論加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要性和途徑

　　一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要特點(diǎn)

　　(一)涉及面廣。首先就企業(yè)內(nèi)部而言，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)涉及到企業(yè)、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)與資金不發(fā)生聯(lián)系的現(xiàn)象是不存在的，每個(gè)部門(mén)都在如何合理使用資金，提高資金使用率上接受財(cái)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和約束，同時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門(mén)本身為企業(yè)生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理、質(zhì)量管理、人力資源管理等活動(dòng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、連續(xù)的基礎(chǔ)資料。

　　(二)綜合性強(qiáng)。現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)管理是一個(gè)由生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理等諸多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理滲透在全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，涉及供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售的每個(gè)環(huán)節(jié)和人、財(cái)、物的各個(gè)要素。所以抓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理就要堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理為突破口，通過(guò)價(jià)值管理來(lái)協(xié)調(diào)、促進(jìn)、控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　(三)敏感度高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)成為面向市場(chǎng)的獨(dú)立法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。企業(yè)要生存發(fā)展，必須擴(kuò)大收入。收入增加意味著人、財(cái)、物相應(yīng)增加，都將以資金流動(dòng)的形式在企業(yè)財(cái)務(wù)上得到全面的反映和體現(xiàn)，并對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成發(fā)生重大影響。因此，財(cái)務(wù)管理是一切管理的基礎(chǔ)、管理的中心，抓好財(cái)務(wù)管理就是抓住了企業(yè)管理的牛鼻子，管理也就落到了實(shí)處。

　　二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性

　　(一)財(cái)務(wù)管理的參謀作用。它要把好企業(yè)投資決策關(guān)，決策是企業(yè)管理中一項(xiàng)最為重要的工作，決策是有成本的，這一點(diǎn)容易被人忽視。財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)極為重要的職能就是為企業(yè)當(dāng)好參謀。財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好以下“四關(guān)”：(1)財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好經(jīng)濟(jì)行為關(guān);(2)財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好調(diào)查研究關(guān);(3)財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好投資管理程序關(guān);(4)財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好成本控制、風(fēng)險(xiǎn)與收益關(guān)。

　　(二)科學(xué)合理籌集使用資金。財(cái)務(wù)管理要確保企業(yè)資金保值增值。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員從根本上說(shuō)來(lái)，是對(duì)企業(yè)資金負(fù)責(zé)，而不是對(duì)某個(gè)具體的人負(fù)責(zé)，而從法治上說(shuō)，又必須保護(hù)財(cái)務(wù)人員的職責(zé)與個(gè)人權(quán)益，也只有這樣，才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。

　　(三)財(cái)務(wù)管理要掌握好合理的利潤(rùn)分配，調(diào)動(dòng)各層次人員積極性。利潤(rùn)分配是企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和投資者的決議對(duì)企業(yè)凈利潤(rùn)所進(jìn)行的分配。利潤(rùn)分配在企業(yè)管理中起到杠桿作用，他對(duì)正確處理企業(yè)與各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，有極其重要的意義。

　　(四)財(cái)務(wù)管理要確保資金的使用與安全。目前，不少企業(yè)在資金管理中存在三個(gè)問(wèn)題：一是資金入不敷出，存在資金缺口;二是資金被挪用、被擠占;三是叫人頭疼的“三角債”。如何解決好這三個(gè)問(wèn)題，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的當(dāng)務(wù)之急。我們的體會(huì)是：首先要開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支;其次要通過(guò)短期籌款和投資來(lái)調(diào)劑資金的余缺;第三必須對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理，做到?？顚Ｓ茫乐官Y金被挪用和形成新的“三角債”。加強(qiáng)資金跟蹤管理，制定資金使用“三個(gè)到位”原則：一是滿足生產(chǎn)所需，原輔材料費(fèi)按要求分配到位，不得挪用擠占;二是員工的工資，按工時(shí)定額兌現(xiàn)并做到及時(shí)發(fā)放;三是國(guó)家的稅收，按稅法預(yù)留到位使用。

　　(五)強(qiáng)化成本控制管理。推進(jìn)責(zé)任成本管理，將費(fèi)用成本開(kāi)支層層分解到最小工作單位和個(gè)人，實(shí)行全方位成本管理，從管理中取得效益。

　　三、充分發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)作用

　　(一)加強(qiáng)以財(cái)務(wù)為核心的全程監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)通過(guò)列席參加相關(guān)會(huì)議、開(kāi)展調(diào)研、查閱報(bào)表、實(shí)施質(zhì)詢、專訪談話等方式對(duì)企業(yè)重大的財(cái)務(wù)情況、資金運(yùn)作、資產(chǎn)質(zhì)量及經(jīng)營(yíng)者行為等實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，圍繞事前、事中、事后三個(gè)基本環(huán)節(jié)，有效發(fā)揮監(jiān)督職能。

　　1、以“三重一大”為重點(diǎn)開(kāi)展事前監(jiān)督。在企業(yè)決策前，財(cái)務(wù)總監(jiān)可對(duì)有關(guān)決策項(xiàng)目提前介入并調(diào)研論證，著重從風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的角度進(jìn)行判斷，向公司高層決策者提出合理的意見(jiàn)和建議;在企業(yè)決策時(shí)，可以對(duì)企業(yè)決策過(guò)程進(jìn)行審查和監(jiān)督，確保重大決策的合法性和合規(guī)性。

　　2、以重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn)開(kāi)展事中監(jiān)督。要緊扣企業(yè)中心工作，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，確定檢查目標(biāo)和檢查工作方案，有選擇地對(duì)企業(yè)重大投資、重點(diǎn)工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)深入了解，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，及時(shí)提出糾正意見(jiàn)和建議。

　　3、以企業(yè)存在問(wèn)題的督促整改為重點(diǎn)開(kāi)展事后監(jiān)督。要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作、投資擔(dān)保、經(jīng)營(yíng)效益、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、利潤(rùn)和薪酬分配等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行審查，對(duì)已發(fā)生的問(wèn)題或存在的隱患，要督促進(jìn)行整改，幫助企業(yè)改進(jìn)和完善規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、規(guī)范運(yùn)行。

　　(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)控有效性的監(jiān)督企業(yè)董事會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)控有效性監(jiān)督，對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素進(jìn)行有效性的評(píng)估，評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)控制度在合理保證資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)性、經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等方面的有效性，督促企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　四、企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的途徑

　　(一)強(qiáng)化重要信息傳遞流程對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督，財(cái)務(wù)原始及基礎(chǔ)資料的獲得相當(dāng)關(guān)鍵。

　　財(cái)務(wù)部門(mén)向董事會(huì)報(bào)送重要信息應(yīng)納入到企業(yè)正常的信息傳遞工作流程，做到及時(shí)、完整、有效。還應(yīng)建立知曉企業(yè)重要信息范圍的工作規(guī)范，將企業(yè)需提供的重要信息列出明細(xì)，并分解到各職能部門(mén)，由各職能部門(mén)在送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，送董事會(huì)成員閱知。這樣就能及時(shí)獲悉企業(yè)的大額資金流向、重大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。

　　(二)提高監(jiān)督成果的運(yùn)用實(shí)效財(cái)務(wù)總監(jiān)報(bào)告是監(jiān)督檢查成果的體現(xiàn)。

　　要進(jìn)一步完善報(bào)告的形式、內(nèi)容及報(bào)送程序，及時(shí)有效向出資人報(bào)告企業(yè)情況，反映企業(yè)存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，充分揭示企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及隱患。同時(shí)報(bào)告分項(xiàng)反映需要由企業(yè)有關(guān)部門(mén)提出相關(guān)處理的問(wèn)題及相關(guān)建議，使問(wèn)題得到有效解決，監(jiān)督落到實(shí)處。

　　(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的“溝通”

　　財(cái)務(wù)總監(jiān)要借助企業(yè)有關(guān)部門(mén)的力量進(jìn)行工作，有效整合監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。一是加強(qiáng)與財(cái)務(wù)的溝通，及時(shí)了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及存在的問(wèn)題;利用內(nèi)部審計(jì)的成果作為監(jiān)督參考;加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察的溝通，及時(shí)獲悉效能監(jiān)察情況，執(zhí)行情況及違法違紀(jì)情況。

　　(四)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)外部的“協(xié)同”

　　財(cái)務(wù)總監(jiān)要實(shí)現(xiàn)與企業(yè)外部各方監(jiān)督力量的協(xié)同配合。一是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)決算審核機(jī)關(guān)協(xié)同;二是加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)協(xié)同;三是加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)協(xié)同。通過(guò)與社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)關(guān)于審計(jì)情況、存在問(wèn)題的溝通，利用社會(huì)審計(jì)的成果，有效的來(lái)對(duì)企業(yè)的運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。