關(guān)于公共管理畢業(yè)論文
關(guān)于公共管理畢業(yè)論文
公共管理是處理政府權(quán)力與公民權(quán)利關(guān)系的新范式 ,它是以公民權(quán)利為本位、以切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利為宗旨、公民權(quán)利主體成為公共權(quán)力主體的新階段。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于公共管理畢業(yè)論文，供大家參考。
關(guān)于公共管理畢業(yè)論文范文一：公共管理失范及社會(huì)信任危機(jī)研究
摘要：公共管理與社會(huì)信任存在著極其緊密的聯(lián)系，所以一旦社會(huì)上出現(xiàn)公共管理失范問(wèn)題，社會(huì)信任危機(jī)也必然隨之產(chǎn)生。政府相關(guān)部門要想在工作中對(duì)政府信用體系加以完善，就應(yīng)該盡量建立健全的公共管理體制，為信用體系的建設(shè)提供相應(yīng)的保障。本文在簡(jiǎn)要分析公共管理失范表現(xiàn)和原因的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)信任危機(jī)的解決辦法進(jìn)行了細(xì)致的探索，希望能夠?yàn)樯鐣?huì)信用體系的建設(shè)和完善提供一定的支持。
關(guān)鍵詞：公共管理失范;社會(huì)信任危機(jī);政府
社會(huì)信任是一個(gè)社會(huì)安全機(jī)制中的重要內(nèi)容，對(duì)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生著直接的影響。改革開(kāi)放以來(lái)，受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)初步發(fā)展的影響，我國(guó)社會(huì)上的信任水平相對(duì)較低，甚至在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中一度出現(xiàn)了下滑趨勢(shì)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政治穩(wěn)定以及國(guó)際地位的提升產(chǎn)生了相應(yīng)的不利影響。從社會(huì)運(yùn)行理論的角度看，導(dǎo)致這種社會(huì)信任危機(jī)出現(xiàn)的根本原因在于公共管理失范。因此，現(xiàn)階段我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公共管理失范的研究，從不同角度對(duì)公共管理失范進(jìn)行分析，進(jìn)而結(jié)合公共管理失范問(wèn)題探索社會(huì)信任危機(jī)的解決辦法，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
一、公共管理失范的具體表現(xiàn)和失范原因
1.公共管理失范極其表現(xiàn)。失范是社會(huì)學(xué)研究領(lǐng)域中的重要概念，根據(jù)涂爾干的相關(guān)研究理論，主要指人們?cè)诔尸F(xiàn)出夸張化文化建設(shè)目標(biāo)中逐漸失去了對(duì)規(guī)范趨同的情感支持，而在實(shí)際目標(biāo)的建設(shè)中通過(guò)一定的手段極力獲取未獲得法律支持的利益，在集體意識(shí)發(fā)生改變和社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所帶有的非道德取向變化導(dǎo)致公共生活出現(xiàn)一定的危機(jī)，造成社會(huì)整體結(jié)構(gòu)和功能出現(xiàn)失調(diào)和紊亂現(xiàn)象，個(gè)人的情欲目標(biāo)成為影響其行為的主要因素，最終必然會(huì)造成社會(huì)整體穩(wěn)定情況的急劇惡化，行為規(guī)范的應(yīng)有效力喪失，整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)信任危機(jī)的病態(tài)發(fā)展征兆?，F(xiàn)階段，我國(guó)公共管理失范問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下結(jié)合方面：其一，工作人員懶惰怠工，本應(yīng)在公共管理中發(fā)揮相應(yīng)作用的工作人員不作為，損害群眾利益，造成政府信用出現(xiàn)斷鏈;其二，瀆職失責(zé)，推卸本應(yīng)該自己履行的責(zé)任，在工作中玩忽職守，造成國(guó)家和人民的利益出現(xiàn)損失，對(duì)政府信用產(chǎn)生不良影響;其三，權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、官商勾結(jié)，政府公共管理失效，對(duì)政府信用體系的建設(shè)產(chǎn)生不良影響;其四，兩面行政，公共管理人員“臺(tái)上一套、臺(tái)下一套”，陽(yáng)奉陰違，實(shí)施地方保護(hù)主義，不利于執(zhí)法監(jiān)督工作的開(kāi)展，也推動(dòng)了政府信任危機(jī)的產(chǎn)生。
2.公共管理失范出現(xiàn)的原因。當(dāng)前我國(guó)導(dǎo)致我國(guó)公共管理失范出現(xiàn)的原因主要包含四個(gè)方面的內(nèi)容：第一，整體行政意識(shí)較差。受我國(guó)傳統(tǒng)行政管理心理的影響，一些政府組織成員自身行政意識(shí)較差，對(duì)法制建設(shè)相對(duì)忽視，不利于政府行政工作的高效開(kāi)展。近幾年，盡管我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到行政法制建設(shè)的重要性，并不斷完善行政體制，但是在落后行政意識(shí)觀念的影響下，組織成員的主觀思想對(duì)行政決策產(chǎn)生重要影響，在一定程度上促使公共管理失范的產(chǎn)生，對(duì)政府行政管理工作造成不良影響。第二，政府管理職能缺乏明確的定位。現(xiàn)階段，在我國(guó)行政機(jī)構(gòu)的建設(shè)中，由于管理職能缺乏明確的定位，在一定程度上導(dǎo)致不同職能之間的職責(zé)和職權(quán)發(fā)生分離或重合現(xiàn)象，造成公共部門存在內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)和推諉責(zé)任現(xiàn)象，致使公共管理失范現(xiàn)象的出現(xiàn)。第三，政績(jī)?cè)u(píng)估工作不夠合理。盡管當(dāng)前我國(guó)政績(jī)?cè)u(píng)估共合作已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施政治和經(jīng)濟(jì)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，但是受到政績(jī)?cè)u(píng)估工作復(fù)雜性的影響，評(píng)估體系中仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，造成一部分政府官員為了自身利益而忽視了廣大人民群眾的利益，促使公共管理失范產(chǎn)生。第四，權(quán)力的監(jiān)督和執(zhí)行規(guī)范性較差。由于我國(guó)公共權(quán)力的行使存在單一發(fā)展關(guān)系，在一定程度上嚴(yán)重限制和上下級(jí)之間的相互監(jiān)督，對(duì)公共機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理也缺乏足夠的參考，致使公共管理失范現(xiàn)象產(chǎn)生，對(duì)政府信用體系的建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響。
二、克服公共管理失范，解決社會(huì)信任危機(jī)的對(duì)策
1.培育科學(xué)的公共管理精神、公共管理精神是社會(huì)公共組織在各項(xiàng)工作中所表現(xiàn)出來(lái)的生命力、凝聚力等整體性精神風(fēng)貌，是對(duì)公共服務(wù)進(jìn)行管理的持久性承諾?，F(xiàn)階段，基于政府信任危機(jī)，亟需在社會(huì)建設(shè)中培育和構(gòu)筑一種科學(xué)的公共管理精神，對(duì)公共管理工作做出正確的指引。這一精神的構(gòu)筑一般包含效率、公正、責(zé)任和創(chuàng)新等方面的內(nèi)容，其中效率具體指利用現(xiàn)有資源實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化;公正則指通過(guò)合理配置公共資源或者行使正義的自由裁量權(quán)來(lái)維護(hù)社會(huì)的公正和公平;責(zé)任代表著為公共利益而服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任態(tài)度;創(chuàng)新表現(xiàn)為與時(shí)俱進(jìn)的探索公共管理工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題解決辦法，促使公共管理效用得到充分發(fā)揮。在工作實(shí)踐中，公共管理精神能夠通過(guò)適當(dāng)?shù)淖晕医逃?、社?huì)輿論、組織強(qiáng)化和道德考核等方式，激勵(lì)個(gè)體在公共管理方面的行為自覺(jué)，最大限度的克服行為失范現(xiàn)象，為政府信用體系的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.構(gòu)建完善的社會(huì)信用體系。要想從根本上消除社會(huì)信任危機(jī)，就必須構(gòu)建相對(duì)完善的社會(huì)信用體系。在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，要構(gòu)建一個(gè)健全、良好的社會(huì)信用體系，必須以政府信用體系的建設(shè)為切入點(diǎn)，從政府信用體系的建設(shè)開(kāi)始逐步打造能夠真正兼顧人民利益、取信于民的公共信用體系，進(jìn)而建成能夠?qū)ΜF(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生極大輔助作用的全社會(huì)信用體系，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)相應(yīng)的力量。在此工作中，政府應(yīng)該在各項(xiàng)工作中堅(jiān)持以民為本的工作原則，相關(guān)制度的制定和政策的出臺(tái)都應(yīng)該符合社會(huì)公益、公理、公德等方面的要求，促使政府工作的開(kāi)展能夠得到廣大人民群眾的大力支持和自覺(jué)維護(hù)。同時(shí)，政府相關(guān)部門還應(yīng)該不斷建立健全的公共管理和服務(wù)模式，進(jìn)一步提升管理效率和效果，為社會(huì)大眾提供更為優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)公共管理工作的開(kāi)展親近民眾、為民眾服務(wù)、維護(hù)民眾的基本利益，推進(jìn)社會(huì)信用體系的建設(shè)進(jìn)程。
3.對(duì)公共管理決策進(jìn)行優(yōu)化處理。一般情況下，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與信任危機(jī)之間存在一定的正比例影響關(guān)系，即社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的影響性越大，公共信任危機(jī)也必然越大，社會(huì)大眾的社會(huì)信任感則必然受到不良影響而逐漸下降，不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此必須提升公共管理決策的科學(xué)性，規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)或最大限度的降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失。具體來(lái)說(shuō)可以從以下幾個(gè)方面入手：首先，加強(qiáng)決策機(jī)制建設(shè)，在公共管理工作中在對(duì)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大決策加以制定和貫徹落實(shí)之前，應(yīng)該對(duì)國(guó)情和民情進(jìn)行具體的考察，盡量聽(tīng)取社會(huì)上不同階層對(duì)社會(huì)對(duì)本次決策的建議和要求等，進(jìn)一步提升決策的科學(xué)性和社會(huì)適用性，保證公共決策的制定能夠與廣大人民群眾的發(fā)展需求相適應(yīng)。同時(shí)，在體察民情的基礎(chǔ)上也應(yīng)該發(fā)揮相關(guān)專家在決策制定方面的重要作用，建立多元化的決策咨詢機(jī)制和信息獲取系統(tǒng)，切實(shí)提升決策的科學(xué)性和合理性，規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)。其次，堅(jiān)持預(yù)防原則。任何政治決策的制定必然都存在一定的不確定性，因此在制定公共管理決策的過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)決策評(píng)估工作的重視，明確決策執(zhí)行后可能帶來(lái)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做好評(píng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)方案，維護(hù)社會(huì)大眾的根本利益。最后，建立完善的當(dāng)事人參與決策體系。一般情況下，公共管理決策的制定必然關(guān)系到一定的公共群體，甚至在維護(hù)某些人利益的同時(shí)也會(huì)對(duì)其他社會(huì)大眾的利益造成損害。因此在決策制定過(guò)程中要兼顧不同參與者的意見(jiàn)，保證各個(gè)方面參與者的意見(jiàn)能夠得到充分的表達(dá)，最大限度的降低民眾對(duì)決策的抵觸心理，促使管理決策得到良好的貫徹落實(shí)，提升公眾對(duì)社會(huì)的信任度，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)相應(yīng)的力量。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之，當(dāng)前我國(guó)公共管理體系存在相應(yīng)的公共管理失范問(wèn)題，在一定程度上導(dǎo)致了社會(huì)信任危機(jī)的產(chǎn)生，所以為了規(guī)避社會(huì)信任危機(jī)，必須采取科學(xué)的措施加強(qiáng)公共管理，提升公共管理實(shí)際質(zhì)量，進(jìn)而在維護(hù)廣大人民群眾基本利益的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)公眾對(duì)社會(huì)的信任，完善社會(huì)公共信任體系，促使社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)于公共管理畢業(yè)論文范文二：公共管理與工商管理的區(qū)別
摘要：
公共管理同工商管理之間本身存在著較多的異同點(diǎn)，其中兩者的差異主要表現(xiàn)在四個(gè)集中方面：管理領(lǐng)域、資源以及價(jià)值體現(xiàn)和運(yùn)行機(jī)制。本文針對(duì)公共管理和工商管理差異的分析，從根本上對(duì)于公共管理和工商管理之間的區(qū)別進(jìn)行有效的分析，通過(guò)有效異同點(diǎn)的比較分析能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)兩者的科學(xué)化比較分析。
關(guān)鍵詞：
公共管理;工商管理;區(qū)別
一、引言
公共管理同工商管理本身都屬于管理學(xué)，因此具備著管理的發(fā)展特性，在組織、管理以及調(diào)控等方面有著較多的相似點(diǎn)。這些共同特征直接導(dǎo)致了公共管理和工商管理成為管理的重要組成部分。西方的公共管理中將企業(yè)管理直接運(yùn)用在公共管理中，更多的傾向于引用科學(xué)化的市場(chǎng)機(jī)制，但是公共管理和工商管理本身就是不同時(shí)特質(zhì)的管理，根據(jù)不同的發(fā)展規(guī)律，有效的借鑒公共管理的發(fā)展前提，保證公共管理發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步的創(chuàng)新管理和發(fā)展。公共管理本身就是通過(guò)以政府為核心的公共權(quán)力使用實(shí)現(xiàn)，對(duì)于社會(huì)公共管理發(fā)展，其本身就是公共權(quán)力的管理和實(shí)際運(yùn)行，工商管理的發(fā)展核心內(nèi)容是工作效率，其最終的發(fā)展目標(biāo)是進(jìn)行最小的成本投入，通過(guò)實(shí)施有效的運(yùn)行機(jī)制和措施，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化發(fā)展目標(biāo)。兩者的發(fā)展目標(biāo)都是為了實(shí)現(xiàn)主體的進(jìn)一步發(fā)展，因此，從其出發(fā)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，都是為了實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展目標(biāo)所采取的一定的措施和方式。
二、公共管理概念分析
公共管理是20世紀(jì)70年代提出的概念，同時(shí)也是公共行政管理發(fā)展的最終必然發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于傳統(tǒng)意義中的公共行政問(wèn)題提出了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn)，公共管理就是公共行政的延伸發(fā)展，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，公共管理和公共行政兩者都是一致的，但是，對(duì)于兩者來(lái)說(shuō)，公共管理更加傾向于重視社會(huì)發(fā)展公平和平等問(wèn)題，公共管理的產(chǎn)生和發(fā)展本身就是公共組織進(jìn)行創(chuàng)新和深入發(fā)展的基本職能，同時(shí)公共管理最終的發(fā)展目標(biāo)就是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公共利益的獲取，維護(hù)社會(huì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。從廣義的層面上來(lái)說(shuō)，公共管理主要包含：行政管理以及城市管理等內(nèi)容，屬于現(xiàn)代化管理學(xué)的重要內(nèi)容之一。公共管理的核心權(quán)力層是各級(jí)政府，政府部門通過(guò)出臺(tái)實(shí)施相關(guān)的政策、法律來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)政府管理水平，同時(shí)對(duì)于公共管理的發(fā)展主體來(lái)說(shuō)，公共管理的多元化發(fā)展主體能夠有效的實(shí)現(xiàn)提升社會(huì)公共利益的發(fā)展目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，公共管理中公共權(quán)力部門同政府機(jī)構(gòu)等都屬于國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，其同國(guó)家政治以及治理等方面有著直接的聯(lián)系，因此，從一定意義上來(lái)說(shuō)，有著較為濃厚的政治色彩，同時(shí)在權(quán)力方面則是更加側(cè)重于政治權(quán)力的賦予和使用。
三、工商管理概念分析工商管理的研究
重點(diǎn)本身就更加側(cè)重于經(jīng)濟(jì)方面管理，工商管理的內(nèi)容主要包括：制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及對(duì)企業(yè)內(nèi)部行為管理問(wèn)題，工商管理有著較為獨(dú)立的應(yīng)用性，屬于企業(yè)內(nèi)部重要的行政管理部門，工商管理對(duì)于相應(yīng)的專業(yè)性提出了更高的發(fā)展要求。同時(shí)通過(guò)對(duì)管理學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)的有效運(yùn)用，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)管理的發(fā)展目標(biāo)，保障整個(gè)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展和進(jìn)步。工商管理所包含的內(nèi)容十分廣泛，其中相應(yīng)的專業(yè)性要求也較高，因此，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而言首先要保證的是對(duì)工商管理工作進(jìn)行完善化的發(fā)展。工商管理更加側(cè)重于企業(yè)建設(shè)管理等方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范疇中有著重要的發(fā)展意義。
四、公共管理與工商管理的區(qū)別
1、公共管理與工商管理涉及領(lǐng)域不同公共管理主要是針對(duì)公共領(lǐng)域的分析和研究管理問(wèn)題，也就是所謂的公共問(wèn)題，工商管理則是更加側(cè)重于私人領(lǐng)域管理問(wèn)題的分析和研究。社會(huì)本身可以直接分為三種基本的發(fā)展領(lǐng)域和部門，主要包括公共領(lǐng)域或部門、私人領(lǐng)域和第三部門，其中公共領(lǐng)域或部門主要指的是政府組織，私人領(lǐng)域或部門則是針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性的工商企業(yè)等，第三部門主要指的是介于政府組織和私人部門之間的部門，也就是我們所謂的準(zhǔn)公共部門。第一部門和第三部門兩者都是公共部門的發(fā)展范疇，因此，對(duì)于第一部門和第三部門來(lái)說(shuō)，其中最大的發(fā)展問(wèn)題就是公共問(wèn)題的解決。公共管理主要是針對(duì)公共領(lǐng)域所產(chǎn)生的管理問(wèn)題，其解決的主要問(wèn)題就是公共管理問(wèn)題，也就是所需要提供的各種公共物品管理。公共問(wèn)題主要指的是社會(huì)成員在公共生活中所受到的各種影響，兩者之間關(guān)系十分密切，同公共利益相關(guān)的公共性問(wèn)題本身就是社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于公共管理和工商管理的發(fā)展來(lái)說(shuō)，首先兩者的發(fā)展領(lǐng)域有著本質(zhì)上的不同，對(duì)于公共管理來(lái)說(shuō)，主要針對(duì)的是公共領(lǐng)域管理，同時(shí)需要解決的主要問(wèn)題為公共社會(huì)問(wèn)題，對(duì)于工商管理來(lái)說(shuō)，則是更加傾向于私人領(lǐng)域問(wèn)題的解決，主要是以企業(yè)的發(fā)展為管理對(duì)象，是帶有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)。2、公共管理與工商管理資源配置不同公共管理的重要主體是政府部門，政府部門通過(guò)運(yùn)用本身權(quán)力實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的管理，最終實(shí)現(xiàn)其發(fā)展的職能管理目標(biāo)，但是，對(duì)于政府部門而言，其本身需要主動(dòng)的掌握一定的公共資源，其中公共資源主要包括：公共權(quán)力、財(cái)務(wù)資源以及自然資源，其中公共權(quán)力主要指的是公共管理主體在進(jìn)行實(shí)際管理活動(dòng)過(guò)程中所具備的強(qiáng)制力和約束力，政府的財(cái)務(wù)資源則主要指的是政府的合法納稅收入，政府財(cái)政從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)屬于公共財(cái)政，政府只有保障移動(dòng)的財(cái)政發(fā)展基礎(chǔ)，才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)財(cái)政資源的有效控制和管理進(jìn)行相應(yīng)的管理活動(dòng)。對(duì)于政府所管理的自然資源，如：水利、國(guó)土等資源來(lái)說(shuō)，則是能夠?qū)崿F(xiàn)一定意義上的壟斷性發(fā)展，對(duì)于公共管理來(lái)說(shuō)，通過(guò)公共權(quán)力的使用能夠進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)社會(huì)管理的健康、穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于工商管理來(lái)說(shuō)，主要掌握的是非公共資源，和非公共權(quán)力，工商管理的非公共權(quán)力主要是企業(yè)內(nèi)部的組織權(quán)力，通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施的管理活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。工商管理的權(quán)力主要是組織內(nèi)部的約束力之外的企業(yè)產(chǎn)權(quán)，工商管理的管理權(quán)力合法性主要是來(lái)自于企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，是企業(yè)產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的權(quán)力。對(duì)于工商管理來(lái)說(shuō)，其所支配的資源主要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范疇中所涉及的各類生產(chǎn)資源，這部分的發(fā)展資源通過(guò)企業(yè)科學(xué)化的使用，最終能夠保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
3、公共管理與工商管理價(jià)值目標(biāo)不同公共管理的核心主體本身是政府部門，政府通過(guò)公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的有效維護(hù)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)于公共管理的發(fā)展而言，其最終的目的是為了實(shí)現(xiàn)公共利益的維護(hù)和獲取，針對(duì)公共管理作用的有效評(píng)價(jià)除了要基于其管理的實(shí)際效率之外，同時(shí)還需要從公共利益方面進(jìn)行直接的體現(xiàn)，通過(guò)有效維護(hù)和獲取公共利益的方式為更多的群眾創(chuàng)造更多的福利。公共選擇理論提出：真正意義上為公共利益所服務(wù)的群體和組織并不存在，政府部門以及內(nèi)部人員屬于理性的經(jīng)濟(jì)人，能夠通過(guò)自身權(quán)力的有效利用實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化發(fā)展目標(biāo)，滿足更多社會(huì)群眾的實(shí)際發(fā)展需求，促進(jìn)社會(huì)福利的平等化發(fā)展。公共管理本身屬于法制化的管理方式，其本質(zhì)上的發(fā)展目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)公眾的福利發(fā)展需求，現(xiàn)今，隨著政府階級(jí)統(tǒng)計(jì)職能的進(jìn)一步弱化發(fā)展，相應(yīng)的社會(huì)職能開(kāi)始逐漸地提升發(fā)展，公共管理本身的能力提升發(fā)展能夠?yàn)楣矂?chuàng)造更多的集體利益。公共管理的內(nèi)在價(jià)值體系是為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力的公平化和科學(xué)化實(shí)施。同公共管理不同的是，工商管理本身就是盈利組織的管理問(wèn)題，屬于私域管理的范疇，公共管理的根本價(jià)值目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)以及利益的最大化發(fā)展，工商管理的主體是經(jīng)濟(jì)人，經(jīng)濟(jì)人在進(jìn)行管理的實(shí)際過(guò)程中，首先要做到的就是嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，同時(shí)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的直接影響。工商管理的發(fā)展核心內(nèi)容是工作效率，最終的發(fā)展目標(biāo)是進(jìn)行最小的成本投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于工商管理而言，其所采取的發(fā)展手段和方式本身就是一致的，工商企業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)提供更多的產(chǎn)品，但是這種提供產(chǎn)品的發(fā)展形式最終的目標(biāo)都是為了實(shí)現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益獲取的最大化，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境下，通過(guò)資源的有效利用實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的獲取。
4、公共管理與工商管理運(yùn)行機(jī)制和方式不同公共管理本身就是通過(guò)以政府為核心的公共權(quán)力使用實(shí)現(xiàn)，對(duì)于社會(huì)公共管理發(fā)展，其本身就是公共權(quán)力的管理和實(shí)際運(yùn)行，公共權(quán)力在進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中，需要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家法律，實(shí)施法制化的管理，公共管理在進(jìn)行實(shí)際決策的過(guò)程中，首先要做到的就是遵守法律的發(fā)展要求，行政行為需要符合現(xiàn)行國(guó)家法律的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)在進(jìn)行公共管理的過(guò)程中還需要時(shí)刻保持被監(jiān)督的狀態(tài)，保證整個(gè)管理過(guò)程中的公共監(jiān)督性。公共管理本身同政黨政治之間有著較大的聯(lián)系，同時(shí)在公共權(quán)力的使用方面也存在中密切的關(guān)系，對(duì)于公共管理的發(fā)展而言，首先要保證的就是運(yùn)行主體的客觀性特征，同時(shí)在實(shí)際的運(yùn)用機(jī)制和實(shí)際的操作方式方面，則是更加的偏向于政治化發(fā)展。工商管理主要是基于市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行的，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，其本身也屬于法制經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要受到法律的約束和限制，但是由于法律對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)范來(lái)說(shuō)本身就是外在的管理監(jiān)督方式，能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行直接管理和決定的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，企業(yè)為了能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就必須要順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，保證對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行深入的了解，最終實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)中進(jìn)行科學(xué)化的發(fā)展，對(duì)于工商管理而言，需要積極的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的快速變化要求，把握市場(chǎng)發(fā)展熱點(diǎn)，才能夠最終在變化的市場(chǎng)環(huán)境下獲得進(jìn)一步的發(fā)展。
五、公共管理與工商管理間聯(lián)系
公共管理和工商管理兩者從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)都是管理學(xué)的重要內(nèi)容，但是兩者在實(shí)踐領(lǐng)域以及管理范圍等方面存在著較大的不同和區(qū)別，從整體上來(lái)說(shuō)，公共管理和工商管理兩者屬于辯證統(tǒng)一的發(fā)展關(guān)系。公共管理和工商管理都是通過(guò)特定的管理方式實(shí)現(xiàn)對(duì)其相應(yīng)主體的管理和規(guī)劃發(fā)展，同時(shí)其實(shí)施都對(duì)主體的發(fā)展有著較為重要的影響，通過(guò)科學(xué)化的公共管理和工商管理能夠?qū)崿F(xiàn)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。
六、總結(jié)
公共管理和工商管理本身就是不同時(shí)特質(zhì)的管理區(qū)別，兩者的管理主體、重點(diǎn)以及具體內(nèi)容都存在著較大的差異。根據(jù)不同的發(fā)展規(guī)律，有效的借鑒公共管理的發(fā)展前提，保證公共管理發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步的創(chuàng)新管理和發(fā)展。本文針對(duì)公共管理和工商管理差異的分析，從根本上對(duì)于公共管理和工商管理之間的區(qū)別進(jìn)行有效的分析，通過(guò)有效異同點(diǎn)的比較分析能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)兩者的科學(xué)化比較分析。
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