基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,應(yīng)在基本建設(shè)項(xiàng)目決策、投資產(chǎn)出實(shí)際執(zhí)行的全過(guò)程中起到關(guān)鍵性作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編給大家搜集整理的關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的碩士論文代發(fā)的內(nèi)容，希望能幫到大家，歡迎閱讀參考!

　　基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的碩士論文代發(fā)篇1

　　淺談加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的策略

　　基本建設(shè)多是財(cái)政資金投入，資金使用和控制成為一大難題?；窘ㄔO(shè)能否合理高效開(kāi)展在于資金的合理籌措和在控制、預(yù)算下使用，這涉及項(xiàng)目管理、資金預(yù)決算、會(huì)計(jì)規(guī)范和投資評(píng)估多方面財(cái)務(wù)問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理不可能滴水不漏，以下對(duì)于基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。

　　一、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

　　(一)基本建設(shè)項(xiàng)目管理不嚴(yán)格，缺乏對(duì)資金核算的約束

　　基本建設(shè)項(xiàng)目一般周期長(zhǎng)、涉及部門(mén)廣，由于各項(xiàng)管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致費(fèi)用支付雜亂，基建項(xiàng)目成本難核算，或出現(xiàn)超概算等現(xiàn)象。一般項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的水電支出、打印支出等都核算在成本內(nèi)，增加了成本資金投入。甚至有些部門(mén)對(duì)項(xiàng)目核算不準(zhǔn)確，或由于部門(mén)內(nèi)部溝通不足，對(duì)資金使用與預(yù)算有偏差，導(dǎo)致前期投入大，后期資金欠缺等情況發(fā)生。還有單位缺乏資金管理，挪用、擠占項(xiàng)目資金情況時(shí)有發(fā)生，造成項(xiàng)目缺乏資金難以及時(shí)竣工。

　　(二)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制不完善，缺少財(cái)務(wù)人員全程監(jiān)管

　　通過(guò)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作不難發(fā)現(xiàn)，建設(shè)單位的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制多形同虛設(shè)，由于財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力欠缺、工作責(zé)任不明確等原因，對(duì)于工程進(jìn)度沒(méi)有全程跟進(jìn)，更談不上對(duì)資金的控制與使用監(jiān)督，內(nèi)部控制部門(mén)只對(duì)竣工的項(xiàng)目整體審計(jì)，達(dá)不到財(cái)務(wù)法規(guī)等全程的貫徹使用，容易滋生腐敗，也致使資金能否到位和有效使用得不到基本的保證。

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目中會(huì)計(jì)核算混亂，不能及時(shí)反映工程進(jìn)度

　　基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程中會(huì)計(jì)核算至關(guān)重要，它能有效反映資金的使用情況，記錄每項(xiàng)資金的去處，是否合理規(guī)范?，F(xiàn)行條件下基本建設(shè)單位的會(huì)計(jì)核算還出現(xiàn)混亂狀況，不能對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確的反應(yīng)，不能提供資金保障。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)，首先是項(xiàng)目初期建賬不符合會(huì)計(jì)制度和相應(yīng)法律，只有統(tǒng)一核算沒(méi)有按照基本建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)的概算明細(xì)進(jìn)行成本核算和設(shè)立項(xiàng)目明細(xì)。再者，會(huì)計(jì)科目設(shè)置簡(jiǎn)化，多記“流水賬”，只列資金或物品的收進(jìn)和發(fā)出，建設(shè)成本得不到及時(shí)核算，有的項(xiàng)目已交付使用但竣工決算卻一推再推，遲遲不做，項(xiàng)目建設(shè)成本核算不準(zhǔn)確。

　　(四)對(duì)項(xiàng)目投資效益缺少評(píng)估，財(cái)務(wù)人員評(píng)估能力有限

　　我國(guó)法律規(guī)定對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行效益評(píng)估，但實(shí)際實(shí)施過(guò)程中鮮有建設(shè)單位落實(shí)執(zhí)行。大多數(shù)的基本建設(shè)實(shí)施單位沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目評(píng)估人員，且對(duì)項(xiàng)目評(píng)估這一問(wèn)題不予重視，即便有些單位能對(duì)項(xiàng)目投資效益做出評(píng)估，也多是在項(xiàng)目竣工階段，這樣得出的評(píng)估結(jié)果不夠規(guī)范，也不利于施工過(guò)程中工作人員的業(yè)績(jī)考核和責(zé)任追溯，整體影響對(duì)工程項(xiàng)目評(píng)估效果，也影響對(duì)施工人員總體測(cè)評(píng)和薪酬核算。

　　二、基本建設(shè)項(xiàng)目具體的財(cái)務(wù)管理策略

　　(一)加大資金監(jiān)管力度，完善建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理

　　如何實(shí)現(xiàn)對(duì)資金使用的監(jiān)督和控制，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行的合理保證。資金監(jiān)管就是要完善嚴(yán)格的審批制度，必須遵守建設(shè)施工程序，訂立資金使用合同，按期定量給付資金，合理分配資金，對(duì)于超計(jì)劃、超預(yù)算的資金禁止撥付，此外還要對(duì)資金進(jìn)行定期自查和委托其他部門(mén)審查，絕不能允許擠占挪用資金現(xiàn)象的發(fā)生。只有財(cái)務(wù)部門(mén)從資金源頭予以監(jiān)管，才能維護(hù)基本建設(shè)的基本秩序。

　　(二)健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保財(cái)務(wù)人員全程控制

　　基本建設(shè)實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督，就能將項(xiàng)目的進(jìn)程進(jìn)行有效記載與監(jiān)督，確保投資預(yù)算準(zhǔn)確和建設(shè)正常施工開(kāi)展。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立應(yīng)該符合自己?jiǎn)挝坏膶?shí)際，滿(mǎn)足基本建設(shè)項(xiàng)目需要，具體可包括崗位的職權(quán)分離，資金的授權(quán)與審批，項(xiàng)目的預(yù)決算控制等方面。有效的監(jiān)督機(jī)制能對(duì)資金使用實(shí)施控制，從項(xiàng)目的立項(xiàng)競(jìng)標(biāo)到合理開(kāi)展，再到工程竣工，由財(cái)會(huì)人員全程跟進(jìn)，并由內(nèi)部監(jiān)督，有效避免了各環(huán)節(jié)資金浪費(fèi)，根本上降低了基本項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制了腐敗現(xiàn)象。

　　(三)規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作，跟蹤反映基建項(xiàng)目進(jìn)度

　　完整清晰的會(huì)計(jì)賬目能有效應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，會(huì)計(jì)人員應(yīng)運(yùn)用財(cái)經(jīng)法規(guī)，做好初始賬簿的設(shè)置，完善各項(xiàng)明細(xì)科目，對(duì)于基本項(xiàng)目建設(shè)下的成本核算、費(fèi)用支出、資金的使用按照會(huì)計(jì)制度要求設(shè)立，并對(duì)賬簿做到專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)項(xiàng)核算，正確科目加上真實(shí)的核算，可以記錄不同階段基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況，為項(xiàng)目評(píng)估、資金預(yù)算和成本控制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保了整個(gè)基建項(xiàng)目的高效實(shí)施。

　　(四)建立項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，提高財(cái)會(huì)人員整體能力

　　基本建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制不斷加以完善，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的評(píng)估人員，或者增強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)能力，針對(duì)建設(shè)施工各個(gè)階段的完成進(jìn)度，要評(píng)估計(jì)劃是否合理可行，資金運(yùn)用是否嚴(yán)格按照合同預(yù)算，是否能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，投入與資金配比是否符合標(biāo)準(zhǔn)，并不斷加以總結(jié)，為今后相似項(xiàng)目的開(kāi)展留下參照標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)資金的一項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)人員績(jī)效的一項(xiàng)考核，更是對(duì)財(cái)務(wù)管理有效控制的體現(xiàn)。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　完善財(cái)務(wù)管理策略不可能一蹴而就，但是根據(jù)不同基本建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定不同的財(cái)務(wù)管理措施，從項(xiàng)目管理不斷嚴(yán)格，監(jiān)督機(jī)制不斷完善，會(huì)計(jì)核算不斷精細(xì)，評(píng)估人員不斷專(zhuān)業(yè)的層面來(lái)看，整體的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)得到規(guī)范，相信通過(guò)建設(shè)單位各部門(mén)的嚴(yán)謹(jǐn)工作，定能保證對(duì)基本建設(shè)科學(xué)、有序的實(shí)施。

　　基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的碩士論文代發(fā)篇2

　　淺論集團(tuán)公司基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理

　　【摘 要】 在企業(yè)集團(tuán)快速擴(kuò)張的發(fā)展過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)是企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐。近年來(lái)，開(kāi)灤集團(tuán)公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總體投資均過(guò)億，甚至十幾億、幾十億，涉及資源性、效益性、后續(xù)性、安全性、政策性等諸多方面，門(mén)類(lèi)較多，幅度較寬，工程量大，管理相當(dāng)繁雜。財(cái)務(wù)管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，如何適應(yīng)新形勢(shì)下集團(tuán)公司基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作，已經(jīng)成為當(dāng)前迫切需要研究的課題。為此，文章在對(duì)開(kāi)灤集團(tuán)公司現(xiàn)有基本建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，就如何加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理作進(jìn)一步探討，以不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，提升項(xiàng)目投資效益。

　　【關(guān)鍵詞】 基本建設(shè); 財(cái)務(wù)管理; 對(duì)策

　　一、開(kāi)灤集團(tuán)公司現(xiàn)有基本建設(shè)項(xiàng)目情況

　　近年來(lái)，特別是2008年以來(lái)，開(kāi)灤集團(tuán)公司實(shí)施科學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進(jìn)“一基五線(xiàn)”發(fā)展新思路，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，資金投入越來(lái)越大。截至2012年8月底，集團(tuán)公司正在進(jìn)行的基本建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)8個(gè)，包括：

　　煤業(yè)公司項(xiàng)目1個(gè)，為東歡坨礦300萬(wàn)噸續(xù)建工程(2012年已經(jīng)驗(yàn)收交付資產(chǎn))，項(xiàng)目概算87 889.35萬(wàn)元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資89 483.74萬(wàn)元。

　　蔚州公司項(xiàng)目1個(gè)，為北陽(yáng)莊礦180萬(wàn)噸/年新建項(xiàng)目，項(xiàng)目概算148 992.49萬(wàn)元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資137 377.48萬(wàn)元。

　　股份公司項(xiàng)目2個(gè)，其中：中浩公司4萬(wàn)噸/年聚甲醛項(xiàng)目概算188 294萬(wàn)元、15萬(wàn)噸/年己二酸項(xiàng)目概算312 263萬(wàn)元，兩個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資69 745.04萬(wàn)元;中泓公司曹妃甸百萬(wàn)噸級(jí)焦油深加工一期工程項(xiàng)目概算59 621.63萬(wàn)元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資6 546

　　萬(wàn)元。

　　物流公司項(xiàng)目2個(gè)，其中：曹妃甸動(dòng)力煤儲(chǔ)配基地項(xiàng)目概算176 305.08萬(wàn)元，累計(jì)完成投資13 336.44萬(wàn)元;唐山灣煉焦煤儲(chǔ)配基地項(xiàng)目概算182 151.83萬(wàn)元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資13 124萬(wàn)元。

　　內(nèi)蒙古公司項(xiàng)目2個(gè)，其中：宏豐公司紅樹(shù)梁礦500萬(wàn)噸/年新建項(xiàng)目概算199 949.72萬(wàn)元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資106 869.4萬(wàn)元;云飛公司串草圪旦礦300萬(wàn)噸/年技改項(xiàng)目概算66 620萬(wàn)元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資53 115.30萬(wàn)元。

　　二、當(dāng)前基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題

　　(一)缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度

　　目前，國(guó)家出臺(tái)的基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理政策主要有：1.《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)字〔1995〕45號(hào));2.《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度補(bǔ)充規(guī)定》和《企業(yè)基建業(yè)務(wù)有關(guān)會(huì)計(jì)處理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕17號(hào));3.《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建〔2002〕394號(hào));4.《財(cái)政部關(guān)于解釋〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定〉執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)建〔2003〕724號(hào))。

　　上述制度辦法的制定時(shí)間都較早，難以適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理需求：一是基本建設(shè)項(xiàng)目的定義尚不明確。尤其是對(duì)于已經(jīng)實(shí)行基建財(cái)務(wù)和企業(yè)財(cái)務(wù)并軌的單位，如何區(qū)分基本建設(shè)項(xiàng)目和一般性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目前沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn);二是適應(yīng)范圍尚不明確。雖然上述辦法中規(guī)定實(shí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)和企業(yè)財(cái)務(wù)并軌的單位不執(zhí)行上述制度，但對(duì)該部分企業(yè)投資的基本建設(shè)項(xiàng)目如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，是執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則抑或是執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，目前審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)此也是說(shuō)法不一，這也為企業(yè)制定基本建設(shè)管理辦法增加了難度。

　　目前開(kāi)灤集團(tuán)公司尚沒(méi)有統(tǒng)一的基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法，各單位核算時(shí)都是參照上述文件規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)基本建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行核算和管理。從調(diào)研情況看，各單位對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的核算情況各有差異。如有的單位會(huì)計(jì)科目設(shè)置不盡合理，明細(xì)賬科目同工程項(xiàng)目不能保持一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，由于財(cái)務(wù)核算不準(zhǔn)確給后期工程決算增加了工作難度，最終導(dǎo)致竣工決算的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

　　(二)財(cái)務(wù)人員參與項(xiàng)目建設(shè)的程度有待提高

　　1.在基建工程的前期工作階段，有的單位財(cái)務(wù)部門(mén)未能有效參與項(xiàng)目可行性研究、招投標(biāo)及合同簽訂等前期工作;在工程建設(shè)中，由于前期工作準(zhǔn)備不足，常出現(xiàn)概算變更隨意性大、預(yù)算及設(shè)計(jì)不合理、超財(cái)力辦事、超預(yù)算開(kāi)支等情況，其重要原因之一在于財(cái)務(wù)人員未能充分發(fā)揮其參謀、助手、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能作用。

　　2.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中忽視財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)人員作用的現(xiàn)象十分普遍。在實(shí)際工作中，工程施工當(dāng)中的設(shè)計(jì)變更、預(yù)算調(diào)整，財(cái)務(wù)部門(mén)由于權(quán)責(zé)不明很少參與，起不到事中控制和監(jiān)督的作用，造成了工程成本的上升和建設(shè)資金的浪費(fèi)。

　　3.在項(xiàng)目交付使用階段，工程竣工驗(yàn)收后，未能及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)，造成資產(chǎn)管理不到位，底數(shù)不清。

　　(三)資金撥付存在風(fēng)險(xiǎn)

　　集團(tuán)公司基本建設(shè)項(xiàng)目資金需求大，各部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)，給財(cái)務(wù)付款帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：

　　1.不按合同規(guī)定和工程進(jìn)度需要付款。一些單位工程付款根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)的指示，或是在施工單位的強(qiáng)力公關(guān)下由單位領(lǐng)導(dǎo)決定付款，不按預(yù)算、合同及工程進(jìn)度付款。這往往造成過(guò)多支付工程或設(shè)備款、質(zhì)量保證金無(wú)法預(yù)留等情況的出現(xiàn)。

　　2.工程進(jìn)度款支付過(guò)多，造成后期工作被動(dòng)。一些單位不按規(guī)定比例支付工程進(jìn)度款，進(jìn)度款支付過(guò)多，造成后期工作的被動(dòng)。

　　(四)項(xiàng)目超概算問(wèn)題突出

　　投資總額控制指標(biāo)的初步設(shè)計(jì)概算，是建設(shè)項(xiàng)目決策的具體實(shí)施方案，能否將項(xiàng)目投資總額控制在概算之內(nèi)，事關(guān)項(xiàng)目投資決策的落實(shí)以及集團(tuán)公司投資資金預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)前，部分項(xiàng)目投資超概算問(wèn)題比較突出，造成資金缺口難以彌補(bǔ)。超概算的主要原因有：一是項(xiàng)目初設(shè)不到位，存在漏項(xiàng)或不足，一些必要的配套項(xiàng)目未考慮，造成項(xiàng)目概算先天不足;二是部分項(xiàng)目修改設(shè)計(jì)不履行相應(yīng)的審批程序;三是施工圖預(yù)算的審查與設(shè)計(jì)概算不銜接，甚至一部分項(xiàng)目不按批復(fù)的初設(shè)概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)或不按施工圖預(yù)算進(jìn)行施工;四是一部分項(xiàng)目屬“釣魚(yú)工程”，項(xiàng)目主辦單位為了獲得項(xiàng)目的許可，人為壓低投資額，造成項(xiàng)目實(shí)際投資額超概算。

　　(五)會(huì)計(jì)人員基本建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足

　　基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)麻雀雖小、五臟俱全的工作，需要會(huì)計(jì)人員掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各崗位的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如財(cái)務(wù)人員缺乏相關(guān)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，將造成各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作難以開(kāi)展。自集團(tuán)公司2001年實(shí)行基建財(cái)務(wù)與企業(yè)財(cái)務(wù)并軌后，專(zhuān)業(yè)從事基建財(cái)務(wù)管理的人員較少，集團(tuán)公司現(xiàn)有基本建設(shè)項(xiàng)目配備的財(cái)務(wù)人員大都缺乏基建財(cái)務(wù)核算和管理經(jīng)驗(yàn)，甚至很多為剛剛畢業(yè)的實(shí)習(xí)生，財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)貧乏，很難滿(mǎn)足項(xiàng)目施工、業(yè)務(wù)開(kāi)展以及內(nèi)部控制制度的需要。

　　三、提高基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策

　　(一)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的重要性

　　建設(shè)單位特別是單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)基建財(cái)務(wù)管理工作的重要性，為財(cái)務(wù)部門(mén)及財(cái)務(wù)人員真正全過(guò)程參與工程建設(shè)提供保障和條件。以制度形式明確財(cái)務(wù)部門(mén)在基本建設(shè)過(guò)程中的地位和職能作用。凡是涉及項(xiàng)目投資控制內(nèi)容必須明確財(cái)務(wù)部門(mén)的職權(quán)和承擔(dān)的責(zé)任。

　　(二)進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目的核算與管理

　　集團(tuán)公司應(yīng)依據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，結(jié)合基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。所屬各單位可在此基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的具體實(shí)施細(xì)則。另外，各建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)管理制度，確保工程項(xiàng)目核算的真實(shí)、可靠與及時(shí)。

　　(三)強(qiáng)化基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn)

　　隨著集團(tuán)公司的不斷發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能性越來(lái)越強(qiáng)，財(cái)務(wù)部門(mén)在工程管理中的作用主要表現(xiàn)為：一是參與項(xiàng)目可行性研究中的經(jīng)濟(jì)論證;二是強(qiáng)化對(duì)投資資金的預(yù)算控制;三是強(qiáng)化投資項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算、支付過(guò)程中的審查控制;四是做好項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付清冊(cè)。

　　財(cái)務(wù)部門(mén)在工程管理中的作用對(duì)工程管理財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求，集團(tuán)公司應(yīng)重視和加強(qiáng)基建財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地安排好不同專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，通過(guò)采取自學(xué)、向兄弟單位學(xué)習(xí)、各項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)部交流等多種形式，讓基建財(cái)會(huì)人員更好地了解基本建設(shè)的程序、管理要求、財(cái)務(wù)管理要點(diǎn)等，以便更好地參與項(xiàng)目建設(shè)的管理。

　　(四)提高財(cái)務(wù)人員在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的參與度

　　財(cái)務(wù)人員要從事前、事中、事后各環(huán)節(jié)參與工程項(xiàng)目的建設(shè)，不斷加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作。

　　1.抓好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)審工作。

　　可行性分析作為項(xiàng)目前期管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，目前還存在不會(huì)做可行性研究或抓不住要點(diǎn)，論證深度不足，對(duì)項(xiàng)目不做客觀、公正的評(píng)價(jià)論證，掩蓋矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，為“可行”而研究，造成項(xiàng)目投資預(yù)測(cè)失真，誤導(dǎo)投資決策的現(xiàn)象，因此，各級(jí)財(cái)務(wù)人員應(yīng)全面貫徹落實(shí)《開(kāi)灤集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)審實(shí)施辦法》，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)評(píng)審內(nèi)容編制的規(guī)范化。

　　2.建立、完善合同管理制度，對(duì)工程合同進(jìn)行把關(guān)。

　　財(cái)務(wù)部門(mén)要依據(jù)經(jīng)濟(jì)法、合同法知識(shí)，積極參與工程合同的會(huì)審，對(duì)工程合同中涉及工程款項(xiàng)支付、質(zhì)量保證、保修金及違約責(zé)任的條款進(jìn)行審查，保證這些條款符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定，防止因合同簽訂不當(dāng)而蒙受經(jīng)濟(jì)損失或發(fā)生糾紛，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.積極有效地參與工程施工管理，發(fā)揮基建財(cái)務(wù)事中控制、管理和監(jiān)督的職能。

　　工程施工過(guò)程中，要明確財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，財(cái)務(wù)人員要參與工程管理，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、存在問(wèn)題等情況，掌握第一手材料，以便于更好地做好工程管理、進(jìn)度款撥付和決算審核;嚴(yán)把設(shè)計(jì)、預(yù)算變更、調(diào)整關(guān)，對(duì)變更設(shè)計(jì)、預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)參與審核，并現(xiàn)場(chǎng)勘察，做到準(zhǔn)確無(wú)誤，從而控制工程成本的增加。

　　4.認(rèn)真參與工程項(xiàng)目交付階段的工作，發(fā)揮基建財(cái)務(wù)事后監(jiān)督、管理和評(píng)價(jià)的職能。

　　工程竣工結(jié)算時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)要主動(dòng)參與材料整理等各項(xiàng)清理工作，參與審核施工單位提交的工程量、竣工決算書(shū)，對(duì)支出項(xiàng)目是否合法、數(shù)額是否合理、手續(xù)是否合規(guī)等要嚴(yán)格把關(guān);工程驗(yàn)收后，要分析概預(yù)算執(zhí)行情況、投資完成情況、資金使用情況，并及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)，及時(shí)列入固定資產(chǎn)管理和計(jì)價(jià)核算，防止資產(chǎn)管理不到位和底數(shù)不清。

　　(五)把好資金支付關(guān)，嚴(yán)格基建資金管理

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算，保證資金合理、有效使用，有效防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目健康發(fā)展，集團(tuán)公司根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司內(nèi)相關(guān)管理制度規(guī)定制定了《開(kāi)灤集團(tuán)公司工程價(jià)款結(jié)算管理辦法》。集團(tuán)公司所屬各單位要建立健全項(xiàng)目資金管理制度及資金監(jiān)督、控制措施，明確各職能部門(mén)及人員的職責(zé)分工和相互的關(guān)系，建立項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部制約制度和稽核制度，使資金管理有章可循、有據(jù)可依，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理職能。