公共管理期末考試論文
公共管理期末考試論文
公共管理的本質(zhì)是其公共性和服務(wù)性,憲政的核心和實(shí)質(zhì)是約束政府權(quán)力,保障公民權(quán)利。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的公共管理期末考試論文，供大家參考。
公共管理期末考試論文范文一：公共管理者道德素質(zhì)研究
1.公共管理者權(quán)力價(jià)值觀的迷失與公共管理中的道德
1.1公共管理者應(yīng)該以身作則，為社會(huì)樹立榜樣
公共管理者的行為時(shí)刻受到公眾的關(guān)注，其言行對(duì)社會(huì)有著極大的影響，所以，管理者要從自身出發(fā)，時(shí)刻約束自己的行為，為公眾樹立一個(gè)具有崇高理想，遵守道德，自尊自愛，具備各種美德的榜樣。同時(shí)，管理者必須學(xué)習(xí)和掌握政策理論和國家的大政方針，提高自身的政治覺悟。
1.2公共管理者應(yīng)該不斷提高自身的專業(yè)水平
要想成為一個(gè)優(yōu)秀的公共管理者就必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷地學(xué)習(xí)來充實(shí)自己的知識(shí)，掌握所從事職務(wù)的知識(shí)，技能。專業(yè)知識(shí)是公共管理者知識(shí)結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分。只有懂專業(yè)的管理者才能在管理過程中有的放矢，靈活機(jī)動(dòng)，遵循事物發(fā)展的規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，避免官僚主義。除了這些要求之外，公共管理者也需要一些個(gè)性修養(yǎng)，管理者的個(gè)性是影響管理工作成敗的一個(gè)重要因素，一個(gè)成功的管理者必須要謙虛，誠實(shí)，心胸開闊和具有吃苦耐勞的精神。在管理過程中，管理者會(huì)遇到各種各樣的管理對(duì)象，而每個(gè)人都有自己的擅長之處，所以在工作過程中管理者應(yīng)該謙虛的汲取各方面的意見，加強(qiáng)思想溝通，不能主觀臆斷。不僅如此，對(duì)待管理者也要實(shí)事求是，以誠相待，心胸開闊不斤斤計(jì)較，善于傾聽不同的意見。更重要的是管理者必須做到服務(wù)認(rèn)真，態(tài)度端正工作熱情，在面對(duì)各種困難時(shí)都能夠冷靜自若，不急不躁。創(chuàng)新是管理的靈魂，一塵不變的管理會(huì)讓管理工作失去生機(jī)與活力，不管是計(jì)劃，組織，領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理中都需要?jiǎng)?chuàng)新，管理者的創(chuàng)新會(huì)讓管理工作更有效率的進(jìn)行以及完成。
2.公共管理者的身份沖突與公共管理中的道德風(fēng)險(xiǎn)
公共管理者的身份沖突是要求公共管理者應(yīng)該在其位而謀其政，不做越位的事。現(xiàn)實(shí)生活中，人們對(duì)公共管理者持有矛盾的觀點(diǎn)：首先，人們認(rèn)識(shí)到公共管理者在國家管理中是必不可少的，他們的管理活動(dòng)為社會(huì)提供了公共產(chǎn)品，體現(xiàn)了公共精神，對(duì)此，大家對(duì)公共管理者贊譽(yù)有加;而當(dāng)意識(shí)形態(tài)發(fā)生變化，公共管理者的動(dòng)機(jī)和作用卻失去了它本應(yīng)該擁有的意義，官僚的腐敗，讓人們對(duì)公共管理者又存在有偏見。這就好像硬幣的兩面，這也就是公共管理者的身份沖突以及管理過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)。公共管理者有著與其他職業(yè)不同的特殊性，他們的活動(dòng)有其政治性，公開性和公共性，而且人們也對(duì)公共管理組織的公平，誠實(shí)，開放，和責(zé)任有著強(qiáng)烈的期望，他們希望公共管理者做的決策可以有利于每一個(gè)人，而這一點(diǎn)往往是公共管理者很難做得到的。公共管理者作為公共權(quán)利的行駛者，有著自己職業(yè)群體的合法既得利益，也存在著不為社會(huì)認(rèn)同的“非合法性”既得利益，所以掌握好自身角色的承擔(dān)，理清每個(gè)角色的責(zé)任是作為一名合格的公共管理者的基本素質(zhì)。每個(gè)管理者在不同的時(shí)期，不同的場合有著不同的身份，承擔(dān)不同的角色，因此，處理好每個(gè)角色的轉(zhuǎn)換是每個(gè)管理者應(yīng)該具備的硬功夫。如果公共管理者的角色處理不好，可能會(huì)導(dǎo)致管理中的失誤，導(dǎo)致對(duì)有關(guān)公共管理部門形象的損壞。而很多公共管理者在管理過程中，通常會(huì)出現(xiàn)的就是個(gè)人利益追求者角色和公共利益維護(hù)者角色的沖突和轉(zhuǎn)換。每個(gè)公共管理者都對(duì)高薪，升遷，榮譽(yù)等有所期待，但是基于對(duì)公共利益的需要，這些期望卻不太可能實(shí)現(xiàn)，所以當(dāng)遇到這種抉擇時(shí)，從公共管理者的職業(yè)操守等角度來看，應(yīng)以公共利益為大，快速實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)角色的轉(zhuǎn)化，這也是公共管理的價(jià)值所在。在我們的社會(huì)中也不乏有很對(duì)大公無私的公共人的典型，焦裕祿，孔繁森這些鮮活的例子經(jīng)常地出現(xiàn)在我們的社會(huì)中，但是，我們不應(yīng)該否認(rèn)公共管理者通過合法的途徑，利用合法的手段追求合理合法的個(gè)人利益。在現(xiàn)在的生活中由于各種利益的誘惑，公共權(quán)利的惡性膨脹，制度的缺失，以及收益成本的失衡，導(dǎo)致許多管理者利用自己的管理者身份取得了不合法的利益，所以應(yīng)該采取一定的措施去約束管理者的行為。首先，應(yīng)該規(guī)范自利的動(dòng)機(jī)，樹立公共管理者的公共精神。其次，要完善相關(guān)的法律機(jī)制，使管理者的利益控制在一個(gè)合法的范圍之內(nèi)。最后，應(yīng)該規(guī)范權(quán)利的運(yùn)用，提高違法的成本，只有當(dāng)違法所需要的成本大于不合法獲取的利益時(shí)，那些獲取不合法利益的行為才會(huì)逐漸減少。
3.總結(jié)
通過以上的論述，可以發(fā)現(xiàn)，公共管理者既有與其他職業(yè)一樣需要遵守的職業(yè)道德，也有其特殊的兩面性。所以要想成為一名合格的公共管理者就必須從不同的角度，不同的方面，對(duì)這一角色有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)。既要明白公共管理者應(yīng)該具有的權(quán)利價(jià)值觀和職業(yè)道德，也要理解公共管理者的身份沖突和公共管理中所存在的道德風(fēng)險(xiǎn)。在平時(shí)的工作中，公共管理者應(yīng)該做到富有遠(yuǎn)見，體察民情民意，抓住事物的本質(zhì)，駕馭公共組織的方向和把握公共管理的運(yùn)作效率和效能，提高創(chuàng)新意識(shí)。并且在工作中保持一個(gè)自信的職業(yè)感覺，很好的處理情緒，保持一個(gè)堅(jiān)定自己的信念，也要傾聽來自不同人的意見，做一個(gè)積極進(jìn)取，具有使命感，進(jìn)取心，誠實(shí)，忍耐，熱情，公平的公共管理者。同時(shí)，也要借助外界的力量去制約公共管理者的行為。應(yīng)當(dāng)通過各種途徑合理規(guī)范公共管理者的自利動(dòng)機(jī)，對(duì)其合理利益應(yīng)大力倡導(dǎo)，對(duì)非法競逐的利益應(yīng)加以懲戒。并且政府應(yīng)該強(qiáng)化相應(yīng)的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)職能，并且發(fā)動(dòng)公眾監(jiān)督，對(duì)公共管理者的行為進(jìn)行有效監(jiān)督。通過各種媒介的宣傳教育，在社會(huì)樹立謀取不正當(dāng)利益者恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。其次，也需要建立和完善公共管理的收入分配制度，做到公私分明。通過采取這些措施，才能弱化公共管理者對(duì)既得利益的吸引力，從而規(guī)范了他們的行為。每一個(gè)公共管理者都有自己的追求，有著一顆以公共服務(wù)為準(zhǔn)則的熱忱的心，通過道德的約束，公眾的監(jiān)督，政府所采取的一系列有關(guān)政策，讓每一個(gè)公共管理者都可以在自己的崗位上實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。誠然，十全十美的人是沒有的，同樣，“十八般武藝”洋洋具全的公共管理者也很難找到，但是一個(gè)管理者，應(yīng)該了解自己應(yīng)該具備哪些素質(zhì)，這樣有利于明確自己的目標(biāo)和方向，更好的為人民服務(wù)。
公共管理期末考試論文范文二：公共管理下的檔案管理范式分析
1.公共管理理念下的檔案管理方式
1.1文件檔案集成式
采用多種多樣的管理方法和手段來規(guī)范檔案管理，提高其質(zhì)量和水平。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代里，文檔管理主要分為兩個(gè)管理部門，即文書部門和檔案部門。前者的工作主要是負(fù)責(zé)文件的管理工作，而后者主要是負(fù)責(zé)檔案的管理工作，其中兩個(gè)部門相輔相成，共同來完成文檔的安全保證，進(jìn)而提高檔案管理的質(zhì)量和水平，從而保障文檔的完整性和開放性。如：在實(shí)際的檔案管理中，相關(guān)工作人員可以將該企業(yè)或組織的一些機(jī)密的文件制定成文檔的形式，進(jìn)而將其分類，不同種類的檔案有不同職責(zé)的人員負(fù)責(zé)，這樣既便于查找文檔，也保障了文檔的安全性。
1.2資源管理模式
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，越來越多的電子檔案出現(xiàn)，現(xiàn)代的檔案管理逐漸趨向電子信息檔案管理。因此，在檔案管理工作中，大力開展信息資源管理模式，對(duì)于未來檔案管理工作的開展具有十分重大的意義?？梢姡_展資源管理模式是促進(jìn)現(xiàn)代檔案管理工作的基礎(chǔ)，是形成系統(tǒng)性的檔案管理的重要措施，是促進(jìn)檔案管理事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。
2.公共管理理念下提高檔案管理質(zhì)量的有效途徑
2.1加強(qiáng)和完善檔案管理制度化建設(shè)
制度主要是通過執(zhí)行有效的途徑或措施使目的性和合規(guī)性達(dá)成統(tǒng)一，并不是采用強(qiáng)制的手段來實(shí)行強(qiáng)制統(tǒng)一。加強(qiáng)和完善檔案管理的制度化建設(shè)的主要目的是促進(jìn)檔案管理的全面發(fā)展、增強(qiáng)管理人員的職業(yè)道德、進(jìn)而劃定人員的權(quán)、益和利，進(jìn)而滿足社會(huì)廣大人民群眾的生活和工作需求。其中制度程序設(shè)定是否具有科學(xué)性、合理性、合法性、有效性直接影響著檔案管理質(zhì)量的高低。因此，在公共管理理念為背景下的檔案管理制度程序的設(shè)定，一定要以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣大人民群眾的利益為基本導(dǎo)向。同時(shí)，在檔案管理程序的制定過程中，一定要符合、遵循相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)而設(shè)定出以法律為基礎(chǔ)，以法規(guī)為主體，以規(guī)章為補(bǔ)充的科學(xué)、有效的檔案管理制度，進(jìn)而增強(qiáng)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的監(jiān)督，進(jìn)而保障相關(guān)人員的合法利益，并且正確的將檔案管理工作人員的職位、權(quán)利、利益、責(zé)任等各方面區(qū)分開來，進(jìn)而提高自身的道德修養(yǎng)和強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，有效地促進(jìn)公共管理為理念的檔案管理范式發(fā)展，提高檔案管理的質(zhì)量和水平。
2.2營造檔案管理工作的文化氛圍
檔案管理文化包括檔案管理環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、制度、管理人員等氛圍和有關(guān)實(shí)體檔案管理的資源以及檔案管理過程中的所有成果、價(jià)值等信息資源。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，檔案管理形式逐漸趨向信息檔案管理。因此，檔案是信息資源的源泉和基礎(chǔ)，檔案所帶來的價(jià)值是無形的、滯后的、很難量化的，同時(shí)檔案所創(chuàng)造出來的價(jià)值也是豐富多樣的、具有創(chuàng)造性的、創(chuàng)新性的、不可替代的。然而，在公共管理理念為背景下，檔案管理工作得到了更多的發(fā)展，并且國家和社會(huì)對(duì)檔案的安全越來越重視，加強(qiáng)資源的接受強(qiáng)度，擴(kuò)大資源的利用范圍、簡化檔案的手續(xù)，讓更多的群眾了解檔案及其相關(guān)工作尤為重要。因此，要盡力為檔案管理工作的開展?fàn)I造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍、規(guī)劃檔案管理人員的行為與道德的文化氛圍，進(jìn)而體現(xiàn)出檔案管理文化的重要價(jià)值。
2.3完善檔案管理和服務(wù)的機(jī)制
創(chuàng)新是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的源泉，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，也是推?dòng)傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代管理范式的主要?jiǎng)恿ΑＲ虼?，在檔案管理過程中，應(yīng)該不斷地完善和創(chuàng)新檔案管理制度和服務(wù)機(jī)制，進(jìn)而提高檔案管理所創(chuàng)造的價(jià)值。在公共管理理念為背景下，應(yīng)該以廣大人民群眾的利益為導(dǎo)向，以滿足人民生活和工作的需求為主要目標(biāo)。因此，在公共管理理念下的檔案管理機(jī)制，責(zé)任機(jī)制是檔案管理中最重要的也是最基礎(chǔ)的，同時(shí)也是目前檔案管理所缺乏的一種機(jī)制。如：在實(shí)際的完善檔案管理和服務(wù)機(jī)制的過程中，首先應(yīng)該明確檔案管理人員的責(zé)任分工問題;其次，根據(jù)相應(yīng)的人員分工，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)檔案管理人員身上;最后，根據(jù)實(shí)際情況制定出相應(yīng)的服務(wù)和管理機(jī)制，進(jìn)而保障檔案管理工作的有效開展。
3.總結(jié)
總之，在公共管理理念為背景下的檔案管理工作必須滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和滿足廣大人民的利益為核心，以利用者為導(dǎo)向，并且科學(xué)、合理、有效地利用公共管理的理念，建立健全檔案管理制度，為檔案管理發(fā)展?fàn)I造科學(xué)的、有效的、平等的文化氛圍，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、人性化的檔案管理，建立健全檔案公共管理方式，有效的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和檔案信息資源的有效管理。
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