當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入到關(guān)鍵階段,面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,工商行政管理部門(mén)作為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及其市場(chǎng)行為實(shí)施行政監(jiān)督管理的主要政府職能部門(mén)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于電大工商畢業(yè)論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　電大工商畢業(yè)論文篇1

　　淺議網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)管理

　　摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)也逐步形成。人們?cè)诰W(wǎng)上交易，資金劃轉(zhuǎn)在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行，網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)雖然給人們帶來(lái)了較大、快速經(jīng)濟(jì)效益，然而在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛幻的世界中，人們很難控制網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪，尤其是貨幣資金具有流動(dòng)性大的特點(diǎn)，因而會(huì)計(jì)核算中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)假賬、錯(cuò)賬等現(xiàn)象。所以怎樣在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下加強(qiáng)貨幣資金的管理與安全，已成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)界重要的課題。

　　關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;貨幣資金;風(fēng)險(xiǎn)管理

　　1 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下貨幣資金的流動(dòng)的特點(diǎn)

　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展促使企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化集成管理。所謂網(wǎng)絡(luò)化集成管理是指用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息集成方法改造傳統(tǒng)工藝流程和職能部門(mén)、實(shí)現(xiàn)縮短生產(chǎn)前置時(shí)間、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高企業(yè)整體柔性、減少庫(kù)存、壓縮管理層等戰(zhàn)略利益。網(wǎng)絡(luò)化集成管理將企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)的每個(gè)信息采集點(diǎn)納入企業(yè)信息系統(tǒng)中，通過(guò)必要的應(yīng)用軟件工具將企業(yè)管理子系統(tǒng)，提供的數(shù)字化信息實(shí)時(shí)反映到企業(yè)公共信息平臺(tái)上，使各部門(mén)在數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)工作，相互監(jiān)督，并最終將企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)與EDI端口相連接，使企業(yè)工作形成一個(gè)有機(jī)整體。

　　資金短缺是我國(guó)企業(yè)面臨的一大問(wèn)題，其主要原因就在于原材料的采購(gòu)沒(méi)有按照生產(chǎn)計(jì)劃的需求來(lái)執(zhí)行而導(dǎo)致原料的積壓，生產(chǎn)計(jì)劃沒(méi)有按照市場(chǎng)的需求來(lái)制訂而導(dǎo)致產(chǎn)品的積壓。而基于信息技術(shù)的管理信息系統(tǒng)則恰恰強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的重要性，它可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)按需生產(chǎn)、按產(chǎn)定購(gòu)，幫助企業(yè)大大改善庫(kù)存管理。另外信息技術(shù)的運(yùn)用，企業(yè)可以動(dòng)態(tài)的掌握企業(yè)與市場(chǎng)、企業(yè)與供應(yīng)商的供求關(guān)系，從而提高企業(yè)管理水平，加快流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)。

　　事實(shí)證明，信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用確實(shí)對(duì)企業(yè)具有巨大的誘惑力。根據(jù)美國(guó)生產(chǎn)與庫(kù)存控制學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)。使用一個(gè)ERP系統(tǒng)，平均可以為企業(yè)帶來(lái)如下經(jīng)濟(jì)效益：

　　(1)庫(kù)存下降30%—50%，它可以使企業(yè)的庫(kù)存投資減少1.4—1.5倍，庫(kù)存周轉(zhuǎn)提高50%。

　　(2)延期交貨減少80%，誤期率平均降低35%，銷(xiāo)售部門(mén)的信譽(yù)大大提高。

　　(3)采購(gòu)提前期縮短50%，采購(gòu)人員能及時(shí)進(jìn)行價(jià)值分析和貨源選擇，節(jié)省采購(gòu)費(fèi)用。

　　(4)停工待料減少60%。

　　(5)制造成本降低12%，管理人員減少10%，生產(chǎn)能力提高10%—15%。

　　由此可見(jiàn)，基于信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管理信息系統(tǒng)可以有效的促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)化，控制企業(yè)的資金流向，適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)要求，網(wǎng)絡(luò)的導(dǎo)入，已成為大勢(shì)所

　　2 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下貨幣資金管理存在的問(wèn)題

　　2、1　數(shù)據(jù)輸入和輸出等不相容職務(wù)沒(méi)有相分離，加大了錯(cuò)弊風(fēng)險(xiǎn)

　　貨幣資金內(nèi)部控制的核心是人，控制操作人員的職能，也是會(huì)計(jì)電算化對(duì)貨幣資金內(nèi)部控制提出的新要求。在手下會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，對(duì)于一項(xiàng)貨幣資金，收付業(yè)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)過(guò)某些具有相應(yīng)權(quán)限人員的審核和簽章。但會(huì)計(jì)電算化后，職能劃分發(fā)生了巨大的變化，因?yàn)闃I(yè)務(wù)處理全部都是以電算化系統(tǒng)為主，電算化功能的高度集中導(dǎo)致了職責(zé)的集中，某些人員既可從事數(shù)據(jù)的輸入，又可負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的輸出和報(bào)送。因此，如果不加強(qiáng)內(nèi)部控制，就會(huì)使某些計(jì)算機(jī)操作人員直接對(duì)使用中的程序和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行個(gè)人操縱處理結(jié)果，從而加大了山現(xiàn)錯(cuò)誤和舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、2　網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下貨幣資金內(nèi)部控制缺乏相應(yīng)計(jì)算機(jī)技術(shù)和手段，使得計(jì)算機(jī)舞弊和犯罪的可能性更大

　　電子數(shù)據(jù)如會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)帳簿等的輸出均靠的是會(huì)計(jì)軟件對(duì)原始數(shù)據(jù)的加工處理，并將結(jié)果存儲(chǔ)在磁盤(pán)或者軟盤(pán)中。所有的記賬、會(huì)計(jì)報(bào)表的生成等工作都是由電腦完成。直接記錄在電腦磁盤(pán)或光盤(pán)上的電子數(shù)據(jù)取代了手工會(huì)計(jì)環(huán)境下的紙質(zhì)數(shù)據(jù)。電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)數(shù)據(jù)的不同是很明顯而且是多方面的，計(jì)算機(jī)犯罪具有很大的隱蔽性和危害性，在電算化環(huán)境下通過(guò)計(jì)算機(jī)舞弊和犯罪的可能更大，計(jì)算機(jī)舞弊和犯罪造成的危害和損失甚至更大，因此，電算化會(huì)計(jì)要求提高貨幣資金內(nèi)部控制的計(jì)算機(jī)技術(shù)和手段。

　　2、3　“網(wǎng)上支付”由一人操作完成，既不科學(xué)也不安全

　　3　加強(qiáng)貨幣資金管理，保證資金安全的措施

　　3、1　加強(qiáng)內(nèi)部控制，堵塞漏洞

　　3、1、1　建立嚴(yán)格授權(quán)審批制度

　　授權(quán)控制是指各企業(yè)或崗位在處理貨幣資金收付及保管業(yè)務(wù)時(shí)，必須得到相應(yīng)授權(quán)，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)才能進(jìn)行。授權(quán)包括一般授權(quán)和特別授權(quán)，前者指授權(quán)處理貨幣資金一般性經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，如現(xiàn)金的收付、費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)等;后者指授權(quán)處理特殊性業(yè)務(wù)，如大額資金的支付、應(yīng)收帳款信用度的制定等，企業(yè)在明確了各管理層次一般授權(quán)和特殊授權(quán)的責(zé)任、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和限度后，即為貨幣資金業(yè)務(wù)的安全性奠定了基礎(chǔ)。

　　3、1、2 實(shí)行不相容職務(wù)的相互分離制度

　　崗位分工和職位分離制度，指的是對(duì)于組織內(nèi)部的不相容職務(wù)必須進(jìn)行分工負(fù)責(zé)，不能由一個(gè)人同時(shí)兼任。這一控制原則能使有關(guān)人員在處理業(yè)務(wù)時(shí)職責(zé)分明、相互制約。會(huì)計(jì)法明確規(guī)定，記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)產(chǎn)保管人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確并相互分離，相互制約，不得由一人辦理貨幣資金流通的全部過(guò)程。會(huì)計(jì)出納不能相互兼職，出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。建立職務(wù)分工控制制度，能從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上確保資金流通安全。

　　3、1、3　實(shí)行定期輪崗制度

　　對(duì)涉及貨幣資金內(nèi)部控制的業(yè)務(wù)人員定期輪換崗位。企業(yè)辦理貨幣資金業(yè)務(wù)在配備了合格的人員后，應(yīng)根據(jù)企業(yè)具體情況進(jìn)行崗位輪換，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員的貪污、舞弊行為，減少貨幣資金管理中產(chǎn)生上述行為的可能性。

　　3、1、4　加強(qiáng)銀行對(duì)賬單的管理

　　在出納人員之外要設(shè)置稽核崗，負(fù)責(zé)對(duì)銀行對(duì)賬單的審查、管理，每月終了將銀行對(duì)賬單余額與賬務(wù)科目銀行賬余額進(jìn)行核對(duì)。如果不符要及時(shí)查明原因，并編制銀行余額調(diào)節(jié)表;銀行余額調(diào)節(jié)表應(yīng)由會(huì)計(jì)人員完成，而不能由銀行出納人員編制;各月的銀行對(duì)賬單及銀行余額調(diào)節(jié)表要經(jīng)過(guò)出納科負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)科負(fù)責(zé)人、稽核人員、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)等簽字后作為會(huì)計(jì)資料交檔案管理人員保管。

　　3、2　改善信息系統(tǒng)操作和維護(hù)控制制度

　　網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下系統(tǒng)操作和維護(hù)控制主要是通過(guò)制定一套完整而嚴(yán)格的操作和維護(hù)規(guī)程來(lái)實(shí)現(xiàn)的。規(guī)程應(yīng)包括操作的具體流程，各環(huán)節(jié)的主要分工和職責(zé)，注意事項(xiàng)，維護(hù)的時(shí)間和方面，維護(hù)的程序等內(nèi)容。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)操作和維護(hù)控制主要是為了保證財(cái)務(wù)軟件操作的規(guī)范化，保證財(cái)務(wù)軟件正確安全的運(yùn)轉(zhuǎn)，防止軟件被非法修改、刪除。信息系統(tǒng)的操作包括信息的輸入控制、處理控制和輸出控制。

　　3、3　“網(wǎng)上支付”操作機(jī)要嚴(yán)格管理

　　操作機(jī)要設(shè)置開(kāi)機(jī)密碼及支付密碼，并且要不斷更換;只有具有操作權(quán)限人員才可以進(jìn)行操作該機(jī)，一般人員不能對(duì)該機(jī)器進(jìn)行操作，任何人都不能進(jìn)行網(wǎng)上支付以外的其他操作;同時(shí)要強(qiáng)化防火墻和網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)措施，防范外來(lái)隱患對(duì)網(wǎng)上銀行的入侵，避免黑客侵入而造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　參考文獻(xiàn)

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　　電大工商畢業(yè)論文篇2

　　論電子商務(wù)環(huán)境下的若干稅收原則

　　電子商務(wù)的飛速發(fā)展和交易額的急劇上升，理應(yīng)增加政府的財(cái)政收入。但實(shí)際上通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行交易，其結(jié)果一方面帶來(lái)傳統(tǒng)貿(mào)易方式的交易數(shù)量減少，使現(xiàn)行稅收受到了損失;另一方面，由于電子商務(wù)是個(gè)迅猛突來(lái)的新生事物，稅務(wù)部門(mén)還來(lái)不及全面研究制定相應(yīng)對(duì)策，造成“網(wǎng)絡(luò)空間”上的“征稅盲區(qū)”，本來(lái)應(yīng)該征收的關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅、所得稅、印花稅等稅收大量流失。例如：美國(guó)函購(gòu)公司一個(gè)公司搬遷到Internet上之后，政府就損失了約30億美元的稅收。美國(guó)國(guó)內(nèi)稅務(wù)署署長(zhǎng)瑪格麗特·米爾納，在1996年12月舉行的國(guó)際稅收第九屆年會(huì)上，對(duì)無(wú)約束的電子商務(wù)可能導(dǎo)致的全球性政府收入的流失表示出了擔(dān)心。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易規(guī)模的快速擴(kuò)大，網(wǎng)上稅收問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，人們對(duì)網(wǎng)上納稅問(wèn)題也逐漸有了更深入的認(rèn)識(shí)，并形成截然不同的兩種觀點(diǎn)，提出了完全相反的方案。一是網(wǎng)上貿(mào)易就要交比特稅，二是網(wǎng)絡(luò)暫不征稅。

　　前一種觀點(diǎn)認(rèn)為，網(wǎng)上的消費(fèi)行為、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)使許多企業(yè)和個(gè)人逃避了應(yīng)盡的納稅義務(wù)。一個(gè)高稅率國(guó)家的消費(fèi)者只要付出很少的上網(wǎng)費(fèi)便可從另一個(gè)低稅率國(guó)家購(gòu)買(mǎi)到比本國(guó)便宜得多的商品。Internet的電子貿(mào)易的特殊之處僅僅在于它是一種數(shù)字化貨物和服務(wù)的貿(mào)易，它沒(méi)有也不可能改變交易的本質(zhì)。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，本質(zhì)上的交易行為都是應(yīng)該納稅的。另外，Internet上聚集了大量蘊(yùn)涵知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)產(chǎn)品，它們需要各國(guó)政府和國(guó)際法規(guī)的保護(hù)，而網(wǎng)上貿(mào)易對(duì)來(lái)自世界各地的信息資源的享用幾乎是無(wú)償?shù)?，因此，政府?duì)其征稅無(wú)可非議。加拿大稅收專(zhuān)家Arthur Cordell和荷蘭馬斯特里克特大學(xué)教授Lue·Soete于1994年就此提出了改革稅制的建議——征收比特稅(Bit tax)，即對(duì)全球信息傳輸?shù)拿恳粋€(gè)數(shù)字信息單位課征比特稅。

　　后一種觀點(diǎn)認(rèn)為，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易和電子商務(wù)拓展更為廣闊的發(fā)展空間，所以現(xiàn)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易征稅顯然為時(shí)尚早。此外，目前不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易征稅也有技術(shù)上的原因。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易由于缺乏明確、清晰的地理路線(而這種地理路線正是傳統(tǒng)有形貿(mào)易的重要特征)，網(wǎng)上交易很難確定買(mǎi)方、賣(mài)方和交易地點(diǎn)，盡管可以對(duì)通過(guò)Internet訂貨而最終由水路、陸路或空運(yùn)完成交易的貨物征稅，但卻很難對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)交易全過(guò)程的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)收稅。

　　筆者認(rèn)為，如果政府對(duì)電子商務(wù)的稅收放任自流，就會(huì)因電子商務(wù)交易額的急劇增大、傳統(tǒng)貿(mào)易方式交易額的相對(duì)變小而使國(guó)家的稅收利益大大受損，政府會(huì)因此而減少對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度和對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的政策支持，這些因素勢(shì)必構(gòu)成電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的阻力。

　　如果政府開(kāi)始對(duì)電子商務(wù)征稅，其征稅依據(jù)、征稅規(guī)則、征稅的技術(shù)手段還有待改進(jìn)和完善，如果對(duì)實(shí)施電子商務(wù)的企業(yè)征稅過(guò)重，也會(huì)影響企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的能力和積極性。

　　由此看來(lái)，政府如何制訂合理的電子商務(wù)稅收政策，存在一個(gè)進(jìn)退兩難的困境。這一問(wèn)題解決好了，當(dāng)然可以促進(jìn)電子商務(wù)的長(zhǎng)足發(fā)展;解決不好，就有可能成為電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸制約。怪不得新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物諾思曾講：“國(guó)家既是人為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，也是人為導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退的原因。”

　　筆者認(rèn)為，由于全球網(wǎng)上貿(mào)易的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，網(wǎng)絡(luò)征稅應(yīng)在按照鼓勵(lì)、扶持的政策思想指導(dǎo)下，制定相應(yīng)的征稅原則，包括：

　　1.稅收中性原則

　　稅收是一種分配方式，從而也是一種資源配置方式。國(guó)家征稅是將社會(huì)資源從納稅人轉(zhuǎn)向政府部門(mén)，在這個(gè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，除了會(huì)給納稅人造成相當(dāng)于納稅稅款的負(fù)擔(dān)以外，還可能對(duì)納稅人或社會(huì)帶來(lái)超額負(fù)擔(dān)。所謂超額負(fù)擔(dān)主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是國(guó)家征稅一方面減少納稅人支出，同時(shí)增加政府部門(mén)支出，若因征稅而導(dǎo)致納稅人的經(jīng)濟(jì)利益損失大于因征稅而增加的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，則發(fā)生在資源配置方面的超額負(fù)擔(dān);二是由于征稅改變了商品的相對(duì)價(jià)格，對(duì)納稅人的消費(fèi)行為和生產(chǎn)行為產(chǎn)生不良影響，則發(fā)生在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的超額負(fù)擔(dān)。稅收的中性就是針對(duì)稅收的超額負(fù)擔(dān)提出的。稅收理論認(rèn)為，稅收的超額負(fù)擔(dān)會(huì)降低稅收的效率，而減少稅收的超額負(fù)擔(dān)從而提高稅收效率的重要途徑，在于盡可能保持稅收的中性原則。由此，我們可以判斷，稅收中性包含兩個(gè)最基本的含義：一是國(guó)家征稅使社會(huì)所付出的代價(jià)以稅款為限，盡可能不給納稅人或社會(huì)帶來(lái)其他的額外損失或負(fù)擔(dān);二是國(guó)家征稅應(yīng)避免對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的干擾，特別是不能使稅收成為超越市場(chǎng)機(jī)制而成為資源配置的決定因素。

　　從這個(gè)角度來(lái)講，稅收中性原則的實(shí)際意義是稅收的實(shí)施不應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)(電子商務(wù))的發(fā)展有延緩或阻礙作用。從促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和降低交易費(fèi)用等方面來(lái)看，電子商務(wù)和傳統(tǒng)交易方式相比具有較大優(yōu)勢(shì)，代表著未來(lái)商貿(mào)方式，應(yīng)該給予支持，至少不要對(duì)它課征什么新稅。另外，從我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我國(guó)的電腦擁有率和上網(wǎng)率按人口平均在全球是較低的，信息產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，網(wǎng)址資源甚少，基本上屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，極需要政府的大力扶持。因此，在稅收政策上，在電子商務(wù)發(fā)展的初期階段應(yīng)給予政策優(yōu)惠，待條件成熟后再考慮征稅，并隨電子商務(wù)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率的高低調(diào)節(jié)稅率，進(jìn)而調(diào)節(jié)稅收收入。

　　就世界范圍而言，遵循稅收中性原則，已成為對(duì)電子商務(wù)征稅的基本共識(shí)。1996年11月，美國(guó)財(cái)政部發(fā)表《全球電子商務(wù)選擇性的稅收政策》報(bào)告，認(rèn)為稅收中性指導(dǎo)電子商務(wù)征稅的基本原則，不通過(guò)開(kāi)設(shè)新的稅種或附加來(lái)征稅，而是修改現(xiàn)有稅種，使它適用于電子商務(wù)，確保電子商務(wù)的發(fā)展不會(huì)扭曲稅收的公平。1997年4月，歐洲委員會(huì)也公布了《面對(duì)電子商務(wù)：歐洲的首選稅收方案》的報(bào)告，接受了美國(guó)人的觀點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)該努力使現(xiàn)行的稅種、特別是使增值稅適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展，而不是開(kāi)征新的稅種。

　　2.財(cái)政收入原則

　　電子商務(wù)稅收制度的建立和發(fā)展也必須遵循財(cái)政收入原則，要與國(guó)家的整體稅收制度相協(xié)調(diào)和配合，保證國(guó)家開(kāi)支的需要。就電子商務(wù)而言，財(cái)政收入原則有兩重要求：第一個(gè)要求是通過(guò)對(duì)電子商務(wù)的征稅與其他產(chǎn)業(yè)的征稅共同構(gòu)成的稅收收入能充分滿足一定時(shí)期的公共支出的需要;第二個(gè)要求是對(duì)電子商務(wù)征稅要有彈性，要使稅收彈性大于或等于1，從而保證財(cái)政收入能與日益增加的國(guó)民收入同步增長(zhǎng)。

　　3.盡量利用既有稅收規(guī)定原則

　　美國(guó)在其財(cái)政部文件中認(rèn)為，電子商務(wù)和傳統(tǒng)交易方式在本質(zhì)上并沒(méi)有什么不同，為了避免對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的扭曲，稅收中性應(yīng)是最重要的對(duì)電子商務(wù)的征稅原則。歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)也基本持相同的看法。關(guān)于中性原則，美國(guó)財(cái)政部文件進(jìn)一步指出，運(yùn)用既有的稅收原則來(lái)形成對(duì)電子商務(wù)征稅的規(guī)則是目前所能找到的形成國(guó)際共識(shí)的最好方法。在1997年11月OECD在芬蘭召開(kāi)的名為“撤除全球電子商務(wù)障礙”的圓桌會(huì)議上，與會(huì)者一致認(rèn)為稅收中性原則和運(yùn)用既有稅收原則這兩項(xiàng)原則。2000年6月，美國(guó)前財(cái)政部部長(zhǎng)助理、普林斯頓大學(xué)羅森教授在北京的一次小型座談會(huì)上交流時(shí)也強(qiáng)調(diào)指出，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不一定要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政稅收政策做根本性改革，而是盡可能讓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)已有的財(cái)政稅收政策。國(guó)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的這些看法及國(guó)際機(jī)構(gòu)的這些主張或許從某種程度上反映了電子商務(wù)稅收政策的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)制定電子商務(wù)的稅收政策有著現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，這就是電子商務(wù)課稅要盡可能運(yùn)用既有的稅收規(guī)定。比如，中國(guó)香港稅務(wù)局就沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的電子商務(wù)稅法，只是要求納稅人在年度報(bào)稅表內(nèi)特別加入電子貿(mào)易一欄，要求公司申報(bào)電子貿(mào)易資料。

　　4.堅(jiān)持國(guó)家稅收主權(quán)的原則

　　我國(guó)目前還處于發(fā)展中國(guó)家行列，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)相對(duì)落后的狀況還將持續(xù)一段時(shí)間。在電子商務(wù)領(lǐng)域，這就意味著我國(guó)將長(zhǎng)期處于凈進(jìn)口國(guó)的地位。所以，我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展不可能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的模式，跟在他們后面，步步亦趨，而是應(yīng)該在借鑒其他國(guó)家電子商務(wù)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，探索適合我國(guó)國(guó)情的電子商務(wù)發(fā)展模式。在制定網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的稅收方案時(shí)，既要有利于與國(guó)際接軌，又要考慮到維護(hù)國(guó)家主權(quán)和保護(hù)國(guó)家利益。比如，對(duì)于在中國(guó)從事網(wǎng)上銷(xiāo)售的外國(guó)公司，均應(yīng)要求其在中國(guó)注冊(cè)，中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其產(chǎn)品或服務(wù)的付款將匯入其在中國(guó)財(cái)務(wù)代理的賬戶，并以此為依據(jù)征收其銷(xiāo)售增值稅，再如，為了加強(qiáng)對(duì)征稅的監(jiān)督，可以考慮對(duì)每一個(gè)進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售的國(guó)內(nèi)外公司的服務(wù)器進(jìn)行強(qiáng)制性的稅務(wù)鏈接、海關(guān)鏈接和銀行鏈接，以保證對(duì)網(wǎng)上銷(xiāo)售的實(shí)時(shí)、有效監(jiān)控，確保國(guó)家稅收的征稽。

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