圖書館管理論文范文特輯
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-試論公共圖書館提升服務(wù)效能的途徑
公共圖書館是指由中央或地方政府管理工作并提供資金、技術(shù)、人才支持，為社會(huì)公眾提供文化服務(wù)的公益性圖書館。我國(guó)現(xiàn)已建立的圖書館高達(dá)數(shù)千所，其中公共圖書館的所占份額不斷增加，我國(guó)的公共圖書館發(fā)展?fàn)顩r良好，但其服務(wù)效能水平還有待提高。
一、國(guó)內(nèi)公共圖書館服務(wù)效能的現(xiàn)狀
從20世紀(jì)初我國(guó)的第一所公共圖書館產(chǎn)生到新中國(guó)成立之前，公共圖書館的發(fā)展都一直處于雛形階段，沒有建立規(guī)范的管理制度，各地在公共圖書館的管理方法上各持己見，這就造成了大部分公共圖書館按照自己的意愿進(jìn)行管理，造成了公共圖書館管理上的秩序混亂。直到新中國(guó)成立之后，才結(jié)束這一混亂格局。黨中央根據(jù)我國(guó)國(guó)情和各地區(qū)具體實(shí)際情況綜合考慮，建立了第一個(gè)全國(guó)通用的公共圖書館管理系統(tǒng)，為我國(guó)的公共圖書館發(fā)展注入了新的活力。在2011年我國(guó)的公共圖書館取得突破性發(fā)展，全國(guó)所有公共圖書館實(shí)現(xiàn)無條件限制入館。從黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把公共圖書館建設(shè)納入現(xiàn)代文化服務(wù)體系的重點(diǎn)工程，使公共圖書館再一次活躍在人們的視野中。
二、影響公共圖書館服務(wù)效能的因素
效能是指人們有目的、有組織地進(jìn)行活動(dòng)所展示出來的效率和所取得的效果，根據(jù)它的高低可以從側(cè)面反映出活動(dòng)目標(biāo)的完成程度，是衡量工作成果的標(biāo)尺。效能的評(píng)判依據(jù)包括效率、效果和效益三方面指標(biāo)。效率是指在特定資源范圍的條件下，所創(chuàng)造出的資源最大化利用。效果是指由于某種因素造成的后果，該詞詞性為褒義，一般指好的結(jié)果。效益是指進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)而得到的效益，包括直接效益和最終能歸屬于活動(dòng)的間接效益。在這三方面指標(biāo)中，效益居核心地位，它的指標(biāo)數(shù)值最接近效能指標(biāo)的數(shù)值。那么對(duì)應(yīng)到公共圖書館服務(wù)效能，影響公共圖書館服務(wù)效能的因素就是服務(wù)效率、服務(wù)效果和服務(wù)效益三方面指標(biāo)。
公共圖書館文獻(xiàn)資源豐富，但真正投入使用的資源還是占少數(shù)部分，資源服務(wù)效率低下。造成這一現(xiàn)象的主要原因是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展帶來的沖擊?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，使信息能夠快速、大容量、大范圍的傳輸共享。人們的目光漸漸轉(zhuǎn)向于網(wǎng)絡(luò)書籍、電子期刊等方向。而我國(guó)多數(shù)公共圖書館還是以傳統(tǒng)服務(wù)模式為主，加劇了人流量的流失，使得大部分文獻(xiàn)資料無人問津，資源服務(wù)效率得不到提升。
通過閱讀者在公共圖書館閱讀的情況可以有效反映公共圖書館的服務(wù)取得何種效果。為閱讀者提供全面、綜合、科學(xué)的文化資源，使其獲得自身需求，并在滿足需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升為閱讀者附帶的有效資源。這是公共圖書館追求的高水平效果。
公共圖書館的服務(wù)效益主要來源于社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和文化效益。?牡車氖?八以來，“全民閱讀”活動(dòng)受到多數(shù)民眾的積極參與，通過全國(guó)國(guó)民在圖書館的靜心潛讀，民眾修身養(yǎng)性，使整個(gè)社會(huì)處于一種安穩(wěn)和諧的狀態(tài)，這便是公共圖書館的社會(huì)效應(yīng)的體現(xiàn)。公共圖書館的環(huán)境優(yōu)美、布局精致、充滿文化氣息等一系列優(yōu)點(diǎn)使它成為讀者的最佳文化講堂。通過圖書館的知識(shí)洗禮，引導(dǎo)國(guó)民學(xué)習(xí)積極向上的文化，有利于優(yōu)秀文化的傳播，帶來除了其自身文化效益之外的更多的經(jīng)濟(jì)效益，增加其附加值。
三、提升公共圖書館服務(wù)效能的途徑
3.1完善館內(nèi)設(shè)施，優(yōu)化館內(nèi)環(huán)境
館內(nèi)布局應(yīng)根據(jù)閱讀人群合理分配，使閱讀者能在自己的閱讀領(lǐng)域獲得更專業(yè)的服務(wù)。例如，在兒童閱讀區(qū)鋪墊柔軟的地毯，書桌選用圓形桌面，防止兒童碰撞而造成損傷。四周墻壁可粘貼卡通畫報(bào)，營(yíng)造一個(gè)充滿童真的世界，激發(fā)兒童閱讀的興趣。老年人閱讀區(qū)可為老年人無償提供眼鏡、靠背、茶葉等適合老年人使用的物品，讓其能夠安心舒適的閱讀。環(huán)境對(duì)人的行為活動(dòng)影響巨大，一個(gè)積極向上的環(huán)境能為人提供向上發(fā)展的動(dòng)力，而消極的環(huán)境則會(huì)使人心生沮喪，造成敵人未攻，自先棄城的后果。另外，人很容易被外界環(huán)境所同化，從這一點(diǎn)出發(fā)，我們更應(yīng)為閱讀者打造一個(gè)優(yōu)美的閱讀環(huán)境。
3.2堅(jiān)持定位，深化公益性服務(wù)
在十八大報(bào)告中，明確將公共圖書館定位為公益服務(wù)性機(jī)構(gòu)。公共圖書館在實(shí)現(xiàn)無條件限制入館的同時(shí)，還應(yīng)積極創(chuàng)新管理發(fā)展模式。現(xiàn)階段，快遞行業(yè)十分發(fā)達(dá)，幾乎承包我們的衣食住行?？爝f成了我們?nèi)粘Ｉ钪邢⑾⑾嚓P(guān)的一部分。公共圖書館可提供免費(fèi)快遞書籍的服務(wù)，但前提是借閱者必須在公共圖書館中留有有效的身份證明及各項(xiàng)必要信息，如電話號(hào)碼，居住地等。這樣方便了如老人、殘疾人士等不方便出行的特殊群體進(jìn)行閱讀，使其在家也能享受到公共圖書館的溫馨服務(wù)。這充分體現(xiàn)人文主義關(guān)懷，有助于提升公共圖書館的社會(huì)效益。
3.3與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合發(fā)展
我們正處于一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代，新的生產(chǎn)力不斷產(chǎn)生。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為新的生產(chǎn)力逐漸應(yīng)用于各行各業(yè)中，從目前的應(yīng)用情況來看，已取得了顯著效果。公共圖書館也應(yīng)跟隨時(shí)代發(fā)展的步伐，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與公共圖書館融合發(fā)展。公共圖書館可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開設(shè)電子閱覽區(qū)域，將優(yōu)秀文化信息化，提高資源的共享性，使人人都能得到優(yōu)秀文化的滋養(yǎng)，極大程度上滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求。
四、結(jié)語
互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展對(duì)公共圖書館的發(fā)展造成了沖擊的同時(shí)也提供了發(fā)展的機(jī)遇，提升公共圖書館的服務(wù)效能是抓住機(jī)遇，規(guī)避挑戰(zhàn)的有效途徑。這個(gè)重大任務(wù)需要個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家的共同努力。
我國(guó)公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究的現(xiàn)狀及展望
標(biāo)準(zhǔn)一般都是以文件的形式來下達(dá)。相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)由對(duì)應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行制定和批準(zhǔn)施行。標(biāo)準(zhǔn)是為了維持最佳的秩序，大家共同使用和遵守，具有普遍的規(guī)范作用，且可以反復(fù)使用。人們標(biāo)準(zhǔn)化觀念的加強(qiáng)，以及在越來越完善的信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的促進(jìn)下，我國(guó)公共圖書館的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的創(chuàng)新與改革迫在眉睫。
一、我國(guó)公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究現(xiàn)狀
1.1國(guó)外公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)與比較研究
國(guó)外的公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)研究比我國(guó)起步早，其中美國(guó)、英國(guó)以及澳大利亞是世界上圖書館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)較為完善的國(guó)家。美國(guó)早在十九世紀(jì)就開展了圖書館運(yùn)動(dòng)，開始注重圖書館的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與改革。美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)早就有了標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，要求各州的圖書館進(jìn)行制定管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而促進(jìn)了圖書館的發(fā)展。對(duì)美國(guó)公共圖書館的研究主要從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是基于美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)下發(fā)的相應(yīng)文件標(biāo)準(zhǔn)，尋找普遍性的原理與標(biāo)準(zhǔn)，從而來對(duì)整個(gè)美國(guó)圖書館的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行研究;二是對(duì)于一些具有典型特色的州進(jìn)行專門的標(biāo)準(zhǔn)研究。推動(dòng)澳大利亞圖書館標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)建設(shè)的為澳大利亞圖書館與信息協(xié)會(huì)，英國(guó)則為英國(guó)文化媒體及體育部來頒布國(guó)家公共圖書館的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估。雖然每個(gè)國(guó)家對(duì)公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)負(fù)責(zé)的協(xié)會(huì)名稱不同，大家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定的內(nèi)容、形式乃至結(jié)構(gòu)也是不同的，但絕大部分職能都是一致的。
1.2 我國(guó)現(xiàn)有圖書館標(biāo)準(zhǔn)與比較研究
我國(guó)08年才有了對(duì)圖書館進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)的職能部門，簡(jiǎn)稱圖標(biāo)委。圖標(biāo)委的設(shè)立，極大的推動(dòng)了我國(guó)公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)的制定流程極為繁雜，公共圖書館事業(yè)剛起步的時(shí)候，我國(guó)對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)的制定前后經(jīng)歷了四年，期間不斷的游走在各個(gè)程序內(nèi)，在經(jīng)歷了前期調(diào)研、中期制定框架、后期不斷完善和細(xì)化等階段，最終取得了不菲的成績(jī)。這離不開廣大學(xué)者和相應(yīng)圖書?^工作者的共同努力。現(xiàn)如今在圖標(biāo)委的促進(jìn)下，我國(guó)制定流程簡(jiǎn)便了許多，大大縮短了制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范流程所花的時(shí)間。圖標(biāo)委的研究成果以三種形式來展現(xiàn)給大眾，一是發(fā)布相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);二是相應(yīng)的論文;三是相應(yīng)的學(xué)術(shù)、課題的調(diào)研報(bào)告。在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容方面，我國(guó)的專家學(xué)者應(yīng)根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，制定以人為本且符合中國(guó)特色的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。因此，處在不同的社會(huì)階段，我國(guó)的國(guó)情不同，標(biāo)準(zhǔn)也不是一成不變的，也會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而做出調(diào)整，甚至是廢除。沒有最好的標(biāo)準(zhǔn)，只有越來越完善的標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)研究
我國(guó)公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)的制定的對(duì)象應(yīng)較為全面，公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)研究也考慮了弱勢(shì)群體的需求，如盲人等，圖書館填補(bǔ)這個(gè)空白，增加不少的盲文書籍，在圖書館的座位設(shè)置方面也做出相應(yīng)的調(diào)整，以滿足身體不便群體文化需求。同時(shí)對(duì)公共圖書館的工作人員也制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，如人員編制，人員上崗標(biāo)準(zhǔn)，管理、服務(wù)人員的素質(zhì)水平等。我國(guó)對(duì)于公共圖書館人力資源的標(biāo)準(zhǔn)在不斷的細(xì)化，同時(shí)對(duì)于公共圖書館的績(jī)效管理也做出了相應(yīng)的規(guī)范，除了相應(yīng)的硬性指標(biāo)審查以外，公共圖書館的使用者的評(píng)價(jià)也被納入了績(jī)效體系。我國(guó)公共圖書館的標(biāo)準(zhǔn)體系正在不斷的完善進(jìn)行中，仍具有較大的發(fā)展和進(jìn)步空間。
二、公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究存在的問題
由于國(guó)外的公共圖書館的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究比我國(guó)進(jìn)行要早了許多。我國(guó)在發(fā)展自身的公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)制定的同時(shí)，雖然他國(guó)的著作進(jìn)行了相應(yīng)的研究與翻譯，而在根據(jù)這些理論并結(jié)合我國(guó)的真實(shí)情況進(jìn)行本土化的研究上，這方面的工作還未廣泛的開展。同時(shí)我國(guó)的績(jī)效評(píng)估體系雖已經(jīng)建成，但對(duì)于公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)沒有進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤與檢測(cè)。且制定的標(biāo)準(zhǔn)不夠全面，具體，沒有做到系統(tǒng)性與統(tǒng)一性，在實(shí)施過程中可能會(huì)造成矛盾，公共圖書館績(jī)效評(píng)估體系還需要進(jìn)一步的細(xì)化和補(bǔ)充，不斷的完善與發(fā)展。同時(shí)對(duì)于公共圖書館管理人員而言，其管理水平和服務(wù)意識(shí)還未達(dá)到要求，對(duì)于弱勢(shì)群體的服務(wù)也還未制定較為完善的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。還未構(gòu)建管理、服務(wù)、評(píng)價(jià)一體化、系統(tǒng)化的公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
三、公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究展望
基于我國(guó)目前對(duì)公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)研究都較為分散，究其原因是我國(guó)對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的制定不夠明確。我國(guó)公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，引用國(guó)外理論時(shí)做到本土化，引導(dǎo)相應(yīng)的專家學(xué)者加大研究力度與研究范圍。公共圖書館研究應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是公共圖書館內(nèi)部的管理研究，二是公共圖書館外部服務(wù)的研究。并對(duì)一些重點(diǎn)研究的內(nèi)容以及課題進(jìn)行相應(yīng)的資金扶持，促進(jìn)我國(guó)公共圖書館研究的不斷深入。同時(shí)對(duì)于公共圖書館的管理的績(jī)效審核體系不斷的優(yōu)化調(diào)整，不斷細(xì)化和補(bǔ)充新的內(nèi)容，對(duì)于以及不適用的標(biāo)準(zhǔn)也可以進(jìn)行相應(yīng)的剔除。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的重視，這是最能體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定的成果好壞，并以此為依據(jù)，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與規(guī)范性，不斷的進(jìn)行調(diào)整。
四、結(jié)語
對(duì)公共圖書館標(biāo)規(guī)范的研究是我們制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的制定我們要注重其科學(xué)性、規(guī)范性、適用性，同時(shí)加強(qiáng)重視標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果，努力構(gòu)建越來越完善的公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，促進(jìn)我國(guó)公共文化事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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