企業(yè)戰(zhàn)略論文的范文集錦

時間：2018-11-12 17:14:55 詩琪1201由分享

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　　國有企業(yè)經(jīng)營管理隊伍建設的對策

　　國有企業(yè)經(jīng)營管理者是國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織者與管理者，直接經(jīng)營管理著我國龐大的國有資產(chǎn)，國有企業(yè)要在激烈的市場競爭中生存發(fā)展，必須按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建設一支高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍，才能適應國有企業(yè)發(fā)展的需要。加強國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設是國有企業(yè)自身發(fā)展的需要。

　　一、改革管理制度，提高選聘工作的質(zhì)量

　　從國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的選拔任用制度來看，應把黨管干部原則與董事會依法選聘經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，力求理順管理體制，選好配強高級管理層的領導班子。建立公平競爭的選人用人平臺，加大經(jīng)理層人員公開選聘的比重。增加業(yè)績考核的比重，突出經(jīng)營業(yè)績在用人上的導向作用。嚴格執(zhí)行任期制，建立經(jīng)營管理者的退出機制。國有企業(yè)要嚴格任期管理制度，以三年為基本任期，根據(jù)績效考核結(jié)果以及對經(jīng)營管理者的全面評價，決定連任、解聘、免職或引咎辭職。出資人與經(jīng)營管理者雙方的權(quán)利與義務以聘任合同約定為準。建立正常的聘任、解聘、免職和引咎辭職制度，能夠暢通經(jīng)營管理者的退出渠道，有利于國有企業(yè)選擇更加優(yōu)秀的經(jīng)營管理者。

　　二、制定規(guī)劃，加強培養(yǎng)

　　黨的十七大以來，各級黨委開展了大規(guī)模的干部培訓，我省對企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍也提出了培養(yǎng)目標，近期的培養(yǎng)培訓任務是：圍繞全省經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀企業(yè)家，要以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標，以七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，著眼于發(fā)展具有國內(nèi)國際競爭力的大型企業(yè)集團發(fā)展的需要，培養(yǎng)造就具有國際資質(zhì)與影響的企業(yè)家、國內(nèi)知名企業(yè)家和省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)家。企業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè)要根據(jù)需要，制訂具體培訓培養(yǎng)規(guī)劃，有目的有計劃地培訓培養(yǎng)國有企業(yè)的經(jīng)營管理人員。要采取境外培訓、掛職鍛煉等措施培養(yǎng)一批高素質(zhì)的具有市場能力、國際視野、統(tǒng)率隊伍的大企業(yè)家隊伍，以不斷適應我省國有企業(yè)發(fā)展的需要。[論文網(wǎng) LunWenData.Com]

　　三、制定有效措施，引高層次經(jīng)營管理才

　　為了提高我省國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的競爭力，各級黨委政府及國有企業(yè)主管部門要大力實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，抓住有利時機，積極引進各類高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。一是選擇優(yōu)勢企業(yè)，直接引進急需的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才。二是制定優(yōu)惠政策，引導外部優(yōu)秀人才到我省企業(yè)工作。三是積極開發(fā)省內(nèi)的人才資源，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理人才資源的優(yōu)化配置。四是創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展平臺，改善工作生活環(huán)境，留住優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)。要努力把我省經(jīng)濟和社會的發(fā)展與企業(yè)經(jīng)營管理人才的事業(yè)追求結(jié)合起來，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展機會，用事業(yè)留住優(yōu)秀人才;要提高優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的報酬，減少與發(fā)達地區(qū)薪酬水平的差距，用合理的待遇留住人才;政府和企業(yè)要尊重和關(guān)心人才，幫助他們解決子女教育、家屬就業(yè)等方面的具體困難，用真情實意留住優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，從而為我省國有企業(yè)發(fā)展壯大做出貢獻。

　　四、加快職業(yè)化進程，推行職業(yè)經(jīng)理人資格認證制度

　　第一，推行職業(yè)經(jīng)理人資格認證制度。實施職業(yè)經(jīng)理人資格認證制度是企業(yè)經(jīng)營管理人才合理流動、有效配置的一項重要制度。通過職業(yè)經(jīng)理人資格認證制度使企業(yè)經(jīng)營管理人員具有從事企業(yè)經(jīng)營活動的資格，要嚴格執(zhí)行職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度，保證質(zhì)量。第二，建立職業(yè)經(jīng)理人綜合評價機制?？梢砸M使用國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會職業(yè)經(jīng)理研究中心開發(fā)的“國有企業(yè)經(jīng)營管理人員綜合評價系統(tǒng)”，該項目包括職業(yè)經(jīng)理勝任素質(zhì)模型、測評量表和題庫，形成以團隊領導能力、經(jīng)營決策能力、資本運營能力、自主創(chuàng)新能力、危機管理能力、市場營銷能力、溝通公關(guān)能力、企業(yè)文化建設能力的“八大能力”測評體系，為企業(yè)實施人才的評估、任用、培養(yǎng)提供依據(jù)。第三，完善職業(yè)經(jīng)理人的市場管理機制和服務體系。組建省、市兩級企業(yè)經(jīng)營管理人才市場，加快市場網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮市場對職業(yè)經(jīng)理人資源的配置作用。

　　五、創(chuàng)新激勵機制，充分發(fā)揮管理者作用

　　創(chuàng)新國有企業(yè)經(jīng)營管理激勵機制，必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，圍繞人才價值規(guī)律，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，將物質(zhì)獎勵、事業(yè)激勵、精神鼓勵綜合運用。一要科學運用不同的物質(zhì)激勵措施，調(diào)動經(jīng)營管理者的積極性。對企業(yè)經(jīng)營管理者進行物質(zhì)激勵，要按照物質(zhì)激勵既要起到一定的激勵作用，又要與國情和企業(yè)的承受能力相適應的原則，根據(jù)企業(yè)的不同情況區(qū)別對待。二要堅持以人為本，加強對國有企業(yè)經(jīng)營管理者的事業(yè)激勵。將企業(yè)的發(fā)展目標同經(jīng)營管理者個人的事業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起，充分尊重和信任國有企業(yè)經(jīng)營管理者，使企業(yè)經(jīng)營管理者樹立與企業(yè)共興衰的觀念，在企業(yè)經(jīng)營中或資產(chǎn)重組中實行優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)秀國有企業(yè)經(jīng)營管理者集中。三要暢通國有企業(yè)經(jīng)營管理者參政議政渠道，培養(yǎng)其社會責任意識。要尊重企業(yè)家在市場經(jīng)濟中的重要作用，通過設立網(wǎng)站論壇、舉行聽證會、信息發(fā)布會等多種形式征求國有企業(yè)經(jīng)營管理者的意見，鼓勵他們提出意見或建議。

　　六、健全約束監(jiān)督機制，保證依法管理

　　健全國有企業(yè)經(jīng)營管理者約束監(jiān)督機制，能夠規(guī)范經(jīng)營管理者的經(jīng)營行為，使其嚴格遵守規(guī)章制度和法律法規(guī)，有效增強國有企業(yè)經(jīng)營管理者抑制各種風險的能力，自覺維護企業(yè)和國家的利益。一要健全與完善國有企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立企業(yè)內(nèi)部約束監(jiān)督機制。通過建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，從企業(yè)內(nèi)部管理制度上保證企業(yè)經(jīng)營管理者的行為能夠得到有效的約束與監(jiān)督。二要切實加強國有資產(chǎn)管理部門對國有企業(yè)經(jīng)營管理者的考核與監(jiān)督。要切實加強國有資產(chǎn)管理部門對企業(yè)經(jīng)營管理者的業(yè)績考核與監(jiān)督，在企業(yè)改制、上市、產(chǎn)權(quán)變更等重大問題上，國有資產(chǎn)管理部門要加強監(jiān)管，規(guī)范操作，防止出現(xiàn)渾水摸魚，趁機侵吞、貪污國有資產(chǎn)的現(xiàn)象。三要充分發(fā)揮各級黨組織對國有企業(yè)經(jīng)營管理者的監(jiān)督作用。要切實加強黨的各級組織對國有企業(yè)及其經(jīng)營管理者的有效監(jiān)督，確保國有企業(yè)經(jīng)營管理者依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。四要加強企務公開，接受新聞媒體和社會各界群眾的監(jiān)督。國有企業(yè)要按照有關(guān)要求進行企務公開，增加經(jīng)營管理工作的透明度，主動接受社會各界群眾的監(jiān)督。

　　中國企業(yè)技術(shù)融合模式的路徑依賴

　　摘要：技術(shù)融合是一個綜合整合過程，它不僅僅是一種技術(shù)活動，也是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中的一項基本行為。幾十年來，中國企業(yè)技術(shù)融合在復制模仿、自主創(chuàng)新和合作開發(fā)中交織進行。這是在我國特定的國情下進行的企業(yè)行為，這項活動本身存在思維和習慣定勢的影響，即路徑依賴。路徑依賴可以在實際生產(chǎn)中體現(xiàn)出規(guī)模效應、示范效應、協(xié)調(diào)效應以及適應性預期。雖然路徑選擇和使用在很大程度上制約了技術(shù)融合活動的順利進行，但也會保持技術(shù)載體自身的特色，善加利用會創(chuàng)造出更大的效益。

　　關(guān)鍵詞：技術(shù)融合;技術(shù)創(chuàng)新;技術(shù)活動;自主創(chuàng)新;路徑依賴。

　　一、問題提出。

　　21 世紀是一個信息快速發(fā)展的時期，在國際產(chǎn)業(yè)分工鏈條中，技術(shù)已經(jīng)成為衡量一個國家綜合國力和綜合競爭力的關(guān)鍵因素，如果一個國家的科技創(chuàng)新能力強，那么就會在國際產(chǎn)業(yè)分工鏈條中處于高端位置，進而為國家綜合國力提升和經(jīng)濟發(fā)展提供較高的基礎平臺，這也就代表著知識已經(jīng)由經(jīng)濟的外生變量轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生變量。無論是經(jīng)濟還是政治，知識和技術(shù)所代表的利益均衡已經(jīng)變得十分關(guān)鍵。

　　現(xiàn)代經(jīng)濟中，眾多經(jīng)濟學家和政治學家都認為：技術(shù)創(chuàng)新是社會發(fā)展的原動力，得科技者得天下，這種觀點無疑與技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻密切相關(guān)。據(jù)有關(guān)專家的研究結(jié)果顯示，對于發(fā)達國家而言，技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻率變化迅速：從20世紀初只占5%左右，40~50 年代上升至40%左右，70~80 年代升至60%左右，90 年代高達80%左右，進入新世紀以來，信息高速公路聯(lián)網(wǎng)得以實現(xiàn)，這一貢獻更是高達90%左右;而重大科技成果商業(yè)化的周期也在快速縮短，20 世紀初大約為30 年，20 世紀中葉大致為10 年，到了20 世紀末縮短為5 年。這些都表明，技術(shù)進步已經(jīng)成為經(jīng)濟快速發(fā)展的加速器。然而，就技術(shù)發(fā)展的情況來看，技術(shù)升級具有很大的不平衡性。發(fā)達國家的企業(yè)利用資本和生產(chǎn)要素優(yōu)勢，逐漸形成了世界范圍內(nèi)對技術(shù)市場的壟斷局面，而發(fā)展中國家的技術(shù)水平通常都遠離世界技術(shù)的前沿陣地。隨著全球范圍內(nèi)經(jīng)濟和技術(shù)滲透的深入，技術(shù)擴散成為一種新的趨勢，在這種形勢下，為了能在最短的時間內(nèi)趕上世界技術(shù)發(fā)展的速度，發(fā)展中國家通常會通過引進設備和技術(shù)的方式來帶動國家技術(shù)的進步，實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長。

　　中國是個發(fā)展中大國，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新所帶來的經(jīng)濟效益也越來越凸顯，技術(shù)升級對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性作用日益突出。伴隨著全球產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的大好機遇，積極引進國外先進技術(shù)、大力推動國外先進技術(shù)在國內(nèi)的擴散是我國當前技術(shù)發(fā)展的重要途徑。

　　以技術(shù)為基礎，大力提高中國核心技術(shù)的占有，這不僅是提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素，更是提升中國國際地位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革開放以來，中國的經(jīng)濟有了一個飛躍式的發(fā)展，中國的國際地位也有了很大提升，這得益于技術(shù)的快速進步，而技術(shù)的發(fā)展需要國家制度這一外圍要素的保障。對于一個主體而言，無論是內(nèi)部因素還是外圍要素，都存在一定的剛性力量，使得主體方向的發(fā)展出現(xiàn)路徑依賴。

　　二、中國企業(yè)技術(shù)融合模式的演進。

　　1. 技術(shù)融合的整體發(fā)展。

　　從世界工業(yè)發(fā)展的進程來看，任何一個國家的發(fā)展都需要依靠不斷發(fā)展的技術(shù)水平，技術(shù)進步推動了工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級和市場空間的大幅度擴展[1]。就技術(shù)進步自身而言，一般有兩種方式，一是原發(fā)性的技術(shù)創(chuàng)新，即依靠自身的技術(shù)水平不斷創(chuàng)新技術(shù)，表現(xiàn)為擁有大量的自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù);二是擴散性技術(shù)，即通過引進和學習其他國家先進的技術(shù)來刺激和調(diào)動自身的技術(shù)參與，實現(xiàn)本國產(chǎn)業(yè)技術(shù)的增長[2]。

　　中國是一個發(fā)展中國家，是世界經(jīng)濟發(fā)展鏈條中的一個環(huán)節(jié)，中國的技術(shù)進步必然要融入世界技術(shù)發(fā)展的環(huán)節(jié)當中。在中國工業(yè)化發(fā)展進程中，不可避免地要接受來自于其他國家的技術(shù)擴散，并以此來帶動自身的技術(shù)升級。因此，近些年來，中國對外尋求技術(shù)幫助的項目數(shù)越來越多，伴隨著技術(shù)引進進程的加快，在中國工業(yè)發(fā)展的鏈條上，技術(shù)融合呈現(xiàn)出了不同的特點和模式?？傮w而言，復制模仿、合作開發(fā)以及自主創(chuàng)新是三種主要的技術(shù)融合模式。在改革開放初期，復制模仿是主要的技術(shù)融合模式，隨著技術(shù)水平的升級，為了能夠擁有更多地自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)以及更多核心技術(shù)，自主開發(fā)成為主要推崇的技術(shù)融合模式，期間，企業(yè)也在與國外企業(yè)的合作中加速了技術(shù)升級的進程。實際上，這三種模式之間并沒有清晰地時間劃分，往往交織進行。

　　2. 復制模仿與自主創(chuàng)新。

　　復制模仿，這是追趕先進國家技術(shù)水平的途徑之一。對于我國而言，改革開放初期，一批重大建設項目相繼規(guī)劃投產(chǎn)，由于當時我國生產(chǎn)力水平的制約，很多項目所需的技術(shù)和設備都需要依靠進口得以解決。然而進口以后，使用起來過于表面化，“復制”成分很重。就當時的情況來看，引進一項技術(shù)后，從圖紙資料的翻譯轉(zhuǎn)移到投入批量生產(chǎn)，一般要用3 年以上的時間，大型復雜裝備的消化周期還要拉長，而在我們試用的時候，國外技術(shù)水平仍然會繼續(xù)前進，這樣就造成了產(chǎn)品投產(chǎn)后性能指標達不到進口產(chǎn)品的水平，難以形成規(guī)模效益。更為重要的是，由于技術(shù)所依托的載體發(fā)生了變化，引進之后仍然停留在掌握已有技術(shù)、提高國產(chǎn)化率的較低層面上，因而形成不了自主研發(fā)創(chuàng)新的空間，難以走出“引進—落后—再引進—再落后”的陷阱。

　　隨著改革開放的深入，國家在科技體制方面進行了重大調(diào)整，逐漸把自主創(chuàng)新作為技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵步驟，企業(yè)技術(shù)引進的所有權(quán)有所提升[3]。過去那種由于選擇國外已趨“成熟期”甚至過時技術(shù)所帶來的“時間滯后性”逐漸在發(fā)生著變化，那種“拿來即用”的生搬硬套的弊端逐漸被企業(yè)和國家所認識。于是，在技術(shù)水平提高和經(jīng)濟環(huán)境的大變化下，企業(yè)技術(shù)發(fā)展的重點也在發(fā)生著轉(zhuǎn)移和傾斜，代表我國技術(shù)總體水平的國有大中型企業(yè)對技術(shù)研發(fā)和引進技術(shù)的消化吸收投入力度不斷加大，并在此基礎上，加大研發(fā)新產(chǎn)品投入，企業(yè)專利申請數(shù)和發(fā)明專利數(shù)以及擁有發(fā)明專利的數(shù)量逐年上升。

　　3. 合作開發(fā)。

　　為了更好的實施技術(shù)引進工作，縮小與發(fā)達國家的技術(shù)差距，從80 年代初開始，我國就廣泛的開展對外科技交流與合作，其中以技術(shù)交流和技術(shù)學習、科技合作為重。合作技術(shù)開發(fā)是帶來技術(shù)升級的有效手段之一，在進行技術(shù)學習和技術(shù)交流的時候，我國企業(yè)多數(shù)以借鑒和引進國外先進的技術(shù)為主，因此，合作開發(fā)過程中帶有明顯的模仿生產(chǎn)的成份。

　　4. 技術(shù)融合的綜合研究。

　　我國技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展帶有明顯的中國特色，也有著體制改革的顯像特質(zhì)。從基本國情來看，改革開放以前，中國的企業(yè)基本上都是國有企業(yè)，當時企業(yè)生產(chǎn)缺少市場競爭的推動，企業(yè)的任務就是生產(chǎn)出國家計劃內(nèi)的產(chǎn)品，而技術(shù)研發(fā)則主要是在各大研究院所進行，企業(yè)內(nèi)并沒有技術(shù)研發(fā)的要求，也沒進行技術(shù)研發(fā)的能力;改革開放以后，隨著國際資本的不斷注入，越來越多的先進技術(shù)進入中國市場，這帶來了激烈的產(chǎn)品和技術(shù)競爭，也使企業(yè)不斷加強對外部先進技術(shù)的學習和借鑒。然而，作為發(fā)展中國家，我國在技術(shù)上和發(fā)達國家間存在很大的差距，這種技術(shù)的不對稱促使我們通過各種途徑來獲得發(fā)達國家的技術(shù)溢出效應。相對于發(fā)達國家主要依靠自主研發(fā)來提升自己的技術(shù)水平來說，引進先進的技術(shù)、進行消化吸收進而再創(chuàng)新無疑是一條有效地途徑，這可以避免原始創(chuàng)新所存在的風險。事實上，很多國家都是通過這種方式來加快自身發(fā)展的。二戰(zhàn)后，韓國、日本等國家地區(qū)在技術(shù)落后的情況下，通過引進先進的外部技術(shù)進而進行改良型漸進創(chuàng)新而成功地實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展，成為了世界技術(shù)領先國。據(jù)美國科學基金會1976年的調(diào)查，1953- 1973 年的21 年時間里，全世界共出現(xiàn)500 項主要技術(shù)創(chuàng)新，其中90%左右屬于改良型漸進技術(shù)創(chuàng)新，可見，改良型創(chuàng)新的績效絲毫不亞于原始性創(chuàng)新，而從引進先進技術(shù)出發(fā)的改良型創(chuàng)新是其中一種重要的方式。

　　技術(shù)引進是一種途徑，關(guān)鍵是要看對引進技術(shù)的消化吸收情況，如果僅僅是引進和使用，那么必定會對外部技術(shù)存在很大的依賴性，技術(shù)引進的主體仍然會缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計，目前，中國企業(yè)中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的僅有2000 多家，僅占企業(yè)總數(shù)的萬分之三，中國99%的企業(yè)沒有自己的專利，擁有商標的企業(yè)僅占40%。很多企業(yè)“有制造沒創(chuàng)造，沒有知識產(chǎn)權(quán)”。我國企業(yè)目前對外技術(shù)依賴度高達50%以上，技術(shù)引進為我國技術(shù)進步的主要方式，多數(shù)行業(yè)的核心技術(shù)與裝備基本依賴引進，如光纖制造裝備100%依靠進口、集成電路芯片制造裝備和石油化工裝備的80%以上都依靠進口，設備投資60%以上依靠進口，科技進步的貢獻率只有39%左右，在這樣的條件下，自主創(chuàng)新對技術(shù)進步的促進效應將不太理想，而在相當長的一段時期內(nèi)，對國外技術(shù)的引進與模仿仍將是我國技術(shù)進步的重要途徑。這說明，雖然我國花費了大量的人力、財力引進了各項先進技術(shù)，但是對引進技術(shù)的消化分析能力尚顯較弱，二次創(chuàng)新能力嚴重不足，以至于難以從根本上掌握先進技術(shù)，形成自主發(fā)展的技術(shù)成份。如2006年我國技術(shù)引進經(jīng)費支出達到320.43 億元，而用于消化吸收經(jīng)費支出只有81.86 億元，對國外先進技術(shù)的吸收能力不強，引進技術(shù)與產(chǎn)品的仿制，未能較快地提高我們的自主創(chuàng)新能力，“引進—落后—再引進—再落后”的怪圈仍在繼續(xù)，技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢未能得到有效發(fā)揮。

　　三、中國企業(yè)技術(shù)融合的路徑依賴。

　　經(jīng)濟的演化具有一定的路徑依賴特征，這種路徑依賴性更多地體現(xiàn)在技術(shù)變遷和制度演進上，從而使技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新也沿著一定的路徑發(fā)展。路徑依賴的存在會有利于現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟制度發(fā)展，而不利于其他技術(shù)經(jīng)濟模式的產(chǎn)生和壯大，從而使得強者越強，弱者恒弱[4]。

　　1. 路徑依賴的理論研究。

　　路徑依賴的特定含義是指人類社會中的技術(shù)演進或制度變遷均有類似于物理學中的慣性，即一旦進入某一路徑(無論是“好”還是“壞”) 就可能對這種路徑產(chǎn)生依賴。路徑依賴問題首先由保羅·大衛(wèi)在1985 年提出，之后W·馬蘭·阿瑟在此基礎上進一步發(fā)展，形成了技術(shù)演進中的路徑依賴的系統(tǒng)思想，后來，道格拉斯·諾斯將前人有關(guān)這方面的思想拓展到社會制度變遷領域，從而建立起制度變遷中的路徑依賴理論。

　　在諾斯的制度變遷路徑依賴理論中，主要指出了三點：第一，制度同技術(shù)一樣，存在著報酬遞增和自我強化機制，這會使制度的既定方向在以后的發(fā)展中得到強化，即沿著良性循環(huán)軌道得以迅速優(yōu)化，或者順著原來的錯誤繼續(xù)下滑，弄得不好，還會被鎖定在某種無效率的狀態(tài)，一旦被鎖定，要脫身而出就需要借助外部效應，引入外生變量或依靠政權(quán)變化才能實現(xiàn)對原有方向的扭轉(zhuǎn)。第二，制度變遷除了受報酬遞增機制的影響外，還受市場中交易因素的的影響，如果沒有報酬遞增和不完全市場，制度就會變得不重要。第三，制度變遷比技術(shù)演進更為復雜，政策行為者具有不同的主觀主義模型，這是各種制度模式存在差異的重要因素[5]。

　　“路徑依賴”源于制度演進過程中的正反饋機制，這種正反饋機制又通過制度的規(guī)模效應、示范效應、協(xié)調(diào)效應以及適應性預期來表現(xiàn)[6]。具體來說，規(guī)模效應指的是在制度變遷過程中，當制度主體改變現(xiàn)有制度形式而采用另一種新的制度形式的時候，由于慣性力量的存在，會使新制度的實施受到一定的阻礙，實施規(guī)模也會由此受到限制，這便會帶來新制度實施成本的提高，但是隨著新制度的實施和范圍的擴大，其原始成本投入會隨著相關(guān)制度實施情況所能夠帶來的規(guī)模擴大而有所下降，這種情況類似于規(guī)模經(jīng)濟所帶來的邊際成本下降的情況。示范效應指的是新制度實施所帶來的效益會帶來人們的行為追趕和效仿學習，從而使越來越多的行為主體采用該制度，加速新制度的實施和擴散，這是推動制度變遷的重要方式，但是越多的群體采用某項制度，該項制度今后的改變和轉(zhuǎn)型就越困難。協(xié)調(diào)效應指的是制度及與其配套的相關(guān)規(guī)則的協(xié)調(diào)關(guān)系，即制度主體之間為了既定的利益而相互配合的活動，這就帶來了一種現(xiàn)象———對既定制度補充和協(xié)調(diào)的配套措施的實施會引起利益連帶效應，這就像一個鏈條，其中任何一環(huán)發(fā)生斷裂勢必會引起整個鏈條的松散。在制度變遷中，當與既定制度相配套的相關(guān)規(guī)則建立起來之后，任何改變既定制度的行為都會對整個制度鏈條產(chǎn)生危機，不僅對制度利益主體，而且對配套制度的相關(guān)利益者都會產(chǎn)生影響。適應性預期指的是實施制度的主體者對已經(jīng)產(chǎn)生效益的制度及其配套體系的心理預期會隨著效益的增加而增強，并且會隨著該種制度體系的實施而繼續(xù)對未來的利益進行預期，這種預期一旦建立便會具有很大的穩(wěn)定性，對新制度會產(chǎn)生潛在的抵抗力。

　　路徑依賴所體現(xiàn)的是一種正反饋機制，涉及的主體行為具有強化性和穩(wěn)定性，要想用其他某種新的制度代替現(xiàn)有制度，就必須要打破現(xiàn)存的路徑依賴，這不僅是個制度的重新制定和實施問題，而且是一個系統(tǒng)工程，涉及到整個行為主體的各方面的配合，包括組織體系、生產(chǎn)體系、觀念體系等相關(guān)部門的一致行動。

　　在制度或者決策產(chǎn)生之初，往往是隨機事件決定著制度的狀態(tài)，配合制度的推廣和實施，必定會有大量的原始投資成本，隨著制度實施程度的不斷加深，范圍不斷擴大，其投資成本也會隨之下降，并且會有大量的行為主體參與到制度的推廣過程中來，示范效應得以產(chǎn)生;共同利益使既定環(huán)境下相關(guān)主體行為聯(lián)系更為密切，從而刺激了協(xié)調(diào)效應的產(chǎn)生，這種效應會使行為主體之間產(chǎn)生一種依賴原有的制度框架、不愿做任何改變的現(xiàn)象，久而久之，行為主體的惰性就表現(xiàn)出來，并派生出很多非正式的共同規(guī)則出現(xiàn)，沿用著這些制度鏈條便會使行為主體產(chǎn)生適應性的預期;當適應性的預期狀態(tài)穩(wěn)定時，對原有制度的改變就變得較為困難。

　　2. 我國技術(shù)融合制度變遷的路徑依賴。

　　對于技術(shù)融合這項特定的技術(shù)活動，路徑依賴可以從技術(shù)活動主體—企業(yè)和制度變遷的主體—國家兩個層面上來理解。

　　(1) 企業(yè)技術(shù)發(fā)展的路徑依賴。

　　按照諾斯制度變遷中的路徑依賴理論，在企業(yè)層面同樣存在類似的情況。企業(yè)的發(fā)展具有連續(xù)性，現(xiàn)在的發(fā)展狀況很大程度上受企業(yè)前期發(fā)展的影響，今天的技術(shù)(制度) 是建立在初期技術(shù)(制度) 改進的基礎上，明天的技術(shù)(制度) 進步又是建立在今天的基礎之上[7]，企業(yè)今天搜尋的結(jié)果不僅是一種新技術(shù)，而且是增進知識和形成明天使用的新建筑塊的基礎[8]。企業(yè)在任一時點上的知識存量均來自企業(yè)在過去學習過程中新知識的不斷積累和對已喪失價值的舊知識的不斷摒棄[9]。這種不斷的積累和摒棄使企業(yè)在發(fā)展過程中形成特定的固有的內(nèi)在價值體系和思維慣性，并在具體實踐過程中不斷強化這種既定生產(chǎn)和實踐模式，使企業(yè)內(nèi)部自有技術(shù)、企業(yè)文化和管理思想具有一定的剛性力量，對既定的模式和制度都有保護傾向，對新技術(shù)和制度具有一種天然的抵抗力，這就是企業(yè)技術(shù)發(fā)展過程中的路徑依賴。

　　在企業(yè)發(fā)展過程中，路徑依賴使現(xiàn)有優(yōu)勢技術(shù)和企業(yè)制度占據(jù)更多的發(fā)展空間，并且不斷地自我強化、自我完善，成為企業(yè)的主導力量，意味著現(xiàn)有技術(shù)和制度的剛性力量會潛在地抵抗外來新的技術(shù)和制度，即使外來技術(shù)和制度比企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)和制度更為先進，也會被企業(yè)現(xiàn)存力量所抗拒。但是，如果這種強化現(xiàn)有技術(shù)和制度的情況不適應形勢發(fā)展的需要，那么企業(yè)未來發(fā)展就會受到束縛。因此，路徑依賴有助于企業(yè)形成自己的競爭力，但一味地堅持也會成為企業(yè)發(fā)展的限制因素。

　　對于技術(shù)融合企業(yè)而言，很重要的階段就是自有技術(shù)與引進技術(shù)的結(jié)合。當企業(yè)存在生產(chǎn)要素路徑依賴的時候，往往會形成人力因素或非人力因素的剛性力量。非人力因素的剛性力量很明顯，無論是生產(chǎn)設備還是包裝品牌等，都具有相對的穩(wěn)定性和短期不可更改性;對于人力因素，以往的生產(chǎn)實踐使得長期從事這一領域的人們必定形成了特定的生產(chǎn)和經(jīng)營技能，知識和經(jīng)驗的集中認同形成了對外部新要素介入的壁壘，主要表現(xiàn)在企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)合力的約束、企業(yè)認知層面的局限和企業(yè)文化的束縛三個方面。當技術(shù)融合過程中企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)存在局限而尚未被察覺時，往往會繼續(xù)投入資源以期保證企業(yè)預期效益的出現(xiàn)，而短期的高效益會使企業(yè)沿用這一發(fā)展路徑，繼續(xù)擴張生產(chǎn)，導致技術(shù)局限越來越深;認知局限在技術(shù)融合活動中的反應很大，技術(shù)融合需要企業(yè)相關(guān)人員從原有的生產(chǎn)經(jīng)營實踐轉(zhuǎn)到另一種模式上去，對過去路徑的依賴會使這種轉(zhuǎn)變變得很困難，技術(shù)融合需要群體共同的認知技能的合作來完成，單一的認知會阻礙甚至破壞融合活動的進行;企業(yè)文化是隱含在企業(yè)員工身上的特質(zhì)技能，它是一種共同的價值理念，指導作用非常強大，而且一旦形成就具有無可替代的穩(wěn)定性，要想改變它需要非常多的投入，企業(yè)文化越強大，統(tǒng)一的價值觀和行為準則的力量越強，異質(zhì)價值觀越難進入。

　　(2) 國家制度變遷的路徑依賴。

　　諾斯認為，“人們過去做出的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇”[10]，即所謂的路徑依賴就是人或事物對現(xiàn)在發(fā)生作用的某種行為的依賴，它能夠?qū)е滦袨橹黧w既定方向的不斷自我強化，其結(jié)果就是使新制度的實施不能脫離原有制度的環(huán)境，而且要想使新制度更有效率，就必須使用既定的要素，這一過程脫離不開制度形成初始條件的影響和制約。因此，在技術(shù)發(fā)展路線的選擇和政策的制定上，路徑依賴的作用是很明顯的。

　　一般來說，思想觀念一旦在某一個群體中形成，就會體現(xiàn)出很大的穩(wěn)定性和不可替代性，當人們對既有思想觀念形成特定的認知框架后，就會形成習慣，習慣會限制人們對新的思想觀念的認識、選擇和使用。當習慣被一直沿用的時候，就形成了風俗。在這種情況下，人們對舊制度的沿用依賴就會超過對新制度的向往。

　　在我國的制度變遷過程中，歷史形成的“大政府、小社會”的模式影響深遠。在持續(xù)了幾千年的官僚主義管理體制下，“隨著舊政治體制的崩潰而來的權(quán)威斷層，對所有社會關(guān)系都有破壞效應。而中國人在其重建政治制度時通常也還會采用精英統(tǒng)治和等級權(quán)威的結(jié)構(gòu)”[11]。這種治理模式導致中國公眾的參與意識淡薄，在新制度制定和實施的過程中也會因為無關(guān)己事而忽視對政府相關(guān)部門的監(jiān)督。我國的改革總體是從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，之前高度集權(quán)的經(jīng)濟體制導致了“官本位”的盛行，人們的主權(quán)意識缺乏，形成了一個“全能型”的政府。以往的每次改革都是政府自上而下進行的，人們的等待和被動接受心理形成了一種慣性思維，政府在這種慣性思維方式里易于集中地制定相關(guān)的政策。缺乏了實施主體的參與，制度的制定容易脫離實際。

　　因此，路徑依賴的存在使得新制度的制定和實施存在一定的障礙，在改革的過程中，對初始路徑的選擇非常關(guān)鍵，“改革能否成功，不僅取決于改革者的主觀愿望和最終目標，而且依賴于一開始時選擇的路徑。哪怕目標是清楚的，具體措施的大方向也是正確的，可是只要在初始的路徑選擇上有一些細微的差錯，在往后的發(fā)展中，它會按本身的邏輯，偏離原來的目標，演進到遠離原來設計的另一種體制去[12]。”因此，在科技指導政策制定和實施過程中，我國既有的管理思想占據(jù)一定的統(tǒng)治地位和空間，沿用即成的觀念使得新科技政策的制定和調(diào)整受到一定的限制。雖然改革開放三十多年了，但是政策的外圍保障是一步步進行的，是隨著技術(shù)要求的不斷變化和形勢的不斷發(fā)展而做出的相應調(diào)整。這種調(diào)整必須要適應以往形成的思維定勢和習慣，同時又要與時俱進，在某種程度上必須要打破舊的習慣的影響，這樣才能做出客觀的指導。

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