良好的人際環(huán)境是激發(fā)社會成員創(chuàng)造活力的重要前提和基礎(chǔ)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理幾篇人際關(guān)系的論文范文，希望對你有幫助。

　　人際關(guān)系的論文篇一

　　【論文摘要】 良好的人際環(huán)境是激發(fā)社會成員創(chuàng)造活力的重要前提和基礎(chǔ)。為了充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，激發(fā)社會成員的創(chuàng)造活力，必須不斷改善人際環(huán)境，努力構(gòu)建民主團(tuán)結(jié)、平等友愛、政治和諧的良好人際環(huán)境。這既是完善社會主義制度的一項(xiàng)長期任務(wù)，又是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　【論文關(guān)鍵詞】 構(gòu)建和諧;人際環(huán)境;對策

　　人際環(huán)境是指影響人際關(guān)系的社會環(huán)境，即影響個人之間交往的各種外部社會條件或社會因素。從影響人際關(guān)系的各種外部社會因素的不同性質(zhì)來看，人際環(huán)境包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、國家安全、社會秩序等方面的環(huán)境。

　　按照構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，社會成員之間平等友愛、民主團(tuán)結(jié)、和諧相處，保證個體充滿活力，各盡其能、各得其所，全體社會成員共同全面發(fā)展的人際環(huán)境就是良好的人際環(huán)境。反之，就是不好的人際環(huán)境。靜態(tài)觀察，任何社會一定時期的人際環(huán)境都不可能是完美無缺的，都會包含著好的方面和不足的方面，這是人際環(huán)境能夠不斷改善的客觀依據(jù)。動態(tài)觀察，一般情況下，人際環(huán)境是一個連續(xù)不斷的漸進(jìn)式的]進(jìn)過程，人際環(huán)境改善是無止境的，無論是社會制度還是社會意識，都處在不斷發(fā)展、完善和升華的過程之中，不會永久停留在社會某一個歷史階段的水平上。特殊情況下，尤其是在社會制度發(fā)生重大變化或根本變革之后，人際環(huán)境也會隨之發(fā)生重大變化甚至是實(shí)質(zhì)性改變。

　　一、人際環(huán)境的變遷和當(dāng)前存在的主要問題

　　新中國建立后，中國社會人際環(huán)境發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。從1949年至60年代中期，形成了重在民主平等、團(tuán)結(jié)互助的人際環(huán)境，促進(jìn)了人與人之間和睦相處和社會穩(wěn)定發(fā)展。這個時期，中國社會人際環(huán)境呈現(xiàn)五個顯著特點(diǎn)。

　　1.勞動人民當(dāng)家作主

　　以人民民主專政為本質(zhì)特征的社會主義基本政治制度的建立，人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度等項(xiàng)政治制度和社會管理制度的建立和完善，為人民群眾當(dāng)家作主、行使社會管理提供了制度保障，也為中國社會人際關(guān)系的改善創(chuàng)造了前所未有的良好條件和環(huán)境。翻身當(dāng)家做了主人的中國人民在建設(shè)自己新國家、創(chuàng)造新生活的過程中，迸發(fā)出前所未有的工作熱情和創(chuàng)造精神，尤其是從第一個五年計(jì)劃開始，中國人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，為了改變貧窮落后的面貌，建設(shè)現(xiàn)代化的社會主義國家，展開了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面推進(jìn)工業(yè)化，中國社會發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

　　2.社會管理集中統(tǒng)一

　　整個社會資源配置實(shí)行了集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理模式。在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，地方各級政府負(fù)責(zé)組織國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施，全民所有制企業(yè)和事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織最終承擔(dān)計(jì)劃任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。整個社會產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換、流通和分配都實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)劃管理。這種高度集中統(tǒng)一的社會管理制度，對于盡快扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)亂所造成的百業(yè)凋零、民不聊生甚至社會動蕩的局面，使中國社會從戰(zhàn)爭時期快速轉(zhuǎn)入和平時期，集中有限的資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，協(xié)調(diào)短缺經(jīng)濟(jì)條件下的利益分配關(guān)系，建立人與人之間在經(jīng)濟(jì)、政治、社會地位等方面的平等關(guān)系，防范和抵御外敵入侵，應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件，保證社會穩(wěn)定，起到了非常重要的積極作用。

　　3.社會福利相對均等

　　建國以后，鑒于當(dāng)時的條件，國家實(shí)行了低工資、廣就業(yè)的勞動工資政策和以單位為依托的福利分配制度，社會成員的勞動收入和生活福利主要依賴單位。養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等福利由單位統(tǒng)一承擔(dān)，形成了收益共享、利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的福利分配制度。這種分配制度，對于促進(jìn)人與人之間關(guān)系的平等、實(shí)現(xiàn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定，發(fā)揮了積極作用。但也不可否認(rèn)，由于這種福利分配制度忽視輕視個人利益，對社會成員缺乏激勵作用，造成個人對單位乃至政府的依賴性增強(qiáng)等問題。

　　4.人際關(guān)系團(tuán)結(jié)和睦

　　在這樣的社會背景下，又由于我黨進(jìn)城后保持和發(fā)揚(yáng)了戰(zhàn)爭時期的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)信“無產(chǎn)階級只有解放全人類才能最后解放自己”，以全心全意為人民服務(wù)為己任，堅(jiān)持對廣大黨員干部進(jìn)行共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價值觀教育，在全民中宣傳、提倡、培育社會主義新風(fēng)尚，人們的精神風(fēng)貌和社會風(fēng)氣為之一新，愛國主義、集體主義、社會主義精神得到弘揚(yáng)，樂善好施、扶危濟(jì)困、見義勇為、注重禮儀、敬老愛幼、尊師重教、誠實(shí)守信等成為美德，干群之間、同事之間、鄰里之間、夫妻之間、父母與子女之間、親戚朋友之間，都形成了比較和睦的人際關(guān)系，上下左右信任度較高，好人好事層出不窮，助人為樂蔚然成風(fēng)。許多旅居海外的知識分子和科學(xué)家紛紛回歸祖國參加社會主義建設(shè)，各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出雷鋒、歐陽海、王進(jìn)喜、時傳祥、向秀麗、李四光、林巧稚等為數(shù)眾多的富有時代精神的英雄人物和勞動模范。

　　5.城鄉(xiāng)居民待遇不同

　　由于人口增長過快、糧食供應(yīng)不足，為了保證城市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)較快發(fā)展，控制城市人口規(guī)模，逐步建立了以承認(rèn)城鄉(xiāng)差別為基礎(chǔ)的戶籍管理、糧食供應(yīng)、社會保障等方面的制度，最終形成了城鄉(xiāng)之間的制度壁壘，使城鄉(xiāng)居民分別享受兩種不同的待遇。城鄉(xiāng)之間的制度差異有其當(dāng)時的客觀原因，但這種制度長期不變，不利于促進(jìn)城鄉(xiāng)之間資源流動尤其是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，不利于加速推進(jìn)城市化和扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差別持續(xù)擴(kuò)大的趨勢。從長遠(yuǎn)看，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，影響和諧人際關(guān)系和人際環(huán)境的形成，這在今天看得已經(jīng)比較清楚了。

　　十一屆三中全會以來，中國以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)改革開放，整個社會進(jìn)入了新的發(fā)展時期，人際環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的新變化，逐漸形成了重在增進(jìn)效率的人際環(huán)境。

　　由于市場機(jī)制的作用范圍和市場經(jīng)濟(jì)的意識很難限制在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范圍內(nèi)，會滲透到社會管理乃至社會生活的各個方面，給當(dāng)今社會人際環(huán)境帶來以往未曾遇到過的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面。

　　1.社會公平的制度保障欠缺

　　市場公平是指競爭機(jī)會公平，即每個人都有同樣的機(jī)會通過競爭實(shí)現(xiàn)自己的利益目標(biāo)，在市場競爭面前人人平等。確立維護(hù)競爭機(jī)會公平的制度是必要的，但是，由于個人素質(zhì)、社會背景、擁有資源的水平和支配資源的能力不同，即便人人都有同樣的競爭機(jī)會，也會產(chǎn)生較大的貧富差距甚至兩極分化的結(jié)果。社會公平是指競爭起點(diǎn)和結(jié)果的相對公平。競爭起點(diǎn)和結(jié)果不公平是市場機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)不能解決的問題，甚至是市場競爭的必然結(jié)果。這種社會不公平問題，需要通過建立促進(jìn)社會公平的制度來解決。然而，在建立市場經(jīng)濟(jì)制度過程中，忽視了競爭起點(diǎn)和結(jié)果的公平。

　　2.形成了影響人際關(guān)系的“三大潛規(guī)則”

　　“回扣”成了市場交易或商業(yè)活動中的潛規(guī)則。暗箱操作的各種名目的“回扣”或“提成”，其實(shí)就是商業(yè)賄賂，并不是中間商公開獲得的傭金。近年來，“回扣”問題愈]愈烈，波及范圍越來越廣。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，廣告經(jīng)營、報刊發(fā)行中的“回扣”比例相當(dāng)高。有些掌握信貸資金審批大權(quán)的人，因?yàn)槌粤?ldquo;回扣”，貸款項(xiàng)目的審核流于形式，致使銀行貸款放出去以后不能按期如數(shù)收回，信貸資金大量流失。“靠山吃山”成了壟斷行業(yè)的潛規(guī)則。無論是自然壟斷行業(yè)還是制度壟斷行業(yè)，由于本身具有特殊的壟斷條件，既缺乏外在的市場競爭壓力，又缺乏有效的自我約束和社會監(jiān)督機(jī)制，使這些壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)單位成本形成了長期持續(xù)上升的趨勢，與競爭性行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)單位成本不斷下降的狀況，形成了強(qiáng)烈的反差。壟斷行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)成本推動型的價格不斷上漲，尤其是人工成本大幅度持續(xù)上升，使壟斷行業(yè)職工收入和福利水平過高，已經(jīng)成為社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題之一。“有權(quán)就有錢”成了經(jīng)濟(jì)社會管理中的潛規(guī)則。行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審判權(quán)等都有一定的彈性或自由裁量的空間，比如有的經(jīng)濟(jì)違法行為，可以處以一到五倍的罰款，有的犯罪行為可以判處三到七年有期徒刑。即使在合法的范圍內(nèi)，掌權(quán)人也有一定的活動余地，存在著“尋租”機(jī)會。權(quán)力“尋租”嚴(yán)重?cái)牧松鐣L(fēng)氣，使“活動”成了當(dāng)今社會使用頻率最高的詞匯之一。金錢關(guān)系滲透到經(jīng)濟(jì)和社會管理中，不僅造成某些公共權(quán)力“私人化”，使腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延，而且造成經(jīng)濟(jì)社會管理失去應(yīng)有的效力，管理機(jī)關(guān)乃至政府的公信力弱化，對社會秩序帶來很大危害。

　　3.推進(jìn)民主政治建設(shè)的難度增大

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行機(jī)制的改變，人與人之間的關(guān)系也復(fù)雜化了，遇到了一些新情況和新問題，使推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的難度明顯增大，很多問題都面臨著兩難選擇。第一，多數(shù)社會成員地位下降。市場經(jīng)濟(jì)制度的作用偏重于增進(jìn)效率，對財(cái)富增長貢獻(xiàn)較大的社會群體地位上升，而普通勞動者的社會地位相對下降。這是競爭機(jī)制發(fā)揮作用的必然結(jié)果。問題是在承認(rèn)競爭規(guī)則的前提下，保護(hù)處于社會中低層乃至最底層的多數(shù)居民的利益，改變他們社會地位下降的局面難度很大。第二，基層組織在民主政治建設(shè)中的功能和作用明顯弱化。傳統(tǒng)體制下，企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，兼有經(jīng)濟(jì)、政治和社會職能，是把個人與政府連接起來的橋梁，是掌握社情民意、了解居民訴求、化解社會矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)。但現(xiàn)在很多企業(yè)黨組織和工會組織在經(jīng)濟(jì)上存在著對企業(yè)主的依附關(guān)系，實(shí)際上受企業(yè)董事會和經(jīng)理層的管理或制約，在企業(yè)民主管理中的作用很有限，活動缺乏獨(dú)立性，不能滿足廣大員工的正當(dāng)要求。農(nóng)村實(shí)行土地家庭承包經(jīng)營以后，集體經(jīng)濟(jì)組織的政治職能和社會職能也逐漸弱化，村民自治組織缺乏一定經(jīng)濟(jì)條件支撐，難以開展活動。在基層組織的政治和社會職能弱化的條件下，普通勞動者或居民的正當(dāng)權(quán)益受到侵害，由此引發(fā)的矛盾沖突，在基層得不到及時解決，必然直接反映到政府，這是近年群眾集體上訪案件數(shù)量增多、規(guī)模擴(kuò)大的重要原因。第三，普通居民在社會管理中的主體地位和作用弱化。由于經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險越來越多地由個人承擔(dān)，個人就業(yè)和收入穩(wěn)定性降低，人際環(huán)境對個人的生存壓力不斷增大，致使普通居民自顧不暇，民主意識和主人翁責(zé)任感淡化，參與社會管理的自覺性減弱。企業(yè)的普通員工甚至失去了參與民主管理的機(jī)會和權(quán)利，有意見也不敢提或者不想提，擔(dān)心砸了自己的飯碗。公民參與社會管理的渠道狹窄，廣大居民的訴求不能及時得到充分的反映，政府對老百姓的愿望和要求缺乏全面準(zhǔn)確的了解，有的決策沒有充分體現(xiàn)多數(shù)居民的利益訴求。地方政府的一些職能部門，為了局部利益或部門利益，不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，“上有政策，下有對策”，致使國家已經(jīng)出臺的民主管理制度在執(zhí)行中“走樣兒”或“變味兒”，引起群眾不滿。

　　4.社會主義價值和道德受到?jīng)_擊

　　市場經(jīng)濟(jì)肯定了追求個人利益最大化目標(biāo)的合理性與合法性，沖擊了我們一貫倡導(dǎo)的社會主義價值導(dǎo)向和道德內(nèi)容，收入最大化或賺取更多的金錢成為個人行為的首要目標(biāo)。人們的價值標(biāo)準(zhǔn)和道德尺度悄悄發(fā)生了變化。一部分人中間，普遍用追逐擁有財(cái)富的多寡來衡量一切。正常人情往來也為金錢所支配，甚至變?yōu)樽兿嘈匈V受賄。中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所李培林所長主持的調(diào)查顯示，現(xiàn)在居民用于人情往來的支出占全部消費(fèi)支出的比例達(dá)到10%以上，已經(jīng)成為居民生活的一大負(fù)擔(dān)。一些人認(rèn)為誠實(shí)守信已不再是美

　　德，弄虛作假現(xiàn)象有增無減，嚴(yán)重阻礙社會誠信體系的建設(shè)。

　　二、構(gòu)建和諧人際環(huán)境的對策

　　根據(jù)人際環(huán)境存在的主要問題和現(xiàn)實(shí)條件，構(gòu)建民主團(tuán)結(jié)、平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，應(yīng)考慮以促進(jìn)社會公平、加強(qiáng)民主政治、增進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛、維護(hù)社會穩(wěn)定為重點(diǎn)，在全面加強(qiáng)制度建設(shè)和思想道德建設(shè)上多下功夫。

　　1.完善促進(jìn)社會公平的制度

　　促進(jìn)社會公平就是要解決社會成員競爭的基礎(chǔ)條件和結(jié)果相差懸殊的問題，限制利用不合理、不正當(dāng)?shù)膲艛鄺l件進(jìn)行競爭，盡可能實(shí)現(xiàn)競爭起點(diǎn)的公平，并對競爭結(jié)果出現(xiàn)的過于懸殊的差別進(jìn)行必要的限制和調(diào)節(jié)，控制和適當(dāng)縮小差距。

　　完善勞動保障制度是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要途徑之一。為了既促進(jìn)企業(yè)之間公平競爭，又保護(hù)勞動者的切身利益，應(yīng)該深化勞動保障制度改革。從長遠(yuǎn)看，應(yīng)該逐步建立“法律強(qiáng)制、個人付費(fèi)、政府輔助”的勞動保障制度，解決勞動保障費(fèi)用水平新老企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡、國有企業(yè)與民營企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡、技術(shù)和資金密集型企業(yè)與勞動密集型企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡的實(shí)際問題，使勞動者能夠比較公平地享有勞動保障。

　　完善貧困救助制度，保障失業(yè)人員、貧困群體的生活，是緩解社會矛盾的重要手段。要借鑒一些地方的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)居民生活最低保障制度，加強(qiáng)貧困救助工作，使失業(yè)人員及其家庭和其他困難家庭基本生活得到保障。完善就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度，對就業(yè)困難對象提供個性化就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。完善醫(yī)療保險制度，將靈活就業(yè)群體、貧困群體納入大病統(tǒng)籌的醫(yī)療保險范圍。積極推進(jìn)商業(yè)保險和職工互助保險，分?jǐn)偵鐣ｋU負(fù)擔(dān)。隨著生產(chǎn)力水平的提高，要逐步提高最低生活保障金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。支持社會慈善機(jī)構(gòu)組織募捐和開展扶貧活動，為社會各界人士自發(fā)的捐贈活動提供便利，拓寬社會救助渠道，完善社會救助體系。

　　逐步建立農(nóng)業(yè)保險制度。這項(xiàng)制度可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障，有利于化解農(nóng)民個人投資和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投資的風(fēng)險。按照WTO規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，政府應(yīng)該改變對農(nóng)業(yè)的支持方式，將對農(nóng)民直接補(bǔ)貼逐步改為扶持農(nóng)民參加保險方面來。一家一戶參加農(nóng)業(yè)保險，會造成農(nóng)業(yè)保險公司經(jīng)營成本過高。農(nóng)業(yè)保險的運(yùn)作可以由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭參保，或者由農(nóng)民各類協(xié)會等組織牽頭參保，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險范圍，為建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制奠定制度基礎(chǔ)。

　　打破城鄉(xiāng)制度壁壘，逐步放寬戶籍管理。在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險等方面的城鄉(xiāng)制度差別也要逐步改變，尤其是要從制度上解決對農(nóng)民工的歧視問題，提高農(nóng)民素質(zhì)，要建立相應(yīng)的制度，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育提高教學(xué)質(zhì)量，使農(nóng)村孩子接受良好的教育，加強(qiáng)對農(nóng)村勞動者的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的擇業(yè)能力。

　　2.完善民主政治制度

　　堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人民代表大會在立法、執(zhí)法監(jiān)督等方面的重要作用。全國人大在調(diào)整個人收入所得稅起征點(diǎn)問題上，公開征集社會各界意見并召開立法聽證會，為完善立法程序進(jìn)行了有益的探索和成功的嘗試。有的地方對是否限制燃放煙花爆竹的事項(xiàng)，在作出規(guī)定之前，也通過網(wǎng)絡(luò)和其他新聞媒體廣泛征求意見，不但真實(shí)地體現(xiàn)了民意，也使確立的制度能夠更好地得到貫徹和實(shí)施。這種做法應(yīng)該制度化，凡是涉及城鄉(xiāng)居民切身利益的立法，都必須經(jīng)過群眾廣泛討論后確定，使國家和地方的立法更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益。為了加強(qiáng)人大對行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或“一府兩院”的監(jiān)督，要依據(jù)新頒布的《監(jiān)督法》，制定相應(yīng)的配套法律、法規(guī)和具體實(shí)施辦法，確?！侗O(jiān)督法》全面落實(shí)。不斷完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮民主黨派參政議政的重要作用。各級政府的重大決策，都應(yīng)該實(shí)行征求社會各界意見的制度，確保決策的科學(xué)化、民主化。

　　為了加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，要逐步完善基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度，保證基層群眾依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利。尤其是要通過互聯(lián)網(wǎng)等各種現(xiàn)代化的傳媒手段，建立公民參與經(jīng)濟(jì)社會管理的信息平臺，并通過完善信訪制度、政府與老百姓直接對話等形式，拓展征集群眾意見的渠道，形成社情民意的表達(dá)機(jī)制。對農(nóng)村居民自己建立各種專業(yè)協(xié)會，要積極引導(dǎo)和支持，使之對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的行為起到一定的制衡作用，更好地維護(hù)村民的合法權(quán)益。為了充分發(fā)揮企業(yè)工會組織的作用，應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)工會組織的指導(dǎo)和支持，提高企業(yè)工會與老板或董事會的談判能力，切實(shí)維護(hù)工人的正當(dāng)權(quán)益。律師事務(wù)所等其他法律咨詢服務(wù)、法律援助機(jī)構(gòu)、公益服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織，近年來新出現(xiàn)的城市住宅小區(qū)業(yè)主委員會等民間組織，在基層民主政治建設(shè)中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，要通過規(guī)范、扶持等方面的制度建設(shè)，使各類社會組織接受委托、代表居民維權(quán)得到法律保護(hù)和支持。

　　完善權(quán)力運(yùn)行規(guī)則是推進(jìn)民主政治建設(shè)的重要任務(wù)之一。為了從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，要不斷加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制度約束，不但要繼續(xù)完善政務(wù)公開制度，還要進(jìn)一步完善社會監(jiān)督制度，使行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法審判權(quán)、人事管理權(quán)、干部任免權(quán)等權(quán)利運(yùn)用，都在社會的公開監(jiān)督之下。

　　3.完善維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會秩序的制度

　　對于壟斷行業(yè)通過不正當(dāng)或不合理競爭手段獲得壟斷收益的行為，要通過完善反壟斷的法律進(jìn)行限制。一旦發(fā)生不當(dāng)?shù)美?，要全部予以沒收，并實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰措施。同時要對壟斷行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的公開管理的制度，包括成本、工資、福利、用工、服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價格等，全面建立信息公開披露的制度，完善對壟斷行業(yè)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度。政府要建立壟斷行業(yè)管理的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，依法強(qiáng)制壟斷行業(yè)公布相關(guān)信息，以便消費(fèi)者和社會各界進(jìn)行有效的監(jiān)督。

　　對“回扣”或“提成”等各種商業(yè)賄賂行為，要堅(jiān)決打擊。為了遏制“回扣”現(xiàn)象的不斷蔓延，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，對商品的利潤率或進(jìn)銷差價率和批零差價率進(jìn)行必要的限制，使“回扣”的現(xiàn)象沒有產(chǎn)生的條件和機(jī)會。

　　保持政局穩(wěn)定和社會安定是改善人際環(huán)境的重要內(nèi)容。政府有關(guān)部門要建立社會預(yù)警機(jī)制，掌握經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素的征兆，力爭在各種矛盾和沖突爆發(fā)前發(fā)出信息警報、提出相應(yīng)的對策建議。進(jìn)一步完善突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，盡可能減少和避免突發(fā)事件造成的損失。健全社會主義法制，依法打擊各類違法犯罪活動，尤其是對帶有黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙，要加大打擊力度，使社會治安狀況根本好轉(zhuǎn)，有效地保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。完善信訪工作制度，特別是對工人、農(nóng)民工、農(nóng)民等群體性上訪案件，要及時了解他們的訴求，快速進(jìn)行處理，防止激化矛盾，避免引起激烈的沖突和社會震動。

　　4.加強(qiáng)思想道德建設(shè)

　　維系良好的人際環(huán)境，不僅要靠法治，還要靠德治。因此，必須全面加強(qiáng)思想文化和倫理道德建設(shè)，建設(shè)和諧文化。建設(shè)和諧文化的首要任務(wù)，是加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，包括馬克思主義指導(dǎo)下的中國特色社會主義共同理想、愛國主義為核心的民族精神、改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。提倡和發(fā)揚(yáng)社會主義核心價值體系，指明了社會思想文化道德的發(fā)展方向，規(guī)定了其提升的水準(zhǔn)，為人們和諧相處提供了共同遵循的思想基礎(chǔ)和行為準(zhǔn)則，構(gòu)成了良好人際環(huán)境的重要內(nèi)容，同時它也為和諧人際環(huán)境建設(shè)提供了前提條件、助推力量和重要保證。在確立社會價值標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，大力提倡互相尊重、互助合作、團(tuán)結(jié)友愛的精神，繼承樂善好施、扶危濟(jì)困、見義勇為、注重禮儀、敬老愛幼、崇尚科學(xué)、誠實(shí)守信等優(yōu)良傳統(tǒng)。同時，還要樹立公平競爭的意識、風(fēng)險意識、創(chuàng)新意識，實(shí)現(xiàn)民族優(yōu)秀文化與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)文化的互補(bǔ)與融合，構(gòu)建能夠促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意識形態(tài)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

　　人際環(huán)境自身的發(fā)展規(guī)律之一就是漸進(jìn)式的]進(jìn)過程。社會意識形態(tài)的變革也是如此。任何一種社會新理念的形成，都要經(jīng)過逐步被社會多數(shù)成員理解、接受、認(rèn)可的過程，都是約定俗成的。所以，加強(qiáng)思想文化和倫理道德建設(shè)，不但要在整個社會加強(qiáng)宣傳教育，創(chuàng)造良好的社會氛圍，更重要的是從局部、從基層做起，首先推動微觀人際環(huán)境的改善，通過打造良好的企業(yè)文化，創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村屯、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有效形式，帶動整個社會思想文化和道德理念的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)人際環(huán)境的不斷改善，達(dá)到促進(jìn)社會成員共同全面發(fā)展的根本目的。

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