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有關(guān)公共管理的論文范文

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  隨著人類社會(huì)的快速發(fā)展與進(jìn)步,進(jìn)行有效的公共管理具有必要性,能夠維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)公共管理的論文,供大家參考。

  有關(guān)公共管理的論文范文一:公共管理實(shí)驗(yàn)研究強(qiáng)化問題分析

  實(shí)驗(yàn)研究作為較成熟的研究方法,可以引入公共管理學(xué)科;實(shí)驗(yàn)研究作為一種知識(shí)創(chuàng)造的方法,其本身也需要結(jié)合所應(yīng)用的學(xué)科特征被研究而發(fā)展?;谶@兩個(gè)層面的考慮,借助于本期的兩篇公共管理實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告,這里對實(shí)驗(yàn)研究相關(guān)的幾個(gè)問題進(jìn)行概要性討論,以圖引起公共管理學(xué)者的深度關(guān)注。

  一、公共管理學(xué)科應(yīng)加強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)研究

  學(xué)術(shù)研究的基本任務(wù)是對自然、社會(huì)、人文、科學(xué)技術(shù)等現(xiàn)象進(jìn)行描述、解釋及其應(yīng)用。其中,關(guān)鍵和困難的環(huán)節(jié)是對所研究對象的內(nèi)在機(jī)制的解析,而這,在現(xiàn)代科學(xué)研究范式意義上,體現(xiàn)為對其因果關(guān)系及其機(jī)理的分析與驗(yàn)證。由于自然,尤其是社會(huì)現(xiàn)象的復(fù)雜性,自然情形下的觀察是被動(dòng)的、表面的。因此,如何主動(dòng)地、深度地、操控性地進(jìn)行因果關(guān)系機(jī)理研究,就成為現(xiàn)代科學(xué)研究的有效方法論的追求目的?;谖鞣交浇套诮绦叛鲋械睦硇詫W(xué)派傳統(tǒng),萌芽于文藝復(fù)興后期,成形于近代資本主義早期,完善于科學(xué)理性昌盛的20世紀(jì)中期的實(shí)驗(yàn)研究方法,目前已成為自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)的重要研究方法,其影響力如此之強(qiáng),以致如哲學(xué)這樣高度抽象的學(xué)科,也出現(xiàn)了如“實(shí)驗(yàn)哲學(xué)”這樣的研究方式(Knobe,2012)。政治科學(xué)與公共管理的實(shí)驗(yàn)研究進(jìn)展較為滯后。有人對《美國政治科學(xué)評論》(APSR)所發(fā)論文的研究方法進(jìn)行了評估,發(fā)現(xiàn)該刊所發(fā)表的真正實(shí)驗(yàn)研究論文出現(xiàn)于1992年以后。1950—1992年,美國政治科學(xué)三大主流刊物《美國政治科學(xué)評論》(APSR)、《美國政治科學(xué)雜志》(AJPS)、《政治學(xué)雜志》(JOP)共發(fā)表實(shí)驗(yàn)方法類論文58篇,但之后的1993—1997年5年間,卻發(fā)表了實(shí)驗(yàn)文章28篇,占到1950—1992年所發(fā)表的實(shí)驗(yàn)類論文的33%。21世紀(jì)頭5年,政治學(xué)實(shí)驗(yàn)論文更是快速發(fā)展,三大刊物所發(fā)論文47篇,這還不包括14篇問卷實(shí)驗(yàn)(SurveyExperiments)論文。政治科學(xué)的實(shí)驗(yàn)研究已從偶爾為之,發(fā)展成為被普遍接受的和有影響力的研究范式。實(shí)驗(yàn)研究在國際關(guān)系研究中也有不少應(yīng)用(Hyde,2015)。政治學(xué)家埃莉諾•奧斯特羅姆(ElinorLinOstrom)之所以能夠獲得2009年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),與其實(shí)驗(yàn)方法的嫻熟應(yīng)用不無關(guān)聯(lián)(Morton&Williams,2010)。至于公共管理學(xué)科,實(shí)驗(yàn)研究較為滯后,直到近期,才有意識(shí)地推進(jìn)這方面的工作(Jilke,etal.,2014)。由此可見,公共管理的實(shí)驗(yàn)研究,是值得大力推動(dòng)的、有巨大學(xué)術(shù)潛力的研究方式和領(lǐng)域。基于實(shí)驗(yàn)研究的優(yōu)勢,《公共行政評論》本期推出以中國問題為研究對象,以實(shí)驗(yàn)方法為手段的專欄。之所以推出以實(shí)驗(yàn)研究方法為主題的專欄,旨在凸顯本刊的學(xué)術(shù)意圖———推進(jìn)實(shí)驗(yàn)研究方法在公共管理研究中的應(yīng)用,尤其是推動(dòng)具有中國學(xué)術(shù)氣息的公共管理實(shí)驗(yàn)研究。

  二、實(shí)驗(yàn)研究方法的基本邏輯與問題

  如今,實(shí)驗(yàn)研究方法已成為成熟的學(xué)科,全面介紹其狀況、學(xué)理是本導(dǎo)語不能勝任的,然而,為推動(dòng)這方面的研究,提綱挈領(lǐng)式的核心思想介紹又是必要的。實(shí)驗(yàn)研究方法的含義有諸多種界定,一般是指理論驅(qū)動(dòng)(即理論判斷驗(yàn)證為研究目標(biāo))下,在典型或人為特定的條件下,采用科學(xué)儀器、設(shè)備,主動(dòng)干預(yù)和控制研究對象,獲取因果關(guān)系科學(xué)事實(shí),驗(yàn)證理論假設(shè)的研究方式(Webster&Sell,2007)。實(shí)驗(yàn)法的基本邏輯是:①確定研究問題,構(gòu)建理論框架;②理論操作化,包括理論命題變量指標(biāo)化,因果規(guī)律的自變量、因變量操作化,指標(biāo)數(shù)據(jù)化,統(tǒng)計(jì)方法適應(yīng)性選擇等;③實(shí)驗(yàn)操作與監(jiān)控;④分析、解釋實(shí)驗(yàn)結(jié)果,形成理論結(jié)論。這是一個(gè)從理論意圖到變量操作,因果關(guān)系解釋,形成理論的多階段過程。其不同階段的具體方法、方式(如理論構(gòu)建、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)分析等),構(gòu)成了實(shí)驗(yàn)研究的方法論知識(shí)體系。隨著自然和社會(huì)科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究的發(fā)展,如今已成為包括諸多實(shí)驗(yàn)方法和統(tǒng)計(jì)方法的龐大、復(fù)雜學(xué)科體系。實(shí)驗(yàn)法之所以被視為科學(xué)研究的經(jīng)典方式,在于其人為性、隨機(jī)性(Randomization)和操控性(Manipulation)的特征。人為性指實(shí)驗(yàn)研究往往是通過人為設(shè)定環(huán)境或條件,構(gòu)造“純”理想的事件環(huán)境,并在此環(huán)境下觀察、測量被試的行為變量;操控性指對理論的變量關(guān)系進(jìn)行呈現(xiàn)、控制、強(qiáng)化等,使所研究的因果關(guān)系得以重復(fù)展現(xiàn),以發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在因果機(jī)制;隨機(jī)性則是以隨機(jī)原則控制被試、條件,保證因果關(guān)系不是偶然的、內(nèi)生的或外在系統(tǒng)誤差帶來的,保證因果變量的普遍性。正是運(yùn)用這些方式的綜合應(yīng)用,使科學(xué)研究最為關(guān)注的因果關(guān)系可以從復(fù)雜的社會(huì)文化背景下被抽離出來,以操控的方式進(jìn)行驗(yàn)證,從而對不確定世界的內(nèi)在機(jī)制給出確定的解釋(Palfrey,2009)。實(shí)驗(yàn)研究最為人所詬病的問題是外部效度問題。外部效度指科學(xué)研究中的實(shí)驗(yàn)結(jié)果類推到真實(shí)社會(huì)情境中的其他母體或環(huán)境的有效性(Webster&Sell,2007)。用更通俗的話說,即人為實(shí)驗(yàn)條件下的研究發(fā)現(xiàn)推論到現(xiàn)實(shí)情境所產(chǎn)生的失效現(xiàn)象。對于實(shí)驗(yàn)研究的外部效度問題,學(xué)術(shù)界有不少爭論或解釋(Webster&Sell,2007)。

  作者認(rèn)為,應(yīng)這樣理解:一是,實(shí)驗(yàn)研究的優(yōu)勢是內(nèi)部效度而非外部效度。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),實(shí)驗(yàn)研究,尤其是社會(huì)科學(xué)的實(shí)驗(yàn)研究,外部效度困境確實(shí)存在,但不能因此而對實(shí)驗(yàn)研究的價(jià)值完全否定。實(shí)驗(yàn)研究的根本特質(zhì)是以操控的方式對所研究的理論問題進(jìn)行因果關(guān)系呈現(xiàn)、驗(yàn)證,從而對事物的規(guī)律進(jìn)行理論解釋。所羅門•阿希(SolomonE.Asch)的從眾實(shí)驗(yàn)情境在真實(shí)生活幾乎不會(huì)發(fā)生,但恰恰是實(shí)驗(yàn)室的從眾研究給出了如此令人震驚的從眾現(xiàn)象(Asch,1955)。二是,實(shí)驗(yàn)研究的結(jié)論有特定的邏輯界限。每一種研究方法的結(jié)論在推論上均有其邏輯依據(jù),如果說問卷調(diào)查法的結(jié)果適合分布式推論,個(gè)案研究方法的結(jié)論適合結(jié)構(gòu)式推論,實(shí)驗(yàn)研究方法的理論發(fā)現(xiàn)則只適合因果關(guān)系性推論。因此,實(shí)驗(yàn)方法做出的結(jié)論不應(yīng)是分布式推論或結(jié)構(gòu)式推論。而這一點(diǎn),不要說剛剛從事實(shí)驗(yàn)研究的學(xué)者,甚至是有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者,也可能無意識(shí)地把因果推論邏輯轉(zhuǎn)變?yōu)榉植际酵普撨壿?,從而帶來外在效度的?yán)重誤差。此外,實(shí)驗(yàn)研究還有一個(gè)常常為人批評的問題,即研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)往往是“不過如此”的常識(shí)驗(yàn)證。對此,人們可能會(huì)說:“我感覺就是如此,還需要做實(shí)驗(yàn)嗎?”實(shí)驗(yàn)研究的確有這種現(xiàn)象,即通過細(xì)致、嚴(yán)格、大量的實(shí)驗(yàn),證實(shí)了常識(shí)。對于這一似乎費(fèi)時(shí)費(fèi)力、似無必要的現(xiàn)象,學(xué)術(shù)的理解應(yīng)這樣:一是,生活常識(shí)的證實(shí)即是科學(xué)活動(dòng)的一部分。人類是有智慧的動(dòng)物,即使一個(gè)資質(zhì)一般的人,通過對生活經(jīng)驗(yàn)的深度反思,對某一現(xiàn)象的分析、解釋也可能是對的,但在科學(xué)的因果關(guān)系驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)看來,這是不可靠的,對其檢驗(yàn)?zāi)耸侨祟惱斫庾陨淼膶W(xué)術(shù)任務(wù);二是,對于生活常識(shí)的判斷,學(xué)術(shù)的研究往往能夠給出常識(shí)之外的新理解。如在日常生活中大多數(shù)人都知道,人有服從性。這是對的。但斯坦利•米爾格蘭姆(StanleyMilgram)經(jīng)典服從實(shí)驗(yàn)不僅證實(shí)了這個(gè)生活經(jīng)驗(yàn)判斷,還給出了令人震驚的新發(fā)現(xiàn)。在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)之前,米爾格蘭姆曾就被試的服從比例對其心理學(xué)家同事進(jìn)行了調(diào)查,他的同事判斷,只有少數(shù)幾個(gè)人,甚至只有1%的被試會(huì)完全服從實(shí)驗(yàn)指令,直到使用最大伏特電力進(jìn)行懲罰。但結(jié)果卻是,在第一次實(shí)驗(yàn)中,就有65%(40人中超過27人)被試完全服從懲罰指令,直到450伏特的最大懲罰度。盡管被試在服從命令的過程中,都表現(xiàn)出不太舒服,甚至說想退回實(shí)驗(yàn)的報(bào)酬,但沒有被試在到達(dá)使用300伏特電擊之前拒絕服從指令(Milgram,1963)。該類實(shí)驗(yàn)的元分析(Meta-analysis)發(fā)現(xiàn),被試愿意施加致命的伏特?cái)?shù)的比例約在61%至66%之間(Blass,1999)。由此可見,實(shí)驗(yàn)研究能夠?qū)ΤWR(shí)判斷有深度的補(bǔ)充。

  三、公共管理的實(shí)驗(yàn)研究應(yīng)有自己的學(xué)科特征

  如今,實(shí)驗(yàn)研究已成為成熟的研究方法,甚至不少學(xué)科已形成了有自己學(xué)科特色的實(shí)驗(yàn)方法體系。如心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)性、政治科學(xué)等。公共管理科學(xué)開展實(shí)驗(yàn)研究,雖然存在汲取與追趕這些學(xué)科的任務(wù),但也要注意形成自己的實(shí)驗(yàn)研究特色:首先,應(yīng)依據(jù)公共管理的學(xué)科特征使用實(shí)驗(yàn)方法。實(shí)驗(yàn)研究雖然涉及大量的技術(shù)甚至技巧問題,但根本看,是以理論構(gòu)建為驅(qū)動(dòng)的,而理論構(gòu)建,不同學(xué)科的邏輯基礎(chǔ)是不同的。就公共管理而言,即使從最直接、簡單的定義理解,公共管理的特征是政治—文化—社會(huì)性的。顯然,這不同于個(gè)體性的心理學(xué)研究,也不同于效用最大化的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。由此,簡單借用心理學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)驗(yàn)理論或方法就可能出現(xiàn)底層的的不契合問題。那么,該如何以公共管理的學(xué)科特征進(jìn)行理論構(gòu)建?不同學(xué)者會(huì)有自己不同的選擇。如果要在這里給出具體的建議,筆者的建議是,采用“問題中心,公共管理思維方式”的研究策略,即從公共管理的真實(shí)社會(huì)情境中,發(fā)現(xiàn)研究問題,以其總體性狀態(tài)和內(nèi)在邏輯為基礎(chǔ),以公共管理學(xué)科的思維方式來構(gòu)建理論框架。現(xiàn)代學(xué)科有分別和界限,但“問題”總是在“那里”,“問題”是不分學(xué)科的,故而,若簡單地以某一學(xué)科或某種理論為解釋框架,有可能肢解“問題”,使研究“問題”失真。但是,現(xiàn)代學(xué)科畢竟有自己學(xué)科立場,而學(xué)科立場突出體現(xiàn)在學(xué)科的思維方式上。如心理學(xué)的思維方式突出表現(xiàn)在以還原分析的方式研究心理活動(dòng)的因素及其機(jī)制。公共管理學(xué)科的思維方式雖然有不同理解,但大概可以理解為,以合法性和有效性檢視公共管理活動(dòng)與政策的恰當(dāng)性,以此為內(nèi)在依據(jù),構(gòu)成公共管理研究的“問題框架”。至于具體的構(gòu)建方式,因素—結(jié)構(gòu)—功能的此為策略是可資借鑒的方式(景懷斌,2011),即從公共管理的視野看,所研究對象的構(gòu)成要素是什么?要素間的結(jié)構(gòu)是什么?結(jié)構(gòu)具有什么樣的功能?其功能在合法性與有效性方面的表現(xiàn)如何?等等。進(jìn)而,采用實(shí)驗(yàn)方法驗(yàn)證理論判斷。其次,公共管理也應(yīng)注意形成自己學(xué)科特有的實(shí)驗(yàn)方法。不少社會(huì)科學(xué)在發(fā)展中形成了自己的實(shí)驗(yàn)方法。如,心理學(xué)實(shí)驗(yàn)方法的成熟,與其早期心理物理學(xué)的實(shí)驗(yàn)研究歷程分不開。而且,心理學(xué)不斷汲取新的技術(shù)方法擴(kuò)充實(shí)驗(yàn)方式,如心理學(xué)汲取了腦神經(jīng)研究手段,形成了腦認(rèn)知研究實(shí)驗(yàn)技術(shù)。類似地,公共管理能否結(jié)合自己的學(xué)科特征形成自己的實(shí)驗(yàn)方法?理論上是完全可能的。當(dāng)然,這需要艱苦的學(xué)術(shù)努力才能實(shí)現(xiàn)。第三,同任何方法都有局限一樣,實(shí)驗(yàn)研究有自己的適應(yīng)范圍。實(shí)驗(yàn)研究雖然需要大力推進(jìn),但它不是“包打天下”的唯一“法寶”,應(yīng)根據(jù)研究任務(wù)與問題“采用”,而不是為顯示“高大上”而不分青紅皂白地“套用”。本期的兩篇實(shí)驗(yàn)報(bào)告是這方面的嘗試。其中,《觀念形態(tài)激活對公共問題決策的影響與機(jī)制》即體現(xiàn)了“問題中心,公共管理思維方式”的研究策略。

  所謂“問題中心”,既是以中國社會(huì)出現(xiàn)的觀念形態(tài)爭論為研究對象———試圖回答“人們?yōu)楹我哉莆照胬淼母杏X有偏見地認(rèn)知”社會(huì)現(xiàn)象的理論機(jī)理,形成了觀念形態(tài)如何扭曲公共問題決策的研究議題,“公共管理思維方式”即以把此問題置于合法性與有效性檢視來設(shè)計(jì)具體研究問題,而不是借用已有的心理學(xué)理論來研究。在這一思維方式下,采用3(“左”“中”“右”觀念形態(tài))×2(激活、未激活)被試間實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì),通過觀念形態(tài)激活控制,驗(yàn)證了觀念形態(tài)激活后對公共問題決策的扭曲現(xiàn)象,進(jìn)而分析了其機(jī)制,為公共問題決策提供了若干建議。另一篇實(shí)驗(yàn)論文《如何有效征稅:來自納稅遵從實(shí)驗(yàn)的啟發(fā)》則從實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,考察稅率對人們納稅遵從以及國家稅收收入的影響。實(shí)驗(yàn)分析,在其他情況不變時(shí),法定稅率越高,納稅人逃稅越多,但納稅額卻越高的結(jié)論。作者針對A-S模型或者道德—契約模型的解釋局限,以“前景理論”來解釋這一發(fā)現(xiàn),將納稅決策過程看成納稅者受到“逃稅利益”和“心理機(jī)制”雙重影響的結(jié)果,納稅人會(huì)以“法定稅負(fù)”為其決策參考點(diǎn),逃稅可以帶來額外心理收益,納稅人又對這部分收益表現(xiàn)出敏感遞減的趨勢。這就說明其為何在較高稅率時(shí),即便逃稅更多、自愿納稅卻也更多,從而為如何有效征稅提供了實(shí)驗(yàn)理論依據(jù)??傊?,公共管理的實(shí)驗(yàn)研究已成趨勢,需要跟進(jìn),但公共管理又如何在此趨勢中形成自己的方法論特征,更是學(xué)科任務(wù)之一。在這個(gè)意義上,公共管理的實(shí)驗(yàn)研究面臨著引進(jìn)與創(chuàng)新的雙重挑戰(zhàn),需要更多的關(guān)注和投入。

  有關(guān)公共管理的論文范文二:公共管理方式的興起與特點(diǎn)的研究

  1.公共管理方式的興起

  在公共管理學(xué)研究的方向中,要想找出新的研究途徑,就必須研究行政學(xué)的內(nèi)容,公共管理的思想主要有以下幾個(gè)觀點(diǎn),一是要作為政府的組織機(jī)構(gòu);二是要以發(fā)現(xiàn)具有實(shí)效性的原則和管理方法為重點(diǎn);三是以執(zhí)行力作為重點(diǎn);四是在相關(guān)的領(lǐng)域要取得一定的進(jìn)展。無論是從行政的角度去分析,還是從公共管理的方法去分析,都能夠?qū)鹘y(tǒng)的管理方法進(jìn)行革新,能夠?qū)^時(shí)的理論做出一定的反應(yīng),20世紀(jì)60-70年代形成的理論是在行政學(xué)范式的基礎(chǔ)上,還是傳統(tǒng)的行政學(xué)理論,其主要的應(yīng)用對象是官僚體制,是以組織為基礎(chǔ)的,其注重機(jī)構(gòu),在公共管理的過程中過分得講究程序和原則,片面的追求行政效率。在20世紀(jì)70-80年代,公共管理的方法得到了創(chuàng)新,在美國的商學(xué)院進(jìn)行研究,相關(guān)的研究人員發(fā)現(xiàn)了多種不同的公共管理方法,一種是采用政策的方法進(jìn)行管理,還有一種是采用商業(yè)的方法進(jìn)行管理。但是,新的公共管理方法在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)了缺點(diǎn),管理只是注重政策的制定,但是政策在執(zhí)行方面存在一定的滯后性,而且沒有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定量的分析,也沒有對重大的政策進(jìn)行設(shè)計(jì)。公共管理經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)形成了規(guī)模,形成了新的范式。在1991年,公共管理研討會(huì)中,將不同的公共管理方法結(jié)合起來,對最新的公共管理成果加以關(guān)注,通過對理論的分析,找出公共管理存在的局限性,并可以針對實(shí)際的工作管理,實(shí)現(xiàn)了公共管理政策的交流,形成了公共管理的新范式。

  2.公共管理的特點(diǎn)

  公共管理新范式興起后就展現(xiàn)出了新的特點(diǎn),主要在公共管理研討會(huì)呈現(xiàn)出來,當(dāng)時(shí)公共管理研究者們對問題進(jìn)行了深入的討論,相關(guān)的學(xué)者認(rèn)為公共管理是一門全新的學(xué)科,是一種管理的新途徑,其與政策的分析還是存在不同的,而且會(huì)在實(shí)際的應(yīng)用中得到經(jīng)驗(yàn)。

  2.1拒斥公共行政學(xué)和執(zhí)行分析

  公共管理學(xué)從剛研究出來就對公共行政學(xué)和執(zhí)行方面提出了異議,是一種反傳統(tǒng)的研究,大多數(shù)公共管理學(xué)家都不是行政學(xué)家,而且也不是研究政治的,公共管理學(xué)者是來自不同的領(lǐng)域,他們具有廣博的知識(shí),不僅僅局限于行政背景,他們在所學(xué)的知識(shí)的基礎(chǔ)上,加以創(chuàng)新,研究出新的理論,他們刻意將公共行政學(xué)和政治學(xué)放在一邊,站在其他的角度去分析公共管理,他們認(rèn)為傳統(tǒng)的公共行政學(xué)對公共管理沒有較大的指導(dǎo)意義,而且在傳統(tǒng)的行政管理學(xué)中描述的內(nèi)容比較晦澀難懂,而且所描述的場景比較消極,不利于人們工作。很多公共管理研究者都是經(jīng)商的,從一定程度上可以說明公共管理學(xué)是從商學(xué)院發(fā)展起來的。

  2.2樂觀規(guī)范的研究領(lǐng)域

  公共管理學(xué)不同于其他的行政研究,而且二者的政策和目標(biāo)也存在著差別,從而產(chǎn)生的結(jié)果也是不同的,在進(jìn)行執(zhí)行研究的時(shí)候,強(qiáng)調(diào)的是對執(zhí)行力的研究,公共管理學(xué)的研究是政府績效的關(guān)鍵。2.3以最高層的管理人員的決策為重點(diǎn)公共管理的執(zhí)行單位是以最高層的管理者為重點(diǎn)的,是由高層管理者制定策略,但是,公共行政學(xué)卻是由部門的管理者來決策的,現(xiàn)在對實(shí)踐者起不了太大的作用,而且不能獲得較好的結(jié)果。

  2.4通過案例的分析來拓展領(lǐng)域

  公共管理在研究的過程中,可以通過數(shù)學(xué)演繹的方法、情景再現(xiàn)的方法將一些案例擺出來,從案例中獲得經(jīng)驗(yàn)。公共管理的研究者認(rèn)為,不通過案例是很難做出決策的,僅僅通過觀察不能推出管理者所運(yùn)用的方法。

  2.5為管理研究取得與決策研究做貢獻(xiàn)

  在公共管理研究中,對政策的分析是十分重要的,這部分內(nèi)容在經(jīng)濟(jì)學(xué)中也是核心內(nèi)容,決策在任何的管理中都是重點(diǎn)問題,通過對成功的政策分析,在管理中要重點(diǎn)對決策進(jìn)行分析,讓單位做出正確的決策,公共管理在實(shí)施的過程中,既應(yīng)該注重發(fā)展戰(zhàn)略,又應(yīng)該注重實(shí)施的過程,將焦點(diǎn)以外部的形式呈現(xiàn),要注重管理方法,而且要注重技術(shù)分析,也要結(jié)合實(shí)際的政治環(huán)境和市場環(huán)境,而且要著重發(fā)展資深的公共管理人員,在公共管理中,應(yīng)該把握好“公共”一詞的定義,將非營利組織和私人企業(yè)也劃分到其中,注重對理論的分析。公共管理應(yīng)該根據(jù)不同的場合進(jìn)行分析,對實(shí)際的應(yīng)用進(jìn)行概括,要提供理論和規(guī)范,要理清管理的脈絡(luò),可以采用干預(yù)的形式來指導(dǎo),而且要確保有充分的執(zhí)行能力。在公共管理的過程中,都可以分清事情的因果關(guān)系,然后按照流程對事件進(jìn)行干預(yù)。

  3.結(jié)語

  現(xiàn)在,公共管理應(yīng)用于各個(gè)行業(yè),在企業(yè)中,通過公共管理,可以確保企業(yè)正確的發(fā)展方向,在學(xué)校也要通過公共管理促進(jìn)教學(xué)的有效性?,F(xiàn)在,公共管理的理論已經(jīng)取得了一定的成果,其途徑和范式也在發(fā)展,但是還是存在不成熟的地方。因此,應(yīng)該對傳統(tǒng)的公共管理學(xué)進(jìn)行分析,從而整合出新的途徑和范式,通過研究公共管理的特點(diǎn),通過對拒斥公共行政學(xué)和執(zhí)行分析,以最高層的管理人員的決策為重點(diǎn)等特點(diǎn)的分析,從而促進(jìn)公共管理學(xué)的進(jìn)一步完善。

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