《大漢情緣之云中歌》中的稅收文化
《大漢情緣之云中歌》這部劇都是俊男靚女演的,挺養(yǎng)眼,但這部劇中一些不符合歷史的橋段也挺扎眼的。在該劇第29集,劉弗陵得了重病,云歌找孟鈺救治劉弗陵。孟鈺進(jìn)宮后,劉弗陵聽(tīng)說(shuō)他要收診金,說(shuō)只要能治好他的病,就“免天下賦稅三年”作為報(bào)酬。哎呀呀,這陸毅演的劉弗陵口氣好大哦!哪個(gè)皇帝敢這樣免稅呢?
“稅”,在古代中國(guó)比較復(fù)雜,不同的朝代有不同的叫法和征民手段,“役”、“賦”、“貢”、“助”、“徹”、“租”、“庸”、“調(diào)”、“捐”、“算緡”、“厘金”等名稱、叫法多多。但無(wú)論哪種叫法,減稅,是古今納稅人共同的愿望,也是古今通行惠民政策和做法。
人頭稅和土地稅,是古代政府最大的種稅,也是最主要的減免稅種。在災(zāi)歉之年、皇帝行幸之時(shí)、重農(nóng)勸農(nóng)、鼓勵(lì)移民之際,朝廷都會(huì)在特定范圍、給特定對(duì)象減免稅收。減稅這類“薄稅斂”的做法,是古代統(tǒng)治者一貫主張的“仁政”的重要內(nèi)容之一。那么,古代政府是如何從政策上“薄稅斂”的?會(huì)像陸毅演的劉弗陵那樣嗎?我們來(lái)看看。
一般來(lái)說(shuō),在建國(guó)初期,新王朝都會(huì)實(shí)行減稅政策,以利民生、恢復(fù)生產(chǎn)力。如在隋朝,隋文帝楊堅(jiān)便提倡輕徭薄賦,“輕稅入官”,積極減輕民間稅務(wù)負(fù)擔(dān)。宋朝立國(guó)后,宋太祖趙匡胤也曾下令,對(duì)百姓種桑、棗樹(shù),開(kāi)辟荒田等,停征租稅。
在漢代,減免稅收也是朝廷經(jīng)常性使用的惠民、救荒手段。歷史上真正的劉弗陵(漢昭帝)主政的始元二年(公元前85年)是個(gè)災(zāi)年,《漢書(shū)·昭帝紀(jì)》記載,當(dāng)年秋八月,朝廷下詔:“往年災(zāi)害多,今年蠶麥傷,所賑貸種、食,勿收責(zé),勿令民出抑田租。”可見(jiàn),劉弗陵免也只是免“今年”的。另外,《漢書(shū)·文帝紀(jì)》記載,前公元177年,漢文帝劉恒從甘泉“幸太原”。劉恒在太原停留游玩了10多天。高興之余,“復(fù)晉陽(yáng)、中都民三歲租”。意思是,免了晉陽(yáng)、中都兩地老百姓3年稅賦。劉恒是劉弗陵的太爺爺,這太爺爺免稅也只是給兩地減個(gè)3年,也沒(méi)《云中歌》里那個(gè)劉弗陵的口氣大,敢免天下3年的稅。
再來(lái)看看漢高祖劉邦。
劉邦平定天下后,予以了“秋后算賬”,即:免除沛縣世世代代的賦稅和徭役,但沛縣所屬的豐邑卻因以前的背叛而被剝奪了這種特權(quán)。12年后,劉邦重返沛縣,與父老鄉(xiāng)親縱情暢飲,留下了著名的《大風(fēng)歌》。十多天后,劉邦欲動(dòng)身回京,沛縣的百姓苦苦挽留,又住了三日。臨走時(shí),沛縣全城出動(dòng)相送,一起跪倒,求劉邦也免除豐邑的賦稅和徭役。劉邦說(shuō):“豐吾所生長(zhǎng),極不忘耳,吾特為其以雍齒故反我為魏。”意思是,豐邑是我生長(zhǎng)的地方,我怎么能忘呢,只是因?yàn)楫?dāng)初他們跟著雍齒反叛我,才落得這樣下場(chǎng)。在父老鄉(xiāng)親們的再三懇求下,劉邦才答應(yīng)免除豐邑的賦稅和徭役。
平天下,那是多大的事兒啊!但劉邦免稅也只是免了老家沛縣的賦稅和徭役,還不算豐邑的。劉弗陵想免天下的稅,還免3年,還真是只有電視劇敢這么免!
那么,歷史中有“天下無(wú)稅”嗎?還真有,但發(fā)生在清朝,且稅目單一,免的年份也是間隔開(kāi)的。
乾隆十年(公元1745年),朝廷將各省錢糧(舊時(shí)征收田賦時(shí),既征糧食,又征銀錢,總稱錢糧)全行蠲(juān)免,這樣的“天下無(wú)稅”,在乾隆三十五年、四十三年、五十五年都曾先后實(shí)行過(guò);乾隆三十年、四十五年、六十年這三年,各免全國(guó)漕糧(通過(guò)河運(yùn)和海運(yùn)由東南地區(qū)漕運(yùn)至京師的稅糧)一次,這在中國(guó)稅收史上是少見(jiàn)的。
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