持續(xù)創(chuàng)新是高新技術(shù)企業(yè)的本質(zhì)特征
　　2008年，科技部、財(cái)政部、家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，同時(shí)發(fā)布圖家重點(diǎn)支持的8個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域．包括電子信息技術(shù)、生物與新藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新村料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)、新能源及能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，相比原來(lái)的認(rèn)定辦法，新辦法是以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來(lái)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)：
　　高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新與高校院所的科研創(chuàng)新有明顯的不同《辦法》規(guī)定。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該是在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化．形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?？梢哉f(shuō)，高新技術(shù)余業(yè)更追求創(chuàng)新成果的實(shí)踐性、效益性，創(chuàng)新是一個(gè)研究與實(shí)踐互動(dòng)深化的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程中的載體是知識(shí)，體現(xiàn)為設(shè)計(jì)方案、創(chuàng)意文案、解決方案、操作手冊(cè)等：
　　因此，對(duì)知識(shí)的有效積累、高度共享、高效重用成為高新技術(shù)企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作：從這個(gè)意義上說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的有效管理，需要從知識(shí)管理的理論、方法和工具的運(yùn)用中尋找答案。
　　高新技術(shù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式與特點(diǎn)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，帶來(lái)了業(yè)務(wù)模式的重大變革。20世紀(jì)80年代.制造業(yè)倡導(dǎo)的是為客戶交付標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，90年代，服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)模式是為客戶提供專業(yè)化服務(wù)。當(dāng)前，高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)打破了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的界限，它們提供的是解決方案。所謂解決方案，就是針一對(duì)客戶的需求.提供從產(chǎn)品到服務(wù)的一攬子方案，最終目標(biāo)是解決客戶的問(wèn)題。
解決方案這一業(yè)務(wù)模式的核心是項(xiàng)目、如“神州數(shù)碼”的系統(tǒng)集成解決方案、“碧水源”的大規(guī)模污水處理及資源化工程整體解決方案等，其主業(yè)務(wù)模式都是以項(xiàng)目方式運(yùn)作的。
高新技術(shù)企業(yè)除了具有項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式固有的特點(diǎn)之外，還具有如下鮮明的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn):
知識(shí)對(duì)項(xiàng)目成敗具有決定性作用
項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)、方案實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有很高的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)要求，往往需要具有豐富經(jīng)驗(yàn)的資深員工才能勝任;而在技術(shù)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，則表現(xiàn)出較強(qiáng)的復(fù)制性，可以充分利用過(guò)去的積累，對(duì)專業(yè)知識(shí)的要求較低。
在這類(lèi)項(xiàng)目中，知識(shí)對(duì)項(xiàng)目的貢獻(xiàn)大于人力勞動(dòng)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的知識(shí)投人將會(huì)獲得巨大的回報(bào)，促進(jìn)項(xiàng)目的高效、高質(zhì)完成。
項(xiàng)目復(fù)制和項(xiàng)目創(chuàng)新是關(guān)健
高新技術(shù)企業(yè)一般將第一個(gè)項(xiàng)目作為標(biāo)桿項(xiàng)目，會(huì)花很大的力氣去運(yùn)作，然后去承接更多的項(xiàng)目。在后續(xù)的項(xiàng)目中，會(huì)延續(xù)標(biāo)桿項(xiàng)目的做法，重用標(biāo)桿項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路，一方面在繼承中不斷完善業(yè)務(wù)，另一方面通過(guò)繼承降低成本、提高業(yè)務(wù)效率。
同時(shí)，解決方案之所以具有普遍的適應(yīng)性，主要在于其能針對(duì)客戶的具體情況具體實(shí)施。因此，項(xiàng)目中還要針對(duì)客戶需求進(jìn)行創(chuàng)新性設(shè)計(jì)，以切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，達(dá)到客戶目標(biāo)。這種創(chuàng)新將不斷豐富解決方案的內(nèi)涵，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)在自主創(chuàng)新道路上走得更遠(yuǎn)。
以知識(shí)型員工為主并要求具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力
高新技術(shù)企業(yè)的員工大多是知識(shí)型員工，具有高學(xué)歷、高技能、高素質(zhì)“三高”特征，學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)悟能力都比較強(qiáng)。尤其是員工在一線進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，客戶的具體需求會(huì)刺激員工的想法，促使員工涌現(xiàn)出創(chuàng)新性的設(shè)計(jì)。
有效吸收創(chuàng)新成果，快速轉(zhuǎn)化成為行動(dòng)能力，是高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)的需要，也是對(duì)知識(shí)型員工價(jià)值的肯定，能激勵(lì)員工更加努力地工作。
管理人員的技術(shù)性強(qiáng)于管理性
高新技術(shù)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)一般具有較強(qiáng)的技術(shù)背景，大多數(shù)高管都是做技術(shù)出身的，具有豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)和很強(qiáng)的技術(shù)能力，但對(duì)管理的套路不熟，管理方法單一、管理工具缺乏。因此，一旦出現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、人力資源等管理上的問(wèn)題，高新技術(shù)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)往往束手無(wú)策，需要外部力量的幫助才能解決。
　　高新技術(shù)企業(yè)面臨的管理難題
對(duì)應(yīng)于自身的運(yùn)營(yíng)模式和運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)在管理上存在著不同于傳統(tǒng)企業(yè)的一系列難點(diǎn)問(wèn)題，管理上是否“過(guò)硬”，直接關(guān)系到企業(yè)能否從創(chuàng)業(yè)期平衡過(guò)渡到成長(zhǎng)期。高新技術(shù)企業(yè)的管理問(wèn)題可以歸結(jié)為“三難”，即工作難管理、績(jī)效難量化、知識(shí)難共享，這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)管理普遍存在的問(wèn)題，在高新技術(shù)企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出。
工作難管理
由于項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中知識(shí)的決定作用，對(duì)項(xiàng)目工作的管理直接受到了知識(shí)的影響。眾所周知，員工對(duì)知識(shí)的吸收、掌握、再創(chuàng)新是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作，既受員工能力素質(zhì)的影響，又受知識(shí)難易程度的影響，故直接導(dǎo)致項(xiàng)目工作管理的難度大，如工作進(jìn)度的控制難、工作成果的質(zhì)量管理難。
此外，知識(shí)型員工的自我價(jià)值感強(qiáng)，個(gè)性特點(diǎn)突出，崇尚自由。如果沒(méi)有良好的管理，擁有眾多知識(shí)型員工的高新技術(shù)容易陷于管理失控的境地，導(dǎo)致無(wú)法形成合力，企業(yè)執(zhí)行力低下。
績(jī)效難量化
在知識(shí)的高度參與下，對(duì)項(xiàng)目工作的績(jī)效考核就不能忽視知識(shí)的價(jià)值，這使得高新技術(shù)企業(yè)的績(jī)效管理不能采用傳統(tǒng)的計(jì)件或計(jì)時(shí)方式，而要對(duì)知識(shí)貢獻(xiàn)度、員工參與度進(jìn)行綜合衡量。雖然知識(shí)被認(rèn)為是與能源、材料同等重要甚至更重要，但是目前還沒(méi)有一套公認(rèn)的知識(shí)度量方法，學(xué)術(shù)界的知識(shí)測(cè)試?yán)碚摳潜娬f(shuō)紛紜，沒(méi)有可操作性。因此，高新技術(shù)企業(yè)要建立一套反映知識(shí)價(jià)值的量化績(jī)效指標(biāo)難度很大，從而難以對(duì)知識(shí)型員工的價(jià)值作出合理的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)。

知識(shí)難共享
知識(shí)可以分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)，顯性知識(shí)以書(shū)面的方式記載，表現(xiàn)為方案、手冊(cè)等，隱性知識(shí)固化在員工的頭腦中，表現(xiàn)為直覺(jué)判斷、思考邏輯、工作習(xí)慣等，對(duì)知識(shí)的共享能極大地提高項(xiàng)目工作效率。但在實(shí)際情況中，知識(shí)依附于項(xiàng)目和人員，企業(yè)的知識(shí)散亂存放在員工個(gè)人電腦中，隨著知識(shí)的急劇增長(zhǎng)和員工個(gè)人知識(shí)的持續(xù)更新，知識(shí)容易隨項(xiàng)目結(jié)束、人員變動(dòng)而流失，表現(xiàn)出“人走活兒丟”的現(xiàn)象，企業(yè)發(fā)展過(guò)程中形成的知識(shí)沒(méi)有得到積累，現(xiàn)有的知識(shí)難以共享。
　　構(gòu)建以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)管理體系
針對(duì)以提供解決方案為主的運(yùn)營(yíng)模式，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)建立以知識(shí)為核心的企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)與管理體系，用知識(shí)管理的思想解決工作難管理、績(jī)效難量化、知識(shí)難共享三大難題，最大限度地發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的長(zhǎng)處。
從科學(xué)管理到知識(shí)管理
管理活動(dòng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但真正成為一門(mén)科學(xué)、具有一套比較完善的理論體系，則始于20世紀(jì)初以“泰羅制”為代表的科學(xué)管理。在科學(xué)管理中，通過(guò)對(duì)工人的工作進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、廣泛推廣來(lái)提高效率，企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化、顯性化的知識(shí)對(duì)于生產(chǎn)效率提高的價(jià)值，并通過(guò)計(jì)件工資制、職能工長(zhǎng)制、例外原則最大限度地發(fā)揮工人的積極性和創(chuàng)造性。盡管科學(xué)管理發(fā)現(xiàn)了知識(shí)的重要性，但是科學(xué)管理對(duì)于知識(shí)的認(rèn)識(shí)仍有相當(dāng)大的局限性?？茖W(xué)管理有兩個(gè)關(guān)于知識(shí)的前提，一是管理者掌握工人的全部知識(shí)，二是工人不需要知識(shí)。在科學(xué)管理中，只承認(rèn)管理者擁有知識(shí)，管理者制定一切標(biāo)準(zhǔn)，工作僅需照章辦事，這是歷史的局限。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，知識(shí)成為企業(yè)的核心資源，知識(shí)型員工成為企業(yè)的主體，科學(xué)管理遇到了極大的挑戰(zhàn)。早在20世紀(jì)90年代，管理學(xué)大師德魯克在《后資本主義社會(huì)》中指出:“我們正進(jìn)人知識(shí)社會(huì)，知識(shí)已成為社會(huì)的核心，知識(shí)資本的比例已大于資金資本;在知識(shí)社會(huì)，知識(shí)成為生產(chǎn)要素中最重要的組成部分，將成為分配的主要依據(jù)之一;知識(shí)正日益代替權(quán)力與資本，成為世界向前發(fā)展的動(dòng)力。”由此，知識(shí)管理的概念應(yīng)運(yùn)而生。
知識(shí)管理概念包括，管理者不可能掌握工人的全部知識(shí)，工人也需要知識(shí)，對(duì)知識(shí)的有效管理將幫助企業(yè)形成竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)。知識(shí)管理是與科學(xué)管理一脈相承的管理思想，是更注重發(fā)揮知識(shí)價(jià)值的管理思想，是適合于高新技術(shù)企業(yè)的管理思想。
以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的管理體系設(shè)計(jì)
長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢公司經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的研究和實(shí)踐提出了知識(shí)管理循環(huán)，即PDCA一KS，可以用于指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理體系設(shè)計(jì)。
PDCA循環(huán)又稱戴明環(huán)，是美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明博士首先提出的，它包括持續(xù)改進(jìn)與不斷學(xué)習(xí)的4個(gè)循環(huán)往復(fù)的步驟，即計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check/Study)、改進(jìn)(Act)，是一個(gè)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)模型。我們?cè)谶@個(gè)模型中加入2個(gè)要素，一個(gè)是K，即Knowledge(知識(shí))，指整個(gè)循環(huán)過(guò)程中要對(duì)產(chǎn)生的知識(shí)進(jìn)行積累;一個(gè)是S，即Share(共享)，指要為整個(gè)循環(huán)過(guò)程提供良好的知識(shí)共享環(huán)境，如共享的文化、共享的平臺(tái)等。PDCA一KS應(yīng)用在高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理體系上，首先要緊緊抓住解決方案項(xiàng)目運(yùn)作模式，將項(xiàng)目管理作為業(yè)務(wù)管理體系的主線。然后，知識(shí)管理應(yīng)成為業(yè)務(wù)管理體系不可或缺的組成部分。
高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理體系，將由項(xiàng)目管理和知識(shí)管理兩部分組成，以人員、資金、知識(shí)3個(gè)要素為主要管理對(duì)象，以計(jì)劃和績(jī)效作為主要管理工具。
項(xiàng)目管理要將業(yè)務(wù)過(guò)程進(jìn)一步規(guī)范化，抽象、總結(jié)成為項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化流程，如項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目運(yùn)行、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目完成等流程環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目的管理主要體現(xiàn)在進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理、溝通管理。知識(shí)管理則是對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)(工作文檔、設(shè)計(jì)報(bào)告、工作總結(jié)等)進(jìn)行全流程的采集、積累、共享、交流，促進(jìn)知識(shí)的有序化存儲(chǔ)，方便公司使用己有的知識(shí)。
對(duì)于人員、資金、知識(shí)3個(gè)要素，分別描述如下：人員:圍繞知識(shí)型員工，從招聘、培訓(xùn)、人事、薪酬、考核等方面進(jìn)行全方位的管理，提高組織的人力資源管理水平，源源不斷地為企業(yè)發(fā)展提供充足的人才。
　資金:圍繞預(yù)算和支出，對(duì)項(xiàng)目中的資金進(jìn)行全面管理，提高項(xiàng)目成本核算水平。
　知識(shí):以項(xiàng)目中產(chǎn)生的知識(shí)為重點(diǎn)管理對(duì)象，在項(xiàng)目過(guò)程中實(shí)現(xiàn)知識(shí)的積累，促進(jìn)項(xiàng)目知識(shí)的重用。
為了讓業(yè)務(wù)管理體系有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，以下2個(gè)管理工具是必不可少的。
計(jì)劃工具:將項(xiàng)目分解成計(jì)劃，落實(shí)到具體時(shí)間、具體負(fù)責(zé)人，這樣有助于提高組織的執(zhí)行力。
績(jī)效工具:建立科學(xué)的量化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系，合理分配績(jī)效，這樣能有效激勵(lì)知識(shí)型員工，提高員工對(duì)企業(yè)的價(jià)值認(rèn)同度。
相比而言，計(jì)劃工具是一個(gè)執(zhí)行工具，推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn);而績(jī)效工具則是一個(gè)激勵(lì)工具，促使企業(yè)向著企業(yè)戰(zhàn)略方向前進(jìn)。