關(guān)于能源審計論文
關(guān)于能源審計論文
能源利用的基礎(chǔ)來源于能源審計,審計理論來源于審計實踐,同時審計理論又指導(dǎo)和預(yù)測審計實踐,審計實踐將隨著審計理論的不斷提高而日臻完善。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于能源審計論文,供大家參考。
關(guān)于能源審計論文范文一:能源審計的價值及其可行性
國有工業(yè)企業(yè)能源管理面臨的新情況
十一五期間,國有工業(yè)企業(yè)主要通過加快淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展清潔能源、加大節(jié)能資金投入、大力推進節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新等措施圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)。2010年末,中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗(按可比價計算)比期初下降20.3%;五年累計節(jié)能1.75億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國節(jié)能量的27.8%。十二五期間國有工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的空間趨小、難度加大。以中國西電集團為例,在十一五期間,公司投入超過40億元資金用于全面技術(shù)改造,改變了過去高耗能、高排放、低效率的生產(chǎn)局面,以產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先和制造技術(shù)領(lǐng)先進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為企業(yè)低碳式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。西電集團目前在國資委節(jié)能減排監(jiān)管中屬“關(guān)注類企業(yè)”。在2011年上半年的經(jīng)濟運行中,西電集團節(jié)能降耗形勢非常嚴(yán)峻,截至6月,現(xiàn)價能耗有所上升,可比價能耗降幅低于國資委考核目標(biāo)。造成目前能耗現(xiàn)狀的原因有以下幾點:一是受輸變電市場價格普遍下降因素影響,公司同等實物量對應(yīng)的產(chǎn)品價值量大幅度下降,使得現(xiàn)價能耗上升;二是受價格下降因素影響,公司效益下滑,為降本增效,公司提高零件自制率,使得過去供應(yīng)商的能耗轉(zhuǎn)入企業(yè)內(nèi)部,使得能耗水平上升;三是水、電、氣等原材料價格不斷上漲,使得公司消耗的能源價值量上升;四是新重組企業(yè)的能耗水平高于現(xiàn)有企業(yè)水平使得公司整體能耗上升;五是過去由技術(shù)改造帶動的能耗下降穩(wěn)定在一定水平,繼續(xù)下降困難較大,需要通過管理提升達(dá)到節(jié)約能耗。
國有工業(yè)企業(yè)開展能源審計的必要性
能源審計是對用能單位的能源審計,作為用能單位的企業(yè)是能源審計工作的出發(fā)點和歸宿點,企業(yè)開展能源審計,既是國家進行節(jié)能管理的需要,也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。
開展能源審計是國企履行社會責(zé)任的需要。中國的社會發(fā)展需要的能源資源匱乏,人均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,能源供應(yīng)已成為制約社會和經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟活動的重要組成部分,必須要在包括減少能耗等社會責(zé)任方面起好表率和帶頭作用。開展國有企業(yè)能源環(huán)境審計將對推動國有企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)價值觀的改變具有重要的作用。
開展能源審計是企業(yè)滿足國家節(jié)能減排監(jiān)管的需要。在我國加入WTO之后,企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動與國際接軌,企業(yè)的運作方式主要是市場化,節(jié)能工作也要依靠法制。利用能源審計加強對企業(yè)節(jié)能活動的監(jiān)管,使國家節(jié)能法令在企業(yè)落實。十二五期間,國家對節(jié)能減排工作提出了更高要求:《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確了“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的奮斗目標(biāo),要求到“十二五”末非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到11.4%;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%,通過加強對國有工業(yè)企業(yè)的能源審計,能更好地從外部推動國有企業(yè)節(jié)約能源,實現(xiàn)國家的節(jié)能減排目標(biāo)。
開展能源審計是國有企業(yè)參與國際競爭的需要。節(jié)能環(huán)保日益成為西方國家抑制新興經(jīng)濟體發(fā)展的重要工具。發(fā)達(dá)國家一方面試圖借助低碳經(jīng)濟模式這一新的平臺制定游戲規(guī)則,重新拉大與發(fā)展中國家的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢;另一方面以實行低碳經(jīng)濟為名,實施碳關(guān)稅、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入等貿(mào)易壁壘,限制新興經(jīng)濟體的發(fā)展。國有企業(yè)作為我國參加與國際競爭的主力軍,勢必受此大環(huán)境左右,企業(yè)盡快開展能源審計有助于參與國際競爭,提升企業(yè)競爭力。
開展能源審計是國有企業(yè)自身效益提升的需要。物料、人工和能源作為構(gòu)成工業(yè)企業(yè)成本的三大要素,2011年以來都面臨不斷上升的壓力,在全社會能源消費總量中,工業(yè)企業(yè)用能占比達(dá)七成以上。因此,降低能源消耗不僅是全社會節(jié)能的關(guān)鍵所在,也是提高企業(yè)自身競爭力的客觀需要。開展能源審計,可以幫助企業(yè)弄清能源管理和消耗的現(xiàn)狀,幫助企業(yè)尋找節(jié)約的潛力和方向,從而提升企業(yè)效益。同時,通過開展能源審計,可以發(fā)現(xiàn)設(shè)備利用方面存在的問題,提高設(shè)備的運轉(zhuǎn)效率,為企業(yè)節(jié)約資金。
國有工業(yè)企業(yè)開展能源審計的可行性
能源審計機構(gòu)有開展審計的經(jīng)驗。能源審計要達(dá)到預(yù)期效果,必須要有強有力的專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人員作為保證。我國目前可以進行能源審計的機構(gòu)眾多,這些機構(gòu)中的大多數(shù)參與了2005年開始的千家企業(yè)節(jié)能活動審計,在能源審計方面積累了較多經(jīng)驗,其中部分機構(gòu)通過合同能源管理形式已經(jīng)參與了企業(yè)自主能源審計委托,有幫助企業(yè)從不同角度找出能源管理上的問題與節(jié)能機會的經(jīng)驗,為國有工業(yè)企業(yè)普遍開展能源審計打下了堅實基礎(chǔ)。
國有工業(yè)企業(yè)有能源管理基礎(chǔ)。節(jié)能管理定量化是能源管理和能源審計的基礎(chǔ),只有在定量的基礎(chǔ)上,才能實現(xiàn)能源的定額管理、能源的供需預(yù)測,才能制定出確切的節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能計劃。國有工業(yè)企業(yè)基本能夠?qū)崿F(xiàn)按車間、部門分戶計量,重點能耗設(shè)備有能耗監(jiān)測數(shù)據(jù),為能源審計提供依據(jù)。進行能源審計需要有企業(yè)內(nèi)部熟悉能源管理和能源審計事項的人員配合,大中型國有工業(yè)企業(yè)均配備有能源管理專職人員,部分企業(yè)還建立了能源管理專家?guī)?,這些人員熟悉企業(yè)能源管理的全過程,能有效配合審計機構(gòu)做好能源管理的全過程梳理和落實能源審計結(jié)果,提升節(jié)能效益。
高質(zhì)量的能源審計工作,可以使企業(yè)感到收益遠(yuǎn)大于成本。企業(yè)開展能源審計工作,需要支付給審計服務(wù)機構(gòu)一定的費用,此外,在審計過程中,企業(yè)還需要一定的成本付出,這些就基本上構(gòu)成了企業(yè)能源審計的全部成本。而企業(yè)所能獲得的能源審計收益體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)在企業(yè)申請新上項目時,完整、科學(xué)的能源審計報告能夠幫助政府部門更好地判斷企業(yè)原有的能源消耗及管理水平,綜合考慮新上項目帶來的能源消耗變化情況,減少相應(yīng)的行政成本,為企業(yè)帶來間接效益;(2)通過能源審計企業(yè)可以充分認(rèn)識到能源管理工作中存在的問題,結(jié)合能源審計中提出的相關(guān)節(jié)能管理及技改措施,找相關(guān)的部門或機構(gòu)進行可行性分析,并進行項目的具體實施,項目的實施可以為企業(yè)帶來巨大的節(jié)能效益;(3)能源審計服務(wù)機構(gòu)憑借著其強大的專業(yè)知識,可以在能源審計過程中適時地向企業(yè)宣傳國家相關(guān)的節(jié)能或資源綜合利用的優(yōu)惠政策,以良好的服務(wù)讓企業(yè)得到實惠。
國家有相關(guān)的法律法規(guī)使能源。審計工作有法可依在能源審計工作中,有關(guān)能源管理的法規(guī)、制度對企業(yè)和審計機構(gòu)都有積極的意義,只有政策作為指導(dǎo),才能對能源審計開展的是否有效做出科學(xué)評價。我國已經(jīng)發(fā)布了《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》、《千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》以及各省市、自治區(qū)相繼出臺的《能源管理條例》等一系列的法律法規(guī),給企業(yè)的節(jié)能管理工作指明了方向,提出了要求,也使企業(yè)的節(jié)能管理和能源審計工作有法可循。特別是隨著《節(jié)能減排綜合性工作方案》(2007年4月27日,國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議)、《節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法》(國發(fā)〔2007〕36號)、《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》等一系列政策的出臺,使能源審計工作有法可依,保證了企業(yè)的節(jié)能管理和能源審計工作在法律法規(guī)的監(jiān)督下依法進行。
小結(jié)
綜上所述,現(xiàn)階段在國有工業(yè)企業(yè)開展能源審計工作不僅是國家對國有企業(yè)要求履行社會責(zé)任、建設(shè)低排放和諧社會的需要,也是企業(yè)參與國際競爭、提升企業(yè)效益的需要,這些企業(yè)現(xiàn)階段的能源管理水平已經(jīng)初具規(guī)模,開展能源審計可以幫助企業(yè)進一步提升能源管理水平,落實國家相關(guān)政策法規(guī)。國家配套政策的出臺、審計機構(gòu)的逐步規(guī)范以及企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)人員的配備使得能源審計工作在國有工業(yè)企業(yè)開展能夠達(dá)到較好的效果。
關(guān)于能源審計論文范文二:機械業(yè)能源審計分析
1國內(nèi)外能源審計發(fā)展?fàn)顩r
1.1國外能源審計發(fā)展?fàn)顩r
20世紀(jì)70年代的能源危機引發(fā)了西方國家對節(jié)能的重視,在嚴(yán)峻的能源形勢與沉重的能源費用負(fù)擔(dān)面前,能源審計正是應(yīng)這種需要而生。發(fā)達(dá)國家不斷總結(jié)能源管理方面的經(jīng)驗教訓(xùn),逐步形成了一套行之有效的管理制度和方法,能源審計在發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長期的實踐已日趨成熟并廣泛采用,并取得了明顯的成效。比如,英國政府多次制定和實施了推進節(jié)能的政府支持計劃,把能源審計作為一項基礎(chǔ)性工作,80年代英國9萬多個企業(yè),有4萬多個企業(yè)進行了能源審計調(diào)查,費用全部由政府承擔(dān)。日本免費對企業(yè)的用能設(shè)備進行節(jié)能診斷,促進企業(yè)能源利用效率的提高。由于能源審計是企業(yè)申請節(jié)能示范項目或其他節(jié)能補助的有效依據(jù),所以能源審計在國外深受企業(yè)歡迎。
1.2國內(nèi)能源審計發(fā)展?fàn)顩r
目前我國能源審計機構(gòu)少、專業(yè)性差,能源審計主要停留在一些大型能源企業(yè),還處于推廣階段,企業(yè)存在應(yīng)付差事的心理,沒有實現(xiàn)從被動向主動的轉(zhuǎn)變,能源審計缺乏強制性,能源審計機構(gòu)缺乏法律定位和權(quán)威,相應(yīng)的配套制度和標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,沒有形成體系,難以滿足能源審計工作的急切需要,嚴(yán)重制約了我國能源審計的發(fā)展,因此我國能源審計與先進的國家還有很大的差距。
1.3機械工業(yè)企業(yè)開展能源審計的狀況
由于機械工業(yè)單位產(chǎn)值綜合能耗不高,企業(yè)規(guī)模不大,廠點分散等原因尚未引起政府和企業(yè)的充分重視,行業(yè)能源審計工作開展存在很多困難,主要體現(xiàn)在:
(1)機械工業(yè)企業(yè)數(shù)量多,但規(guī)模小、廠點分散,不利于開展能源審計,尚未大范圍開展能源審計。機械工業(yè)年綜合能源消費量大于5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)數(shù)較少,目前只有少數(shù)大型企業(yè)開展了能源審計,絕大部分企業(yè)尚未開展能源審計,行業(yè)尚未建立能源審計的節(jié)能機構(gòu)。
(2)行業(yè)能源管理監(jiān)督、計量、監(jiān)測體系不健全。機械行業(yè)企業(yè)節(jié)能管理工作剛剛起步,能源計量和統(tǒng)計管理方面比較欠缺,缺乏專業(yè)的能源審計人才,大部分企業(yè)沒有專職的能源計量、統(tǒng)計員。缺乏行業(yè)性專業(yè)檢測監(jiān)督機構(gòu)、隊伍、人員不健全,人員資格缺乏國家嚴(yán)格認(rèn)證。
(3)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,特別是缺乏能效標(biāo)準(zhǔn)。機械工業(yè)各行業(yè)節(jié)能工作缺少可執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),尤其是缺少各行業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)、高能耗產(chǎn)品的淘汰標(biāo)準(zhǔn)等。
(4)工藝裝備水平落后,裝備能耗指標(biāo)有待提高。機械工業(yè)技術(shù)裝備良莠不齊,部分技術(shù)裝備性能低下,生產(chǎn)工藝落后,導(dǎo)致制造加工能耗居高不下,總體用能效率低。尤其中小型企業(yè)因節(jié)能意識淡薄、缺乏技改投資等因素,仍沿用20世紀(jì)90年代甚至60~70年代落后的工藝裝備。
(5)企業(yè)節(jié)能觀念不強,能源審計的認(rèn)識不足,能源審計流于形式。企業(yè)粗放式的耗能比較普遍,能源管理意識非常薄弱。對能源審計的認(rèn)識不充分,造成能源審計容易流于形式。
2機械工業(yè)開展能源審計工作思路與方法
2.1開展能源審計的基本思路能源審計是對用能單位(單元)的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和消費進行全面檢查和監(jiān)督,了解造成能量損耗和損失的原因、分布等情況,然后有的放矢地提出政策,制定節(jié)能方案,提高能源利用率和經(jīng)濟效益,從而實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、增效”的目的。分析用能單位能源利用狀況,尋找節(jié)能潛力,提出節(jié)能降耗的整改措施,能源審計思路可用一句話概況,即判明能源浪費和效率低的部位,分析產(chǎn)生能源浪費和效率低的原因,提出節(jié)能降耗的整改措施。要分析能源浪費和效率低產(chǎn)生的原因和提出節(jié)能降耗的整改措施需要從生產(chǎn)過程中能源利用的主要途徑入手。從圖1可以看出,一種生產(chǎn)過程中的能源利用可以抽象成八個方面,能源利用率低和浪費的原因與這八個方面都可能相關(guān)。
(1)能源:能源本身所具有的質(zhì)量和種類等,在一定程度上決定了生產(chǎn)過程中能源利用的效率,因此選擇與生產(chǎn)相適應(yīng)的能源是能源審計所要考慮的重要方面。
(2)技術(shù)工藝:生產(chǎn)過程中的技術(shù)工藝水平基本上決定了能源的種類和數(shù)量,先進技術(shù)可以提高能源利用效率,從而減少或避免能源浪費。結(jié)合技術(shù)改造提高能源利用效率是實現(xiàn)節(jié)能降耗的一條重要途徑。連續(xù)生產(chǎn)能力差、生產(chǎn)穩(wěn)定性差或技術(shù)工藝水平落后等都有可能導(dǎo)致能源利用效率低和能源浪費的產(chǎn)生。
(3)設(shè)備:設(shè)備作為技術(shù)工藝的具體體現(xiàn),設(shè)備的搭配、自身的性能、設(shè)備的維護保養(yǎng)、設(shè)備的自動化水平等均會影響設(shè)備的運行效率,從而影響能源利用效率。
(4)過程控制:過程控制對生產(chǎn)用能過程十分重要,反應(yīng)參數(shù)是否處于受控狀態(tài)并達(dá)到優(yōu)化水平對能源利用效率都具有直接影響。計量檢測、分析儀表不齊全或精度達(dá)不到要求,過程控制水平不能滿足技術(shù)工藝要求,都可能導(dǎo)致能源利用效率低和能源浪費。
(5)管理:能源管理系統(tǒng)不健全、管理水平低,這也是導(dǎo)致能源利用效率低的重要原因。
(6)產(chǎn)品:產(chǎn)品本身決定了生產(chǎn)過程,產(chǎn)品性能、種類的變化也要求生產(chǎn)過程作出相應(yīng)的調(diào)整。
(7)員工:員工素質(zhì)的提高和積極性的激勵是提高能源利用效率的重要途徑。
(8)廢棄能:廢棄能的循環(huán)回收和梯級利用都是提高能源利用效率的重要途徑。
2.2企業(yè)能源利用的四個環(huán)節(jié)
在能源審計中,企業(yè)用能系統(tǒng)可簡化成一種標(biāo)準(zhǔn)形式,系統(tǒng)由能源供入企業(yè),按照能源流向?qū)⑵髽I(yè)能源利用的過程依次劃分為購入儲存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個環(huán)節(jié)。能源審計通過對用能單位(單元)的能源生產(chǎn)儲存、轉(zhuǎn)換、分配和最終消費進行全面檢查和監(jiān)督,了解造成能量損耗和損失的原因、分布等情況,然后有的放矢提出對策,制定節(jié)能方案,以促進節(jié)能,制止浪費,不斷提高能源利用率和經(jīng)濟效益,從而實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、增效”的目的。企業(yè)能源審計的基本方法是依據(jù)能量平衡與物料平衡的原理,對企業(yè)的能源利用狀況進行統(tǒng)計計量分析,包括企業(yè)基本情況調(diào)查、生產(chǎn)與管理現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)收集與審核匯總、典型系統(tǒng)與設(shè)備的運行狀況調(diào)查、能源與物料的盤存查帳等項內(nèi)容,必要時輔以現(xiàn)場檢測。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的投入產(chǎn)出情況進行全方位的封閉審計,分析各個因素影響企業(yè)能耗、物耗水平的程度,從而排查出存在的浪費問題和節(jié)能潛力,并分析問題產(chǎn)生的原因,有針對性地提出整改措施。根據(jù)企業(yè)能源審計的不同要求,按照審計工作的范圍、目標(biāo)、時間與對象的不同,能源審計一般分為三種類型:初步能源審計、重點能源審計、詳細(xì)能源審計。無論開展何種類型的能源審計其目的就是挖掘企業(yè)節(jié)能潛力,提出節(jié)能整改措施,促進企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.3機械工業(yè)開展能源審計工作的方法
(1)針對機械行業(yè)能耗情況,分級管理,抓好重點用能企業(yè)能源審計,建立健全重點用能單位能源利用狀況報告制度。根據(jù)機械工業(yè)年耗能情況,將年耗能3000噸標(biāo)煤以上的重點用能企業(yè)納入節(jié)能監(jiān)督體系,實行掛牌督辦。對年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)進行建檔工作,健全各項能源管理制度。積極支持重點用能企業(yè)建設(shè)能源管理中心、開展能源管理體系試點、完善能源管理人員隊伍。全面開展能源審計工作,實行能源利用狀況報告制度,加強主要工業(yè)產(chǎn)品耗能限額管理,開展主要工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備能效水平對標(biāo)活動,督促重點用能企業(yè)落實節(jié)能管理措施。
(2)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的紐帶作用,積極配合國家有關(guān)部門開展行業(yè)能源審計服務(wù),作為國家能源審計工作的重要補充。機械行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不大,中小企業(yè)數(shù)量多。這種行業(yè)結(jié)構(gòu)造成機械工業(yè)的能源審計工作很難重點依靠國家節(jié)能管理部門來全面嚴(yán)格監(jiān)督和管理。作為政府和企業(yè)的紐帶,應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會上聯(lián)政府、下系企業(yè)的獨特優(yōu)勢,建立健全機械行業(yè)能源審計工作機制:①積極申請能源審計機構(gòu)資格;②培育專業(yè)化節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系;③組織行業(yè)能源審計培訓(xùn);④開展重點企業(yè)能源審計試點工作,通過試點企業(yè)總結(jié)機械行業(yè)能源審計工作的經(jīng)驗,逐步在行業(yè)中推廣。并圍繞試點企業(yè),研究提出能源審計的激勵政策機制。
(3)在全行業(yè)開展能源審計和能源審計宣傳培訓(xùn)活動。在機械工業(yè)全行業(yè)開展能源審計宣傳和能源審計培訓(xùn)活動,組織能源計量、統(tǒng)計、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等,提高行業(yè)節(jié)能意識和能源管理工作者的業(yè)務(wù)水平:①加強能源資源統(tǒng)計、計量工作;②舉辦企業(yè)能源審計專業(yè)培訓(xùn)班,舉辦能源審計專業(yè)培訓(xùn)班,為企業(yè)開展能源審計做人才儲備。
(4)在重點行業(yè)和重點企業(yè)先進行試點工程。比如汽車行業(yè)、電工行業(yè),進行能源審計試點,對目前的機械工業(yè)能源審計方法進行補充完善。
3結(jié)論
做好企業(yè)的能源審計工作,對企業(yè)節(jié)能降耗以及降低整個國家能源消費都具有十分重要的意義。針對機械行業(yè)能源審計基礎(chǔ)薄弱的狀況,本文分析了機械工業(yè)企業(yè)用能的環(huán)節(jié),提出了能源審計的基本思路,并探討了機械工業(yè)企業(yè)開展能源審計的基本方法。下一步將研究機械工業(yè)企業(yè)能源審計的指標(biāo)體系和定量分析方法。
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