公共圖書館是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位，是開展公共文化服務(wù)的重要場(chǎng)所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于最新版公共圖書館論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　最新版公共圖書館論文篇1

　　淺析公共圖書館服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新

　　【摘要】體制機(jī)制是公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，總分館制是體制機(jī)制的一種創(chuàng)新。以深圳市福田區(qū)為例，福田區(qū)圖書館以區(qū)館為總館，以街道社區(qū)圖書館為分館，實(shí)行統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)“一卡通”和通借通還，極大地提高了公共圖書館的整體效能。福田區(qū)經(jīng)驗(yàn)值得推廣和學(xué)習(xí)。

　　【關(guān)鍵詞】公共圖書館服務(wù) 體制機(jī)制 總分館制

　　公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)有許多內(nèi)容，包括館舍面積、信息資源、技術(shù)設(shè)施、人員隊(duì)伍、讀者服務(wù)、規(guī)章制度、體制機(jī)制等。體制機(jī)制創(chuàng)新是公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，做好這點(diǎn)就可以帶動(dòng)其他方面。福田區(qū)圖書館以創(chuàng)建總分館制為龍頭對(duì)公共圖書館服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行了有益探索，取得了一定成效。

　　建立總分館制的理論依據(jù)和實(shí)踐需要

　　理論依據(jù)。根據(jù)哲學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)觀點(diǎn)，世界上的事物都不是孤立存在的，而是相互聯(lián)系的有機(jī)整體。任何事物都是由要素、結(jié)構(gòu)和功能構(gòu)成的系統(tǒng)。事物的性質(zhì)和狀態(tài)不僅取決于它的構(gòu)成要素，還取決于各要素之間的關(guān)系即結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)決定功能，系統(tǒng)的功能大于各個(gè)要素功能之和。系統(tǒng)具有層次性，整個(gè)世界是由無數(shù)個(gè)系統(tǒng)組成的有機(jī)整體。公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)，要求我們把公共圖書館當(dāng)作一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)來對(duì)待，而不是把它當(dāng)作一個(gè)孤立的對(duì)象。我們不僅要探討一個(gè)圖書館內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間或各個(gè)部門之間的關(guān)系，而且要探討圖書館上下級(jí)及同級(jí)之間的關(guān)系，通過適當(dāng)?shù)捏w制機(jī)制，把各個(gè)圖書館聯(lián)結(jié)成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系，使公共圖書館發(fā)揮出最大的整體效益，更好地為讀者服務(wù)。

　　實(shí)踐需要。由于歷史原因，福田區(qū)公共圖書館建設(shè)起步較晚。在區(qū)圖書館大廈建成之前，先將福田會(huì)堂一樓改造成區(qū)圖書館，面積1200平方米。2001年試開館，2002年正式對(duì)公眾開放，藏書4萬冊(cè)，工作人員4人。這與中心城區(qū)的地位和80余萬人的需求很不相稱。2003年4月，區(qū)委把“大文化”提到發(fā)展戰(zhàn)略的高度，要?jiǎng)?chuàng)建全省文化先進(jìn)區(qū)和全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)。申報(bào)文化先進(jìn)區(qū)，圖書館達(dá)標(biāo)是必備條件之一。總分館制應(yīng)運(yùn)而生。

　　建立總分館制的主要舉措

　　探索總分館體制。剛剛起步的福田區(qū)圖書館要在一年內(nèi)達(dá)到地級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，單靠自身?xiàng)l件是不可能的。如果以區(qū)圖書館為中心，整合新建街道、社區(qū)圖書館(室)，使區(qū)、街道、社區(qū)的圖書館連為一體，擴(kuò)展區(qū)圖書館服務(wù)的輻射面，提升基層圖書館的服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是完全可能的。區(qū)圖書館通過認(rèn)真調(diào)查研究，撰寫了《福田區(qū)社區(qū)圖書館調(diào)查報(bào)告》和《福田區(qū)總分館計(jì)劃書》。“總分館制”設(shè)想得到了區(qū)委區(qū)政府的充分肯定和大力支持，并把它作為區(qū)政府打造“一公里文化圈”，建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”和“書香社區(qū)”的一項(xiàng)重要舉措。

　　實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”?？偡逐^實(shí)行“統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理”。各館資金由區(qū)政府統(tǒng)一撥付，文獻(xiàn)由區(qū)館統(tǒng)一采購、集中分編加工并按需要統(tǒng)一分配，各館業(yè)務(wù)工作由總館統(tǒng)一管理。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、文獻(xiàn)資源共享化、服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。

　　搭建技術(shù)平臺(tái)。為適應(yīng)總分館管理模式下全區(qū)近百家公共圖書館的自動(dòng)化管理需要，2008年新館建成后，區(qū)圖書館引進(jìn)了新的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)――Interlib圖書館集群管理系統(tǒng)，建立以區(qū)圖書館中心數(shù)據(jù)庫為核心的總分館統(tǒng)一管理業(yè)務(wù)平臺(tái)，所有街道、社區(qū)圖書館僅需啟動(dòng)瀏覽器、輸入中心服務(wù)器的網(wǎng)址、填寫總館分配的帳號(hào)和密碼，即可進(jìn)入同一個(gè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，開展辦證、借還圖書期刊影碟業(yè)務(wù)，統(tǒng)計(jì)各自的辦證量及借還數(shù)量。全區(qū)公共圖書館的所有文獻(xiàn)資源收藏及借閱狀況均可在同一界面進(jìn)行統(tǒng)一查詢檢索，所有圖書可以在總分館之間任意地點(diǎn)借還，而且圖書歸還后館藏地點(diǎn)自動(dòng)變更為當(dāng)前館，可以立即上架流通，不必送回原館，真正徹底實(shí)現(xiàn)了總分館之間的文獻(xiàn)資源共享和通借通還。該系統(tǒng)還能夠區(qū)分圖書的不同來源和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，可以接納總分館系統(tǒng)以外的其它圖書館的文獻(xiàn)資源和讀者，能夠?qū)⑤爡^(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部圖書館(室)的書刊文獻(xiàn)資源納入?yún)^(qū)圖書館業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行統(tǒng)一管理和通借通還，為全區(qū)圖書館文獻(xiàn)資源的有效整合和共建共享打下了基礎(chǔ)。

　　建構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。分館建設(shè)：街道社區(qū)負(fù)責(zé)提供館舍，經(jīng)總館實(shí)地查看合格后，街道社區(qū)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修，總館負(fù)責(zé)配備設(shè)備和書刊。經(jīng)費(fèi)投入：每建設(shè)1個(gè)街道社區(qū)圖書館，區(qū)政府投入15萬元作為開辦費(fèi)，用于館舍裝修(含空調(diào))、電腦配置、圖書館專用設(shè)備購置(含書架、刊架、報(bào)架、閱覽桌椅及防盜儀)及基本館藏文獻(xiàn)的配備(3000冊(cè)圖書、100種期刊、20種報(bào)紙)。區(qū)財(cái)政按每個(gè)館每年10萬元?jiǎng)潛芎罄m(xù)專項(xiàng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，其中70%為日常運(yùn)作費(fèi)(含人員工資、水電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、讀者活動(dòng)等費(fèi)用)，由區(qū)財(cái)政按月?lián)芙o街道辦事處，街道辦事處轉(zhuǎn)撥給社區(qū)工作站;30%為圖書報(bào)刊購置費(fèi)，由區(qū)圖書館統(tǒng)一使用和分配。人員管理：街道社區(qū)圖書管理人員由街道和總館共同負(fù)責(zé)聘請(qǐng)2～3名相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任，街道社區(qū)負(fù)責(zé)行政管理，總館負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。聯(lián)系紐帶：總館對(duì)分館是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，創(chuàng)設(shè)館長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度、館員培訓(xùn)制度、巡查制度、考核評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)制度，編印《福田圖書館月報(bào)》和《社區(qū)圖書館通訊》，加強(qiáng)統(tǒng)一管理和溝通協(xié)調(diào)。

　　總分館制建設(shè)的主要成效

　　總分館制實(shí)現(xiàn)了公共圖書館整體效能的最大化，使福田區(qū)公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)跨越了兩大步。2003年是總分館制建設(shè)啟動(dòng)年，共建成8個(gè)街道圖書館和23個(gè)社區(qū)圖書館，館藏量達(dá)到26萬冊(cè)，一躍達(dá)到地級(jí)圖書館一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，成為福田區(qū)創(chuàng)建全省文化先進(jìn)區(qū)和全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)的一大亮點(diǎn)。

　　2008年新館建成后，總分館體制進(jìn)一步完善，到2010年底，福田區(qū)共建成1個(gè)區(qū)圖書館、8個(gè)街道圖書館、92個(gè)社區(qū)圖書館(含4個(gè)主題圖書館)，公共圖書館網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到101個(gè)，已經(jīng)建成一個(gè)覆蓋全區(qū)、運(yùn)行良好的區(qū)―街道―社區(qū)三級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)體系，總分館面積合計(jì)2.3萬平方米，館藏文獻(xiàn)規(guī)模達(dá)到165萬冊(cè)/件(其中紙質(zhì)圖書130萬冊(cè)，視聽資料13.7萬件，電子圖書23.5萬種)，報(bào)刊2100余種1.2萬份，閱覽座位4700余個(gè)，讀者用計(jì)算機(jī)600余臺(tái)，總分館專職管理員隊(duì)伍270人，持證讀者4萬余人。年接待讀者總量496.2萬人次，年外借圖書73.3萬冊(cè)次?？偡逐^之間實(shí)現(xiàn)了文獻(xiàn)資源、技術(shù)資源、人才資源的全面共享和一卡通用、通借通還的統(tǒng)一服務(wù)。

　　總分館模式把圖書館辦到了讀者家門口，極大方便和滿足了讀者需求，深受讀者歡迎，也受到省內(nèi)外專家好評(píng)，有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要求推廣：2006年深圳市審計(jì)局在《深圳市公共圖書館資源利用績(jī)效審計(jì)調(diào)查結(jié)果》中建議向全市推廣;隨后，深圳市文化局向全市各區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了福田區(qū)建設(shè)總分館制的文件，推廣福田區(qū)的經(jīng)驗(yàn);2010年6月，深圳市文體旅游局在福田區(qū)圖書館召開全市公共圖書館總分館建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推廣福田區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。

　　總分館制建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

　　領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持。區(qū)委區(qū)政府先后出臺(tái)了一系列有關(guān)文化建設(shè)的重要文件，如《關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的若干意見》、《福田區(qū)創(chuàng)建廣東省文化先進(jìn)區(qū)及全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)工作方案》、《福田區(qū)公共文化場(chǎng)所管理暫行辦法》等。這些文件對(duì)全區(qū)公共圖書館建設(shè)提出了具體要求，成為推進(jìn)總分館制建設(shè)的政策依據(jù)。文件出臺(tái)過程中，我們一方面積極主動(dòng)地向區(qū)委區(qū)政府提出問題和建議，另一方面不斷總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)使之上升到政策層面，提高了政策的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　財(cái)政投入，保障經(jīng)費(fèi)。2003年，區(qū)政府一次性投入540萬元用于社區(qū)圖書館建設(shè)，保證了達(dá)標(biāo)任務(wù)的完成。2004年～2010年，共投入15826萬元，其中區(qū)圖書館8904萬元(不包括新館基建投入)，街道社區(qū)圖書館6922萬元。

　　建設(shè)隊(duì)伍，創(chuàng)新服務(wù)。我們從建館伊始就著力打造一支“愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、拼搏奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧”的館員隊(duì)伍，培養(yǎng)良好的團(tuán)隊(duì)精神和館園文化，增強(qiáng)歸宿感和凝聚力。目前總分館共有270名圖書館員，其中總館54名，基層分館216名?？傪^有高級(jí)職稱3名，中級(jí)職稱6名，初級(jí)職稱9名。在提高職員工資待遇，穩(wěn)定隊(duì)伍的同時(shí)，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗，淘汰業(yè)務(wù)素質(zhì)低下者。隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，服務(wù)不斷創(chuàng)新。

　　廣泛參與，形成合力?？偡逐^制建設(shè)涉及區(qū)委區(qū)政府及文化、財(cái)政、人事、民政等職能部門，涉及各街道辦事處和社區(qū)工作站，只有把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，形成合力，才能順利推進(jìn)。區(qū)委區(qū)政府通過文件將公共圖書館建設(shè)任務(wù)分解到各個(gè)部門和街道，并進(jìn)行考核，保證任務(wù)的落實(shí)和完成。通過勞務(wù)外派、購買服務(wù)和義工服務(wù)等形式吸收社會(huì)力量參加;通過舉辦各種讀者活動(dòng)，調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位和居民的積極性，共建共享。

　　總分館制建設(shè)還要不斷發(fā)展和完善：加快與市、區(qū)各館的業(yè)務(wù)整合，積極配合全市公共圖書館統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的資源共享和通借通還;進(jìn)行自動(dòng)化管理系統(tǒng)升級(jí)，引進(jìn)RFID技術(shù)和相關(guān)設(shè)備，推廣自助服務(wù)模式;加強(qiáng)街道圖書館建設(shè)，對(duì)社區(qū)圖書館進(jìn)行指導(dǎo)和管理;進(jìn)一步擴(kuò)大總分館庫容，為資源建設(shè)提供更大發(fā)展空間;進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高館員素質(zhì)和能力，為讀者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　最新版公共圖書館論文篇2

　　淺談公共圖書館免費(fèi)開放工作

　　[摘要]公共圖書館免費(fèi)開放在我國(guó)公共文化服務(wù)史上具有劃時(shí)代的意義，對(duì)促進(jìn)公共圖書館健康發(fā)展有著重要作用。本文分析了免費(fèi)開放工作的概念和重要意義，論述了免費(fèi)開放工作存在的問題，提出了免費(fèi)開放工作應(yīng)采取的具體措施。

　　[關(guān)鍵詞]公共圖書館;免費(fèi)開放;公共文化服務(wù)

　　文化部、財(cái)政部2011年1月出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館公共圖書館文化館(站)免費(fèi)開放工作的意見》明確提出，2011年底之前全國(guó)所有公共圖書館、文化館(站)實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。公共圖書館免費(fèi)開放在我國(guó)公共文化服務(wù)史上具有劃時(shí)代的意義，公共圖書館如何與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行準(zhǔn)確的理念定位，是更好履行職責(zé)的必要前提。

　　一、公共圖書館免費(fèi)開放工作的概念

　　(一)公共空間設(shè)施場(chǎng)地的免費(fèi)開放

　　公共圖書館的一般閱覽室、少年兒童閱覽室、多媒體閱覽室(電子閱覽室)、報(bào)告廳(培訓(xùn)室、綜合活動(dòng)室)、自修室等公共空間設(shè)施場(chǎng)地免費(fèi)開放。充分利用公共圖書館的公共空間設(shè)施場(chǎng)地，吸引人民群眾走進(jìn)圖書館、利用圖書館，為他們提供圖書借閱、報(bào)刊閱覽、資料查詢、公益培訓(xùn)、讀書講座、學(xué)術(shù)交流等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擴(kuò)大公共圖書館的社會(huì)影響。

　　(二)基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供

　　公共圖書館的文獻(xiàn)資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層輔導(dǎo)、流動(dòng)服務(wù)等基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供，為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、驗(yàn)證及存包等全部免費(fèi)。公共圖書館基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目將隨著社會(huì)的不斷發(fā)展、政府財(cái)力的增長(zhǎng)和人民群眾精神文化需求的不斷增長(zhǎng)而發(fā)展變化。

　　二、公共圖書館免費(fèi)開放工作的重要意義

　　(一)有利于保障廣大人民群眾基本權(quán)益

　　公共圖書館是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位，是開展公共文化服務(wù)的重要場(chǎng)所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。推動(dòng)公共圖書館免費(fèi)開放是黨的十七大關(guān)于社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實(shí)踐，是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的有效手段，是進(jìn)一步提高政府為全社會(huì)提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動(dòng)。對(duì)于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、保障廣大人民群眾基本權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

　　(二)有利于吸引更多讀者走進(jìn)公共圖書館

　　免費(fèi)開放會(huì)讓更多人產(chǎn)生與圖書館親近的沖動(dòng)，對(duì)提升國(guó)民閱讀率、提高全民文化素養(yǎng)有一定的推動(dòng)。圖書館要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更多的資金來源，接受來自社會(huì)各界的資金和圖書捐贈(zèng)，在提供更多閱讀選擇、創(chuàng)造舒適閱讀環(huán)境方面下功夫;通過舉辦講座、展覽、對(duì)話等多種有意義的免費(fèi)活動(dòng)，吸引讀者參與。此外，比免費(fèi)更重要的是創(chuàng)造更加人性化的閱讀環(huán)境。

　　(三)有利于提高公共圖書館的服務(wù)質(zhì)量和水平

　　信息化時(shí)代，人們對(duì)知識(shí)、信息質(zhì)量本身和與此相對(duì)應(yīng)的服務(wù)要求越來越高，這就要求圖書館提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為全面實(shí)施免費(fèi)開放打下良好的基礎(chǔ)。為了給讀者創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)雅舒適、文明的學(xué)習(xí)環(huán)境，營(yíng)造一種學(xué)習(xí)的氛圍，要充分利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)主頁等園地做最新消息、新書推介等工作。通過設(shè)立讀者留言簿、讀者意見箱等，及時(shí)了解讀者的意見和需要，不斷改進(jìn)服務(wù)方式和提高服務(wù)水平。在不斷改善閱讀環(huán)境的同時(shí)，還需進(jìn)行管理創(chuàng)新，對(duì)開放時(shí)間、借閱方式、服務(wù)措施等方面進(jìn)行改革。

　　(四)有利于更好地構(gòu)建公共圖書館的核心價(jià)值體系

　　以前，圖書館以“重藏輕用”作為事業(yè)的核心價(jià)值昭示社會(huì)，不足之處是“重藏書輕服務(wù)”。當(dāng)前，應(yīng)把“一切以讀者為中心”作為圖書館的核心價(jià)值。圖書館免費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，必將改變過去“重藏輕用”的觀念，對(duì)圖書館核心價(jià)值體系的構(gòu)建具有重要促進(jìn)作用。

　　三、公共圖書館免費(fèi)開放工作存在的問題

　　(一)讀者閱讀方式的改變使圖書館發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

　　免費(fèi)開放讓公共圖書館的公益品質(zhì)回歸，給廣大人民以“文化低保”，對(duì)于提高國(guó)民閱讀熱情、弘揚(yáng)國(guó)家文化精神、強(qiáng)化社會(huì)文化底蘊(yùn)意義重大。在互聯(lián)網(wǎng)閱讀、手機(jī)無線閱讀、電子書閱讀以及網(wǎng)絡(luò)書店低價(jià)銷售帶來的多重沖擊下，到圖書館進(jìn)行借閱圖書的傳統(tǒng)閱讀方式已經(jīng)非常式微。

　　(二)設(shè)施設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)行導(dǎo)致圖書館運(yùn)行成本提高

　　多數(shù)向公眾開放的圖書館所有運(yùn)行經(jīng)費(fèi)完全依賴于政府的財(cái)政撥付。免費(fèi)開放實(shí)際是將原讀者承擔(dān)的費(fèi)用直接轉(zhuǎn)由政府財(cái)政支出。免費(fèi)開放后，讀者進(jìn)館量激增、圖書流通量加快、設(shè)施設(shè)備高負(fù)荷運(yùn)行，以及書刊和視聽文獻(xiàn)高利用率帶來的損耗等，都導(dǎo)致圖書館運(yùn)行費(fèi)用的加大，也增加了圖書館資源更新、維護(hù)等費(fèi)用的支出。

　　(三)讀者需求與圖書館文獻(xiàn)資源保障的供需矛盾突出

　　圖書館免費(fèi)開放后，與讀者流量和圖書流通量的成倍激增相比，文獻(xiàn)采購資金更加捉襟見肘，讀者需求與文獻(xiàn)資源保障力度矛盾更加突出。免費(fèi)開放后讀者就文獻(xiàn)不能滿足需要的投訴呈上升趨勢(shì)。同時(shí)未成年人電子閱覽室免費(fèi)開放后，上網(wǎng)人數(shù)激增，有限資源無法滿足少兒讀者的需求。

　　(四)讀者進(jìn)館量的增加使圖書館管理難度加大

　　圖書館免費(fèi)開放以后，進(jìn)館讀者增多，需求更加廣泛，在工作人員數(shù)量未增加的情況下，服務(wù)強(qiáng)度加大，特別是一線服務(wù)窗口工作強(qiáng)度明顯增加，管理難度也相應(yīng)加大，在一定程度上影響了圖書館服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　四、公共圖書館免費(fèi)開放工作應(yīng)采取的具體措施

　　免費(fèi)開放是實(shí)施民生工程的重要內(nèi)容，是保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益、提高公民鑒賞能力的重要舉措。實(shí)施好免費(fèi)開放，必須采取積極措施，加強(qiáng)管理和創(chuàng)新，保證這一惠民工程真正落到實(shí)處。