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中小企業(yè)融資問題淺析

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摘要:中小企業(yè)通常實力較弱,資信程度不高。這些企業(yè)抵抗市場風險的能力不強,中小企業(yè)融資困難的主要原因存在于多方面。因此,要多渠道為中小企業(yè)發(fā)展籌集資金;實行政策扶持,政府主導,立足地方,市場運作,化解風險;加大對中小企業(yè)的融資力度,支持中小企業(yè)的發(fā)展,必須建立面向中小企業(yè)的融資體制。
  關鍵詞:融資;信用體系;體制改革
  
  在社會發(fā)展過程中,中小企業(yè)是一支重要的經濟力量,它們對經濟發(fā)展的貢獻非常重要。中小企業(yè)通常實力較弱,資信程度不高。因此,這些企業(yè)抵抗市場風險的能力不強,償債能力較差,普遍面臨生產資金短缺和可供抵押的資產。除此以外,融資的法律環(huán)境、金融機構以及政府支持等方面的問題也對中小企業(yè)融資構成了一定限制。
  改革開放以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展很快,在整個國民經濟中發(fā)揮著越來越重要的作用,為我國的經濟增長做出了極大的貢獻。近年來,由于企業(yè)競爭的激烈,使許多企業(yè)面臨較大的困難,影響和制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的因素很多,其中,主要是中小企業(yè)融資難的問題,我們必須解決這些問題,多給中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件,促使它們在未來發(fā)揮更重要的作用。
  一、中小企業(yè)融資困難的主要原因
  (一)法律、法規(guī)因素
  首先,我國目前尚缺乏統(tǒng)一的中小企業(yè)服務管理機構,如中小企業(yè)擔保機構、中小企業(yè)的信用評級機構等社會中介機構。對中小企業(yè)的發(fā)展缺乏完善的法律、法規(guī)的支持保障,目前只是按行業(yè)和所有制性質分別制定政策法規(guī),缺乏一部統(tǒng)一規(guī)范的中小企業(yè)法律法規(guī),因此,造成各種所有制性質的中小企業(yè)法律地位和權利的不平等。
  其次,針對大中小企業(yè)融資的區(qū)別對待。過去中央為了搞活企業(yè),提出了“抓大放小”的方針政策,要求銀行部門要重點支持大企業(yè),確保大企業(yè)的信貸,對中小企業(yè)就不重視,在確保大企業(yè)的基礎上才加以考慮,造成了對中小企業(yè)的信用歧視,導致銀行在對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等。
 ?。ǘ┙洕h(huán)境方面因素
  首先,缺乏貸款擔保的信用體系。就中小企業(yè)自身來講,一方面,固定資產較少,不足以抵押,貸款受到限制;另一方面,一些中小企業(yè)在改制過程中屢有逃費、懸空銀行債務現(xiàn)象發(fā)生,損害了自身的信用度。同時,企業(yè)也深感辦理抵押環(huán)節(jié)多、收費多,如在土地房產抵押評估和登記手續(xù)中,評估包括申請、實地勘測、限價估算等,登記包括土地權屬調查、地籍測繪、土地他向權利登記等,極為繁瑣。
  其次,我國中小企業(yè)缺少在資本市場直接融資的途徑。在我國的股票市場上,對于新股的發(fā)行一直實行嚴格的計劃管理、總量控制的辦法。為籌得更多的資金,各地、各部委都競相推薦大公司上市,中小企業(yè)進入證券市場融資非常困難。中小企業(yè)很難取得發(fā)行債券融資的資格。此外,區(qū)域性的中小金融機構對中小企業(yè)的支持力度不夠。改革開放以來,我國經濟中涌現(xiàn)出一批區(qū)域性的中小金融機構,它們本來應以支持中小企業(yè)的發(fā)展為己任。但在實際中,這些金融機構在業(yè)務發(fā)展上與國有金融機構有趨同的趨勢。
 ?。ㄈ┘夹g環(huán)境因素
  現(xiàn)在我國極為缺少切實面向中小企業(yè)服務的金融機構,民生銀行原來的初衷是為民營企業(yè)和中小企業(yè)服務的,可是現(xiàn)在它已經和其他股份制商業(yè)銀行沒有什么區(qū)別了,其他新組建的城市商業(yè)銀行原來也是面向中小企業(yè)的,可由于資金、服務水平、項目有限,迫使它們也逐步走向嚴格,限制了中小企業(yè)的融資。同時,滿足中小企業(yè)交易需要的結算工具較少,國有商業(yè)銀行很少對中小企業(yè)辦理托收承兌業(yè)務及票據免兌。由于資金結算渠道不通暢,使一些中小企業(yè)改用現(xiàn)金結算,加大了交易成本,削弱了中小企業(yè)競爭的實力。
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