管理知識：什么是帕金森定律？對管理有何啟示？

　　什么是帕金森定律?帕金森定律是指企業(yè)在發(fā)展過程中往往會因業(yè)務(wù)的擴展或其他原因而出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，這一效應(yīng)使得企業(yè)的機構(gòu)迅速膨脹資源浪費員工積極性下降。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的管理知識，一起來看看吧!

　　什么是帕金森定律

　　帕金森定律是指企業(yè)在發(fā)展過程中往往會因業(yè)務(wù)的擴展或其他原因而出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，這一效應(yīng)使得企業(yè)的機構(gòu)迅速膨脹資源浪費員工積極性下降。

　　帕金森定律的內(nèi)容

　　1958年，英國歷史學(xué)家、政治學(xué)家西里爾·諾斯古德·帕金森(Cyril Northcote Parkinson)通過長期調(diào)查研究，出版了《帕金森定律》(Parkinson's Law)一書。帕金森經(jīng)過多年調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)一個人做一件事所耗費的時間差別如此之大：他可以在10分鐘內(nèi)看完一份報紙，也可以看半天;一個忙人20分鐘可以寄出一疊明信片，但一個無所事事的老太太為了給遠方的外甥女寄張明信片，可以足足花一整天：找明信片一個鐘頭，尋眼鏡一個鐘頭，查地址半個鐘頭，寫問候的話一個鐘頭零一刻鐘……特別是在工作中，工作會自動地膨脹，占滿一個人所有可用的時間，如果時間充裕，他就會放慢工作節(jié)奏或是增添其他項目以便用掉所有的時間。

　　由此得出結(jié)論：在行政管理中，行政機構(gòu)會像金字塔一樣不斷增多，行政人員會不斷膨脹，每個人都很忙，但組織效率越來越低下。這條定律又被稱為“金字塔上升”現(xiàn)象。

　　他在書中闡述了機構(gòu)人員膨脹的原因及后果：一個不稱職的官員，可能有三條出路。第一是申請退職，把位子讓給能干的人;第二是讓一位能干的人來協(xié)助自己工作;第三是任用兩個水平比自己更低的人當助手。

　　這第一條路是萬萬走不得的，因為那樣會喪失許多權(quán)力;第二條路也不能走，因為那個能干的人會成為自己的對手;看來只有第三條路最適宜。于是，兩個平庸的助手分擔(dān)了他的工作，他自己則高高在上發(fā)號施令。兩個助手既無能，也就上行下效，再為自己找兩個無能的助手。如此類推，就形成了一個機構(gòu)臃腫、人浮于事、相互扯皮、效率低下的領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　至上而下，一級比一級庸人多，最終產(chǎn)生出機構(gòu)臃腫的龐大管理機構(gòu)。由于對于一個組織而言，管理人員或多或少是注定要增長的。那么這個帕金森定律，注定要起作用。也就是有這樣一個公式：

　　式中:K是通過任命下屬謀求晉升的工作人員數(shù);L代表任職年齡和退休年齡之間的差異;m是用于答復(fù)部門內(nèi)部的各種文件的人員——小時數(shù);N是所轄實際單位數(shù);X將是每年所需要的新的工作人員數(shù)。當然，數(shù)學(xué)家將會認識到，為了發(fā)現(xiàn)增長的比例，他們必須用X乘以100，并且除以上一年的人員總數(shù)，即:

　　其中，Y表示原有人員總數(shù)。這一數(shù)字證明恒定在5.17%~6.56%之間，而不考慮所完成的工作量(即使沒有被完成)發(fā)生的任何變化。

　　帕金森這個公式揭示了各部門用人越來越多的秘密：部門負責(zé)人寧愿找兩個比自己水平低的助手也不肯找一個與自己勢均力敵的下屬。這樣必然陷入機構(gòu)越多越大，扯皮越多而人員增加也越多的惡性循環(huán)之中。如此惡性循環(huán)，就會形成機構(gòu)重疊，人浮于事，扯皮推諉，效率低下的行政管理體系。這個定律也可這么來看，對于一個不稱職的管理者，他可能有三條出路，一是申請退職，將位子讓給能干的人;二是讓一位能干的人來協(xié)助自己工作;三是任用兩名水平低的助手。對于這位不稱職的管理者來說，第一條出路是走不得的，那樣他會失去許多利益;第二條路同樣也不能走，因為那樣會使自己多出一個有力的競爭對手：看來只有選擇第三條路最為適宜。于是，兩個平庸的助手分擔(dān)了他的工作.而自己則能高高在上發(fā)號施令， 同時也沒有人成為自己晉級的障礙，而下級既然能力不濟，他們又會上行下效，為自己找兩個更加無能的助手。

　　帕金森定律警示的道理

　　帕金森定律告訴我們這樣一個道理：不稱職的行政首長一旦占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，龐雜的機構(gòu)和過多的冗員便不可避免，庸人占據(jù)著高位的現(xiàn)象也不可避免，整個行政管理系統(tǒng)就會形成惡性膨脹，陷入難以自拔的泥潭。這樣就會在官場中形成類似的“鮮花”插在“牛糞”上的現(xiàn)象，鮮花就好比是那些公司中的領(lǐng)導(dǎo)職位，牛糞就是那些公司中平庸的領(lǐng)導(dǎo)者，而這種“鮮花”插在“牛糞”上的危害是極其大的。例如有一個水利局實行銀行代發(fā)工資兩個月后，職工們竟發(fā)現(xiàn)多出了34張“嘴”，有34名非水利局職工，卻擁有水利局職工的工資帳戶。后經(jīng)查實，這多出的34張“嘴”都是水利局干部的親屬，其中21人是水利局副科級以上干部的子女親屬。這其中有含飴弄孫的老人，目不識丁的農(nóng)婦，甚至還有9名是正在學(xué)習(xí)的大中專學(xué)生。寧夏西海固地區(qū)同心縣，曾經(jīng)是以“苦甲天下”而聞名的，但就是在那里，這種帕金森現(xiàn)象十分常見，在同心縣部分干部違法亂紀，有能力的人才得不到重用，而那些能力平庸的人又大量超編進入行政機構(gòu)，致使這個國家級貧困縣吃“皇糧”的人數(shù)畸形膨脹。冗員吃空了財政預(yù)算、補貼，就連專項資金也被挪用……這種“貧困的腐敗”，引發(fā)了一連串的咄咄怪事——在這個僅有33萬人口的貧困縣里，吃“皇糧”者高達1.1萬人，全縣超編人員高達2800多人。讓人匪夷所思的是，在這支超編大軍中，有大批“拿著俸祿不上朝”的“掛職干部”，輪流上班的“輪崗干部”， 10來歲的“娃娃干部”，四五歲的“學(xué)齡前兒童干部”?？h烈士陵園只有3座墓碑，但卻供養(yǎng)著20名管理人員，難怪有人嘲諷是“20個活人守著3個死人”。機構(gòu)、人員過多過濫而造成的效率低下，幾乎成了一些地方的通病，而少數(shù)“懶和尚”當主持而產(chǎn)生的“食客者眾”，更成了這些部門的“痼疾”。

　　帕金森定律發(fā)生作用的條件

　　帕金森定律要發(fā)生作用，必須同時滿足下面四個缺一不可條件：

　　第一：必須要有一個組織，這個組織必須有其內(nèi)部運作的活動方式，其中管理要在這個組織中占有一定的地位。這樣的組織很多，大的來講，各種行政部門，帕金森曾在書中舉出英國海軍編制的例子;小的來講，只有一個老板和一個雇員的小公司，都存在著管理的組織。

　　第二：尋找助手以達到自己目的的不稱職的管理者本身不具有對權(quán)力的壟斷性。這就是說權(quán)力對這個管理者而言，可能會因為做錯某件事情或者其他人事的原因而輕易喪失。這個條件是不可少的，否則就不能解釋何以要找兩個不如自己的人做助手而不選擇一個比自己強的人，這樣也就不會產(chǎn)生“鮮花”插在“牛糞”上的現(xiàn)象。

　　第三：這個管理者能力極其平庸，他在組織中的角色扮演不稱職，如果稱職就不必尋找助手，否則就不能解釋他何以要找?guī)讉€助手來協(xié)助。

　　第四：這個組織一定是一個不斷自我要求完善的組織，正因為如此，才能不斷地吸收新人來補充管理隊伍，也才能符合帕金森關(guān)于人員編制增長的公式。

　　可見帕金森定律，必須在一個擁有管理職能，不斷追求完善的組織中，擔(dān)負著和自身能力不相匹配的平庸的管理角色，且不具備權(quán)力壟斷的人群中才起作用。那么反彈琵琶，一個沒有管理職能的組織，比如網(wǎng)絡(luò)虛擬學(xué)術(shù)組織，興趣小組之類，不存在帕金森定律闡釋的可怕頑癥。一個不思進取，抱守陳規(guī)的組織，不必要引進新人，自然也沒有帕金森定律的困擾。一個擁有絕對權(quán)力的人，他不害怕別人攫取權(quán)力，也不會去找比他平庸的人做助手。一個能夠承擔(dān)他的管理角色的人，沒有必要找一個助手，也不存在帕金森定律的情況。

　　通過上述條件的分析，可以清晰的看到：權(quán)力的危機感，是產(chǎn)生帕金森現(xiàn)象的根源。恩格斯曾經(jīng)說過：“自從階級社會產(chǎn)生以來，人的惡劣的情欲、貪欲和權(quán)勢欲就成為歷史發(fā)展的杠桿。”人作為社會性和動物性的復(fù)合體，因利而為，是很正常的行為。假設(shè)他的既有利益受到威脅，那么本能會告訴他，一定不能喪失這個既得利益，這也正是帕金森定律起作用的內(nèi)因。一個既得權(quán)力的擁有者，假如存在著權(quán)力危機，不會輕易讓渡自己的權(quán)力，也不會輕易的給自己樹立一個對手。在不害人為標準的良心監(jiān)督下，會選擇兩個不如自己的人作為助手，這種行為是自然而然，無可譴責(zé)。

　　比如說有一個私營企業(yè)主，(他公司的土地，產(chǎn)權(quán)全部屬于企業(yè)主所有。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，這個公司有些名氣了)，現(xiàn)在越來越感到在管理上力不從心了。顯然，此時需要有人來協(xié)助他。于是企業(yè)主向各種媒體發(fā)了征聘廣告，應(yīng)征而來的人絡(luò)繹不絕。其中有這樣的人才：在美國一所著名的大學(xué)讀完了MBA課程，而且有長達十年的管理經(jīng)驗(姑且不論他為何來這樣企業(yè)的原因，假設(shè)就是自己愿意來這里效力)，業(yè)績良好，顯然是十分得力的人選。這個私營企業(yè)主會不會聘任他呢?這個老板可能會飛快的想：公司的土地是我的，所有產(chǎn)權(quán)都是我的，這就意味著這個人來我這里是“無產(chǎn)階級”，他純粹是為我打工，干得好我可以繼續(xù)留他，給他很高的待遇，干得不好我可以辭退他，無論他如何出色和賣力的工作，他不能坐我的位置，老板永遠是我。一番盤算以后，這個高智商，高素質(zhì)，高能力的人才就被留下來，老板可以說是言聽計從，完全不受帕金森定律的影響。這是一個擁有絕對權(quán)力人的作法。接著，這個企業(yè)繼續(xù)發(fā)展，終于產(chǎn)生了企業(yè)經(jīng)營的突破，業(yè)務(wù)范圍擴大了，新的問題層出不窮，高材生由于所學(xué)已經(jīng)過時，又沒有找時間很好的“充電”，離退休只有五年了，現(xiàn)在感到力不從心，現(xiàn)在需要助手協(xié)助他。于是他向各種媒體發(fā)出征聘廣告，各種人才絡(luò)繹不絕涌來。其中有兩個老板比較看重，一個是某名牌大學(xué)的公共管理專業(yè)剛剛畢業(yè)的研究生，寫了很多的文章，理論功底極為深厚，實踐經(jīng)驗卻非常匱乏;另一個頗有實干家的手腕和魄力，擁有先進的管理觀念和操作經(jīng)驗。老板拿不定主意，叫他選擇，這時候就盤算開了，最后的結(jié)果是，選擇了那個剛出校門的研究生。

　　所以說要想解決帕金森定律的癥結(jié)，必須把管理單位的用人權(quán)放在一個公正、公開、平等、科學(xué)、合理的用人制度上，不受人為因素的干擾，最需要注意的，是不將用人權(quán)放在一個可能直接影響或觸犯掌握用人權(quán)的人的手里，問題才能得到解決。

　　帕金森定律并非是老調(diào)重彈，缺乏新意，這個定律把我們一些行政機關(guān)用人現(xiàn)狀刻畫得入木三分。一些心術(shù)不正的首長，以權(quán)謀私，“舉賢不避親”，竟把那些缺乏基本業(yè)務(wù)素質(zhì)的親屬故舊，或欺上瞞下，或弄虛作假，或交換提攜弄到自己所任職把掌的部門。于是乎，“七姑八舅”一個個執(zhí)掌了“帥印”，親屬嫡系一個個占據(jù)著要害崗位，而一個個有能力的干才，或因有些“野心”，或因有些真本領(lǐng)“氣焰”有點“囂張”，而受到輕用、不用，甚至倍受壓制，其結(jié)果，干的不如看的，看的不如搗蛋的。一個私欲膨脹的行政首長，為一個個低能兒開啟了大門，卻把一批批有為之人拒之門外，于是平庸戰(zhàn)勝了才俊，“牛糞”得到了“鮮花”。

　　帕金森定律的另一種解釋

　　帕金森定律是時間管理中的一個概念。

　　帕金森定律表明：只要還有時間，工作就會不斷擴展，直到用完所有的時間。