廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控講話稿
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的的風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用于防腐倡廉工作實(shí)際，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控能夠把有效防范和化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位和每個(gè)人，從而建立預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的關(guān)于廉潔從業(yè)的講話稿，希望能幫到你。
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控講話稿篇一
同志們：
今天召開的全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議，既是貫徹市委工作部署和要求的需要，也是我們年初確定“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、搞好信訪穩(wěn)定、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)”三大任務(wù)的題中應(yīng)有之意。8月份，我們召開了全區(qū)警示教育大會和報(bào)告會，這次是新工作、新部署，但也是干部隊(duì)伍建設(shè)再度深化、再鳴警鐘。本次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議精神，安排部署我區(qū)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓好抓實(shí)，抓出成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大跨越大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。剛才，繼光同志宣讀了《富拉爾基區(qū)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，各單位、各部門要按照要求，全力抓好貫徹落實(shí)。
在全市項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)生水起，城鄉(xiāng)建設(shè)全面鋪開的形勢下，市委把廉政風(fēng)險(xiǎn)問題提上日程，當(dāng)作大事來抓，可謂正當(dāng)其時(shí)、發(fā)人深省。多干事、干大事的時(shí)候，也是最容易出事的時(shí)候，我們要領(lǐng)會精神，注意自省，主動防控。所謂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，簡單講，就是在權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施，最大限度地降低腐-敗行為發(fā)生機(jī)率。是一種突破傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，將“風(fēng)險(xiǎn)管理”的方式引入反腐倡廉領(lǐng)域的做法，實(shí)際上就是要解決“風(fēng)險(xiǎn)來自哪里”和“怎樣防范風(fēng)險(xiǎn)”兩個(gè)問題，目的是把廉政風(fēng)險(xiǎn)控制在最低的程度，不斷增強(qiáng)預(yù)防腐-敗工作的實(shí)效性。
要深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是促進(jìn)干部廉潔自律的現(xiàn)實(shí)需要。有些同志可能感覺到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一種制約，但長遠(yuǎn)想實(shí)在是一種保護(hù)?，F(xiàn)在我們的干部隊(duì)伍總體不錯(cuò)，今年全市“走比看”活動，我區(qū)綜合排名第二，就佐證了我們廣大干部的水平和能力，但時(shí)刻不要忘記廉政。我區(qū)曾是腐-敗案件的“重災(zāi)區(qū)”，“祝春清案件”等等的一些案件，大家要像鏡子一樣，常照照，常反省，要有一種如履薄冰、防微杜漸的心理，時(shí)刻注意抵御各種誘-惑。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，就是要為廣大黨員干部編織起清正廉潔的“保護(hù)網(wǎng)”、遠(yuǎn)離腐-敗的“防火墻”。當(dāng)前，“千天會戰(zhàn)”兩大戰(zhàn)役捷報(bào)頻傳，正是迎來收獲的時(shí)候，我們不希望在慶祝勝利之時(shí)，有同志犧牲，這里的犧牲指的就是因腐-敗而有干部倒下。這種犧牲就是背叛了我們的事業(yè)，就是對組織、對社會、對家庭的不負(fù)責(zé)任，因此，要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，從機(jī)制上規(guī)范黨員干部的從政行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決傾向性、苗頭性問題，把廉政風(fēng)險(xiǎn)控制在初起之時(shí)，化解在萌芽之中。
要深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的客觀要求。絕大部分腐-敗案件的發(fā)生，都同權(quán)力不能正確行使有關(guān)。由于機(jī)制不健全、監(jiān)督不到位，就會出現(xiàn)不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象。我們是工業(yè)大區(qū)，駐區(qū)企業(yè)多，市場交易活躍，權(quán)錢交易風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)就大?？陀^地說，我們的行政行為、企業(yè)行為和市場行為都有待于進(jìn)一步規(guī)范。換言之，廉政風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，并且行使權(quán)力的領(lǐng)域越大，掌握的資源越多，廉政風(fēng)險(xiǎn)就越大。反腐倡廉建設(shè)的核心內(nèi)容就是對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理。因此，我們必須在腐-敗的預(yù)防和控制上投入更多的時(shí)間和精力，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建立一套決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，使各部門工作都能納入法制化軌道，真正做到依法用權(quán)、依法辦事，最大限度地降低腐-敗和不正之風(fēng)發(fā)生的概率。
要深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是推動懲防體系建設(shè)的重要舉措。近幾年，我們積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不斷深化反腐倡廉工作，著力消除個(gè)別案件的不良影響，沒有再發(fā)生具有較大影響的腐-敗案件，全區(qū)基本形成了風(fēng)清氣正、人和興業(yè)的濃厚氛圍。但我們一些干部在思想觀念、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)等方面還存在“庸、懶、散、貪”的問題，個(gè)別單位和部門“吃拿卡要”等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象還有發(fā)生，這些所謂見怪不怪的“小事”就可能引發(fā)“大事”。許久不出事，也就最容易爆發(fā)出大事，市領(lǐng)導(dǎo)有這種隱憂，我們也有，這不是危言聳聽，而是肺腑之言。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐-敗體系的有利抓手，是鏟除腐-敗的清源之舉、治本之策，抓住了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，就抓住了懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)。我們必須提高從源頭上防治腐-敗的能力，堅(jiān)持預(yù)防在先、關(guān)口前移，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，切實(shí)提高從源頭上防治腐-敗的能力。
當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，工程、項(xiàng)目多，建設(shè)任務(wù)重，涉及領(lǐng)域廣，最是容易滋生腐-敗的時(shí)候。因此，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，我們不但要做，而且一定要做好，思想上要警鐘長鳴，工作上要常抓不懈。
一要強(qiáng)化思想教育，提高風(fēng)險(xiǎn)意識。思想是行動的先導(dǎo)。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)意識教育作為第一道防線，納入反腐倡廉教育的總體部署，抓緊抓好。治腐之本在于治人，治人之本在于治心，治心之本在于治欲。因此，要切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，通過黨風(fēng)黨紀(jì)教育，真正使廉政意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、防控意識內(nèi)化于心、外化于行，筑牢拒腐防變的思想防線。權(quán)力是一把“雙刃劍”，既是職責(zé)，也是風(fēng)險(xiǎn)，必須時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識。要突出權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，因人施教、因崗施教、以案施教，引導(dǎo)黨員干部明確崗位職責(zé)，認(rèn)清崗位風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)刻繃緊廉政風(fēng)險(xiǎn)意識這根弦。各級黨員干部要充分認(rèn)識到，廉政風(fēng)險(xiǎn)就在身邊，廉潔自律稍有松懈，就有可能出現(xiàn)腐-敗問題，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性。
二要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，奠定防控基礎(chǔ)。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的前提和基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)、找不全，風(fēng)險(xiǎn)等級確定不細(xì)致、不準(zhǔn)確，建立防控機(jī)制就會缺乏針對性、系統(tǒng)性和可操作性。要牢牢抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)排查，尤其是全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范作用，率先查找自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，給班子成員及干部職工做出榜樣，要在真查、真找、真揭上下功夫，不留死角。管人、管錢、管物、管審批的部門以及所有行使權(quán)力的工作人員都要查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄，在一定范圍內(nèi)公開公示，接受黨員群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，突出防控重點(diǎn)，針對項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政審批進(jìn)行排查，針對與民生息息相關(guān)的就業(yè)、低保等專項(xiàng)資金進(jìn)行排查，針對重點(diǎn)執(zhí)法崗位進(jìn)行排查，確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全，實(shí)現(xiàn)懲防體系逐步完善、公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)社會和-諧發(fā)展的目標(biāo)。
三要強(qiáng)化防控措施，健全防控制度。制定預(yù)防措施是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，針對權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施，切實(shí)建立起全面覆蓋、責(zé)任到位、監(jiān)管透明的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要從科學(xué)分配事權(quán)、合理設(shè)置崗位、確定職責(zé)、明晰程序等方面著力探索，創(chuàng)新、健全相關(guān)規(guī)章制度，形成有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“制度鏈條”，真正建立起嚴(yán)密、完備、管用、懲治和預(yù)防腐-敗體系。特別是在機(jī)制建設(shè)上，要繼續(xù)完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目工程招投標(biāo)等機(jī)制辦法，在優(yōu)化權(quán)利結(jié)構(gòu)、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程、推進(jìn)政務(wù)公開等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，切實(shí)提升權(quán)力運(yùn)行透明度，努力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控新機(jī)制。
四要強(qiáng)化監(jiān)督查處，構(gòu)建長效機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職務(wù)、重要事項(xiàng)的全方位監(jiān)督，做到事前防范、事中監(jiān)管、事后監(jiān)控相結(jié)合，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子要相互監(jiān)督，分管領(lǐng)導(dǎo)加大對中層干部的監(jiān)督，同時(shí)大力推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督。要加強(qiáng)專門監(jiān)督，各監(jiān)督機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用，針對“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”進(jìn)行主動監(jiān)督、及時(shí)監(jiān)督，提升監(jiān)督效果。要健全監(jiān)督體系，建立監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，支持和保證人大依法監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民-主監(jiān)督和司法監(jiān)督，強(qiáng)化和改進(jìn)輿-論監(jiān)督，形成有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。要加大案件查辦懲處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，始終保持對腐-敗分子的高壓態(tài)勢，以典型案件教育廣大黨員干部遠(yuǎn)離“高壓線”。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，省市有要求，干部群眾有期盼，黨委、政府有責(zé)任。我們務(wù)必要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，做到組織有序、工作有力。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們已經(jīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織落實(shí)工作，研究解決開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中出現(xiàn)的問題，檢查、指導(dǎo)各單位各部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，確保各項(xiàng)防控措施有效落實(shí)。各單位要按照《實(shí)施方案》要求，成立本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有安排。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭制定和落實(shí)防控措施，抓好組織協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)。
二要落實(shí)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對整個(gè)工作開展情況的組織調(diào)度和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。要按照全區(qū)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作時(shí)間表，科學(xué)安排，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。各級各部門要把推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作擺上重要位置，列入議事日程，從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下工夫，從建立健全機(jī)制上做文章，從確實(shí)管用上想辦法，制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、時(shí)限、措施和責(zé)任，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施有力，監(jiān)督有效。
三要加強(qiáng)階段檢查。區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和督查，在每個(gè)階段結(jié)束時(shí)要組織召開會議，聽取各部門各單位工作情況匯報(bào)，研究部署下階段工作任務(wù)。階段性工作任務(wù)完成質(zhì)量不好的，不得進(jìn)入下一階段。各部門各單位之間要加強(qiáng)溝通，相互學(xué)習(xí)借鑒好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要發(fā)揮好對防控工作的牽頭抓總作用，整合監(jiān)督資源，與組織、人社、宣傳等部門一起，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)情況的檢查考核評估，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)推進(jìn)。
同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、專業(yè)性強(qiáng)。各單位、各部門要嚴(yán)格按照這次會議的要求部署，緊密結(jié)合工作實(shí)際，以扎實(shí)的作風(fēng)、有力的措施，共同把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓出實(shí)效，抓出特色，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控講話稿篇二
同志們：
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭的必然要求，是中央和省市委保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性的一項(xiàng)重要舉措。今天，市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組決定舉辦這次培訓(xùn)班，主要任務(wù)就是全面分析我市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作形勢，深入研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的理論和實(shí)踐問題，完善思路舉措，提高工作水平，積極推動全市廉政風(fēng)險(xiǎn)工作不斷走向深入。今年以來，我市在市住建委和市國土資源局兩家單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作，取得了扎實(shí)成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在科學(xué)分析總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，市委決定在全市全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。前幾天，我們召開了全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)會議，xx副書記代表市委出席會議并做重要講話，史書記的講話深刻闡述了做好全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義，科學(xué)謀劃了全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的方法舉措，明確部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的工作任務(wù)。下一步，我們要按照會議有關(guān)精神要求，結(jié)合本地本部門工作實(shí)際，全力推動廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作健康快速發(fā)展。下面，圍繞增強(qiáng)工作能力，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，我講三點(diǎn)意見。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，著力提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作能力水平
全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是市委根據(jù)省委要求作出的一項(xiàng)重大決策，是構(gòu)建xx特色懲防體系的一項(xiàng)全新舉措。在住建委和國土局的試點(diǎn)工作中，我們深刻意識到：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性和專業(yè)性，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對我們的思想水平、業(yè)務(wù)知識、能力素養(yǎng)都有著很高的要求。所以，為開展好此項(xiàng)工作，推進(jìn)反腐倡廉工作深入發(fā)展，我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入交流、細(xì)致研討、強(qiáng)化能力、提高水平，為全面完成工作任務(wù)提供必備智力支持。一要勤于學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重大理論政策;認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于廉政防控工作的重要講話精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的相關(guān)法規(guī)政策，特別是各級機(jī)關(guān)下發(fā)的《防控工作意見》和《防控工作方案》。通過學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握各級推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的工作思路，全面掌握推動工作順利開展的方法措施。二要善于思考。要針對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合制約監(jiān)督權(quán)力、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)制度建設(shè)、推進(jìn)科技防控等重點(diǎn)工作項(xiàng)目，深入調(diào)查、深入研究、深入思考，尋求推動重點(diǎn)工作、突破難點(diǎn)問題的有效途徑。三要虛心求教。一方面要通過實(shí)踐深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，充分尊重基層群眾的首創(chuàng)精神，真心實(shí)意向人民群眾學(xué)習(xí)，拜人民群眾為師，主動在基層尋找廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)難點(diǎn)工作的破解之道。另一方面要在堅(jiān)持自我探索、自我創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，積極向外地先進(jìn)地區(qū)“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新思路、有效措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而結(jié)合自己工作實(shí)際，消化吸收，轉(zhuǎn)化為推動我市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作深入開展的有效動力。
狠抓責(zé)任落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)任務(wù)
“一分決策，九分落實(shí)”，愿不愿意抓落實(shí)，能不能積極主動抓落實(shí)，是任何目標(biāo)任務(wù)能否最終實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)會議已經(jīng)召開，全市《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》已經(jīng)下發(fā)，下一步，我們要在抓落實(shí)上狠下功夫。今天我們在這里舉辦這次培訓(xùn)班，除了充實(shí)大家的業(yè)務(wù)知識，提高大家的工作能力外，另一個(gè)重要目的，就是要提進(jìn)一步提高大家抓好此項(xiàng)工作的思想意識，引導(dǎo)大家樹立落實(shí)為上、實(shí)干為先的基本理念，自覺把落實(shí)擺上重中之重的位置，突出工作重點(diǎn)、抓住工作關(guān)鍵、完善工作舉措、健全工作機(jī)制，確保全面完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù)目標(biāo)。在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，要按照權(quán)由法定、權(quán)責(zé)一致的要求，以法律法規(guī)為依據(jù)，對各項(xiàng)權(quán)力加以規(guī)范和確認(rèn)，著力解決權(quán)力取得無據(jù)的問題，做到依法確權(quán);要按照建立健全科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)要求，通過科學(xué)配置權(quán)力，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)適度分解與平衡，形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力架構(gòu)，著力解決權(quán)力過分集中問題，做到科學(xué)配權(quán);要按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、企務(wù)及公共事業(yè)辦事公開，著力解決權(quán)力運(yùn)行中的“暗箱操作”問題，做到陽光示權(quán);要按照與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的要求，從深化改革入手，削減、限制和轉(zhuǎn)移一些部門權(quán)力，著力解決權(quán)力干預(yù)市場的問題，做到改革限權(quán);要按照“全面覆蓋，全程到位”的要求，綜合運(yùn)用各種手段和措施，對權(quán)力運(yùn)行的全過程施行嚴(yán)格監(jiān)控，著力解決權(quán)力濫用問題，做到全程控權(quán)。通過探索防控規(guī)律，健全有效載體，完善制度規(guī)范，逐步形成前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)統(tǒng)一的防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的制度化、規(guī)范化和長效化。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力凝聚廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作強(qiáng)大合力
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是有效預(yù)防腐-敗的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、環(huán)節(jié)多、任務(wù)量大，僅靠個(gè)別單位、少數(shù)人的力量難以順利完成。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，整合各方面的力量和資源，確保工作取得實(shí)效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，抓緊建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推進(jìn)，各處室各負(fù)其責(zé)，黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓并督促落實(shí);班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，充分發(fā)揮表率作用。要搞好宣傳教育，有針對性地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)廉潔意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)助和督促部門黨組(黨委)做好統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和考核評估等工作，推動工作落實(shí)。二要堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與各部門業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，把防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的要求融入各個(gè)崗位，做到權(quán)力行使到哪里、業(yè)務(wù)工作開展到哪里，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就跟進(jìn)到哪里。要突出部門和行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)防范在決策權(quán)、分配權(quán)、人財(cái)物管理使用權(quán)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建各具特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要以創(chuàng)新的思路和辦法開展工作，認(rèn)真研究工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況新問題，注重總結(jié)各地各部門創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)新做法，把握規(guī)律，不斷改進(jìn)，努力提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作科學(xué)化水平。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，采取定期自查與階段性檢查相結(jié)合、動態(tài)考核與綜合評估相結(jié)合的方式，加強(qiáng)經(jīng)常性檢查考核。各單位要建立健全指導(dǎo)、督查、測評等工作機(jī)制，加強(qiáng)對階段任務(wù)完成情況的檢查驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，推動工作有效落實(shí)。要嚴(yán)格問責(zé)追究，對工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，要及時(shí)幫助指導(dǎo);對沒有按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，或受到預(yù)警提示后不認(rèn)真整改的，要給予相關(guān)責(zé)任人批評教育、組織處理，直至黨政紀(jì)處分;對因不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作、防控措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重腐-敗問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好情況收集、匯總、督促等工作，推動工作健康有序開展。
同志們，舉辦這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作培訓(xùn)班，對大家來說是一次難得的“加油”和“充電”機(jī)會，希望大家以這次培訓(xùn)班為新的起點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)，增強(qiáng)工作能力，努力開創(chuàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新局面，為深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭做出新的更大貢獻(xiàn)!
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控講話稿篇三
同志們：
今天在這里召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會議，貫徹落實(shí)省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會議精神，全面推進(jìn)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，不斷提高反腐倡廉科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平，促進(jìn)我局后勤事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。剛才，獻(xiàn)國同志介紹了這次會議的背景情況和有關(guān)準(zhǔn)備過程，可以看出局黨組高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，為召開這次會議做了很多前期準(zhǔn)備工作。我們不是為了開會而開會，而是要緊密結(jié)合我局實(shí)際，把工作落到實(shí)處，解決實(shí)際問題，真正將省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會議精神落到實(shí)處。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)新載體，很多人可能還不夠了解，或者說是理解不深，所以我認(rèn)為有必要把概念搞清楚。首先說說什么是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制?廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是指以積極防范為目標(biāo)，以強(qiáng)化管理為手段，在公共權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的防控機(jī)制。下面，我就局推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性和緊迫性
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理理念，對權(quán)力運(yùn)行各個(gè)方面和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和有效防控，最大限度的預(yù)防腐-敗的發(fā)生。我們一定要充分認(rèn)識廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重大意義，以高度的責(zé)任感和使命感，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
1、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是提高反腐倡廉建設(shè)水平的有效途徑。近幾年來，我局加大推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)制制度創(chuàng)新力度，制定了《局懲治和預(yù)防腐-敗體系實(shí)施辦法》等26個(gè)制度，專用房實(shí)行網(wǎng)上分配，成立了局招投標(biāo)監(jiān)察委員會，推行公建項(xiàng)目代建制，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍。但是必須看到，我局家大業(yè)大，項(xiàng)目多，是廉政風(fēng)險(xiǎn)的高危部門，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)十分艱巨。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，能夠通過查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)捕捉分析黨員干部的廉政信息，發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性、傾向性問題，及時(shí)有效地堵塞漏洞，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的前瞻性、科學(xué)性、有效性;能夠通過制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，將我局的懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步具體化，并落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每名黨員干部;能夠整合現(xiàn)有反腐倡廉各項(xiàng)制度、措施，增強(qiáng)治本抓源各個(gè)工作領(lǐng)域之間的聯(lián)系，強(qiáng)化機(jī)制制度建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)防治腐-敗的綜合效果。因此，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是完善具有我局特色的懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)的一個(gè)有力抓手，是提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平的一條有效途徑。
2、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是強(qiáng)化超前監(jiān)督防范和有效保護(hù)干部的現(xiàn)實(shí)需要。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，就是要對可能發(fā)生的問題進(jìn)行主動預(yù)防、超前防范，從源頭上鏟除滋生腐-敗的土壤和條件，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，達(dá)到關(guān)心和愛護(hù)干部的目的，這也是干部健康成長、家庭幸福、事業(yè)興旺的需要?？梢哉f，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是黨員干部保持清正廉潔的“保護(hù)傘”，遠(yuǎn)離廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”。當(dāng)前，個(gè)別單位和處室黨風(fēng)廉政工作還有一些不足，黨員干部教育、管理和監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別同志在自律要求、黨性修養(yǎng)、法紀(jì)觀念、金錢名利等方面，還有這樣或那樣的缺陷。黨組織培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，大家都是經(jīng)過黨多年培養(yǎng)教育和個(gè)人的努力奮斗，才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，不僅是我局加快發(fā)展的帶頭人，而且還是各自家庭的頂梁柱。如果不廉政，輕則有損名譽(yù)，重則貽誤事業(yè)、斷送前程、殃及家庭。發(fā)生在我們身邊的這樣反面事例很多，我們一定要時(shí)刻保持警醒。通過建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，堅(jiān)持教育在前、制度在前、監(jiān)督在前、預(yù)警在前，引導(dǎo)黨員干部不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、自律意識，樹立起正確的用權(quán)觀念和從政理念，時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》和制度規(guī)范約束自己，用“平面鏡”照自己，用“顯微鏡”查問題，用“放大鏡”論危害，用“多棱鏡”找根源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些黨性不純、作風(fēng)不正、為政不廉等問題，主動預(yù)防、超前防范，警鐘長鳴，使黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，一心一意、專心致志謀發(fā)展、干事業(yè)。
3、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)后勤事業(yè)更好更快發(fā)展的制度保證。加強(qiáng)廉政建設(shè)，不僅是政治問題，而且是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。以往的深刻教訓(xùn)，倒下一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，垮掉一個(gè)單位。經(jīng)營虧損或服務(wù)保障質(zhì)量提不高，無非二條原因：一是無能;二是腐-敗。無能就要下臺，腐-敗就要處理。我局既擔(dān)負(fù)著服務(wù)保障職能，又承擔(dān)著有國有資產(chǎn)保值增值職責(zé)，資金管理量大、基建項(xiàng)目多、資源較為豐富，涉及到經(jīng)營領(lǐng)域和政府采購、房產(chǎn)基建、住房公積金管理等敏感領(lǐng)域，點(diǎn)多面廣線長，監(jiān)管難度大。今年既是我局“1618”規(guī)劃實(shí)施的第二年，也是我局進(jìn)一步解放思想，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我局獨(dú)特的行業(yè)特點(diǎn)、繁重的工作任務(wù)和搶抓發(fā)展機(jī)遇的需要，更凸顯出加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和健全防治腐-敗長效機(jī)制的重要性和緊迫性。通過推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，把反腐倡廉的措施和要求，滲透到行政審批、投資決策、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、干部任用等部門及崗位權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，通過評估風(fēng)險(xiǎn)等級、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，對可能誘發(fā)腐-敗問題的部位有針對性地采取措施予以防控，把反腐倡廉融入經(jīng)營、服務(wù)保障工作全過程，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)營、服務(wù)保障工作的緊密結(jié)合、相互促進(jìn)、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，確保我局后勤事業(yè)和各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
二、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
局黨組高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，工作起步比較早，2月份下發(fā)了文件對工作進(jìn)行了布置，3-4月各單位和處室對廉政風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)等級以及相關(guān)制度進(jìn)行了初步排查。近期，局成立兩個(gè)考察組對22個(gè)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面考察、考評，以全面掌握近三年來直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員德、能、勤、績、廉方面情況。這些都是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要組成部分。各單位、各處室要認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的實(shí)施意見》，結(jié)合各自特點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)內(nèi)容，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動工作整體突破。在具體工作中，要注意把握以下幾個(gè)方面要求：
1、明確一個(gè)指導(dǎo)思想。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以建立健全防控制度為保障，堅(jiān)持教育在前、制度在前、監(jiān)督在前、預(yù)警在前，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、資金使用安全、干部成長健康，不斷提高預(yù)防腐-敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平，健全完善具有我局特色的懲治和預(yù)防腐-敗體系，為我局后勤事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2、力求做到兩個(gè)創(chuàng)新。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是一項(xiàng)全新的工作，需要我們積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，在實(shí)踐中不斷探索和完善。
(1)加強(qiáng)機(jī)制制度創(chuàng)新。這幾年的工作實(shí)踐證明，加強(qiáng)機(jī)制制度創(chuàng)新是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵措施和根本保障。面對反腐倡廉的新形勢、新任務(wù)、新要求，必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷強(qiáng)化機(jī)制、制度創(chuàng)新。要從我局實(shí)際出發(fā)，在分配事權(quán)、設(shè)置崗位、確定職責(zé)、明晰程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、制度監(jiān)控上健全和創(chuàng)新制度，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的制度體系。
(2)加強(qiáng)工作方法創(chuàng)新。要找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的著力點(diǎn)和突破口，以創(chuàng)新的思路、方法和舉措，不斷拓展風(fēng)險(xiǎn)防控工作的方法和途徑。積極借助現(xiàn)代科技手段，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控的技術(shù)支撐體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防控工作的科學(xué)含量。及時(shí)總結(jié)各單位、各處室推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和做法，并加以概括、提煉和推廣。
3、切實(shí)抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)要著力抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、建立長效機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(1)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“找得準(zhǔn)”。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查是基礎(chǔ)。如果風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不出、找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對性和可操作性。要按照崗位、部門、單位三個(gè)層面，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面入手，深入查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保不缺項(xiàng)漏項(xiàng)。一是明確查找方法。要以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，按照全員參與的要求，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫等方法，系統(tǒng)梳理每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程，全面深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)，做到職權(quán)項(xiàng)目清楚、責(zé)權(quán)流程清晰、權(quán)力運(yùn)行清透。二是明確查找重點(diǎn)。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)過程中，要緊貼突出問題、緊貼關(guān)鍵環(huán)節(jié)、緊貼重要崗位，著力查找領(lǐng)導(dǎo)崗位和重點(diǎn)崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)，著力查找重大事項(xiàng)決策、重要人事 任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用“三重一大”議事決策風(fēng)險(xiǎn)，著力查找管理人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，做到不留死角、不留空白、不留盲點(diǎn)。三是明確查找標(biāo)準(zhǔn)。對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)要按標(biāo)準(zhǔn)逐級上報(bào)、逐級審核、嚴(yán)格把關(guān)，并在一定范圍內(nèi)公示。對查找脫離實(shí)際、內(nèi)容空泛、敷衍搪塞的，要及時(shí)整改，確保查找標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評估，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率和危害程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、明確風(fēng)險(xiǎn)形式，編制崗位風(fēng)險(xiǎn)等級目錄，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的分級分類管理。
(2)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得牢”。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是關(guān)鍵。要按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，針對權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施，建立起全面覆蓋、責(zé)任到位、監(jiān)管透明的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。一是加強(qiáng)廉政教育。教育是防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。要緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際和廉潔狀況，針對不同層面、不同崗位黨員干部面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)，分層分崗開展行之有效的主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部自我防范和自律意識。二是規(guī)范權(quán)力流程。要對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，重點(diǎn)圍繞“三重一大”等事項(xiàng)的科學(xué)決策，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，嚴(yán)格行權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密業(yè)務(wù)程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、高效、公開運(yùn)行，逐步形成“以制度規(guī)定流程、以流程優(yōu)化管理、以管理完善制度”的風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制和制度體系，有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生，真正做到“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)”。三是實(shí)施項(xiàng)目管理。積極探索現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)結(jié)合的途徑，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施項(xiàng)目管理，建立目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施有效的項(xiàng)目管理體系。特別是對經(jīng)營領(lǐng)域和政府采購、房產(chǎn)基建、住房公積金管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)要跟蹤管理，深入研究論證，制定全過程、全方位的防控措施，明確單位和個(gè)人的防控責(zé)任，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，形成防控合力。
(3)抓好長效機(jī)制建立，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“控得住”。長效機(jī)制建立是核心。要注重各類長效機(jī)制的建立，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)水平。重點(diǎn)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任機(jī)制建設(shè)。通過信訪投訴舉報(bào)、內(nèi)部信息采集，定期分析評估等多渠道收集預(yù)警信息，建立局廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫。針對單位和個(gè)人不同程度的問題，及時(shí)有效地采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改的不同處置辦法，確保處置及時(shí)有效。要制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考核方案，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作納入懲防腐-敗體系建設(shè)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、工作目標(biāo)考核等績效 評定掛鉤。
(4)注意搞好四個(gè)結(jié)合。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中，要注意做到四個(gè)結(jié)合。一是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合。廉政風(fēng)險(xiǎn)涉及權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，必須把防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的要求落實(shí)到每個(gè)單位、部門和崗位，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)“以廉政促發(fā)展”的聯(lián)動效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)營服務(wù)保障工作。二是堅(jiān)持主觀自律與客觀他律相結(jié)合。通過人人查找風(fēng)險(xiǎn)，人人制定措施，人人參與監(jiān)督，提高每一個(gè)黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識，拓寬自下而上、自上而下的監(jiān)督渠道，著力提高群防群控的綜合效益，形成共同參與反腐倡廉建設(shè)的良好局面。三是堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督與加強(qiáng)管理相結(jié)合。圍繞排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級，有針對性地提出和實(shí)施防控措施，強(qiáng)化過程化管理，確保權(quán)力行使到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防控就跟進(jìn)到哪里，不斷提升防治腐-敗的整體效能。四是堅(jiān)持內(nèi)部防控與外部監(jiān)督相結(jié)合。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、措施制定、考核評估等環(huán)節(jié)，注意充分發(fā)揮輿-論、群眾等外部監(jiān)督的作用，切實(shí)提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的針對性和實(shí)效性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)全新復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多，工作要求高，建設(shè)任務(wù)重。各單位、各處室要按照局黨組部署，切實(shí)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加大責(zé)任和措施落實(shí)力度，加大防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)力度，努力取得源頭防腐工作的新成效。
1、思想覺悟要“高”。要樹立“不查風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)意識和“不防風(fēng)險(xiǎn)就是最大的失職”的責(zé)任意識，堅(jiān)決摒棄避實(shí)就虛、避重就輕的應(yīng)付態(tài)度;要通過人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人接受教育、人人防控風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)每一位黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識和廉政意識，提高風(fēng)險(xiǎn)防范的自覺性和主動性。
2、氛圍營造要“濃”。各單位、各處室要大力加強(qiáng)宣傳教育工作，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動，充分認(rèn)識推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性、目的意義、方法步驟和任務(wù)要求，為全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)營造濃厚的輿-論氛圍和良好的外部環(huán)境。
3、領(lǐng)導(dǎo)合力要“強(qiáng)”。為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，局成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。局防控辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督與檢查，相關(guān)部門共同參與配合。各處室、各單位都要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭抓好自身和職權(quán)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。
4、督查考核要“嚴(yán)”。各單位、各處室開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)要堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，不走過場，不做表面文章，認(rèn)真抓落實(shí)。建立定期督查和責(zé)任追究制度，局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)Ω鲉挝婚_展工作情況進(jìn)行抽查。對搞形式、走過場、敷衍應(yīng)付的，要通報(bào)批評;對弄虛作假、欺上瞞下的，要嚴(yán)肅處理;對因工作不力，造成違紀(jì)違法案件發(fā)生的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)意義重大、使命光榮。我們要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，精心謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新思路，求真務(wù)實(shí)，采取有力的措施，把這項(xiàng)工作抓出特色、抓出成效，不斷提高反腐倡廉建設(shè)水平，努力營造風(fēng)清氣正良好環(huán)境，為我局新一輪又好又快發(fā)展保駕護(hù)航!
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