中小企業(yè)的融資問(wèn)題論文范文

　　中小企業(yè)的融資問(wèn)題論文范文篇2

　　淺談中小企業(yè)融資的法律問(wèn)題

　　摘 要 我國(guó)中小企業(yè)飛速發(fā)展，對(duì)資金支持提出了較高的要求，但是融資難一直是中小企業(yè)面臨的難題。本文從法律角度出發(fā)，就中小企業(yè)在融資過(guò)程中出現(xiàn)的法律問(wèn)題，分析了完善融資法律保障的意義和必要性，并提出了完善中小企業(yè)融資法律保障的有效措施。

　　關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 融資 法律保障

　　在我國(guó)，中小企業(yè)的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上大型企業(yè)，尤其中小企業(yè)融資難成為了目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)普遍和突出的狀況，這也是制約我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題，要想使中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的融資，就要在各個(gè)方面予以一定的支持，尤其是在法律上予以保障，因此，要全面和深入地開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)融資的法律問(wèn)題研究和探討，完善和健全相關(guān)法律法規(guī)，為中小企業(yè)的融資和發(fā)展提供更多可靠的保證。

　　一、我國(guó)中小企業(yè)在融資過(guò)程中面臨的法律問(wèn)題

　　當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)在融資過(guò)程中面臨著諸多法律障礙，例如，法律條款不完善、既有的法律體系中存在諸多阻礙中小企業(yè)順利融資的規(guī)則等。在目前的法律體系中，中小企業(yè)的融資主體地位沒(méi)有得到很好的體現(xiàn)，中小企業(yè)的融資信用擔(dān)保和直接融資還存在比較多的法律阻礙，法律條款沒(méi)有發(fā)揮為中小企業(yè)融資保駕護(hù)航的作用。在目前的法律體系中至少存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　1.中小企業(yè)的融資空間在法律的諸多限制下處于一個(gè)很小的范圍，非法集資等在法律上的定性仍然不明確。

　　2.民間融資在法律上缺乏應(yīng)有的依據(jù)，合理空間在法律規(guī)定下受到打壓。

　　3.中小企業(yè)直接融資比較困難，在嚴(yán)格法律規(guī)定的限制下，中小企業(yè)無(wú)法在融資市場(chǎng)上獲取發(fā)展所需的資金。

　　4.中小企業(yè)在融資過(guò)程中，信用擔(dān)保法律制度的不完善導(dǎo)致其難以獲得充分的擔(dān)保而造成融資困難。

　　5.我國(guó)與中小企業(yè)融資的法律法規(guī)還不完善，有關(guān)中小企業(yè)融資的專(zhuān)門(mén)法律、法規(guī)比較少，從而阻礙著融資進(jìn)程。

　　二、完善中小企業(yè)融資法律保障的意義和必要性

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)各行各業(yè)都取得了一定程度的發(fā)展，在發(fā)展的過(guò)程中也取得了許多令人矚目的成果，其中，企業(yè)的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿突盍?，新時(shí)代發(fā)展的潮流對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展提出了更多和更高的要求。為了使企業(yè)的發(fā)展更加符合新時(shí)代的要求，國(guó)家加大對(duì)企業(yè)發(fā)展的政策與物質(zhì)扶持力度，一些大型企業(yè)和國(guó)有企業(yè)獲得了較好的發(fā)展機(jī)遇和豐富的社會(huì)資源，但中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r依然不容樂(lè)觀。

　　我國(guó)中小企業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)，得到了國(guó)家的很多發(fā)展鼓勵(lì)和政策支持，從而取得了一定程度的發(fā)展，且發(fā)展的步伐越來(lái)越快，發(fā)展的方向越來(lái)越完善，但這并不能掩蓋一些中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。就目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我國(guó)中小企業(yè)面臨著一些嚴(yán)峻的困難和阻礙，其中融資難這一問(wèn)題顯得尤為突出，要想有效地解決這一問(wèn)題，除了中小企業(yè)自身優(yōu)化和改進(jìn)管理經(jīng)營(yíng)模式外，還需要國(guó)家提供相關(guān)可靠的法律保障，這一點(diǎn)非常重要。

　　結(jié)合國(guó)際社會(huì)的發(fā)展情況可以看出，盡管大型企業(yè)是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱，但因?yàn)橹行∑髽I(yè)在各國(guó)企業(yè)數(shù)量中占有了絕大多數(shù)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)地位也非常明確。因此，西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍都對(duì)本國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展給予了相當(dāng)大的重視和支持，在這些國(guó)家的發(fā)展過(guò)程中，都形成了較為健全的金融體系和機(jī)制，同時(shí)也形成了成熟和完善的金融法律體系來(lái)確保相關(guān)金融機(jī)制能夠正常地運(yùn)行和發(fā)展，從而為中小企業(yè)的融資提供了有效保障和支持。因而，根據(jù)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，將西方發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和保障體系引進(jìn)到國(guó)內(nèi)，并對(duì)其進(jìn)行研究和探索，因地制宜地進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，從而建立和健全符合我國(guó)發(fā)展需要的金融管理和法律體系，這對(duì)于解決我國(guó)中小企業(yè)融資困難，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　三、完善中小企業(yè)融資法律保障的有效措施

　　(一)建立和健全融資的信用擔(dān)保體系

　　按照《中小企業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)家推動(dòng)建立社會(huì)信用體系的總體要求，立足國(guó)情，緊密聯(lián)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)構(gòu)建我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的組織制度框架?？傮w設(shè)想是：在我國(guó)有計(jì)劃、有步驟地建立以政策性擔(dān)保為主體，互助性擔(dān)保為輔助，能夠有效控制、分散和化解風(fēng)險(xiǎn)的多元化信用擔(dān)保體系。

　　(二)制定中小企業(yè)信用擔(dān)保法

　　國(guó)家要為廣大中小企業(yè)的融資行為提供良好的法律環(huán)境，其中最有效的途徑就是加快中小企業(yè)信用擔(dān)保法的制定。結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)對(duì)相關(guān)法律的制定采用的是邊探索、邊立法的方式，盡管這種方式在一定程度上保障了法律法規(guī)的制定符合現(xiàn)實(shí)需要，并具有穩(wěn)定性和有效性，但長(zhǎng)此以往，也阻礙了我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的健全和完善，從而不利于中小企業(yè)的融資。因此，要轉(zhuǎn)變思想觀念，與時(shí)俱進(jìn)地更新信用擔(dān)保法律法規(guī)，對(duì)原本法律條文中不足之處進(jìn)行補(bǔ)充，不合理的地方進(jìn)行改進(jìn)，從而形成一系列可靠的、實(shí)用的法律保障。

　　(三)為中小企業(yè)融資營(yíng)造健康的法律環(huán)境

　　1.嚴(yán)格貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，并把支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)完善好。中小企業(yè)貸款比較難的主要原因之一就是這方面的金融立法還不健全，我們需要為加快中小企業(yè)的發(fā)展而建立完善的法律體系，來(lái)保障中小企業(yè)應(yīng)有的合法權(quán)益。應(yīng)該按《中小企業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，增強(qiáng)資金支持力度來(lái)使中小企業(yè)更快更健康地發(fā)展，加快制定《中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》與《中小企業(yè)信用擔(dān)保法》等相關(guān)法律文件的制定;及時(shí)推出中小企業(yè)信用擔(dān)保管理工作暫行辦法，依法來(lái)營(yíng)造中小企業(yè)融資的健康環(huán)境;《中小企業(yè)基本法》與《中小企業(yè)發(fā)展銀行法》是兩部重要的法律，應(yīng)及時(shí)完善相關(guān)的法律體系。

　　2.使中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度有實(shí)際操作性。根據(jù)擔(dān)保法的國(guó)際發(fā)展潮流，非常有必要依照擔(dān)保實(shí)踐，制定出具有實(shí)際操作性的應(yīng)收賬款與存貨擔(dān)保制度，以能夠使缺少不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物的中小企業(yè)更方便地融資。 　　3.加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。我國(guó)應(yīng)推進(jìn)信用相關(guān)立法，可以參考發(fā)達(dá)國(guó)家信用管理方面的法規(guī)，及時(shí)制定相關(guān)法律，建立規(guī)范、完整、有效的征信法律程序，使征信數(shù)據(jù)采集和開(kāi)放的法律問(wèn)題得到解決，并處理好企業(yè)的信息披露問(wèn)題與做好個(gè)人隱秘的保護(hù)。

　　(四)落實(shí)民間融資法律制度

　　從當(dāng)前中小企業(yè)融資的實(shí)際情況來(lái)看，正規(guī)渠道融資已經(jīng)難以滿足企業(yè)發(fā)展需要，而通過(guò)民間融資的方式則在一定程度上彌補(bǔ)了正規(guī)金融行為的不足之處。因此，賦予民間借貸合法地位，規(guī)范民間借貸發(fā)展，非常必要。其一，優(yōu)化現(xiàn)有的《合伙企業(yè)法》內(nèi)容，針對(duì)其中提到的“創(chuàng)業(yè)投資采取有限合伙形式”的規(guī)定，吸引更多的民間資本。其二，從法律層面規(guī)范中小民營(yíng)銀行的運(yùn)行，將民間金融機(jī)構(gòu)與正規(guī)銀行體系相結(jié)合，促進(jìn)民營(yíng)中小銀行發(fā)展，為中小企業(yè)提供更多資金保障。其三，針對(duì)民間融資制定市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，樹(shù)立民間融資的市場(chǎng)地位，規(guī)范民間融資行為，將民間融資納入市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)中，但要注意區(qū)分民間融資與非法集資，提高民間融資的規(guī)范性操作。其四，強(qiáng)化民間借貸的金融監(jiān)管力度，完善相應(yīng)的監(jiān)管法律體系，將民間借貸的市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出以及日常運(yùn)作均納入監(jiān)管內(nèi)容中，確保民間借貸在可控環(huán)境中安全運(yùn)行。

　　(五)強(qiáng)化資本市場(chǎng)的法律規(guī)范

　　首先，依據(jù)新《公司法》的內(nèi)容，進(jìn)一步簡(jiǎn)化設(shè)立有限公司的程序，提高中小投資者的投資積極性，并以此吸引更多國(guó)外資金融入到本土投資項(xiàng)目中。其次，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)內(nèi)容，形成多層次、多元化的融資資本市場(chǎng)。例如，將已經(jīng)趨向成熟化的股票融資市場(chǎng)劃分為若干個(gè)層次的市場(chǎng)，明確劃分融資者、證券投資者及中介機(jī)構(gòu)，在各自的領(lǐng)域發(fā)揮作用。同時(shí)，針對(duì)不同市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)管力度等也要有所區(qū)別，各個(gè)層次市場(chǎng)之間相互區(qū)分但也相互溝通，業(yè)績(jī)好的上市公司可以提升一級(jí)市場(chǎng)，同樣業(yè)績(jī)相對(duì)較差的上市公司則降低一級(jí)市場(chǎng)，以此營(yíng)造優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，構(gòu)建完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系，確保中小企業(yè)融資能夠順利進(jìn)行。最后，完善創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的法律建設(shè)。使創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)成為中小企業(yè)股權(quán)融資的重要平臺(tái)，但應(yīng)該注意創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的存在伴隨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，一旦監(jiān)管工作不到位，極易損害廣大投資者的權(quán)益。因此，針對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)完善監(jiān)管制度，具有重要意義。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，順利地開(kāi)展融資活動(dòng)對(duì)于中小企業(yè)發(fā)展而言非常重要，應(yīng)該不斷健全相關(guān)法律和法規(guī)，為廣大中小企業(yè)的融資提供更加可靠和穩(wěn)定的法律保障勢(shì)在必行。盡管我國(guó)目前在這一方面的法律還并不夠完善，但筆者相信，這將會(huì)很快實(shí)現(xiàn)，只要有了全方位、多角度的法律保障，再加上中小企業(yè)自身的努力和進(jìn)步，中小企業(yè)的發(fā)展必將為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)提供更多的動(dòng)力，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加充滿活力。

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