公共事業(yè)管理碩士論文
公共事業(yè)管理專業(yè)是我國新學科,發(fā)展至今也有將近十年時間,有發(fā)展迅速的時期。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公共事業(yè)管理碩士論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
公共事業(yè)管理碩士論文篇1
淺談公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)模式改革
一、引言
隨著大學入學率的快速提高,中國高等教育實現(xiàn)了從精英化向大眾化的急劇轉(zhuǎn)變。根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)顯示,截止2013年全國高校毛入學率已經(jīng)達到了34.5%。
這意味著在三個適齡青年中就有一個獲得了接受高等教育的機會。但是,當入學變得更加容易,也帶來了就業(yè)的困難,2013年全國高校大學生離校就業(yè)率為71.9%。在生源質(zhì)量下降和就業(yè)困難的倒逼之下,高等教育培養(yǎng)的目標、方式必須進行相應地改革,以適應不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。
對于占據(jù)本科高校四分之三的二類本科院校而言,受生源質(zhì)量較差,學校知名度不高的影響,公共事業(yè)管理專業(yè)面臨著一定的改革壓力。并且,在二類本科院校內(nèi)部,與理工科專業(yè)相對較好的生源和就業(yè)形勢相比,公共事業(yè)管理專業(yè)教學改革的壓力則更加嚴峻。由于專業(yè)定位不準確、培養(yǎng)目標不清晰、師資結(jié)構(gòu)不合理,招生規(guī)模過大,大部分二類本科高校的公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展困難重重,舉步維艱。
針對上述問題,本文擬利用SWOT分析框架,對二類本科院校公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)方式進行探討,以便為專業(yè)發(fā)展提供相應的建議。
二、基于SWOT框架的公共管理類專業(yè)分析
SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法,就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要的內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機會、威脅等,通過調(diào)查列舉出來,并依照矩陣的方式排列,然后運用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來加以分析,從中得出一系列的決策性結(jié)論。SWOT分析法最早由美國的麥肯錫咨詢公司提出,并廣泛運用于工商企業(yè)管理中。隨著新公共管理運動的興起,公共部門開始借鑒和采用企業(yè)管理中的一些理念和方法,SWOT分析法也逐漸被政府部門和非營利部門所采納。
現(xiàn)代高等教育更多地屬于專業(yè)性的教育。專業(yè)設(shè)置的性質(zhì)決定了一個高校的整體性質(zhì),專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量則決定了一個高校的整體培養(yǎng)質(zhì)量,專業(yè)未來的發(fā)展趨勢決定了一個高校未來的整體發(fā)展態(tài)勢。因此,運用SWOT分析法對公共事業(yè)管理專業(yè)進行分析有助于更清楚地了解專業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅,以便專業(yè)負責人更好地因勢利導,采取措施進行改進。
1、公共事業(yè)管理專業(yè)的優(yōu)勢
自1998年教育部進行大規(guī)模的專業(yè)調(diào)整以來,公共事業(yè)管理專業(yè)已經(jīng)走過了十五年的發(fā)展歷程。目前大部分高校的公共事業(yè)管理專業(yè)基本上完成了專業(yè)的籌建。首先,在師資隊伍建設(shè)方面有了一定程度的提升。具有博士學位或在職攻讀博士學位的教師人數(shù)大幅度增加,他們對于公共事業(yè)管理專業(yè)的內(nèi)涵有著更加透徹的認識,對專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的知識和技能有著更熟練的掌握。與此同時,這些老師普遍年輕,易于接受新鮮事物,對專業(yè)改革抱有更大的期待,同時也能接受改革所帶來的短期陣痛。其次,公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置具有較強的綜合性,符合大學培養(yǎng)通識類人才的要求和目標。目前各個高校公共事業(yè)管理專業(yè)均開設(shè)經(jīng)濟學類、社會學類、管理學類、法學類等多個大類的課程,從而使得學生具備多個學科的知識背景,這為他們以后的長遠發(fā)展奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。
2、公共事業(yè)管理專業(yè)的劣勢
首先,專業(yè)定位模糊,培養(yǎng)目標不清晰。1998年隨著當時新一屆政府的上臺,政府機構(gòu)和事業(yè)單位的改革變得如火如荼。其中,事業(yè)單位的未來發(fā)展既充滿了未知也充滿了機遇。部分事業(yè)單位需要轉(zhuǎn)制為企業(yè),參與市場競爭;部分事業(yè)單位則轉(zhuǎn)為差額撥款單位。抱著為改革之后事業(yè)單位培養(yǎng)人才的目的,在部分專家的建議下教育部新設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)。但是,此后由于事業(yè)單位改革的速度沒有像最初想象的那樣快,加之專業(yè)涉及的領(lǐng)域過于宏觀,包括了教育、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、交通、非營利組織等眾多的方面。然而,在具體教學過程中,只是設(shè)置了一般性、介紹性的課程,不可能從每個具體的領(lǐng)域入手進行深入的探討,從而導致專業(yè)定位和培養(yǎng)目標不清。其次,由于專業(yè)側(cè)重于理論,缺乏實踐的空間與機會,使得學生對專業(yè)的認同感較低,學習積極性不高。由于專業(yè)課程內(nèi)容分散,不成體系,講授的內(nèi)容遠遠超出了學生的經(jīng)驗感知,同時缺乏將理論應用于實踐的機會,從而使得學生厭學的情緒較為突出。
3、公共事業(yè)管理專業(yè)的機會
隨著政府部門和事業(yè)單位工作人員學歷層次的提高,以及參與公共管理培訓機會的增多,他們對公共事業(yè)管理專業(yè)的認知在增加,了解在深化,這有利于公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生未來在政府部門和事業(yè)單位的就業(yè)。其次,在新一屆政府大力推行簡政放權(quán)的背景下,政府對市場和社會的干預與控制在減少,留給了非營利部門更多的發(fā)展空間。同時,政府推動的公共服務(wù)購買則為非營利組織的發(fā)展提供了資金支持。作為公共事業(yè)管理專業(yè)較為對口的領(lǐng)域,非營利領(lǐng)域的發(fā)展為公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展提供了良好的研究和實踐機會,也擴大了學生的就業(yè)面。
4、公共事業(yè)管理專業(yè)的威脅
目前,在高等教育本科人才培養(yǎng)定位的討論中,逐步形成了一個重要的共識:一類本科院校主要培養(yǎng)理論性人才,課程設(shè)置應該側(cè)重于理論體系的完整性。二類本科院校則應該以培養(yǎng)應用型人才為主,課程設(shè)置應該側(cè)重于實踐性。因此,作為二類本科院校中的公共事業(yè)管理專業(yè),由于其實踐性方面的先天劣勢,在與本校其它專業(yè)的競爭中,在資源獲取方面始終處于被輕視和被低估的境地。此外,隨著教育部和高校對于學生就業(yè)率的日益重視,公共事業(yè)管理專業(yè)較低的就業(yè)率可能是另外一個巨大的威脅。高校對學生的培養(yǎng)猶如工廠生產(chǎn)產(chǎn)品,學生就業(yè)率過低則類似于產(chǎn)品滯銷。產(chǎn)品滯銷可能導致企業(yè)萎縮甚至破產(chǎn),學生就業(yè)率過低則會導致專業(yè)招生規(guī)模的縮減乃至取消。
三、構(gòu)建以“問題為導向、 實踐為抓手”的培養(yǎng)模式
通過對公共事業(yè) 管理專業(yè)的SWOT分析,我們初步了解了其具備的優(yōu)勢,存在的劣勢,面臨的機會和威脅。
劣勢—機會戰(zhàn)略就是利用外部機會來彌補內(nèi)部不足,使 組織改變劣勢而獲取優(yōu)勢的戰(zhàn)略。對于公共事業(yè)管理專業(yè)而言,當前隨著非營利組織的 發(fā)展空間的擴大和發(fā)展 環(huán)境的優(yōu)化,第三部門將會創(chuàng)造出越來越多的就業(yè)崗位。通過對現(xiàn)有劣勢的梳理,并采取措施將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,對于明確專業(yè)培養(yǎng)目標,提升專業(yè)就業(yè)水平具有非常重要的意義。
具體而言,由于專業(yè)建立之初規(guī)劃的培養(yǎng)和就業(yè)領(lǐng)域過于寬泛,缺乏針對每一個具體領(lǐng)域的專業(yè)技能的培養(yǎng),這是當前專業(yè)發(fā)展最大的劣勢。隨著非營利組織的快速發(fā)展,我們可以按照非營利組織發(fā)展的要求,構(gòu)建以“問題為導向,以實踐為抓手”的公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)新模式。
目前非營利組織發(fā)展過程中,存在著眾多有待解決的問題。比如項目如何設(shè)計?資金如何籌集?活動如何開展?如何對外宣傳?這些具體的問題不僅困擾著從業(yè)人員,也是教學過程中非常有價值的“素材”。因此,所謂的“問題導向”就是以非營利組織發(fā)展過程中面臨的這些問題為出發(fā)點,激發(fā)學生解決問題的興趣,進而引導學生展開理論學習和課外實踐,利用及時學習到的理論知識指導課外實踐,實現(xiàn)從“要我學”的被動學習模式到“我要學”的主動學習模式的轉(zhuǎn)變。這些問題的提出可以是教師通過參與非營利組織活動中發(fā)現(xiàn)的問題,也可以是邀請非營利組織從業(yè)人員來課堂具體講授提出,以此激發(fā)學生學習理論知識和未來從事非營利組織活動的積極性。
所謂的以“實踐為抓手”就是通過解決非營利組織中存在的問題的實踐活動來提升學生的思維能力和動手能力。具體而言,在課程設(shè)計方面,適當?shù)亟档屠碚撜n時的授課時間,加大實踐課時的比例。當學生帶著問題學完理論知識之后,他們通常具有強烈的意愿,希望檢驗所學到的理論知識能否真正解決現(xiàn)實中存在的問題。通過擴大實踐課時的比例,可以讓他們及時地將理論知識的學習和實踐環(huán)節(jié)的鍛煉結(jié)合起來。在實踐內(nèi)容方面,通過專業(yè)教師與非營利組織的 聯(lián)系,將學生直接帶到非營利組織的項目點,參與項目開展的全過程。學生可以與項目官員一起討論項目的設(shè)計、實施、監(jiān)測和評估,在參與項目的過程中實現(xiàn)個人能力的全面提升。
可以預見,通過以問題為導向和以實踐為抓手的培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新,一方面,可以改變傳統(tǒng)的老師津津有味地講,學生面無表情地聽的學習狀態(tài),有效地提升學生參與課堂教學活動的積極性;另一方面,將學生引入真實的非營利組織管理過程中,可以實現(xiàn)從設(shè)計、籌資、實施、監(jiān)測、評估的全過程的參與,從而提升學生的實踐能力。
>>>下頁帶來更多的公共事業(yè)管理碩士論文