元的限制。新修訂的政策增加了“人與人”的交流，包括允許美國公民個人到古巴旅行以及美國人通過助學(xué)金和獎學(xué)金支持古巴的教育項目。
外媒評論稱，與去年1月16日的政策相比，此次新政策實質(zhì)上取消了美國人以游客身份拜訪古巴的長期禁令。去年，雖然政策允許美國民眾在不需要特許的情況下到古巴旅行，但并不意味著普通美國人可以立刻動身到古巴的沙灘上享受陽光，而是限于探親以及商務(wù)、新聞采訪、公務(wù)、體育比賽、參加會議等政府認(rèn)可的團體旅行。新政策下，任何文化活動團體都可以前往古巴，包括音樂表演、藝術(shù)鑒賞、籃球賽等。去年的政策還允許在古巴使用美國的信用卡和借記卡;允許美國企業(yè)向古巴出口更多種類的商品，包括建筑材料，通訊設(shè)備等。
據(jù)資料顯示，美國的經(jīng)濟封鎖和制裁和古巴造成的損失達1168億美元。從現(xiàn)在開始，古巴人和美國人這次沾了總統(tǒng)奧巴馬的光，奧巴馬定于4日后到訪古巴，這是近90年來美國現(xiàn)任總統(tǒng)首次訪問古巴。美國貿(mào)易和經(jīng)濟委員會高級政策顧問卡武里奇說，“旅游領(lǐng)域這一變化全是由航空公司主導(dǎo)的，因為一旦開通定期航班，就要填滿飛機的座位。他們需要個人，而不只是團體。”美國和古巴有望今年晚些時候恢復(fù)定期商業(yè)航班，達到每天110個航班。
重罰企業(yè)
還有哪些制裁未解禁?這次的新修訂是商務(wù)部和財政部對古巴限制的第五輪變化。由于對古巴的禁運，古巴對美國直接投資和古巴對美國進口的限制仍保持不變。雖然奧巴馬總統(tǒng)有意放寬制裁，銀行交易和職業(yè)籃球賽都可以前往古巴運作，但美國國會卻在極力反對。來自佛羅里達州的古巴裔共和黨參議員魯比奧在書面聲明中批評奧巴馬政府的措施：“是送給卡斯特羅政權(quán)的一筆橫財，讓他們用來壓制古巴人民以及在拉美和其他地方從事有損美國利益的活動。”
據(jù)悉，美國政府一方面在放寬兩國民眾的往來自由，另一方面卻在對前往古巴的美國企業(yè)開罰單。最近，就對能源供應(yīng)商哈里伯頓公司開出了30多萬美元的罰單，因為該公司與古巴石油公司進行了油田服務(wù)合作。此外，自2014年12月17日放寬制裁政策以來，華盛頓已經(jīng)相繼對5家美國公司和其他國家的企業(yè)開出了近30億美元的罰單。
據(jù)調(diào)查，由于古巴自然災(zāi)害嚴(yán)重，美國保險公司其實瞄準(zhǔn)了古巴市場，但根據(jù)當(dāng)前的規(guī)定，至少在2016年，古巴的保險市場并不能向美國公司開放。古巴僅有兩家保險公司在運作，都是國有企業(yè)，它們對汽車、旅游保險、農(nóng)業(yè)、建筑和商業(yè)險方面都占據(jù)主要市場份額，而美國保險商認(rèn)為，賓館和房屋重建領(lǐng)域有利可圖。
美國雪茄商發(fā)愁了
反對古巴貿(mào)易解禁的還有美國的雪茄制造商。奧巴馬政府3月15日宣布，美國人可以在海外購買古巴雪茄等古巴產(chǎn)品并把它們帶回美國，在去年的談判中，只允許購買100美元的雪茄。
美國是全世界最大的雪茄市場，被封鎖了50多年，如今古巴雪茄來了，美國的雪茄制造商們卻顯得憂心忡忡，他們可能將臨來自古巴雪茄的激烈競爭。有人預(yù)測，古巴的雪茄制造商最終將贏得美國70%的優(yōu)質(zhì)雪茄市場，屆時美國的工廠真的要發(fā)愁了。但一些美國廠商表示，古巴雪茄要25美元，而美國生產(chǎn)的雪茄不足10美元，屆時消費者會自己選擇適合自己口味的雪茄。
貿(mào)易興旺時期，貨船將古巴的鎳和石灰?guī)r運往美國新奧爾良市的港口，同時將美國中部種植的豆類運往哈瓦那。古巴人吃著美國種的大米，美國游客則擠滿了哈瓦那的賭場和夜店。分析師認(rèn)為，未來只要美國的金融、農(nóng)業(yè)、旅游、能源、汽車和其它企業(yè)最終能順利進入古巴市場，那么古巴的朗姆酒和雪茄生產(chǎn)者也能在美國找到新的商機。
華盛頓智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所的兩名分析人士--芭芭拉•克茨瓦和加里•胡弗鮑爾星期四預(yù)測說，美國對古巴的出口最終可達每年59億美元，古巴對美出口則可達67億美元。分析人士說，隨著美國和古巴關(guān)系的好轉(zhuǎn)，其它國家也會增加在古巴的直接投資，從現(xiàn)在的不到10億美元增長到多達170億美元。
奧巴馬做了哪些努力
早在2009年奧巴馬出任美國總統(tǒng)后，就著手推動美古關(guān)系正?；?009年3月10日，美國參議院通過一項關(guān)于部分解除美國對古巴制裁的議案，修正了極具爭議的對古巴禁運法，放松對美籍古巴人和持有綠卡的古巴人回古探親的限制，同時放松美國向古巴出口食品和藥品的限制。
2012年7月13日，從美國佛羅里達州邁阿密市起航、滿載人道主義援助物資的“安娜.塞西莉亞”號貨船抵達哈瓦那港，標(biāo)志著古美中斷50多年的海上貨運得到恢復(fù)。
2013年7月31日，美國國務(wù)院宣布，美方自8月1日起把針對古巴游客的非移民簽證有效期從目前6個月延長到5年，以促進兩國民間交流。
2014年，奧巴馬宣布放寬對古巴經(jīng)濟制裁，奧巴馬與古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾•卡斯特羅共同宣布，兩國將就恢復(fù)兩國外交關(guān)系展開磋商，同時達成換囚協(xié)議，此后兩度與古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅會晤。
2015年，美國國務(wù)院宣布將古巴從“支持恐怖主義國家”名單中除名，為美古兩國恢復(fù)外交關(guān)系掃除了一個主要障礙。同年7月，美古正式恢復(fù)雙邊外交關(guān)系，并在對方首都互設(shè)大使館。
3月20日的訪問將是一次歷史性訪問，為奧巴馬任期內(nèi)的外交政策遺產(chǎn)再添上濃重一筆，這兩個長期的“冷戰(zhàn)敵手”的關(guān)系將迎來歷史轉(zhuǎn)折點。
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