我國加入WTO,全球經(jīng)濟一體化將成為我國經(jīng)濟騰飛的新起點,作為監(jiān)管市場主體行為的工商管理部門,如何按WTO的要求,完善市場監(jiān)管職能,提高監(jiān)管水平,促進(jìn)工商職能到位,是工商行政管理部門面臨的新問題。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于工商職能論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　工商職能論文篇1

　　淺析新形勢下企業(yè)工商管理的職能

　　我國在經(jīng)濟方面和世界各國的交往也在我國加入國際世貿(mào)組織后變得越來越密切，因此對職能管理相關(guān)單位的工作也要越來越重視。企業(yè)要想維護好經(jīng)濟秩序，不但要完善我國經(jīng)濟體制的法律法規(guī)，而且要讓相關(guān)職能部門發(fā)揮其作用。對市場經(jīng)濟進(jìn)行管理和監(jiān)督是工商管理部門的職責(zé)所在，在新形勢的背景下怎么做才能發(fā)揮部門的職責(zé)，有效提高管理，是當(dāng)今社會密切關(guān)注的問題。

　　一、企業(yè)工商管理原則

　　隨著新時代的發(fā)展，只有對企業(yè)改革才能在新市場上有立足之地，不被新市場淘汰，對于工商管理部門也是一樣的，要想充分發(fā)揮工商管理職能，就要堅持實事求是原則。

　　企業(yè)工商管理人員要不斷對各種新事物進(jìn)行了解，實事求是是實現(xiàn)這個目標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。隨著時代發(fā)展，各種各樣的新事物、新情況不斷發(fā)生和出現(xiàn)，用原有傳統(tǒng)理論指導(dǎo)實踐工作，會慢慢的就跟不上時代的腳步，只有以實事求是的態(tài)度認(rèn)真了解新的事物以及它們的發(fā)展規(guī)律，才能進(jìn)行正確的實踐活動。對于遇到一些新的復(fù)雜的問題，有的時候，由于問題不好回答，有關(guān)的管理人員對這一類的問題會刻意回避，然而這種做法是不可取的，有問題就要回答，并且要機智地回答，要靈活應(yīng)對各種狀況。

　　企業(yè)工商管理人員想要有效管理企業(yè)，在平時就應(yīng)該加強對企業(yè)的法律宣傳，加強法律意識，使企業(yè)充分了解相關(guān)的法律法規(guī)，對不良后果的嚴(yán)重性要有深刻認(rèn)識，使單位自覺遵守法律法規(guī)。另外，還應(yīng)加強企業(yè)的監(jiān)督、教育、管理等幾項工作，必須提高管理人員在人們心中的形象。企業(yè)工商管理人員的能力也要隨著實際的變化而有所變化，比如根據(jù)企業(yè)所處時代的不同以及企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的問題的不同，管理者要做出調(diào)整來適應(yīng)新的形式。

　　二、工商管理職能關(guān)系

　　1.引導(dǎo)與管理關(guān)系

　　就是要對企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。引導(dǎo)企業(yè)向著基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是首要任務(wù)，對于企業(yè)在發(fā)展過程中要嚴(yán)格把關(guān)。再者，應(yīng)該根據(jù)市場調(diào)查引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，對于好的發(fā)展方向要從各方面幫助企業(yè)發(fā)展，對于本地區(qū)已經(jīng)飽和的產(chǎn)業(yè)，要引導(dǎo)其向外擴展，使其更好地滿足市場的需求。

　　2.管理與服務(wù)關(guān)系

　　企業(yè)工商管理部門的職責(zé)不僅僅是管理企業(yè)，更是扶持企業(yè)的發(fā)展。對于企業(yè)在發(fā)展道路上遇到的問題與困難都要給予積極的幫助。對于企業(yè)的不良行為要及時糾正過來，使其在發(fā)展路上少走彎路。總之，就是對企業(yè)的發(fā)展給予強大的支持和優(yōu)質(zhì)有效地服務(wù)。

　　三、加強企業(yè)工商管理職能的措施

　　1.樹立正確工管意識

　　工管意識的正確樹立在使工管部門的職能充分發(fā)揮是具有很重要意義的。正確的工作意識決定了正確的工作態(tài)度，而態(tài)度決定一切。為了適應(yīng)新市場，企業(yè)為了得到更好地發(fā)展，就必須創(chuàng)新。而工管部門必須樹立正確的服務(wù)意識幫助企業(yè)發(fā)展壯大，開拓創(chuàng)新。幫助企業(yè)為企業(yè)發(fā)展提出具體步奏和有效措施，使企業(yè)更好地適應(yīng)新形勢發(fā)展強大起來。

　　2.充分發(fā)揮工管職能

　　為了充分發(fā)揮工管部門的職責(zé)，要做到以下幾點，首先，對于企業(yè)的成立和注銷要通過的一些程序要進(jìn)行具體的分析和探討，堅決不能按照以前陳舊的執(zhí)行方式，否則就很難在新形勢下繼續(xù)前進(jìn)，很容易原地踏步得不到發(fā)展。其次，嚴(yán)格監(jiān)督市場行為，使企業(yè)從違規(guī)違法經(jīng)營中脫離出來，讓企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。

　　3.改善工作作風(fēng)

　　改善工作作風(fēng)是非常重要的，對辦事的一些流程和具體步驟規(guī)范化管理應(yīng)該要進(jìn)一步加強，這樣才能保證符合法律的要求和規(guī)定。不但如此，還要把工商管理部門為了支持企業(yè)更好發(fā)展做出的具體行為和具體措施進(jìn)行公開、公布，內(nèi)容要通俗易懂，使人一目了然，使每個人能夠清楚認(rèn)識到工管部門的工作措施，使工管部門監(jiān)督企業(yè)的同時也讓企業(yè)制約著工管部門的工作。最后，工管人員要清楚了解企業(yè)內(nèi)部，幫助工管部門對企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督管理，方便為企業(yè)提供有效地幫助。

　　4.增強企業(yè)工商管理人員的能力

　　管理者的能力對企業(yè)的發(fā)展是極其重要的，管理者的能力甚至可以決定企業(yè)的發(fā)展。一個失敗的企業(yè)管理者甚至?xí)哑髽I(yè)的未來斷送，所以，必須加強企業(yè)工商管理者的能力和素質(zhì)。工管人員必須要有快速獲得市場信息的能力，才能提高企業(yè)在未來市場多的競爭力。同時，也要提高企業(yè)工管人員的組織能力、決策能力、管理執(zhí)行能力以及協(xié)調(diào)能力等，最大程度提高企業(yè)工商管理人員的能力是保證企業(yè)發(fā)展的前提條件。

　　四、結(jié)語

　　隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營模式和經(jīng)營理念也在不斷變化，企業(yè)工商管理職能必須要不斷拓展才能更好地滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。在新形勢的背景下，使工商管理職能充分發(fā)揮對于企業(yè)的改革創(chuàng)新和發(fā)展是具有重要意義的，可以有效帶動企業(yè)的全面建設(shè)。堅持落實實事求是原則，根據(jù)市場經(jīng)濟的實際形式對企業(yè)工商管理職能進(jìn)行加強，才能為企業(yè)的發(fā)展帶來更多的好處。

　　工商職能論文篇2

　　淺談完善工商行政管理職能的策略

　　自黨的十一屆三中全會以來，我國的工商行政管理事業(yè)有了很大發(fā)展，但在新時期又面臨著新任務(wù)，當(dāng)前我國的工商行政管理事業(yè)進(jìn)入到創(chuàng)新和完善職能的新階段。這需要在科學(xué)定位我國工商行政管理職能的基礎(chǔ)上，梳理我國工商行政管理職能錯位的主要表現(xiàn)及其原因，為促進(jìn)工商行政管理職能到位提出建議對策。

　　一、正確認(rèn)識我國工商行政管理的職能定位

　　我國的工商行政管理部門是社會主義市場經(jīng)濟的監(jiān)管和執(zhí)法者，對其明確而科學(xué)的定位不僅是工商行政管理事業(yè)自身發(fā)展的需要，也是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是社會主義和諧社會建設(shè)的需要。

　　首先，工商行政管理是政府依法賦予的職能。

　　市場和政府之間既有明確的界限，又有緊密的聯(lián)系。一方面，二者有著各自獨特的運行邏輯和發(fā)展規(guī)律，不可相互替代或侵占;另一方面，只要發(fā)展市場經(jīng)濟，政府就有市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能，這主要由工商行政管理部門承擔(dān)，在“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”的政府職能中必然包含著工商部門的職能，即“把好市場主體的入門關(guān)，當(dāng)好市場運行的‘裁判員’，做好市場秩序的堅強衛(wèi)士”。工商行政部門的這些職能是我國在發(fā)展市場經(jīng)濟中通過法律確認(rèn)的，如市場準(zhǔn)入法、市場行為法、市場交易法等都為工商行政部門的監(jiān)管和執(zhí)法職能提供了法律依據(jù)和支撐。

　　其次，工商行政管理的主要職能向社會提供市場經(jīng)濟發(fā)展所必須的良性經(jīng)營秩序這一公共產(chǎn)品。

　　這里面有三個關(guān)鍵概念：一是“經(jīng)營”，這就是說工商行政管理的對象是以盈利為目的的市場主體;二是“秩序”，這就指明了工商行政管理的任務(wù)是提供市場經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，其市場監(jiān)管和行政執(zhí)法以維護市場經(jīng)濟正常發(fā)展為宗旨;三是“公共產(chǎn)品”，這一概念就確定了工商行政管理職能的政府屬性，它只能由國家專門機關(guān)提供，全體社會公民從中受益。只有深刻理解這三個概念，才能科學(xué)定位工商行政管理的職能。

　　最后，工商行政管理職能具體表現(xiàn)為市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、市場培育和市場服務(wù)。

　　市場準(zhǔn)入主要指的是依法對進(jìn)入市場的主體進(jìn)行審查、登記、變更等，這是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的起點。市場監(jiān)管是指工商行政管理部門依照相關(guān)法律對市場主體的日常經(jīng)營活動的監(jiān)督和控制，維護市場主體的合法權(quán)利，構(gòu)建健康的市場經(jīng)營秩序。市場培育是在市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上對市場發(fā)展環(huán)境的培育，促進(jìn)市場各因素不斷完善和成熟，不斷提高市場整體規(guī)范程度。市場服務(wù)職能主要是工商行政管理部門為滿足社會公共需要而向市場主體和全體社會成員提供市場服務(wù)，如市場信息發(fā)布、商標(biāo)注冊、消費者維權(quán)、企業(yè)資質(zhì)和信用查詢，等等。

　　二、當(dāng)前我國工商行政管理職能錯位的表現(xiàn)

　　我國工商行政管理部門是從計劃經(jīng)濟中逐步發(fā)展起來的，盡管歷經(jīng)了30多年的市場經(jīng)濟考驗和鍛煉，但在機構(gòu)設(shè)置、制度模式、工作方式等方面難免有舊體制的痕跡和路徑依賴的慣性，這些都會影響到我國工商行政管理部門在一定程度的職能錯位，這主要表現(xiàn)在：

　　第一，工商行政管理職能泛化。

　　從現(xiàn)實情況來看，工商行政管理部門由于沒有專門性法律去確認(rèn)去職能范圍，因此各個法律都有可能涉及和規(guī)定工商行政管理部門的職能，這導(dǎo)致了其職能泛化和模糊化;并且工商行政管理部門在一定程度上處于政府、職場主體、消費者乃至社會公眾的交集中，致使其職能多樣。這種職能的泛化、模糊化、多樣化的現(xiàn)象在總體上是對工商行政管理職能的弱化。

　　第二，工商行政管理職能越位。

　　這主要指的是工商行政管理部門承擔(dān)了一些本不屬于自己的職能，行使了一些不屬于自己的權(quán)力，代替市場和社會做了一些不屬于自己的工作。如工商機關(guān)背離自己的監(jiān)管和執(zhí)法職能，而直接參與地方政府的招商引資工作;有的工商行政部門甚至公然介入到地方的拆遷工作中;還有的卻在從事著一些本應(yīng)由市場或社會組織承擔(dān)的工作，如市場消防安全、物業(yè)管理等。民間“工商部門是上管天、下管地，中間還管空氣”的說法就是這種職能泛化現(xiàn)象的生動寫照，這既不利于工商事業(yè)的發(fā)展，也不利于經(jīng)濟社會的進(jìn)步。

　　第三，工商行政管理體系自身存在的諸多問題導(dǎo)致其職能難以有效發(fā)揮。

　　這主要表現(xiàn)在：一方面，工商行政管理法律法規(guī)之后，如一些該出臺的法律未能及時出臺，一些該賦予工商行政管理人員的權(quán)力未能有效賦予，一些該廢止的法律(違反市場競爭規(guī)律的法律)未能及時廢止;另一方面，垂直管理貫徹不徹底，盡管我國實行了省以下的工商行政管理部門的垂直管理，但由于這些部門總是生活、工作在特定的政府管理之下，其市場監(jiān)管和執(zhí)法必然受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的影響、干預(yù)甚至控制，這嚴(yán)重影響了工商行政

　　管理部門履行職能的獨立性。

　　三、全面促進(jìn) 工商行政管理職能到位的對策

　　針對我國工商行政管理存在的問題，結(jié)合工商行政管理的科學(xué)定位，全面整合工商行政管理職能，全力促進(jìn)我國工商行政管理職能到位，為構(gòu)建 社會主義和諧社會貢獻(xiàn)工商行政管理的力量。

　　第一，整合核心職能，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　我國加WTO之后，我國的工商行政管理部門應(yīng)該積極吸收借鑒國外的一些先進(jìn)管理理念，整合工商行政管理的核心職能，這樣才能保證不缺位、不錯位。這主要包括四大安全體系：生產(chǎn)安全、交易安全和品牌安全和生活安全，涉及市場進(jìn)出、市場交易、市場競爭、商標(biāo)管理、市場案件和消費者權(quán)益保護等。只有做好這些與市場經(jīng)濟緊密相關(guān)的核心 工作，保證工商行政管理核心職能的發(fā)揮，工商行政管理事業(yè)才能健康發(fā)展。

　　第二，將監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)結(jié)合起來，變被動管理為主動管理。

　　工商行政管理雖然是政府部門依法授予的監(jiān)管市場和依法行政的部門，但它并不是冷冰冰的衙門，而應(yīng)該是將監(jiān)管、執(zhí)法融入主動為政府、市場主體和社會公眾提供服務(wù)當(dāng)中。工商行政管理部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理觀念和思路，依法運用自身掌握的大量市場信息，積極開展一些高端服務(wù)，為政府宏觀決策、市場主體發(fā)展和消費者維權(quán)提供職權(quán)范圍內(nèi)的服務(wù)活動。

　　第三，提高市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的能力，努力化解市場經(jīng)濟的深層次矛盾。

　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國經(jīng)濟社會的一系列深層矛盾不斷顯現(xiàn)，能否化解這些矛盾直接決定著工商行政管理職能的效果。在構(gòu)建社會主義和諧社會的新時期，工商行政管理部門不僅擔(dān)負(fù)有保護消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品、維護市場秩序等常規(guī)性工作上，還應(yīng)該積極參與社會主義市場經(jīng)濟中的反壟斷、反不正當(dāng)競爭、 網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、打擊傳銷和變相傳銷、商標(biāo)保護等新任務(wù)。尤其是在當(dāng)前社會主義和諧社會建設(shè)中，食品安全問題成為影響社會和諧的深層矛盾，也是老百姓關(guān)注度很高的民生問題，工商行政管理部門應(yīng)該在解決這些社會發(fā)展中的深層次矛盾上做出更大、更有力的貢獻(xiàn)。

　　第四，緊跟時代發(fā)展，運用新科技成果，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能。

　　在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展和日益普及的今天，工商行政管理部門也應(yīng)該積極融入這種時代潮流，運用新科技技術(shù)來提升履職效果。如，加大網(wǎng)上辦公力度，開展網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦照等，減少人工審批環(huán)節(jié)，這既可以節(jié)約市場主體的時間，還可以提高市場準(zhǔn)人速度和透明度。通過與政府相關(guān)職能部門聯(lián)機聯(lián)網(wǎng)，提高辦事效率，建立網(wǎng)絡(luò)咨詢、申訴、舉報以及消費安全預(yù)警、查辦案件、行政執(zhí)法的綜合體系，這樣既提高了消費者維權(quán)的效果，也實現(xiàn)了依法行政的科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化，全面提升了工商行政管理效能。

　　第五，加強工商行政管理人員的職業(yè)道德教育，保障工商行政管理部門的經(jīng)費支持，確保工商行政管理職能的為人民服務(wù)的性質(zhì)。

　　工商行政管理活動本來是為社會提供公共產(chǎn)品的，是為人民服務(wù)的。但是，當(dāng)前工商行政管理職能的一些越位、錯位現(xiàn)象，尤其表現(xiàn)為基層亂收費、亂罰款、吃拿卡等，這些問題在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、不發(fā)達(dá)地方更為普遍，這都是與利益密切相關(guān)的。這種現(xiàn)象不僅未能為人民提供服務(wù)，還嚴(yán)重侵害了人民的利益。當(dāng)然，這種現(xiàn)象固然與基層工商行政管理人員的職業(yè)道德有關(guān)，但與基層工商行政管理部門的經(jīng)費不到位、待遇不兌現(xiàn)也有很大的關(guān)系。作為政府職能部門的工商行政管理部門應(yīng)該由國家提供足額的經(jīng)費支持，這是工商行政管理部門依法開展工作、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提條件。因此，加強工商行政管理人員的職業(yè)道德教育，保障工商行政管理部門的經(jīng)費支持，不僅是完善工商行政管理職能的重要內(nèi)容，也是確保工商行政管理職能的為人民服務(wù)性質(zhì)的關(guān)鍵工作。