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關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的探討(2)

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  2 怎樣才能有效解決農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題 , 竊以為,應(yīng)該由以下方法來解決。
  2.1 有效化解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的矛盾,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化”五個(gè)統(tǒng)一“。
  嚴(yán)格堅(jiān)持”五個(gè)統(tǒng)一“加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,即:統(tǒng)一思想,規(guī)范監(jiān)督程序;統(tǒng)一才可還干部清白,給群眾一個(gè)明白,農(nóng)村干部也不必因財(cái)務(wù)管理而費(fèi)心,農(nóng)民也不會(huì)因財(cái)務(wù)問題而上訪。
  2.2 推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、電算化。
  實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、電算化管理是提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理最科學(xué)高效的措施,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、電算化管理將為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化帶來福音。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,傳統(tǒng)的核算、手工記賬、提交申請(qǐng)報(bào)告、手寫相關(guān)資料、事后自評(píng)等落后財(cái)務(wù)程序?qū)⑦B根拔除。作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村干部要深化為民理財(cái)意識(shí),全面建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,同時(shí)要廣泛采納群眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的心聲,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理體系。實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣區(qū)代管,完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有章可循,有法可依。做到三到位:即領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,人員到位,嚴(yán)肅保障開支的合理合規(guī)性得以體現(xiàn)。
  2.3 保障工作,健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)工作,徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。
  財(cái)政部頒布的新《制度》針對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀,對(duì)于積累工票據(jù)管理、費(fèi)用開支管理、共同生產(chǎn)費(fèi)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)及義務(wù)工等方面均作了具體規(guī)定,大大促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的建設(shè)。提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)法規(guī)制度培訓(xùn)工作的力度。進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理制度和人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與健全,對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查,以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配,徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。
  2.4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開、會(huì)計(jì)核算管理……緊抓財(cái)務(wù)公開、會(huì)計(jì)核算管理以及民主理財(cái)?shù)戎痦?xiàng)重要工作的開展,加大農(nóng)村財(cái)務(wù)公開力度。財(cái)務(wù)公開規(guī)范化、有序化建設(shè)是民主理財(cái)?shù)闹匾侄?,是新形?shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,保證農(nóng)民可行使民主權(quán)利。這些優(yōu)秀措施得以貫徹的基礎(chǔ)是讓群眾參與財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)組織自身管理能力。
  首先,要建立民主管理機(jī)制,做到有章可循。健全村級(jí)年度財(cái)務(wù)預(yù)決算體系、村級(jí)會(huì)計(jì)代理制度、村干部工資報(bào)酬管理制度、村級(jí)非生產(chǎn)性開支管理制度、村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、現(xiàn)金管理制度等,使財(cái)務(wù)人員遵章而行。
  一言以蔽之,從管理制度和機(jī)制等方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)范是保證農(nóng)村綜合改革和全面建設(shè)小康社會(huì)得以順利實(shí)施的基礎(chǔ)。只要《會(huì)計(jì)法》得以有效實(shí)施,嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管。審計(jì)是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的包青天,推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,及時(shí)糾正農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的各種問題,全面正確的貫徹農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。
  綜上所述,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理所起到的杠桿作用,既提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)整體水平,又減少了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪。我們有理由堅(jiān)信,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)改革的逐漸深入,我們要勇于探索抓住機(jī)遇,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理之路肯定會(huì)越走越寬,走向一條康莊大道,為進(jìn)軍農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  參考文獻(xiàn):
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  [2]張蔚文。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理控制與財(cái)務(wù)管理政策研究[D].浙江大學(xué)。2006 年。
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