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試論高校圖書館信息化水平測評指標(biāo)體系初探

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〔論文關(guān)鍵詞〕高校圖書館 信息化 測評 指標(biāo)體系
〔論文摘要〕隨著信息化浪潮的到來和國家信息化建設(shè)的快速發(fā)展,高校圖書館領(lǐng)域的信息化建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn),時(shí)高校圖書館信息化水平進(jìn)行測評勢在必行。應(yīng)根據(jù)高校圖書館信息化的內(nèi)涵和指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)出可信度較高、操作性較強(qiáng)、適用性較廣的我國高校圖書館信息化水平測評指標(biāo)體系,并依據(jù)一定的步驟來計(jì)算圖書館信息化水平的指數(shù)。
當(dāng)今社會是信息社會,信息的社會價(jià)值及其重要性已為社會所公認(rèn),開發(fā)信息資源、加速信息傳遞,成了迎接新技術(shù)革命的有效對策。我國高校圖書館作為貯存人類知識的寶庫,在當(dāng)今全球信息化的浪潮推動下,成了現(xiàn)代社會的主要信息機(jī)構(gòu)之一。
  1 圖書館信息化的科學(xué)內(nèi)涵
圖書館信息化是指通過使用最新信息技術(shù),使圖書館自動化水平逐步提高,向適應(yīng)信息社會的現(xiàn)代化圖書館的轉(zhuǎn)化。這一定義包括三個(gè)方面的涵義:
第一,信息技術(shù)在圖書館中的推廣與應(yīng)用。隨著Internet的迅猛發(fā)展,信息技術(shù)廣泛用于圖書館領(lǐng)域,并產(chǎn)生了很大的效果,這在某些國家己經(jīng)得到證實(shí)。信息技術(shù)在圖書館服務(wù)與管理活動中得到運(yùn)用與推廣是一種必然趨勢,將使圖書館服務(wù)方法、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式發(fā)生探刻變化。
第二,信息資源的開發(fā)與利用。信息資源的開發(fā)與利用的實(shí)質(zhì)是知識的分配問題,圖書館信息化使得信息資源在信息技術(shù)條件下(網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)終端、虛擬現(xiàn)實(shí)等)得到合理利用,以優(yōu)化信息資源的配置和調(diào)整信息資源結(jié)構(gòu)。
第三,圖書館信息化是一種全新的理念。圖書館信息化是圖書館實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化,而且服務(wù)設(shè)施相當(dāng)完善,業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量很高,其管理水平、服務(wù)方式和手段均達(dá)到現(xiàn)代化。它改變了圖書館的信息存貯、傳遞和檢索方式,向著開放式的社會化的服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,將使信息資源以數(shù)字化的電子信息形式在網(wǎng)絡(luò)上對讀者服務(wù),形成全球性的虛擬的圖書館,極大地改善著信息服務(wù)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和互補(bǔ)。
  2高校圖書館信息化指標(biāo)體系設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則
高校圖書館信息化水平的評估和測定,必須依據(jù)相應(yīng)的指標(biāo)體系,而建立高校圖書館信息化評價(jià)指標(biāo)體系,必須以國家信息化指標(biāo)體系為依托,同時(shí)突出高校圖書館信息化的個(gè)性特色。具體來講,應(yīng)遵循以下基本原則:
  2.1科學(xué)性原則
科學(xué)性原則主要體現(xiàn)在理論與實(shí)際結(jié)合和采用科學(xué)的評測方法等方面。理論上要站得住,同時(shí)又能反映評價(jià)對象的客觀實(shí)際情況。同時(shí),科學(xué)性還反映適度的簡單,要反映其先進(jìn)性,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,利用計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢。另外,科學(xué)性還表現(xiàn)為測評的合理性。高校圖書館信息化指標(biāo)體系的建立,既要遵循圖書館信息化的科學(xué)概念和理論體系,借鑒和吸收信息理論最新的研究成果,使指標(biāo)體系建立在科學(xué)規(guī)范的基礎(chǔ)上;又要對每個(gè)具體指標(biāo)進(jìn)行必要的相關(guān)分析,要全面、系統(tǒng),避免重復(fù),使每個(gè)指標(biāo)都具有其不可替代的作用。
  2. 2系統(tǒng)性原則
高校圖書館信息化水平測評是對“系統(tǒng)行為”的綜合把握。由于系統(tǒng)行為的廣泛性、復(fù)雜性,必須用若干指標(biāo)來衡量,同時(shí)每個(gè)指標(biāo)可能相互聯(lián)系、相互制約。但是,我們在測評中,每個(gè)指標(biāo)又必須是獨(dú)立的,不相互包容的,即我們的測評體系應(yīng)該是不相干元素的集合,這樣就必須考慮指標(biāo)的整體性、系統(tǒng)性。系統(tǒng)性原則包括兩個(gè)方面,一是指高校圖書館信息化評價(jià)對象具有整體性,二是指高校圖書館信息化承擔(dān)的任務(wù)具有系統(tǒng)性,應(yīng)當(dāng)完整地、全面地來評價(jià)高校圖書館信息化。
  2.3可操作性原則
一定的測評體系應(yīng)是可行的、操作方便的,一個(gè)體系的可操作性要從測評系統(tǒng)的背景、物質(zhì)、社會關(guān)系、實(shí)際水平特別是整個(gè)系統(tǒng)的人的思想意識與觀念來考察。高校圖書館信息化指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),要突出其實(shí)用性,也就是說,在具體指標(biāo)的確定上,既要考慮某一指標(biāo)的必要性,同時(shí),更要考慮這一指標(biāo)資料取得的可能性,要盡可能的與現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)字相銜接,以便能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地收集到相應(yīng)的信息資料。
  2. 4指導(dǎo)性原則
高校圖書館信息化測評體系要具有一定指導(dǎo)作用,反映高校圖書館信息化建設(shè)的目標(biāo)、方向和框架、體系、高校圖書館信息化建設(shè)的內(nèi)容。通過高校圖書館信息化指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),一是可用于各級教育主管部門對高校圖書館信息化發(fā)展水平進(jìn)行評估,以反映高校圖書館信息化建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀,便于制定和出臺必要的政策和制度,整體推進(jìn)高校圖書館信息化建設(shè)和發(fā)展;二是能引導(dǎo)各個(gè)高校圖書館信息化的發(fā)展方向,加強(qiáng)高校圖書館信息化建設(shè)。
  2. 5計(jì)量性原則
反映與評價(jià)高校圖書館信息化水平,可以采用定性和定量兩種手段。而信息化指標(biāo)主要是在定性的基礎(chǔ)上用定量的方式來給予事物以準(zhǔn)確的衡量。構(gòu)建高校圖書館信息化指標(biāo)的根本目的,就是要將難以測量的高校圖書館信息化現(xiàn)象轉(zhuǎn)換成為可以量度、計(jì)算和比較的數(shù)字、數(shù)據(jù)、符號。
  3高校圖書館信息化水平測評指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
測評信息化水平時(shí),國際上通行的做法是盡量尋找、選取或創(chuàng)造那些與客觀事實(shí)本身最為接近的指標(biāo),使之達(dá)到與事實(shí)更為吻合的聯(lián)系。由于各高校圖書館的面積、讀者人數(shù)都不盡相同。運(yùn)用總量比較顯然不太合理,綜合來看,人均輸出或單位面積輸出的指標(biāo)比較合理。根據(jù)圖書館信息化的有關(guān)理論和指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則,我國高校圖書館信息化指標(biāo)體系,可以圍繞以下六個(gè)方面(準(zhǔn)則層)來設(shè)置。
—信息化基礎(chǔ)設(shè)施。信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是高校圖書館信息化的基礎(chǔ),包括信息電子設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)傳輸線路。
—信息資源的開發(fā)利用。信息資源是在生產(chǎn)者和消費(fèi)者的互動中共同創(chuàng)造的,信息資源通過信息的服務(wù)得到充分利用,有利于把握知識創(chuàng)新與知識共享的平衡,有利于兼顧高校圖書館信息化建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
—信息技術(shù)的利用。信息技術(shù)是信息化建設(shè)的核心技術(shù),在一定程度上反映了高校圖書館開發(fā)和管理信息的能力。
—信息化人才。信息化人才是衡量信息化水平的重要標(biāo)志。
—信息化政策法規(guī)。法規(guī)是軟環(huán)境,是信息化發(fā)展的重要保證,其測評標(biāo)準(zhǔn)主要看是否為信息共享、知識創(chuàng)新提供有效保障。
—教育事業(yè)發(fā)展。高校圖書館信息化的最終目的是促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展,提高全民族的知識文化水平和綜合素質(zhì)。
然后對六個(gè)準(zhǔn)則層進(jìn)行分解,可以得出如上表所示的測評指標(biāo)體系。
  4高校圖書館信息化測評的步驟
計(jì)算高校圖書館信息化測評指標(biāo)的基本思路是:首先確定一公認(rèn)的評價(jià)參照值(標(biāo)桿指標(biāo)值),然后根據(jù)權(quán)重和實(shí)際數(shù)值逐層算出各層(指標(biāo))的值,最后得出高校圖書館信息化的總體指數(shù)值。
  4. 1標(biāo)桿指標(biāo)值的確定
高校圖書館信息化的測評,其目的是找出國與國、地區(qū)與地區(qū)、學(xué)校與學(xué)校之間在圖書館信息化建設(shè)方面存在的差距,促進(jìn)圖書館事業(yè)的全局性發(fā)展和整體性提高。既然有差距,就必然有做得好的公認(rèn)的一種評價(jià)參照,可以以此為主要刻度,來計(jì)算、判定高校圖書館的信息化水平。我們可以借鑒我國企業(yè)信息化指標(biāo)體系的做法,通過對標(biāo)桿高校圖書館采集標(biāo)桿指標(biāo)值,作為評價(jià)參照。標(biāo)桿高校圖書館是指在高校圖書館系統(tǒng)內(nèi)、同規(guī)模、相同發(fā)展階段情況下與其它高校圖書館相比,在信息化方面有某些特色、有相當(dāng)?shù)南冗M(jìn)性的圖書館,是高校圖書館信息化的示范樣本,將其作為要素來構(gòu)造“標(biāo)桿值”表,從而來構(gòu)造各指標(biāo)的標(biāo)桿指標(biāo)值。
  4. 2權(quán)重的確定
指標(biāo)權(quán)重是對每個(gè)指標(biāo)在整個(gè)體系中的相對重要性的數(shù)量表示。由于高校圖書館信息化評價(jià)指標(biāo)體系比較龐大,因此常采用層次分析法(AHP)確定各指標(biāo)的權(quán)重。
對于準(zhǔn)則層的權(quán)重,可以采用專家意見法(德爾菲法)來確定,即請若干專家在彼此隔離的情況下分別填寫權(quán)重調(diào)查表,回收后作出匯總整理,把統(tǒng)計(jì)結(jié)果返回給各位專家,請他們陳述理由再給出相應(yīng)的權(quán)重,向多位專家進(jìn)行多輪調(diào)查后將結(jié)果采用簡單平均法得出權(quán)重。
對于指標(biāo)層的權(quán)重,可以采用改進(jìn)的A HP方法,即先建立判斷矩陣,同一子目標(biāo)層中的指標(biāo)兩兩對比,根據(jù)相對重要程度按0.1. 2三個(gè)標(biāo)度來給出判斷值,從而得到初始判斷矩陣。按各項(xiàng)指標(biāo)重要性程度進(jìn)行排序,將三個(gè)標(biāo)度初始判斷矩陣轉(zhuǎn)化為正式判斷矩陣。再用方根法進(jìn)行計(jì)算并通過一致性檢驗(yàn),就可得出各指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重。
  4. 3定性指標(biāo)定量化
本測評指標(biāo)體系中只有“信息化政策”層各指標(biāo)屬于定性指標(biāo),為了便于操作和計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)化,需要將該層指標(biāo)作定量化處理。具體轉(zhuǎn)化方法是采用定量與定性結(jié)合的綜合打分法,即在具體測評時(shí),由考核專家根據(jù)調(diào)研,直接給出該層指標(biāo)的相應(yīng)分值,然后采用簡單算術(shù)平均的方法,得出一個(gè)平均值,作為該指標(biāo)的具體指標(biāo)數(shù)值。
  4. 4指數(shù)計(jì)算
在標(biāo)桿指標(biāo)值和權(quán)重確定的情況下,可以采用逐層計(jì)算的方式,測算出高校圖書館信息化的總體指數(shù)。
首先,計(jì)算出每個(gè)指標(biāo)的信息化指數(shù)。設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息化指標(biāo)的指數(shù)為100,其信息化標(biāo)桿指標(biāo)為Ai (i為指標(biāo)號),被測信息化指標(biāo)分別為Bi,那么各個(gè)被測信息化指標(biāo)的信息化指數(shù)設(shè)為Ci,那么可得:
其次.分別計(jì)算各指標(biāo)對應(yīng)的上級準(zhǔn)則層指數(shù)。由于各指標(biāo)的權(quán)重(Wi)和信息化指數(shù)(Ci)已出來,準(zhǔn)則層信息化指數(shù)(為層次號)為各指標(biāo)指數(shù)乘以權(quán)重后之和,即
最后,計(jì)算高校圖書館信息化的總指數(shù)(IQ)。由準(zhǔn)則層信息化指數(shù)(Ij)和各準(zhǔn)則層的權(quán)重(Wj)可得出
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