農(nóng)村公共事業(yè)管理論文
農(nóng)村公共事業(yè)管理論文
隨著經(jīng)濟的增長與社會的進步,逐漸發(fā)展起來的公共事業(yè)管理具有很強的全局性,涉及到社會的方方面面。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關(guān)于農(nóng)村公共事業(yè)管理論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
農(nóng)村公共事業(yè)管理論文篇1
淺析加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)
有關(guān)部門負責人日前表示,今年將繼續(xù)加大支農(nóng)投入力度,全年初步安排中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資1521億元,其中用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投資443億元,比上年增加75.5億元。推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。我們一定要按照中央的要求和部署,加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給水平,切實解決農(nóng)村民生問題,健全基本公共服務(wù),逐步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。
這幾年,我們順應(yīng)時代要求,遵循發(fā)展規(guī)律,不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度,不斷解決農(nóng)民生產(chǎn)生活最迫切的實際問題,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善,社會事業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)邁出重大步伐。據(jù)統(tǒng)計,有1.5億農(nóng)村中小學生的學雜費全部免除,7.3億農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,3400多萬困難群眾納入農(nóng)村最低生活保障。同時也要看到,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著不少新情況新問題,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型,兼顧各方利益和搞好社會管理難度加大。我們必須按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,突出重點,加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。
首先,提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,繁榮農(nóng)村公共文化。要加大農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”實施力度,在普遍免除學雜費的基礎(chǔ)上,全部免費提供教科書,努力提高農(nóng)村中小學教師素質(zhì),實施中西部農(nóng)村和邊疆地區(qū)骨干教師遠程培訓(xùn)計劃,選派和組織城市教師到農(nóng)村交流任教,鼓勵和組織大學畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教。要加強農(nóng)村精神文明建設(shè),建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點,大力創(chuàng)作和生產(chǎn)農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,廣泛開展農(nóng)村體育健身活動,引導(dǎo)和鼓勵社會力量投入農(nóng)村文化建設(shè)。
其次,建立健全農(nóng)村社會保障體系,不斷提高扶貧開發(fā)水平。要完善農(nóng)村最低生活保障制度,在健全政策法規(guī)和運行機制基礎(chǔ)上,將符合條件的農(nóng)村貧困家庭全部納入低保范圍,落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,保障五保供養(yǎng)對象權(quán)益,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,鼓勵各地開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。要繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針,增加扶貧開發(fā)投入,逐步提高扶貧標準,加大對農(nóng)村貧困人口和貧困地區(qū)的扶持力度;繼續(xù)做好整村推進、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作;加大移民扶貧力度,集中力量解決革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和特殊類型地區(qū)貧困問題。
第三,大力發(fā)展農(nóng)村公共交通。要加大中央和地方財政性資金、國債資金投入力度,繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設(shè);強化農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管,推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革;完善扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展的政策措施,改善農(nóng)村公共交通服務(wù),推進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化和線路公交化改造,推動城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快農(nóng)村飲水安全工程實施進度,增加農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投入,加強農(nóng)村水資源規(guī)劃和管理,推進水電農(nóng)村電氣化建設(shè),擴大小水電替代燃料建設(shè)規(guī)模,增加農(nóng)村沼氣投入,加強沼氣服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造,繼續(xù)實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力發(fā)展農(nóng)村公共交通,加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)村公共事業(yè)管理論文篇2
試談大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中,黨中央、國務(wù)院對發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)作出了全面部署。其中包括,“十一五”期間,各級財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入都要有明顯增加。今后財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村,國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。這意味著“公共財政的陽光”將更多地照耀農(nóng)村,必將極大地激發(fā)廣大農(nóng)民和社會各方面建設(shè)新農(nóng)村的信心和熱情。 農(nóng)村公共事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)村發(fā)展亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。近年來我國城鄉(xiāng)差距不斷擴大,農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)等社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后,上學難、看病難、飲水難、行路難、養(yǎng)老難等成為影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活的“攔路虎”。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就必須加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),掃除這些“攔路虎”。
加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,要做的工作很多,必須立足當前,著眼長遠,注重解決農(nóng)民最關(guān)心最迫切的問題。這就要從農(nóng)民群眾最關(guān)心的實際問題入手,突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化事業(yè),逐步建立農(nóng)村社會保障制度,努力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要著力普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育,加快實施“兩免一補”步伐,建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。要積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作,健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。還要加快農(nóng)村社會保障制度建設(shè),鼓勵有條件的地區(qū)積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。要繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程,加強縣鄉(xiāng)文化館站的建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。
搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項長期而繁重的任務(wù),要分輕重緩急,有序推進。當前應(yīng)重點辦好“水、路、電、氣”等與農(nóng)民群眾利益直接相關(guān)的四件大事:一是農(nóng)村飲水安全工程,優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區(qū)的飲水安全問題;二是農(nóng)村公路建設(shè),爭取盡早實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,東中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油路,西部地區(qū)具備條件的建制村基本通公路;三是農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),啟動無電村電力設(shè)施建設(shè);四是農(nóng)村能源建設(shè),積極推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源,在適宜地區(qū)加快普及戶用沼氣,帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。
加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)需要大量的投入,國家和各級政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,把發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)放到全面建設(shè)小康社會的“大盤子”中統(tǒng)籌謀劃、積極安排。要堅持“多予少取放活”的方針,重點在“多予”上下功夫,加大公共財政的支農(nóng)力度。同時要進一步整合支農(nóng)資金,提高資金使用效率。城市要采取多種形式支持農(nóng)村發(fā)展,推進城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。同時要引導(dǎo)廣大農(nóng)民通過自己的辛勤勞動改善生產(chǎn)生活條件,建設(shè)自己的家園。
有全黨全社會的關(guān)心支持,我們堅信,農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定能夠得到明顯改觀,我國城市和農(nóng)村一定能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。
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