去年12月，美國與古巴宣布將就兩國關系正?；M行談判，這一消息立即引發(fā)全世界關注，自從1961年初斷交以來，美國和古巴兩國關系始終處于敵對狀態(tài)，那么究竟是什么事件導致兩國斷交呢?

　　美國與古巴斷交的原因

　　1、美國想把卡斯特羅引到“正確方向”

　　1898年美西戰(zhàn)爭后，美國大規(guī)模向古巴滲透，1902年，美國資本已控制古巴經(jīng)濟命脈蔗糖生產(chǎn)的75%，美國對古巴的投資甚至超過對其他西半球國家投資的總和，到古巴革命前，古巴的糖業(yè)、電力工業(yè)、通訊設施、礦產(chǎn)資源、可耕土地大部分都掌握在美國人手中，有人甚至說古巴是美國的第51個州。

　　1959年1月，卡斯特羅領導的古巴革命成功，巴蒂斯塔獨裁政府被推翻，剛開始，美國并未對古巴新政權采取敵視態(tài)度，1月6日，美國國務院正式承認新政權，并派遣意圖促進美古關系發(fā)展的邦斯爾為新任駐古巴大使，古巴也愿意同美國保持友好關系，邦斯爾到任時還受到古巴人民的熱烈歡迎。

　　隨后應美國報紙編輯協(xié)會之邀，卡斯特羅也于當年訪問美國，1959年4月，時任美國副總統(tǒng)尼克松接見卡斯特羅，會談持續(xù)3個多小時，事后，尼克松評述說，卡斯特羅將是古巴事務乃至拉美事務中的一個重要因素，美國只能接受，要努力“把卡斯特羅引導到正確的方向上”。

　　2、蔗糖貿(mào)易背后有美國與蘇聯(lián)的較力

　　美國和古巴革命政權的關系開了一個好頭，但卻未能持續(xù)下去，卡斯特羅雖然希望獲得美國支持，但絕不愿意以放棄獨立為代價，所以他在訪問美國時，并未向美國要求經(jīng)濟援助，而美國也同樣心存疑慮，卡斯特羅訪美期間，美國總統(tǒng)艾森豪威爾始終不愿接見他。

　　兩國關系由熱變冷的轉折點是1959年5月的古巴農(nóng)業(yè)改革，古巴政府限定農(nóng)業(yè)及牧業(yè)用地的最高限額，并規(guī)定甘蔗種植田公司的所有股東必須為古巴人，此舉嚴重影響美國在古巴的利益。

　　美國對古巴態(tài)度遂轉向強硬，美國聯(lián)合盟友相繼對古巴實行武器禁運，降低乃至取消從古巴進口糖，動員拉美國家孤立古巴，憤怒的古巴則指責華盛頓為帝國主義，試圖繼續(xù)奴役古巴，并進而同美國的冷戰(zhàn)對手蘇聯(lián)發(fā)展關系。

　　1960年2月，蘇聯(lián)部長會議第一副主席米高揚訪問古巴，雙方簽訂了經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定，其中規(guī)定蘇聯(lián)將在當年購買古巴食糖42.5萬噸，以后4年每年購買100萬噸，蘇聯(lián)并將給古巴技術援助，5月，古巴同蘇聯(lián)恢復了外交關系。

　　在冷戰(zhàn)時期，古巴的這些行動算是踩了華盛頓的敏感紅線，美國時任國務卿赫脫在《美國當前對古巴政策》的備忘錄中分析稱，由于卡斯特羅不愿意采取與美國安全利益一致的政策，他的存在將對美國在拉美的地位產(chǎn)生不利影響，還會給國際共產(chǎn)主義的發(fā)展提供有利條件。

　　1960年3月17日，白宮討論并批準代號為“冥王星”的行動計劃，該計劃的目的是秘密推翻卡斯特羅政府。

　　美國對利用經(jīng)濟制裁推翻古巴革命政權給予厚望，1960年6月，美國國務院的一份報告列舉考慮對古巴采取的經(jīng)濟行動：凍結古巴在美國的財產(chǎn);限制乃至禁止美古之間的貿(mào)易往來;禁止其他國家向古巴運輸戰(zhàn)略物資，當年7月，美國宣布對古巴實施經(jīng)濟制裁，取消從古巴進口蔗糖;10月，美國對古巴實施海上封鎖。

　　要實現(xiàn)對古巴的經(jīng)濟封鎖，必須要有盟國的配合，為此，美國給其盟友施加了巨大壓力。

　　1960年3月，美國阻止荷蘭、法國、西德給古巴貸款;9月份，美國通過的對外援助法專門增加修正條款，規(guī)定在經(jīng)濟和軍事上幫助古巴的國家，不得接受美國援助，但由于蘇聯(lián)、中國等國給予古巴的經(jīng)濟和技術援助，卡斯特羅挺過了西方的封鎖。

　　3、美國軟硬皆施激怒古巴

　　按照“冥王星”計劃，中情局利用電臺、雜志等向古巴發(fā)動反卡斯特羅宣傳攻勢，其中“天鵝電臺”的作用非常重要，該電臺位于加勒比海距離洪都拉斯海岸97英里的天鵝島上，中情局弄來了原先在聯(lián)邦德國的50千瓦電臺發(fā)射器，其信號能覆蓋古巴及加勒比海地區(qū)。

　　1960年5月17日電臺開播，公開上，該電臺是商業(yè)電臺，但節(jié)目由中情局或古巴流亡者制作，有很強的反卡斯特羅性質(zhì)，不過剛開始，電臺節(jié)目沒有統(tǒng)一規(guī)劃，有時甚至會出現(xiàn)一個節(jié)目說古巴民兵決戰(zhàn)當天只要背叛卡斯特羅就會成為英雄，而另一個節(jié)目卻說，不管他做什么都會被處死，針對這種各自為政的情況，中情局專門制定了30個宣傳要點，要求據(jù)此制作節(jié)目。

　　中情局密謀推翻卡斯特羅政府的另一招是組建“古巴流亡部隊”，1960年6月初，中情局糾集一批古巴流亡分子，在佛羅里達的烏澤帕島進行體力、智力等測試，為迷惑外界，中情局從2500號而不是從1號開始按順序編排這些流亡者，經(jīng)過三周的集訓，28名成績突出的流亡分子前往巴拿馬運河區(qū)古利克堡美國陸軍叢林戰(zhàn)訓練營，接受為期7周游擊戰(zhàn)訓練，后來又被送到危地馬拉接受進一步培訓，期間編號為2506的一名隊員卡洛斯從濕滑的山路上墜落死亡。

　　這批流亡者最終被基地的負責人弗蘭克組建為一支古巴旅，為紀念死亡的卡洛斯，該旅最后定名為“2506旅”，后來的故事就是大家熟知的“豬灣入侵”，1961年4月17日的這次入侵在72個小時內(nèi)就遭到慘敗，除了戰(zhàn)死和極少部分被營救走之外，絕大部分登陸的“2506旅”成員成為古巴政府的俘虜。

　　中情局此時也開展了直接暗殺卡斯特羅的計劃，1960年9月，中情局聯(lián)系到美國犯罪集團，給他們15萬美元，讓其執(zhí)行暗殺計劃，中情局的技術部門制作了毒藥丸，設法讓人混在卡斯特羅的食物和飲料中，但幾次計劃都失敗了。

　　面對美國的宣傳、軍事與暗殺，卡斯特羅忍無可忍，1961年1月3日，卡斯特羅在哈瓦那發(fā)表演說時，人群中發(fā)生爆炸，古巴指責這是美國大使館在搞鬼，要求其成員在36小時內(nèi)減少到11人，美國自然也不甘心服輸，還有幾天就要卸任的艾森豪威爾宣稱，“卡斯特羅的要求，除了是斷交之外，沒有其他目的”，此后美國迅速與古巴斷交。

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