監(jiān)護權(quán)法律法規(guī)知識_法律

學(xué)會在許多與法律有關(guān)的方面堅持以正確的方式 and 規(guī)則為準，并能夠在良性競爭環(huán)境中為自己和他人維護可行利益。這里小編為大家整理了關(guān)于監(jiān)護權(quán)法律法規(guī)知識，方便大家學(xué)習(xí)了解，希望對您有幫助!

監(jiān)護權(quán)法律法規(guī)知識

如何爭取孩子的監(jiān)護權(quán)?

對孩子監(jiān)護權(quán)的歸屬，是以未成年孩子的最佳利益做考慮，不能想當然判給父親或者母親，法官在衡量未成年孩子監(jiān)護權(quán)歸屬，主要是根據(jù)孩子的年齡、性別、健康情況、孩子意愿與人格發(fā)展需要，以及父母的年齡、品行、經(jīng)濟能力、職業(yè)、父母保護教養(yǎng)孩子的意愿及態(tài)度、對孩子的教養(yǎng)計劃、與孩子的互動與感情狀況等種種因素，作為判斷孩子監(jiān)護權(quán)的依據(jù)。當然如果父母都不適合行使監(jiān)護權(quán)，也有可能判給第三人來監(jiān)護。

同時，在法律上，父母親的經(jīng)濟條件并不是評斷監(jiān)護權(quán)適當與否的唯一標準，還是以真正能對孩子負起照顧責(zé)任的一方才會獲得監(jiān)護權(quán)，不過父母還是要有最低的經(jīng)濟能力，足以讓孩子維持溫飽，才能負起監(jiān)護責(zé)任。

所以，離婚后孩子監(jiān)護權(quán)怎么爭取?這實際上還是要歸結(jié)到，孩子身上來，就是說，誰拿出足夠的證據(jù)證明自己比對方更能是孩子健康成長，誰就最有可能獲得孩子的監(jiān)護權(quán)。

如何認定未成年的監(jiān)護責(zé)任

學(xué)校對未成年學(xué)生在校期間是否承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任，一直是法律界和教育界爭論的問題之一。究其原因主要在于：一是學(xué)生在校期間的傷害事故屢有發(fā)生，而一旦追究責(zé)任，則學(xué)校、致害人和受害人各執(zhí)一詞;二是我國法律這方面的規(guī)定尚不完善，由此導(dǎo)致實踐中人們對這個問題的理解不一致，司法實踐中遇到此類案件，在適用法律時只能很原則，難以使當事人心服口服。

一、未成年學(xué)生在校期間監(jiān)護責(zé)任的爭論

我國現(xiàn)行法律法規(guī)對于未成年學(xué)生在校期間學(xué)校是否負有監(jiān)護責(zé)任，沒有明確規(guī)定，法學(xué)界學(xué)者對學(xué)校應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任問題的廣泛關(guān)注，并形成了以下三種觀點：

(一)第一種觀點，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)在校未成年學(xué)生的監(jiān)護責(zé)任

此種觀點認為，父母、配偶將未成年子女或精神病人送進學(xué)?；蚓癫≡?，實際上已將移轉(zhuǎn)給上述單位，這些單位在特定的時間和區(qū)域內(nèi)負有監(jiān)護之責(zé)。如果當事人之間無特別約定，那么某個無行為能力人或限制行為能力人在學(xué)校、幼兒園或精神病院學(xué)習(xí)、生活、治療時致人損害，上述單位不能證明其已盡監(jiān)護之責(zé)，應(yīng)對此種損害后果負責(zé)。幼兒園、學(xué)校是一種特定場所，未成年人的監(jiān)護人將未成年人送到這些場所，實際上是一種一定時間內(nèi)監(jiān)護責(zé)任的轉(zhuǎn)移。

這種觀點的理由在于：(1)未成年人應(yīng)始終得到監(jiān)護，學(xué)生在校時，父母等監(jiān)護人難以履行監(jiān)護義務(wù)，學(xué)校當然應(yīng)承擔(dān)起監(jiān)護義務(wù)。(2)父母將子女送到學(xué)校就讀，就與學(xué)校形成了委托監(jiān)護關(guān)系。(3)監(jiān)護帶有明顯的社會保障色彩，學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任是全社會對未成年學(xué)生進行保護的一種形式。(4)大陸法系國家普遍規(guī)定在未成年人的父母不能行使親權(quán)時，應(yīng)為未成年人設(shè)置監(jiān)護。(5)確立學(xué)校監(jiān)護主體地位有利于對未成年學(xué)生的保護。

(二)第二種觀點，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)在校未成年學(xué)生的部分監(jiān)護責(zé)任

此種觀點認為，學(xué)校對未成年學(xué)生承擔(dān)管理責(zé)任和部分監(jiān)護責(zé)任，管理責(zé)任在前，以過錯為歸責(zé)原則。[1]未成年學(xué)生在校期間脫離了原來監(jiān)護人(包括父母或其他監(jiān)護人)的視線，雖然監(jiān)護人在法律上尚存有監(jiān)護責(zé)任，但實際上很難直接行使該責(zé)任。作為監(jiān)護人，此時的監(jiān)護權(quán)是間接行使，作為未成年學(xué)生學(xué)習(xí)、活動所在的學(xué)校擔(dān)當一部分責(zé)任是適宜的，而且在這期間除了學(xué)校不可能由第三方來承擔(dān)。從保護未成年學(xué)生的利益出發(fā)，由學(xué)校承擔(dān)一部分責(zé)任可以更好地保護未成年學(xué)生的合法權(quán)益，同時也可以規(guī)范未成年學(xué)生所在學(xué)校的具體行為。

(三)第三種觀點，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)未成年學(xué)生的教育保護(管理)責(zé)任

此種觀點則認為學(xué)校承擔(dān)的是一種保護責(zé)任，原因是未盡到法律、法規(guī)、操作規(guī)程等要求的特別注意義務(wù)。該觀點認為學(xué)校的首要責(zé)任是教書育人，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生。依《教育法》和《未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定，學(xué)校對未成年學(xué)生承擔(dān)教育保護責(zé)任，對在校發(fā)生的傷害事件承擔(dān)過錯責(zé)任。

筆者認為以上三種觀點，分別從不同角度出發(fā)，具有一定的合理性。本文依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定和民法學(xué)理論，以利于最大維護未成年學(xué)生的合法權(quán)益，有利于中國教育事業(yè)的發(fā)展，對該三種觀點進行剖析，以求澄清它們的缺陷與不足，并就其正確性予以適當?shù)奶接憽?/p>

二、學(xué)校在監(jiān)護制度中的特殊法律地位分析

解決學(xué)校是否應(yīng)當承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任問題的關(guān)鍵是如何認識學(xué)生和學(xué)校的法律關(guān)系。筆者認為，學(xué)校與學(xué)生是非監(jiān)護關(guān)系，學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護人，也不宜將學(xué)校確立為監(jiān)護人。

(一)從被監(jiān)護人制度看，不宜確立學(xué)校為監(jiān)護人

從立法上看，我國現(xiàn)行監(jiān)護制度主要包括被監(jiān)護人制度、監(jiān)護人制度和監(jiān)護責(zé)任制度這三個方面的內(nèi)容。被監(jiān)護人包括兩種：無民事行為能力人和限制民事行為能力人，對于無民事行為能力人中的未成年人而言其具體應(yīng)是10周歲以下的未成年學(xué)生即一至四年級的小學(xué)生。限制民事行為能力人中未成年人為四年級以上的小學(xué)生、初中生、高中生、中專生及個別讀書早的大學(xué)生。因此，我國在校未成年學(xué)生幾乎包括大學(xué)以前所有在校讀書的學(xué)生。難以想象，如果由學(xué)校來承擔(dān)全部監(jiān)護責(zé)任，并對傷害事故承擔(dān)無過錯的賠償責(zé)任，以現(xiàn)有的辦學(xué)經(jīng)費、師資力量以及其他相關(guān)條件為基礎(chǔ)，學(xué)校應(yīng)如何盡到監(jiān)護責(zé)任?如果學(xué)校承擔(dān)了監(jiān)護責(zé)任或部分監(jiān)護責(zé)任，即意味著學(xué)校監(jiān)護的對象為全體在校學(xué)生，這就造成在學(xué)生傷害學(xué)生的案件中，學(xué)校同時擔(dān)任當事人雙方的監(jiān)護人的尷尬局面。學(xué)校不但因是受害人的監(jiān)護人而承擔(dān)“監(jiān)護不利”造成的損失，還作為致害人的監(jiān)護人對致害人的承擔(dān)賠償責(zé)任。如此重負，難堪承擔(dān)。

監(jiān)護責(zé)任是一項十分繁重的責(zé)任，大陸法系國家在立法上一般不主張一個民事主體(特別是自然人)同時擔(dān)任多人的監(jiān)護人。《德國民法典》[2]第1786條第一款第三項規(guī)定，對3個以上未成年子女的人身或財產(chǎn)享有照顧權(quán)的人可以拒絕承擔(dān)監(jiān)護?！斗▏穹ǖ洹穂3]第428條規(guī)定：“……因年齡、疾病、距離遙遠，職業(yè)或家庭事務(wù)極為繁忙，不能負擔(dān)監(jiān)護任務(wù)的人，或者已負擔(dān)的監(jiān)護任務(wù)過于沉重，不能負擔(dān)新的監(jiān)護任務(wù)的人，得免于負擔(dān)監(jiān)護任務(wù)?！笨梢姡O(jiān)護人應(yīng)當有條件有能力才可擔(dān)負監(jiān)護責(zé)任。而在我國，一所學(xué)校里往往有成百上千的學(xué)生，要求學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任是根本不現(xiàn)實的，況且就國外民法典看，亦沒有要求學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任的立法先例。(二)從監(jiān)護人制度方面看，不宜確立學(xué)校為監(jiān)護人

從現(xiàn)行立法來看，我國監(jiān)護人制度主要包括監(jiān)護人的產(chǎn)生的和監(jiān)護人的資格這兩個方面的內(nèi)容。根據(jù)《民法通則》第十六條的規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。未成年人的父母死亡或喪失監(jiān)護能力的，由下列人員有監(jiān)護能力的人擔(dān)任監(jiān)護人：(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。沒有上述監(jiān)護人的，由未成年人父母的單位或未成年人住所地的居民委員會，村民委員會或民政部門擔(dān)任監(jiān)護人。這些規(guī)定構(gòu)成了我國法定監(jiān)護人的范圍，但其中并沒有包括學(xué)校。從指定監(jiān)護人的產(chǎn)生看，其范圍也以法定有監(jiān)護資格的人為限，因而我國指定監(jiān)護人也不包括學(xué)校在內(nèi)。

監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或侵害了被監(jiān)護人合法權(quán)益的，如何承擔(dān)民事

根據(jù)1988年1月26日最高人民法院委員會討論通過的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》的規(guī)定，監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)，或者侵害了被監(jiān)護人的合法權(quán)益，民法通則第十六條、第十七條規(guī)定的其他有監(jiān)護資格的人或者單位向人民法院起訴，要求監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任的，按照普通程序?qū)徖?要求變更監(jiān)護關(guān)系的，按照特別程序?qū)徖?既要求承擔(dān)民事責(zé)任，又要求變更監(jiān)護關(guān)系的.，分別審理。

當事人沒有監(jiān)護人的，人民法院如何指定訴訟代理人

沒有監(jiān)護人的，人民法院如何指定人? 根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國〉若干問題的意見》第六十七至六十八條明確： 在訴訟中，無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人。事先沒有確定監(jiān)護人的，可以由有監(jiān)護資格的人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由人民法院在他們之間指定訴訟中的法定代理人。當事人沒有民法通則第十六條第一、二款或者第十七條第一款規(guī)定的監(jiān)護人的，可以指定該法第十六條第四款或者第十七條第三款規(guī)定的有關(guān)組織擔(dān)任訴訟期間的法定代理人。 除律師、當事人的近親屬、有關(guān)的社會團體或者當事人所在單位推薦的人之外，當事人還可以委托其他公民為。但無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者可能損害被代理人利益的人以及人民法院認為不宜作訴訟代理人的人，不能作為訴訟代理人。

監(jiān)護權(quán)如何變更?

權(quán)如何變更?根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，不履行監(jiān)護職責(zé)，或者侵害了被監(jiān)護人的合法權(quán)益，其他有監(jiān)護資格的人或者單位向人民法院起訴，要求監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任的，按照普通程序?qū)徖?要求變更監(jiān)護關(guān)系的，按照特別程序?qū)徖?既要求承擔(dān)民事責(zé)任，又要求變更監(jiān)護關(guān)系的，分別審理。

其他有監(jiān)護資格的人或者單位是指未成年人的父母; 祖父母、外祖父母; 兄、姐;關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的;精神病人的配偶;父母; 成年子女;其他近親屬;關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。

夫妻離婚后，與子女共同生活的一方無權(quán)取消對方對該子女的監(jiān)護權(quán);但是，未與該子女共同生活的一方，對該子女有犯罪行為、虐待行為或者對該子女明顯不利的，人民法院認為可以取消的除外。

監(jiān)護人可以將監(jiān)護職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當由監(jiān)護人承擔(dān)，但另有約定的除外;被委托人確有過錯的，負連帶責(zé)任。

夫妻一方死亡后，另一方將子女送給他人收養(yǎng)，如收養(yǎng)對子女的健康成長并無不利，又辦了合法的，認定收養(yǎng)關(guān)系成立;其他有監(jiān)護資格的人不得以收養(yǎng)未經(jīng)其同意而主張收養(yǎng)關(guān)系無效。

孩子的監(jiān)護權(quán)相關(guān)的法律知識

當監(jiān)護權(quán)遇上隱私權(quán)

在成都工作了近10年的東北人霍先生打進本報熱線發(fā)表了自己的看法，他認為孩子要談的話，家長就該跟他們講“監(jiān)護權(quán)”。法律上規(guī)定了的，未成年人必須要聽監(jiān)護人的話，家長擁有監(jiān)護權(quán)，可以對子女進行監(jiān)督和指導(dǎo)。“不能說我們偷看他們的日記、信件、 QQ留言、手機短信等就是違法的，因為我們也有相應(yīng)的監(jiān)護權(quán)!”

對于家長和孩子的質(zhì)疑，記者采訪了四川合泰律師事務(wù)所律師何佳林，他說，父母在行使監(jiān)護權(quán)時一定要注意，偷看孩子的日記、信件、QQ留言和手機短信等行為，都屬于侵權(quán)行為，在行使“監(jiān)護權(quán)”的同時也應(yīng)顧及孩子的“隱私權(quán)”不受侵犯，這就需要父母采取合法、合理的方式，不要盲目地進行監(jiān)護，侵犯孩子的“隱私權(quán)”。

“最好不要在家庭中談法律上規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)?！彼拇◣煼洞髮W(xué)教育學(xué)院游永恒院長則這樣說。他認為，雖然法律規(guī)定孩子享有隱私權(quán)，父母具有監(jiān)護權(quán)，但是，畢竟父母和孩子并不存在利益上的矛盾和沖突，所以，家庭教育應(yīng)該具有人情味一點。一方面父母要尊重孩子個人的隱私，另一方面孩子也要與父母進行積極地交流。他說：“允許孩子有自己的一片天地，并跟他們進行‘朋友式’的溝通是最重要的?！弊詈螅硎?，不要用一些令孩子反感的方式來教育孩子，這既是對孩子的不尊重，也會傷害父母和孩子間的感情。當然，作為成長中的孩子，也要體諒父母的良苦用心，多主動與父母進行溝通。

能否變更父母的監(jiān)護權(quán)?

按常理說，未成年人的父母理所當然是未成年人的監(jiān)護人，法律也是這樣規(guī)定的。如果未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力，根據(jù)《民法通則》16 條規(guī)定，由具有監(jiān)護能力的祖父母、外祖父母或兄、姐等擔(dān)任未成年人的監(jiān)護人。但是，正如你所述，在現(xiàn)實生活中有少數(shù)父母雖具有監(jiān)護能力，卻因種種原因不履行應(yīng)盡的監(jiān)護責(zé)任，這種只養(yǎng)不教的做法嚴重影響了未成年人的身心發(fā)育和健康成長。為保護未成年人的身心健康和合法權(quán)益，我國《未成年人保護法》第8條規(guī)定："父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，不得虐待、遺棄未成年人……"。第12條規(guī)定："父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權(quán)益的，應(yīng)當依法承擔(dān)責(zé)任。"該條還進一步規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護人有前述所列行為經(jīng)教育不改的，人民法院可根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護人資格，依照民法通則第16條的規(guī)定，另行確定監(jiān)護人。

法院判決監(jiān)護權(quán)遵循什么原則?

關(guān)于離婚時法院確定父母何方行使未成年子女監(jiān)護權(quán)應(yīng)考慮的基本情形，我國《婚姻法》尚無具體規(guī)定。除在特殊的離婚案件中，父母一方有明顯的不適合行使未成年子女監(jiān)護權(quán)的情形時，才較容易確定離婚父母何方適合行使未成年子女監(jiān)護權(quán)外，在大部分離婚案件中，父母雙方均想行使對未成年子女的監(jiān)護權(quán)，且雙方情況大體相同適合行使監(jiān)護權(quán)。在此情況下，法院就有很大的自由裁量權(quán)。總結(jié)出以下考慮標準：

(1)支持原則：行使未成年子女監(jiān)護權(quán)的離婚父母一方，必須就其個人品格、能力、職業(yè)狀況及其與子女間關(guān)系而言，能較好地照顧子女(尤其對年幼子女最好能親自照顧)，促其身心健康發(fā)展。對物質(zhì)條件與精神支持而言，更應(yīng)強調(diào)對子女在心靈上、精神上的支持。

(2)繼續(xù)性原則：在父母離婚的情況下，應(yīng)考慮子女監(jiān)護權(quán)行使的決定能使子女目前以及未來的教育、發(fā)展獲得一致性。因此，在父母雙方均與子女有良好關(guān)系的情況下，應(yīng)考慮子女迄今為止大都與父母何方共同生活。

(3)在考慮上述兩個原則時，兼顧考慮子女的意愿及子女的年齡、性別。必須注意的是，一般而言，子女的意愿往往因其年齡及動機而有所不同，并且如父母一方對子女的意愿有強烈的影響時，法院應(yīng)對子女的意愿加以檢驗。

離婚后未行使親權(quán)的父母一方，或夫妻協(xié)議分居而未與子女共同生活停止行使親權(quán)的父母一方，有與子女交往的權(quán)利(子女交往權(quán)的內(nèi)容包括探視子女)、有參與子女教育的權(quán)利、有監(jiān)督子女撫養(yǎng)的權(quán)利、有為子女的利益必要時管理子女財產(chǎn)(全部或一部)的權(quán)利。該方應(yīng)與對方達成書面協(xié)議，在符合未成年子女利益的原則下，以何種方式適當履行對子女的上述權(quán)利。協(xié)議不成時，由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益判決。

如何爭取孩子的監(jiān)護權(quán)?

對孩子監(jiān)護權(quán)的歸屬，是以未成年孩子的'最佳利益做考慮，不能想當然判給父親或者母親，法官在衡量未成年孩子監(jiān)護權(quán)歸屬，主要是根據(jù)孩子的年齡、性別、健康情況、孩子意愿與人格發(fā)展需要，以及父母的年齡、品行、經(jīng)濟能力、職業(yè)、父母保護教養(yǎng)孩子的意愿及態(tài)度、對孩子的教養(yǎng)計劃、與孩子的互動與感情狀況等種種因素，作為判斷孩子監(jiān)護權(quán)的依據(jù)。當然如果父母都不適合行使監(jiān)護權(quán)，也有可能判給第三人來監(jiān)護。

同時，在法律上，父母親的經(jīng)濟條件并不是評斷監(jiān)護權(quán)適當與否的唯一標準，還是以真正能對孩子負起照顧責(zé)任的一方才會獲得監(jiān)護權(quán)，不過父母還是要有最低的經(jīng)濟能力，足以讓孩子維持溫飽，才能負起監(jiān)護責(zé)任。

所以，離婚后孩子監(jiān)護權(quán)怎么爭取?這實際上還是要歸結(jié)到，孩子身上來，就是說，誰拿出足夠的證據(jù)證明自己比對方更能是孩子健康成長，誰就最有可能獲得孩子的監(jiān)護權(quán)。

如果得到監(jiān)護權(quán)，對方就不用負擔(dān)子女生活費用嗎?

一般人經(jīng)常有的觀念：“既然已經(jīng)失去子女監(jiān)護權(quán)，自當不必負擔(dān)生活費用!”事實上這個想法是絕對錯誤的，我們必須要提醒所有的父母，對未成年子女的親屬關(guān)系與扶養(yǎng)義務(wù)，不因離婚與喪失監(jiān)護權(quán)而消滅，所以當監(jiān)護權(quán)歸屬對方后，未享有監(jiān)護權(quán)之一方，仍要負擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)費用，直到子女成年為止，如果未享有監(jiān)護權(quán)之一方拒絕負擔(dān)扶養(yǎng)費用，可以通過向人民法院訴訟的方式主張，稱為「給付撫養(yǎng)費之訴」。

由法院在審理撫養(yǎng)費用時候，通常法院會參考每人每月經(jīng)常性消費支出及撫養(yǎng)費支付義務(wù)人收入數(shù)額作為標準，判決或調(diào)解支付撫養(yǎng)費的數(shù)額。

監(jiān)護權(quán)歸屬對方，以后就看不到孩子了嗎?

監(jiān)護權(quán)歸屬對方后，未享有監(jiān)護權(quán)之一方，仍然享有與未成年子女見面接觸的權(quán)利，也就是所謂「探視權(quán)」，如何與子女面會交往?時間如何?方式如何?地點如何?都可以由父母親加以協(xié)議，當然，如果父母協(xié)議不成也可以要求法院來處理。

經(jīng)常會遇到一種情況，就是取得監(jiān)護權(quán)的一方，會用手段妨害他方探視的權(quán)利，許多人遇到這種情形會相當沮喪難過，請?zhí)貏e記住，當有監(jiān)護權(quán)一方蓄意刁難探視時，可以依法強制執(zhí)行。