房地產(chǎn)檔案方面論文范文發(fā)表
房地產(chǎn)檔案信息管理工作是房地產(chǎn)管理的重要組成,是通過房地產(chǎn)管理及業(yè)務工作中形成的各類證明材料形成的檔案信息數(shù)據(jù)。下文是學習啦小編為大家整理的關于房地產(chǎn)檔案方面論文范文發(fā)表的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
房地產(chǎn)檔案方面論文范文發(fā)表篇1
試論房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化
【摘 要】隨著時代的發(fā)展,科學技術的日新月異,我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,以計算機技術為核心的現(xiàn)代信息處理技術正深入房地產(chǎn)管理的各個層面,越來越多的地方開始建立數(shù)字化檔案,極大的提高了房地產(chǎn)檔案的利用能力。
【關鍵詞】房地產(chǎn)檔案;房地產(chǎn)檔案管理;網(wǎng)絡信息化;自動化;數(shù)字化檔案
目前,由于我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,房地產(chǎn)檔案越來越多,房地產(chǎn)管理部門管理方式相對滯后,積壓了大量歷史信息需要錄入,房地產(chǎn)檔案利用率相對較低。如何利用現(xiàn)代化手段,加強房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設,實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的新突破,已成為各地房地產(chǎn)管理部門急要解決的問題。房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設能夠快捷地查詢房地產(chǎn)檔案信息,緩解產(chǎn)權檔案管理利用等龐大的工作量,保證檔案查詢工作快速、高質(zhì)。因此實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案信息收集、整理、查詢、利用管理的數(shù)字化,能夠提高檔案管理水平和利用質(zhì)量,更好地服務于經(jīng)濟建設。
1.房地產(chǎn)檔案概念及特點
1.1房地產(chǎn)檔案的概念
房地產(chǎn)檔案是指在房地產(chǎn)發(fā)證登記、房地產(chǎn)交易買賣、房屋動拆遷、建設用地及批租用地活動中,經(jīng)過收集、整理、鑒定,按一定的手段形成的反映產(chǎn)權人、房屋自然狀況及使用土地狀況,應當歸檔保存的文字材料、圖紙、圖表、照片、錄像帶、錄音帶、磁介質(zhì)軟盤等各種載體內(nèi)容的文件材料。
1.2房地產(chǎn)檔案的特點
1.2.1法律證據(jù)。
房地產(chǎn)檔案是除房地產(chǎn)權屬證書外法律認可的、確認房地產(chǎn)權利歸屬、鑒證房地產(chǎn)權屬處置的唯一有效證明。由于房地產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)的經(jīng)濟行為日益增多。諸如房地產(chǎn)交易、析產(chǎn)、抵押、繼承、查封、保全、評估過程中產(chǎn)生的種種糾紛,人民法院如何裁決,房地產(chǎn)檔案都將作為重要證據(jù)參與其中。
1.2.2動態(tài)性。
造成房地產(chǎn)檔案的動態(tài)性主要有兩個方面的原因:一是房地產(chǎn)本身發(fā)生了變化。例如房屋的狀況變動,房屋被拆除產(chǎn)權滅失等。二是房屋外部條件的變化引起房地產(chǎn)檔案的變化。包括房產(chǎn)測量方法的改變,歷史遺留問題的處理,路街巷變化,編號方式的改變,房產(chǎn)交易造成房地產(chǎn)權屬轉移等。 房地產(chǎn)檔案的動態(tài)性決定了必須對房地產(chǎn)檔案實行動態(tài)管理,以保證房地產(chǎn)權利現(xiàn)狀的一致性和現(xiàn)勢性。
1.2.3數(shù)量巨大,使用頻繁。
房地產(chǎn)檔案是與房屋產(chǎn)權一一對應的。也就是說有一份產(chǎn)權,就會存在一卷房地產(chǎn)檔案。因此,房地產(chǎn)檔案的數(shù)量相當大,部分大城市的房地產(chǎn)檔案數(shù)以百萬計。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,為辦理房地產(chǎn)交易、析產(chǎn)、繼承、抵押、查封、評估等正常業(yè)務而利用房地產(chǎn)檔案,大城市平均每年為3—6萬次,中等城市為l一3萬次,小城市為2千一1萬次。從總體上看,房地產(chǎn)檔案的數(shù)量和利用量都非常大。
1.2.4區(qū)域壟斷性。
房地產(chǎn)管理的基本原則是屬地管理。因此,各地房地產(chǎn)管理部門在進行房地產(chǎn)管理的過程中處于對本地區(qū)房地產(chǎn)檔案的獨占和壟斷地位,如果不規(guī)范管理和開發(fā)利用,將直接影響本地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
2.房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設的設想
2.1應建立基于房地產(chǎn)管理業(yè)務規(guī)則的管理體系。
房地產(chǎn)權屬檔案數(shù)字化應建立完整的產(chǎn)權認證體系,實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)、電子檔案及GIs數(shù)據(jù)的一體化存儲管理和應用集成,這是建立全方位房地產(chǎn)管理的難點和關鍵。在三者之間建立有效的數(shù)據(jù)連接和完整性、業(yè)務性規(guī)則的基礎之上,一方面可對權屬登記實施全程管理,充分保證產(chǎn)權認證的準確性、排他性、關聯(lián)性和制約性。另一方面,實現(xiàn)房地產(chǎn)管理的地理空間可視化,建立和維護檔案的地理相關性,實現(xiàn)權屬界限精確管理。由此可以實現(xiàn)“圖-證-檔”一體化,達到圖檔結合,以圖管房的管理層面。
2.2應建立基于房地產(chǎn)管理業(yè)務規(guī)則的動態(tài)更新機制。
與其它靜態(tài)的檔案不同。房地產(chǎn)權屬檔案應隨時因房地產(chǎn)權屬的異動而發(fā)生變化,構成一個動態(tài)、面向業(yè)務的數(shù)字化檔案系統(tǒng)。通過在數(shù)字化檔案系統(tǒng)中內(nèi)置基于業(yè)務規(guī)則的動態(tài)更新機制,并為房地產(chǎn)測繪應用和房地產(chǎn)管理應用提供相應的系統(tǒng)接口,在線跟蹤房地產(chǎn)的權屬變化(轉讓、變更、抵押/查封、滅失等等)。動態(tài)更新數(shù)字檔案的狀態(tài)和內(nèi)容,保證數(shù)字檔案與房地產(chǎn)權屬現(xiàn)狀的嚴格同步和一致。
2.3應建立系統(tǒng)規(guī)范和標準。
建立數(shù)字化檔案。應根據(jù)系統(tǒng)總體結構和技術要求,訂立統(tǒng)一的規(guī)范和標準,以指導具體工作的實施。如不同檔案的掃描方式、每份檔案的掃描內(nèi)容、掃描后在電腦中的保存格式等等,這是建檔的基礎,對以后提供利用時的效率和準確度起著決定性的作用。
2.4應建立開放性系統(tǒng)。
考慮到數(shù)字化檔案未來發(fā)展的需要以及其他房地產(chǎn)管理系統(tǒng)和電子政務網(wǎng)絡的技術集成和資源共享,系統(tǒng)總體結構應具有兼容性和可擴展性。即可以包容不同廠家不同類型的先進產(chǎn)品,便于升級換代,使整個系統(tǒng)可以隨著科學技術的發(fā)展,不斷得到充實、完善和提高。
2.5應建立系統(tǒng)安全體系。
計算機管理手段將帶來工作效率的提高。同時也對檔案安全管理提出了更高的要求,這包括計算機硬件、軟件、數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡等各方面的安全。因此,要做好服務器機房的配置,防火防雷措施到位,制定詳盡的責任制度、安全保密制度,完善權限的分級體系,設置網(wǎng)絡防火墻,對傳輸?shù)臄?shù)據(jù)加密、解密,定期進行數(shù)據(jù)備份等。
3.加快房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設的建議
3.1開發(fā)完善的房地產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)
一般說來房地產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)應具備以下功能:(1)信息的存儲管理功能。(2)房籍信息的多種輸入功能。(3)信息的查詢檢索功能。(4)匯總統(tǒng)計分析功能。(5)信息共享功能。房籍信息不僅要考慮房管的縱向兼容,而且還應與規(guī)劃與管理信息系統(tǒng)、市場信息等相關業(yè)務的橫向兼容,以實現(xiàn)信息的交換和共享。(6)信息更新功能。因為房產(chǎn)信息是一種動態(tài)信息,要隨租售、饋贈、繼承等不斷變化,既要將舊信息入檔,又要跟上現(xiàn)實、保證準確。(7)豐富的應用程序功能。系統(tǒng)應提供各種應用程序,如各種圖件的迭加處理,基本數(shù)據(jù)的回歸分析,派生數(shù)據(jù)的生成,制圖等軟件。(8)各種輸出功能。信息能根據(jù)用戶的不同要求進行輸出,如圖形、表冊、房屋面積,權屬證資料等的輸出。(9)系統(tǒng)維護功能。(10)系統(tǒng)應具備保密制約的手段。
3.2房地產(chǎn)權屬檔案數(shù)字化管理應在總體規(guī)劃指導下,分階段有步驟地實施。
數(shù)字化過程必須充分考慮到房地產(chǎn)檔案管理部門歷史上形成的數(shù)量龐大的存量檔案和每年數(shù)量急增的新增檔案,分別規(guī)劃設計合理的建檔流程。對存量檔案,可考慮將利用率高、當前有效的權屬登記資料先行建檔,以保證數(shù)字化檔案庫能在較短的時間內(nèi)產(chǎn)生利用價值;新增檔案的數(shù)字化過程關鍵是不能影響日常正常的登記發(fā)證工作,建檔工作可安排在發(fā)證后、實物歸檔前進行。
3.3加強隊伍建設,提高工作人員的素質(zhì)
人才是網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的第一資源和首要依托。房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化是不斷完善優(yōu)化的過程,始終要依賴于檔案人員素質(zhì)的提高。建設一支精通房地產(chǎn)管理且熟悉計算機基礎知識的專業(yè)隊伍,是實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的關鍵。因此,檔案工作人員要相應地調(diào)整自身的知識結構,要求具有理論、文化、專業(yè)和科學技術等多種知識。其中尤為重要的是要全面系統(tǒng)地掌握檔案專業(yè)知識,包括掌握檔案應用理論知識、檔案學基礎理論知識和檔案保護技術。房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化是不斷完善優(yōu)化的過程,始終要依賴于檔案人員素質(zhì)的提高。建設一支精通房地產(chǎn)管理且熟悉計算機基礎知識的專業(yè)隊伍,是實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的關鍵。
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房地產(chǎn)檔案方面論文范文發(fā)表篇2
淺析房地產(chǎn)檔案管理方法
近年來隨著房地產(chǎn)市場的逐步拓展,房地產(chǎn)檔案的數(shù)量也日漸增多。房地產(chǎn)檔案能夠反映一定時期的建筑水平,同時又是進行房屋交易、處理房地產(chǎn)糾紛、城市拆遷規(guī)劃、房地產(chǎn)產(chǎn)權權屬登記等的重要依據(jù)。因此,研究房地產(chǎn)檔案管理方法,具有至關重要的意義。
一、房地產(chǎn)檔案管理的特點
1.1房地產(chǎn)檔案信息的復雜性特征
房地產(chǎn)檔案信息是房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍管理活動中形成的權證、契約、文件、照片、圖紙、表冊等不同形式和不同載體的歷史記錄以及經(jīng)過再加工后形成的信息產(chǎn)品。房地產(chǎn)信息匯集過程中,設計的房地產(chǎn)平面圖測繪、房地產(chǎn)面積測量、土地界限的認定等均需要規(guī)范、嚴謹、技術性的專業(yè)要求。
在建立好房地產(chǎn)檔案之后,部分檔案屬性也在不斷變更,如房地產(chǎn)的買賣、繼承、贈與、交換等權屬變更,同時房屋的擴建、翻改、拆遷等也在不斷變化,有很強的動態(tài)性特點。房地產(chǎn)檔案隨著產(chǎn)權人的變更而變化,因此需要及時補充和更新材料,以確保房地產(chǎn)檔案的可靠性與真實性。
房地產(chǎn)檔案信息的可靠性與真實性能夠為產(chǎn)權審核和調(diào)處糾紛提供明確參考與有力保障。房地產(chǎn)管理部門按照一定的操作要求代表政府行使職能。各程序之間能夠相互制約、相互監(jiān)督,從而使房地產(chǎn)檔案信息具有真實性與法律性。
另外房地產(chǎn)作為固定資產(chǎn),無論在單位集體還是在個人財產(chǎn)構成中,都占有重要的財產(chǎn)比例,因此房地產(chǎn)檔案的存儲質(zhì)量將直接決定產(chǎn)權人房地產(chǎn)檔案的價值和其佐證作用。
1.2房地產(chǎn)檔案的多角度服務特征
隨著房地產(chǎn)二、三級市場的逐次放開,房地產(chǎn)的交易也逐步活躍起來。只有通過對房地產(chǎn)權屬檔案進行查證,才能確保各交易行為的合法有效性。一方面能夠有效為法院解決房地產(chǎn)糾紛服務。隨著房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展,各種房地產(chǎn)糾紛案(事)件也呈逐步上升的趨勢。在房地產(chǎn)權屬登記管理過程中形成的權屬檔案能夠有效的保護當事人合法權益;另一方面作為一種永久性的重要信息資源,當?shù)禺a(chǎn)檔案不僅可以為國家各種住宅建設宏觀決策提供重要的信息數(shù)據(jù),同時還可以較為全面的反映出各種權屬房產(chǎn)的結構、戶數(shù)、面積等,能夠有效的將各類數(shù)據(jù)提供給建設部門。
1.3房地產(chǎn)檔案價值的漸進性特征
初始文獻信息的開發(fā)能夠通過收集整理房地產(chǎn)檔案原件、復印件形成匯編結果。通過對初始信息的歸納梳理,有利于房地產(chǎn)檔案管理部門的閱覽、證明等,使龐雜的信息數(shù)據(jù)更為有序集中。
在初始文獻信息的基礎上,對房地產(chǎn)檔案原件需再次進行整理。經(jīng)整理后的信息檔案能夠提供房地產(chǎn)檔案信息線索,以供查閱房地產(chǎn)檔案信息的來源。經(jīng)過梳理后的檔案信息,脈絡更為清晰、查找更為便捷、統(tǒng)計更有效率,可以在較短的時間內(nèi)對較大信息量的房地產(chǎn)檔案信息有大概的了解。
在以上信息梳理的基礎上,可以經(jīng)過歸納總結和分析研究,概括形成更為濃縮的房地產(chǎn)檔案信息。高度概括的房地產(chǎn)檔案信息不僅具有更強的指導意義,也因其提供的動態(tài)性、預測性、評述性內(nèi)容而具有更高的參考價值。
二、房地產(chǎn)檔案管理的方法
近年來,隨著房地產(chǎn)檔案數(shù)量的增長和房地產(chǎn)檔案使用率的不斷增加,房地產(chǎn)檔案管理的重要作用逐步凸顯,如何加強房地產(chǎn)檔案管理成為亟待解決的問題。
2.1提升從業(yè)人員與相關人員對房地產(chǎn)檔案管理的重視度
房地產(chǎn)檔案管理科學與否直接影響房地產(chǎn)市場的管理秩序和發(fā)展進程。加強房地產(chǎn)檔案管理,能夠充分依托房地產(chǎn)產(chǎn)權的原始依據(jù),合法證明權利人與房屋土地的權力關系,為實施產(chǎn)權管理和產(chǎn)權保障提供可靠的法律依據(jù)。因此,為維護房地產(chǎn)權力人的合法權益,各級政府和相關部門從業(yè)人員需對房地產(chǎn)管理工作高度重視,并爭取在財力、人力、物力上給予充分的支持。
2.2以制度為準繩規(guī)范房地產(chǎn)檔案管理
嚴格的管理制度,是規(guī)范當?shù)禺a(chǎn)檔案管理行為的有效方法。按照房地產(chǎn)檔案管理的工作要求,需要建立于完善立卷歸檔制度、檔案借閱制度、檔案保管制度、檔案統(tǒng)計、鑒定、銷毀制度、檔案利用制度、檔案人員崗位責任制度、檔案信息化管理制度等,以此規(guī)范房地產(chǎn)檔案管理的方法和程序。
2.3夯實房地產(chǎn)檔案管理的基礎工作
依據(jù)《檔案法》、《城市房地產(chǎn)權屬檔案管理辦法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等相關規(guī)定,做好房地產(chǎn)檔案初始信息收集、多次信息梳理、系統(tǒng)分類歸檔等工作;同時按照收集、整理、歸檔的工作流程,收集整理、歸檔調(diào)檔等腰嚴格檢查、認真校對,對原有房地產(chǎn)檔案信息進行徹底清查,以保證初始、基礎信息的連續(xù)有效性;依據(jù)房地產(chǎn)管理分類的相關規(guī)定,制作統(tǒng)一規(guī)范的管理標準,建立統(tǒng)一分類、編碼目錄,使檔案編號和登記冊、簿、卡等保持一致。注意檔案排放的有序性,以便于查閱、管理和使用;做好基礎檔案的審核工作,保證房地產(chǎn)檔案的真實性,對各個環(huán)節(jié)的檔案認真校對,并與原始憑證進行核對。
2.4充實人才隊伍加快房地產(chǎn)檔案的信息化管理
房地產(chǎn)檔案管理工作需要專門的從業(yè)人員,需要熟悉檔案管理業(yè)務同時,也精通計算機方面的專業(yè)知識。因此需要加強房地產(chǎn)檔案管理人員的技能培養(yǎng),充實現(xiàn)代化檔案管理的專業(yè)知識,使房地產(chǎn)檔案管理人員能夠全面系統(tǒng)的掌握檔案管理專業(yè)知識,能夠更好的收集檔案、管理檔案和開發(fā)利用檔案資源。同時要加強從業(yè)人員應用計算機工作的業(yè)務能力與水平,以人才為基礎加快建立現(xiàn)代化的檔案管理信息處理系統(tǒng),從而使房地產(chǎn)檔案的價值得到進一步提升。
2.5建立檔案管理網(wǎng)絡暢通檔案管理渠道
依據(jù)《檔案法》集中統(tǒng)一管理原則,房地產(chǎn)檔案管理可施行三級管理制度,采取集中分級管理相結合的辦法,建立檔案管理領導小組,對檔案管理工作進行統(tǒng)籌、組織、管理、協(xié)調(diào);同時應有分管檔案工作的負責人,并有負責檔案管理工作的專職從業(yè)人員,負責檔案具體的收集、整理、編目、立卷、移交等工作。最后應建立綜合檔案管理室,作為專門的檔案管理部門負責收集、移交和檔案的利用,將檔案管理工作與全面整體管理工作結合起來,提高房地產(chǎn)檔案的利用率和利用價值。
三、結語
在社會主義市場經(jīng)濟體制格局下,各地城鎮(zhèn)住房制度改革逐步推進,房地產(chǎn)產(chǎn)權已經(jīng)呈現(xiàn)多元化的格局。隨著房地產(chǎn)產(chǎn)權交易的不斷增多,產(chǎn)權轉移的日益頻繁,房地產(chǎn)檔案的重要性也被越來越多的重視。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是住房制度改革的深化進行和房地產(chǎn)交易市場的活躍,房地產(chǎn)檔案利用次數(shù)、頻度逐步增加,利用需求不斷增長,從而對房地產(chǎn)檔案管理提出了更高的要求。積極思考房地產(chǎn)檔案管理的方法,如何能充分的發(fā)揮房地產(chǎn)檔案的作用,以便于更好的為房地產(chǎn)管理事業(yè)服務,是需要更多業(yè)內(nèi)人士不斷思考、積極探索的重要問題。