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有關(guān)會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)論文

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  會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作順利開展的重要保證,是提升會(huì)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)論文,供大家參考。

  有關(guān)會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)論文篇一

  《 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則法律地位分析 》

  摘要:審計(jì)準(zhǔn)則是判定注冊(cè)會(huì)計(jì)師過錯(cuò)的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)程序僅作原則性規(guī)定,導(dǎo)致只要存在會(huì)計(jì)信息重大錯(cuò)報(bào)沒有被發(fā)現(xiàn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師就會(huì)被認(rèn)定為存在過錯(cuò)。審計(jì)準(zhǔn)則的作用應(yīng)該是合理確定注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作界限。審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)該實(shí)行規(guī)則導(dǎo)向,對(duì)審計(jì)程序作出明確的、具體的規(guī)定,而應(yīng)用指南、問題解答和指導(dǎo)性案例應(yīng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向。為了保證審計(jì)準(zhǔn)則的法律地位不被質(zhì)疑,應(yīng)該采用激勵(lì)的方式提高審計(jì)質(zhì)量。

  關(guān)鍵詞:注冊(cè)會(huì)計(jì)師;審計(jì)準(zhǔn)則;規(guī)則導(dǎo)向;風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向;審計(jì)質(zhì)量

  一、問題的提出

  隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)交易中對(duì)會(huì)計(jì)信息的依賴逐漸增強(qiáng),對(duì)審計(jì)的需求不斷增加,審計(jì)侵權(quán)責(zé)任必將成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的問題。審計(jì)侵權(quán)責(zé)任是過錯(cuò)責(zé)任,如何判定注冊(cè)會(huì)計(jì)師過錯(cuò)是正確追究審計(jì)侵權(quán)責(zé)任的關(guān)鍵。對(duì)于判定注冊(cè)會(huì)計(jì)師過錯(cuò)的依據(jù)問題,也就是審計(jì)準(zhǔn)則的法律地位問題,過去曾經(jīng)有過兩種截然不同的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為審計(jì)準(zhǔn)則是行業(yè)協(xié)會(huì)制訂的內(nèi)部自律性規(guī)則,不能作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師注意義務(wù)的法定標(biāo)準(zhǔn),也不能作為審計(jì)失敗的抗辯依據(jù)。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為審計(jì)準(zhǔn)則是財(cái)政部制訂的法規(guī),注冊(cè)會(huì)計(jì)師嚴(yán)格遵守了審計(jì)準(zhǔn)則而未能發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息重大錯(cuò)報(bào)的,不用承擔(dān)法律責(zé)任。自從《最高人民法院關(guān)于審理涉及會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中民事侵權(quán)賠償案件的若干規(guī)定》(法釋[2007]12號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)將審計(jì)準(zhǔn)則納入法律程序范疇作為判定注冊(cè)會(huì)計(jì)師過錯(cuò)的依據(jù)后,對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則法律地位問題的爭(zhēng)議似乎銷聲匿跡了。我國的審計(jì)準(zhǔn)則分為規(guī)則導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向兩個(gè)階段。規(guī)則導(dǎo)向的審計(jì)準(zhǔn)則是指財(cái)政部在2006年之前分批發(fā)布的《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》,對(duì)審計(jì)程序作了詳細(xì)、具體的規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師謹(jǐn)慎執(zhí)行了規(guī)定的審計(jì)程序就必定等同于遵循了審計(jì)準(zhǔn)則?!度舾梢?guī)定》中所指的審計(jì)準(zhǔn)則是尚未實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》,作為判定注冊(cè)會(huì)計(jì)師過錯(cuò)的依據(jù)是沒有疑問的。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)準(zhǔn)則是2007年開始施行的審計(jì)準(zhǔn)則。2016年1月7日,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布修訂審計(jì)報(bào)告相關(guān)準(zhǔn)則的征求意見稿,涉及7項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則。這次審計(jì)準(zhǔn)則的修訂是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)則的完善和國際趨同。例如本次審計(jì)準(zhǔn)則最重要的修訂內(nèi)容是要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在上市實(shí)體審計(jì)報(bào)告中增加關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng),然而,

  (1)哪些事項(xiàng)構(gòu)成關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷;

  (2)同一項(xiàng)關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng),因?yàn)椴煌?cè)會(huì)計(jì)師有不同的判斷,該事項(xiàng)可能在審計(jì)報(bào)告的“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)”中進(jìn)行描述,也可能在“導(dǎo)致非無保留意見的事項(xiàng)”或“與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的重大不確定性”中描述。本次修訂可能解決了當(dāng)前審計(jì)報(bào)告信息含量低、相關(guān)性差等問題,但是不能解決風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)則無法作為判定注冊(cè)會(huì)計(jì)師過錯(cuò)依據(jù)的問題。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)準(zhǔn)則主要規(guī)定一些審計(jì)原則、目標(biāo)和方向,強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷,沒有明確的、可供直接操作的審計(jì)程序規(guī)定,是否還可以繼續(xù)納入法律程序范疇,并將其作為判定注冊(cè)會(huì)計(jì)師過錯(cuò)的依據(jù),值得商榷。

  二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生的新問題

  風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)準(zhǔn)則與規(guī)則導(dǎo)向的審計(jì)準(zhǔn)則一樣,都是由財(cái)政部以法規(guī)形式發(fā)布的,兩者的法律地位不應(yīng)該有差別。但是在內(nèi)容上,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)準(zhǔn)則沒有規(guī)定具體的審計(jì)程序,強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷,強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息重大錯(cuò)報(bào)的審計(jì)目標(biāo),導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否遵循了審計(jì)準(zhǔn)則沒有客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  (一)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)程序僅作原則性規(guī)定。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)準(zhǔn)則貫徹了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的理念,因?yàn)楦黜?xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的具體情況存在很大差異,審計(jì)準(zhǔn)則不可能預(yù)想到所有的情況,注冊(cè)會(huì)計(jì)師有責(zé)任根據(jù)被審計(jì)單位具體實(shí)際情況和審計(jì)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行“量體裁衣”,確定必要的審計(jì)程序。審計(jì)準(zhǔn)則不但沒有規(guī)定明確、具體的審計(jì)程序供注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行,而且要求“在針對(duì)評(píng)估的由于舞弊導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定總體應(yīng)對(duì)措施時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng):在選擇審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍時(shí),增加審計(jì)程序的不可預(yù)見性”,還要“為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的目標(biāo),確定是否有必要實(shí)施除審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定以外的其他審計(jì)程序”。審計(jì)準(zhǔn)則失去了法律規(guī)范應(yīng)有的明確性屬性。

  (二)實(shí)施審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷。審計(jì)準(zhǔn)則的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,實(shí)質(zhì)在于反對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師機(jī)械地執(zhí)行既定的通用審計(jì)程序,運(yùn)用職業(yè)判斷設(shè)計(jì)有針對(duì)性的審計(jì)程序。職業(yè)判斷貫穿于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作的全過程。以函證程序?yàn)槔欠駥?shí)施函證程序,不實(shí)施、無法實(shí)施函證程序、未回函或詢證函回函不可靠時(shí)實(shí)施哪些替代審計(jì)程序,評(píng)價(jià)實(shí)施函證程序的結(jié)果是否提供了相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),或是否有必要進(jìn)一步獲取審計(jì)證據(jù)等,都沒有明確的衡量標(biāo)準(zhǔn),都需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師作出判斷。實(shí)施了函證程序,不等于遵守了審計(jì)準(zhǔn)則;沒有實(shí)施函證程序,也不等于違反審計(jì)準(zhǔn)則。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)下,不同注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行同一項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù),可能計(jì)劃和實(shí)施不同的審計(jì)程序,做出不同的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估結(jié)果,設(shè)計(jì)和實(shí)施不同的應(yīng)對(duì)措施,獲取不同的審計(jì)證據(jù);不同注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)同樣的審計(jì)證據(jù)是否充分、適當(dāng),可能會(huì)有不同的評(píng)估結(jié)果;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)是否重大,是否需要糾正或者披露,不同注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)有不同的判斷。

  (三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)則無法作為判定注冊(cè)會(huì)計(jì)師過錯(cuò)的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)則以發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的重大錯(cuò)報(bào)實(shí)現(xiàn)查錯(cuò)揭弊的審計(jì)目的。只要存在“會(huì)計(jì)信息重大錯(cuò)報(bào)”沒有被發(fā)現(xiàn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師就可能被認(rèn)定為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估沒有做好(因?yàn)閷徲?jì)準(zhǔn)則沒有就風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作出具體的規(guī)范),或者應(yīng)對(duì)措施不力(因?yàn)閷徲?jì)準(zhǔn)則沒有就應(yīng)對(duì)措施作出具體的規(guī)定)等,也就因此會(huì)被認(rèn)定為未遵守審計(jì)準(zhǔn)則。審計(jì)準(zhǔn)則的“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”使得認(rèn)定審計(jì)工作是否符合審計(jì)準(zhǔn)則的要求沒有了明確的標(biāo)準(zhǔn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師無法證明自己在選擇和實(shí)施審計(jì)程序上不存在瑕疵(或者說嚴(yán)格遵守了審計(jì)準(zhǔn)則)。只要存在“會(huì)計(jì)信息重大錯(cuò)報(bào)”沒有被發(fā)現(xiàn),就可以認(rèn)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師是有過錯(cuò)的,需要承擔(dān)法律責(zé)任。審計(jì)準(zhǔn)則失去了為審計(jì)失敗提供抗辯依據(jù)的作用。過錯(cuò)責(zé)任原則也就沒有生存的空間,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)侵權(quán)責(zé)任走向無過錯(cuò)責(zé)任或嚴(yán)格責(zé)任,注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)沒有了安全感。

  三、改進(jìn)現(xiàn)行審計(jì)準(zhǔn)則的建議

  審計(jì)準(zhǔn)則法律地位的確定取決于我們對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則作用的認(rèn)識(shí)。如果審計(jì)準(zhǔn)則的作用是發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的重大錯(cuò)報(bào)(即現(xiàn)行審計(jì)準(zhǔn)則的作用定位),那么注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行的審計(jì)程序就不能局限于審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,應(yīng)該針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取有效的應(yīng)對(duì)措施,需要根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定之外的審計(jì)程序。此時(shí)審計(jì)準(zhǔn)則不能作為審計(jì)失敗的抗辯依據(jù),實(shí)際上審計(jì)準(zhǔn)則也就失去了存在的意義。正確認(rèn)識(shí)審計(jì)準(zhǔn)則的作用,必須先將其與審計(jì)的作用區(qū)別開來。審計(jì)的作用是通過發(fā)現(xiàn)(發(fā)現(xiàn)后還要糾正或披露,本文不予探討)會(huì)計(jì)信息重大錯(cuò)報(bào),提高會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的信賴程度。審計(jì)準(zhǔn)則之有無,審計(jì)準(zhǔn)則之修改,都不影響和改變審計(jì)的作用。而審計(jì)準(zhǔn)則不應(yīng)該是為了發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的重大錯(cuò)報(bào)而存在,雖然審計(jì)準(zhǔn)則在客觀上也有發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息重大錯(cuò)報(bào)的作用。審計(jì)準(zhǔn)則的作用應(yīng)該是合理確定注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作界限,防止注冊(cè)會(huì)計(jì)師為減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行“詳細(xì)審計(jì)”,使得審計(jì)成本大幅提高、審計(jì)信息因時(shí)間拖延而失去價(jià)值,或者避免注冊(cè)會(huì)計(jì)師無法承受高職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)而拒絕提供審計(jì)服務(wù)或者退出審計(jì)行業(yè)。如果審計(jì)準(zhǔn)則不能起到保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師免受不合理的法律責(zé)任追究的作用,審計(jì)準(zhǔn)則就沒有存在的必要。根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則的合理確定注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作界限的作用,筆者認(rèn)為,審計(jì)準(zhǔn)則作為財(cái)政部發(fā)布的法規(guī)應(yīng)該實(shí)行規(guī)則導(dǎo)向,對(duì)審計(jì)程序作出明確的、具體的規(guī)定,具有較強(qiáng)的可操作性。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)中必須嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序,否則要承擔(dān)法律責(zé)任。發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的重大錯(cuò)報(bào)是審計(jì)內(nèi)在的要求,也是審計(jì)本身存在的意義。雖然審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供了保護(hù),但是謹(jǐn)慎履行審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的審計(jì)程序是審計(jì)工作的最低要求,不是最高要求。強(qiáng)調(diào)審計(jì)準(zhǔn)則的保護(hù)作用,不否定審計(jì)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息重大錯(cuò)報(bào)的職能。發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的重大錯(cuò)報(bào),不是制定、修改和完善審計(jì)準(zhǔn)則所能全部解決的。為了提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的價(jià)值、提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的社會(huì)地位,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該及時(shí)總結(jié)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以發(fā)布和督促實(shí)施審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南、審計(jì)準(zhǔn)則問題解答、審計(jì)典型案例和指導(dǎo)性案例等方式,指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的重大錯(cuò)報(bào)。這些應(yīng)用指南、問題解答和指導(dǎo)性案例不是法律規(guī)則,不能補(bǔ)充到審計(jì)準(zhǔn)則中去要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師嚴(yán)格執(zhí)行?,F(xiàn)行審計(jì)準(zhǔn)則中屬于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)容應(yīng)轉(zhuǎn)移到應(yīng)用指南、問題解答和指導(dǎo)性案例中去規(guī)范。

  四、激勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提高審計(jì)質(zhì)量

  肯定審計(jì)準(zhǔn)則的法律地位,為注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)失敗提供了抗辯依據(jù),但是為了防止社會(huì)公眾質(zhì)疑注冊(cè)會(huì)計(jì)師逃避責(zé)任,還要注意克服惡意利用審計(jì)準(zhǔn)則的現(xiàn)象。提高審計(jì)質(zhì)量、切實(shí)保障審計(jì)的發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息重大錯(cuò)報(bào)的職能,審計(jì)制度和注冊(cè)會(huì)計(jì)師才有存在的價(jià)值。為督促注冊(cè)會(huì)計(jì)師勤勉盡責(zé)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的重大錯(cuò)報(bào),實(shí)現(xiàn)職業(yè)利益和社會(huì)公共利益的一致,行業(yè)監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該采用激勵(lì)的方式,而不是一味修改、補(bǔ)充、完善審計(jì)準(zhǔn)則,或者進(jìn)行空洞的職業(yè)道德教育和懲戒。激勵(lì)的方式包括:

  (1)聲譽(yù)機(jī)制激勵(lì),即發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的重大錯(cuò)報(bào),與提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師聲譽(yù)聯(lián)系起來,與獲取更多的審計(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系起來;未能發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的重大錯(cuò)報(bào),注冊(cè)會(huì)計(jì)師聲譽(yù)受損,從而影響審計(jì)業(yè)務(wù)的獲取和保持。

  (2)經(jīng)濟(jì)激勵(lì),例如:實(shí)行審計(jì)收費(fèi)與發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的重大錯(cuò)報(bào)掛鉤的計(jì)費(fèi)方法(采用基本審計(jì)費(fèi)用加發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息重大錯(cuò)報(bào)按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)費(fèi)方法)等。通過激勵(lì)營造以發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息重大錯(cuò)報(bào)為榮的行業(yè)氛圍,不但能夠保障審計(jì)的發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息重大錯(cuò)報(bào)職能的正常實(shí)現(xiàn),還能保證審計(jì)準(zhǔn)則得以實(shí)質(zhì)上遵守,審計(jì)準(zhǔn)則的法律地位和權(quán)威性不被質(zhì)疑。

  參考文獻(xiàn):

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  有關(guān)會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)論文篇二

  《 采購與付款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制審計(jì)研究 》

  摘要:內(nèi)部控制審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的基礎(chǔ),采購與付款循環(huán)內(nèi)部控制在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中占有重要地位。針對(duì)采購與付款循環(huán)可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員應(yīng)在了解被審計(jì)單位情況、對(duì)采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)控制測(cè)試的基礎(chǔ)上,采用科學(xué)適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)其內(nèi)部控制進(jìn)行實(shí)質(zhì)性程序。結(jié)合當(dāng)前采購與付款循環(huán)審計(jì)中存在的問題,審計(jì)人員應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)程序和方法,發(fā)表客觀、公允的審計(jì)意見。

  關(guān)鍵詞:采購業(yè)務(wù);內(nèi)部控制;審計(jì)

  一、內(nèi)部控制的目標(biāo)和基本要素

  內(nèi)部控制屬于管理范疇,是企業(yè)管理現(xiàn)代化的產(chǎn)物。只要存在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營管理,就需要有相應(yīng)的內(nèi)部控制,它貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面,對(duì)于促進(jìn)國家各項(xiàng)政策、法規(guī)的貫徹落實(shí)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)具有重要作用。內(nèi)部控制既是被審計(jì)單位對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織、制約、考核調(diào)節(jié)的工具,也是審計(jì)人員用以確定審計(jì)程序的重要依據(jù)。隨著內(nèi)部控制的產(chǎn)生和發(fā)展,審計(jì)工作從詳細(xì)審計(jì)發(fā)展成為以測(cè)評(píng)內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的抽樣審計(jì)。在現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展過程中,對(duì)內(nèi)部控制制度的重視與信賴,完善了審計(jì)職能,提高了審計(jì)效率。

  二、企業(yè)采購與付款循環(huán)內(nèi)部控制審計(jì)的意義

  采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)是外部商品和勞務(wù)的購置和付款過程,是存貨流動(dòng)的起點(diǎn),是影響資產(chǎn)增加和現(xiàn)金支付的重要環(huán)節(jié),該業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中占有重要地位,它主要涉及采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、會(huì)計(jì)等部門,具有與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)聯(lián)系密切、業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁和容易產(chǎn)生管理漏洞等特點(diǎn)。根據(jù)內(nèi)部控制的基本原理,應(yīng)該將各項(xiàng)職能活動(dòng)指派給不同的部門或者職員來完成,以確保業(yè)務(wù)處理的正確可靠。因此,企業(yè)必須建立健全采購與付款循環(huán)的內(nèi)部控制制度,防范和化解可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)順利健康發(fā)展。采購與付款循環(huán)審計(jì)是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的重要組成部分。加強(qiáng)采購與付款循環(huán)內(nèi)部控制的審計(jì),能夠了解被審計(jì)單位情況,找出內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),并能夠確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,因此企業(yè)采購與付款循環(huán)內(nèi)部控制的審計(jì)是實(shí)質(zhì)性程序的基礎(chǔ)。

  三、采購與付款循環(huán)主要內(nèi)部控制和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)

  采購與付款循環(huán)的主要內(nèi)部環(huán)節(jié)應(yīng)該包括:

  (1)倉庫或者資產(chǎn)使用部門根據(jù)需求,經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)后提出請(qǐng)購。

  (2)采購部門在收到請(qǐng)購單后,對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)的請(qǐng)購單發(fā)出訂購單。對(duì)于大額的、重要的采購項(xiàng)目,應(yīng)采用招標(biāo)競(jìng)價(jià)的方式來確定供應(yīng)商,以保證供貨的質(zhì)量和及時(shí)性。

  (3)驗(yàn)收部門檢驗(yàn)所接受貨物的數(shù)量和質(zhì)量與訂貨單上的要求是否相符,編制一式多聯(lián)的驗(yàn)收單。

  (4)倉庫對(duì)于驗(yàn)收合格的商品組織入庫,填寫入庫單,倉儲(chǔ)區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,限制無關(guān)人員接近。

  (5)倉庫驗(yàn)收貨物后,應(yīng)該核對(duì)購貨單、驗(yàn)收單和供貨發(fā)票的一致性,確認(rèn)負(fù)債,編制付款憑單,送交會(huì)計(jì)部門,以編制有關(guān)記賬憑證、登記有關(guān)明細(xì)賬和總賬賬簿。

  (6)會(huì)計(jì)部門在收到付款憑單后對(duì)有關(guān)單據(jù)的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)后編制記賬憑證,記賬憑證經(jīng)過編制憑證以外的其他人員審核后,由記賬人員據(jù)以登記應(yīng)付賬款明細(xì)賬、預(yù)付賬款明細(xì)賬和存貨明細(xì)賬以及貨幣資金明細(xì)賬等。

  (7)付款部門收到付款憑單后,認(rèn)真核對(duì)付款憑單和附件,按照付款憑證上標(biāo)明的付款日期支付貨款。

  (8)月末時(shí),應(yīng)由供貨方向購貨方寄送賣方對(duì)賬單,雙方應(yīng)及時(shí)對(duì)賬,發(fā)現(xiàn)不符要及時(shí)查找原因、及時(shí)處理。采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)有:一是計(jì)劃外盲目采購或構(gòu)建固定資產(chǎn),造成資金的擠壓和低效使用;二是混淆收益性支出和資本性支出,擠占生產(chǎn)成本行為;三是通過多提少提折舊,調(diào)節(jié)費(fèi)用,從而達(dá)到調(diào)節(jié)利潤(rùn)的目的;四是利用固定資產(chǎn)清理截留轉(zhuǎn)移企業(yè)資金;五是為降低資產(chǎn)負(fù)債率可能隱瞞應(yīng)付賬款賬面余額;六是應(yīng)付賬款清理工作不及時(shí),長(zhǎng)期掛賬。

  四、采購與付款循環(huán)內(nèi)部控制制度的測(cè)試

  (一)了解和記錄采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。審計(jì)人員采用查閱被審計(jì)單位管理制度和相關(guān)文件、口頭詢問或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等程序,了解被審計(jì)單位采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,運(yùn)用編寫內(nèi)部控制說明、設(shè)計(jì)調(diào)查表法和繪制流程圖等方式,確定內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制目標(biāo)。審計(jì)人員以內(nèi)部控制的健全性和有效性為目標(biāo),確定每一個(gè)具體目標(biāo)的有效控制和薄弱環(huán)節(jié),并對(duì)每一個(gè)控制目標(biāo)的控制風(fēng)險(xiǎn)做出初步評(píng)估,同時(shí)制定對(duì)哪些控制實(shí)施符合性測(cè)試的計(jì)劃,以進(jìn)一步開展交易和余額的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序。

  (二)采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的符合性測(cè)試。

  (1)檢查企業(yè)有關(guān)崗位責(zé)任制度等文件,檢查購貨與付款循環(huán)的業(yè)務(wù)分工是否合理,并實(shí)地查看業(yè)務(wù)分工的執(zhí)行情況;

  (2)從采購部門的業(yè)務(wù)檔案中抽取購貨合同或訂貨單,查明是否附有請(qǐng)購單或其他授權(quán)批準(zhǔn)的文件;

  (3)檢查大宗商品是否通過招標(biāo)方式選擇供貨商,并檢查執(zhí)行情況;

  (4)核對(duì)采購合同上確定的價(jià)格、付款日期與財(cái)會(huì)部門核準(zhǔn)的支付條件是否一致;

  (5)檢查合同是否經(jīng)過有關(guān)部門審查,核對(duì)賣方發(fā)票上所購物品的數(shù)量、規(guī)格、品種與合同是否一致;

  (6)抽驗(yàn)部分付款憑單,檢查其是否附有請(qǐng)購單、訂購單、驗(yàn)收單,付款憑單和驗(yàn)收單是否連續(xù)編號(hào);

  (7)核對(duì)采購合同、賣方發(fā)票、驗(yàn)收單和入庫單是否一致;

  (8)檢查企業(yè)月末對(duì)賬制度的執(zhí)行情況,以及對(duì)不符情況的處理程序;

  (9)檢查企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的執(zhí)行情況,是否定期進(jìn)行采購與付款業(yè)務(wù)的審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。根據(jù)上述測(cè)試所取得的證據(jù),審計(jì)人員重新評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn)水平,根據(jù)重新評(píng)估的結(jié)果,確定哪些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)施詳細(xì)的審計(jì)程序;哪些屬于健全的部分,可以減少審計(jì)程序。通過對(duì)購貨業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的測(cè)試和評(píng)價(jià),就可以確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試擬信賴的程度。

  五、采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的審計(jì)內(nèi)容

  采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的審計(jì)內(nèi)容主要包括:

  (1)物資采購計(jì)劃是否為單位所需要購買的物資、設(shè)備,采購計(jì)劃是否具有合理性,采購資金的來源及到位情況。

  (2)物資采購方式和程序是否合理、規(guī)范。審查物資采購項(xiàng)目招投標(biāo)范圍、方式、程序和文件,投標(biāo)的條件和招標(biāo)紀(jì)律等,評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的合理性、合法性和真實(shí)性;審查供貨方的資格、條件是否符合要求。

  (3)物資采購合同的合法性和有效性。采購項(xiàng)目是否符合立項(xiàng)審批,物資采購合同的要件是否齊全,采購物品是否符合國家或者行業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品的交貨單位、交貨方式、運(yùn)輸方式、到貨地點(diǎn)、交貨期限、驗(yàn)收方法以及結(jié)算及付款方式等條款,在合同中是否予以明確規(guī)定。是否明確了當(dāng)事人雙方或一方有違約行為時(shí),責(zé)任承擔(dān)的方式和標(biāo)準(zhǔn)。

  (4)物資采購驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié)完好性和正確性。查驗(yàn)交貨產(chǎn)品是否和合同規(guī)定或樣品的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)、價(jià)格相同、入庫數(shù)量和質(zhì)量與合同訂購數(shù)量和質(zhì)量相吻合。

  (5)物資采購的貨款結(jié)算是否合規(guī)、正確。檢查物資驗(yàn)收、入庫手續(xù)是否齊全,產(chǎn)品單價(jià)、結(jié)算方式是否與合同相符,發(fā)票構(gòu)成要素是否齊全,金額計(jì)算是否正確。

  (6)物資設(shè)備采購的使用效率是否充分,是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。設(shè)備使用是否有詳細(xì)具體的運(yùn)行記錄;物資設(shè)備的使用效能、效果是否符合采購立項(xiàng)的要求,使用效益如何,是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo);使用部門是否健全和完善相關(guān)管理制度,實(shí)施規(guī)范管理。

  六、當(dāng)前采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)審計(jì)中存在的問題

  (一)管理當(dāng)局內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)。單位沒有高度重視內(nèi)部控制制度建設(shè),未能及時(shí)開展內(nèi)部控制業(yè)務(wù)培訓(xùn),未能及時(shí)全面掌握國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、資產(chǎn)和債務(wù)、基本建設(shè)、經(jīng)濟(jì)合同管理、會(huì)計(jì)核算等各項(xiàng)規(guī)定以及單位相關(guān)的內(nèi)部制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)未開展定期和不定期檢查,缺乏內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,雖然在外部和內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了本單位存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但未按要求進(jìn)行整改;或者制度不健全或執(zhí)行不力;有的單位缺乏崗位責(zé)任制和議事決策機(jī)制,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督有效分離機(jī)制不健全,內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位人員輪崗制度沒有得到有效實(shí)施。

  (二)采購的組織管理機(jī)構(gòu)不健全。采購機(jī)構(gòu)組成不穩(wěn)定,職責(zé)界定不清晰,因此不能很好地協(xié)調(diào)處理采購需求、預(yù)算、計(jì)劃與運(yùn)行等方面的關(guān)系,難以承擔(dān)采購管理的責(zé)任。部分單位分散對(duì)外采購,不能形成整體和批量采購優(yōu)勢(shì),造成采購資金的浪費(fèi)和流失。

  (三)物資采購價(jià)格管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。大多數(shù)物資管理部門雖然設(shè)立了采購物資價(jià)格管理崗位,配備了專兼職物資采購價(jià)格管理人員,但所配備人員的專業(yè)素質(zhì)和數(shù)量不能達(dá)到管理的要求,對(duì)供應(yīng)商提供的一些技術(shù)含量較高、金額較大的設(shè)備物資的定價(jià)是否合理無法作出判斷。(四)采購合同或協(xié)議不規(guī)范。采購合同或協(xié)議條款權(quán)責(zé)不清,審批程序不當(dāng),或不符合國家相關(guān)規(guī)定及貿(mào)易政策,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。

  (五)部分業(yè)務(wù)供貨在先,采購價(jià)格備案在后。物資采購的實(shí)際操作程序?yàn)椋和ㄖ┴?rarr;驗(yàn)收→議價(jià)→簽訂合同→付款,而且物資驗(yàn)收這項(xiàng)工作在工程竣工階段時(shí)才能得到簽認(rèn),這種做法使得采購制度未能發(fā)揮事前控制作用。

  (六)定價(jià)方法簡(jiǎn)單。物資采購價(jià)格管理人員不論價(jià)格是否合理均要與供貨商“砍價(jià)”,這種定價(jià)方法認(rèn)定價(jià)格依據(jù)不充分,供應(yīng)商摸準(zhǔn)砍價(jià)規(guī)律后,會(huì)采取高定價(jià)策略,這些會(huì)直接帶來物資采購價(jià)格偏高的問題。

  七、改進(jìn)采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制審計(jì)的策略

  (一)提高物資采購審計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)。這是提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。采購業(yè)務(wù)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中舉足輕重,要求采購審計(jì)人員必須具有較高的政治覺悟、良好的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作技能,能夠掌握需求分析、采購計(jì)劃制定、采購洽商、采購合同履行、供應(yīng)商管理、采購信息管理等工作內(nèi)容。

  (二)推行物資采購集中管理體制。分散采購是大量滋生舞弊的體制性原因。集中管理是由企業(yè)物資供應(yīng)部門實(shí)行業(yè)務(wù)歸口,統(tǒng)一管理采購業(yè)務(wù)的制度。大量企業(yè)采購管理實(shí)踐證明,企業(yè)實(shí)施集中采購,可以有效發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),不僅可以形成經(jīng)濟(jì)采購批量、增強(qiáng)議價(jià)能力,還能夠獲得價(jià)格折扣,從而降低采購成本,減少儲(chǔ)備資金占用,提高性價(jià)比。因此集中采購是堵塞采購過程中各種漏洞的體制性保證。

  (三)重視物資采購預(yù)算管理控制的審計(jì)。采購計(jì)劃應(yīng)納入采購預(yù)算管理,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,作為企業(yè)經(jīng)營指令嚴(yán)格執(zhí)行。一是審查采購預(yù)算部門和權(quán)責(zé)劃分,按照對(duì)稱信息的原則,即誰需要誰申請(qǐng),制定采購預(yù)算方案;明確采購預(yù)算的審批權(quán),確保采購預(yù)算的合理性;二是審查采購資金管理的控制,主要審計(jì)資金使用計(jì)劃表、資金來源預(yù)算,監(jiān)控采購資金使用過程;三是審查采購預(yù)算人員計(jì)劃,包括預(yù)算信息調(diào)查人員、資金管理人員、預(yù)算編制人員、活動(dòng)實(shí)施人員計(jì)劃等。

  (四)加強(qiáng)對(duì)采購方式的審查。物資采購方式可根據(jù)具體情況采取公開招標(biāo)、商業(yè)談判、詢價(jià)等,以獲得合理的采購價(jià)格。審計(jì)人員應(yīng)運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)來具體分析判斷被審計(jì)單位采購方式選擇是否得當(dāng),是否節(jié)約資金,減少了人力和物力消耗。

  (五)審查供應(yīng)商管理情況。首先,審查供應(yīng)商評(píng)估和準(zhǔn)入制度,是否是在對(duì)供應(yīng)商信譽(yù)度評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,合理確定的供應(yīng)商清單,并按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,確定供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。其次,審查采購部門是否按照公開、公正和競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)確定供應(yīng)商,在切實(shí)防范舞弊風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。第三,審查供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)和供應(yīng)商確認(rèn)制度,被審計(jì)單位是否對(duì)供應(yīng)商的資信和經(jīng)營狀況考核評(píng)價(jià)后,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合理選擇和調(diào)整,并在供應(yīng)商管理系統(tǒng)中作出相應(yīng)記錄。

  (六)評(píng)價(jià)物資采購績(jī)效。建立涵蓋物資采購數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、價(jià)格和采購效率績(jī)效指標(biāo)體系,對(duì)于儲(chǔ)存費(fèi)用指標(biāo)、實(shí)際價(jià)格與標(biāo)準(zhǔn)成本的差額、采購計(jì)劃完成率等指標(biāo)計(jì)算分析;以采購業(yè)務(wù)的歷史績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算或標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)平均績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)以及目標(biāo)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)為參考,對(duì)于采購部門和采購人員個(gè)人的采購業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估,通過分析評(píng)價(jià),找出采購業(yè)務(wù)存在的問題和差距,提出改進(jìn)的意見和建議。

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  有關(guān)會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)論文篇三

  《 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性研究 》

  摘要:目前,國內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)是客觀存在,也是不容忽視的問題。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的到來、我國經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的今天,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性已成為一個(gè)迫在眉睫的問題。本文將從我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)過程中審計(jì)市場(chǎng)存在的問題入手,分析影響審計(jì)獨(dú)立性的因素,進(jìn)而淺析提高國內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的策略。

  關(guān)鍵詞:注冊(cè)會(huì)計(jì)師;審計(jì);獨(dú)立性;分析

  股票發(fā)行“注冊(cè)制”的授權(quán)決定已于近期由全國人大審核通過,預(yù)計(jì)2016年的3月份即可“落地”。注冊(cè)制的推出改變了過去那種股票發(fā)行申報(bào)制或是形式審查制,證券機(jī)關(guān)對(duì)于企業(yè)上市融資的審核將不作實(shí)質(zhì)性的審核,但是要求擬上市公司的相關(guān)信息特別是財(cái)務(wù)信息更加公開、透明、真實(shí)、可靠,這同時(shí)對(duì)國內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性有著更高的要求。注冊(cè)會(huì)計(jì)師以其較高的業(yè)務(wù)能力、良好的職業(yè)素養(yǎng)、公正的執(zhí)業(yè)態(tài)度等特征被冠以“經(jīng)濟(jì)警察”的稱呼。然而,由于目前國內(nèi)的宏觀因素、會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師從業(yè)人員等原因,是造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)審計(jì)獨(dú)立性不是很強(qiáng)的主要原因。

  一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性概述

  1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的內(nèi)涵獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的精髓,注冊(cè)會(huì)計(jì)師只有在獨(dú)立性的基礎(chǔ)上從事審計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè),所出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告才能符合客觀、公正、透明等原則。注冊(cè)會(huì)計(jì)師法的相關(guān)規(guī)定對(duì)于審計(jì)獨(dú)立性定義為兩方面:實(shí)質(zhì)性獨(dú)立和形式性獨(dú)立。

  (1)實(shí)質(zhì)上獨(dú)立。主要是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在從事審計(jì)工作執(zhí)業(yè)過程中,對(duì)于被審計(jì)單位相關(guān)財(cái)務(wù)信息所發(fā)表的專業(yè)判斷不受任何方面影響的獨(dú)立意見,從而表達(dá)對(duì)該單位相關(guān)信息保持客觀或是專業(yè)的懷疑。

  (2)形式上獨(dú)立。事實(shí)上是指在注冊(cè)會(huì)計(jì)師及被審計(jì)單位之外的第三者看來注冊(cè)會(huì)計(jì)師是獨(dú)立的,即形式上的獨(dú)立是從第三者感覺而言的,是獨(dú)立性的外在表現(xiàn)。

  2.提高審計(jì)獨(dú)立性的必要性

  (1)保護(hù)投資者及債權(quán)人的合法權(quán)益。

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事審計(jì)工作過程中,所遵循獨(dú)立性原則的好與壞直接關(guān)系到能否保護(hù)投資者及債權(quán)人的合法權(quán)益問題。“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”,企業(yè)在發(fā)展過程中為了實(shí)現(xiàn)其價(jià)值最大化的經(jīng)營目標(biāo),就需要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)、擊敗對(duì)手進(jìn)而獲得市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。因而就需要企業(yè)自身不斷地做大做強(qiáng)、擴(kuò)大公司規(guī)模,要做到這些就需要通過對(duì)外融通資金。而融資的渠道無非兩種:即投資人投入或是對(duì)外舉債。由于一般公司的財(cái)務(wù)信息不公開,使得投資人、債權(quán)人很容易對(duì)該公司產(chǎn)生一種不信任感。這就促使擬融資公司或是投資人、債權(quán)人聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為獨(dú)立的第三方對(duì)其進(jìn)行審計(jì),從而對(duì)該公司相關(guān)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行公開的披露。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在從事審計(jì)業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)該嚴(yán)格地遵循獨(dú)立性原則,才能使得出具或是披露的審計(jì)報(bào)告具有客觀性、公正性,才能讓投資者或是債權(quán)人充分得享有對(duì)于該公司的知情權(quán),才會(huì)決定是否將資金投資或是借貸于該公司使用,從而保證投資者或債權(quán)人的合法權(quán)益不受侵害。

  (2)促進(jìn)國有資產(chǎn)保值、增值。

  由于我國的社會(huì)主義性質(zhì)所決定,國有企業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系中占有較大的份額,因而國有資產(chǎn)的保值、增值對(duì)于國有企業(yè)頗為重要。它不僅關(guān)系到國有資產(chǎn)的流失與否,也關(guān)系到國資委等政府相關(guān)部門對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營目標(biāo)的考核。注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為中介機(jī)構(gòu),國有企業(yè)的主管部門可以聘請(qǐng)其對(duì)企業(yè)的國有資產(chǎn)保值、增值情況進(jìn)行審計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)秉承獨(dú)立性原則,對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)狀況、營利能力及現(xiàn)金流情況予以審計(jì),最終對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)的保值、增值情況給予一個(gè)中肯地評(píng)價(jià)。

  二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)市場(chǎng)存在的問題

  1.國內(nèi)審計(jì)市場(chǎng)相對(duì)不健全

  隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國內(nèi)各類中介機(jī)構(gòu)也如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來。以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我國已有8295家,可謂數(shù)量之多、規(guī)模浩大。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的增多可以很好地引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促使其更好地對(duì)委托單位服務(wù)。然而,也正是因?yàn)闀?huì)計(jì)師事務(wù)所的增多,使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事審計(jì)業(yè)務(wù)過程中難以完全地遵循獨(dú)立性原則。其主要原因歸結(jié)為審計(jì)市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重,事務(wù)所之間競(jìng)相壓價(jià)的情況非常普遍,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在開展業(yè)務(wù)過程中對(duì)于委托方較為敏感甚至是財(cái)務(wù)造假行為,很難給予一個(gè)較為客觀、公正地評(píng)判,最終導(dǎo)致其所出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告獨(dú)立性較差。

  2.政府對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)存在不當(dāng)

  行政干涉行為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)改革為獨(dú)立審計(jì)狀態(tài)時(shí),地方政府部門就存在著不同程度的行政干涉行為,無論是對(duì)上市公司的審計(jì),還是對(duì)非上市公司的審計(jì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為,都深受地方政府部門不同程度的行政干涉,受到當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)意志所影響。另外,長(zhǎng)期掛靠制度也導(dǎo)致獨(dú)立審計(jì)行業(yè)獨(dú)立性差,依靠政府資源來獲得更多的審計(jì)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)收益,這樣依靠政府行政權(quán)力來執(zhí)業(yè)獲取收益的的事務(wù)所,很難在其審計(jì)執(zhí)業(yè)過程中堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)的原則。

  3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所自身的缺陷問題

  目前我國的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在數(shù)量上和形態(tài)上仍多為“小、散、雜”狀態(tài),大多事務(wù)所無法獨(dú)立的完成大、中型企業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)。然而目前有資格從事證券期貨業(yè)務(wù)的事務(wù)所僅有40家,準(zhǔn)從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所只有11家。然而上市公司年報(bào)只有經(jīng)過審計(jì)后才能公開披露,所以我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的需求非常緊迫,社會(huì)對(duì)發(fā)展我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)規(guī)模、能力、規(guī)范程度的要求較高。

  三、影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的因素

  1.自愿接受獨(dú)立審計(jì)的需求不足目前,由于我國一些重要的壟斷行業(yè)及涉及國計(jì)民生產(chǎn)業(yè)仍屬于國有獨(dú)資或是國有控股性質(zhì),因而對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供審計(jì)服務(wù)的最大需求是政府部門,而不是政府部門以外的相關(guān)利益關(guān)系人。政府部門對(duì)于審計(jì)及鑒證的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的要求卻沒有相關(guān)利益關(guān)系人高,相關(guān)利益關(guān)系人需要通過對(duì)經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析、判斷以最終決策是否投資于該公司或是借款于它,政府部門屬于非人格主體,其決策的風(fēng)險(xiǎn)已轉(zhuǎn)讓給其他相關(guān)利益人,政府部門對(duì)于審計(jì)要求僅限于法律中規(guī)定,至于審計(jì)報(bào)告的獨(dú)立性如何,并不是非常關(guān)注。而就當(dāng)今國內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)市場(chǎng)的情況來說,委托單位聘請(qǐng)事務(wù)所審計(jì)人員從事的審計(jì)業(yè)務(wù)相當(dāng)于是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的客戶,直接決定著事務(wù)所及其注會(huì)人員“吃飯”的問題。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于委托單位的全部業(yè)務(wù)都非常執(zhí)著的堅(jiān)持原則,就有可能失去這單審計(jì)業(yè)務(wù),若長(zhǎng)此以往就有可能造成事務(wù)所及其人員陷入無錢可賺的境地。事務(wù)所為了其生存或是發(fā)展,需要想辦法維護(hù)客戶的利益且盡量滿足其所提出的要求,也就容易在審計(jì)過程中喪失獨(dú)立性原則。

  2.審計(jì)人員獨(dú)立性理念不強(qiáng)

  按照我國相關(guān)法律的規(guī)定,只能是由獲得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的執(zhí)業(yè)人員開展委托單位的相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)。截止至2014年度末,已加入中注協(xié)會(huì)的個(gè)人會(huì)員超過20萬人,其中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)人員99045人,非執(zhí)業(yè)會(huì)員103566人,從數(shù)量上來看對(duì)于國內(nèi)審計(jì)業(yè)務(wù)擁有著強(qiáng)大的人員基礎(chǔ)。但是由于人員眾多并且每個(gè)審計(jì)執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力及職業(yè)操守參差不齊,在實(shí)際工作當(dāng)中對(duì)于獨(dú)立性原則的把握不是很到位。另外,由于國內(nèi)審計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一些事務(wù)所為了降低成本、壓縮開支只是將一些有執(zhí)業(yè)資格的人員掛靠至單位內(nèi),并不讓其真正的從事審計(jì)業(yè)務(wù)。具體審計(jì)業(yè)務(wù)工作則交給一些相對(duì)具備一定審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員但是沒有取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的人員(助審人員)來操作,這部分人員對(duì)于財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)以及審計(jì)業(yè)務(wù)也許較為精通,但是由于其借用其他有執(zhí)業(yè)資格人員的名義從事該項(xiàng)業(yè)務(wù),且沒有經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格正規(guī)的培訓(xùn),對(duì)于這些助審人員來說,審計(jì)過程中就獨(dú)立性原則更是無從談起。

  3.法律不健全使得審計(jì)獨(dú)立性難有強(qiáng)大的后盾

  據(jù)了解,我國的法律制度對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的重大失誤或是過失的行政責(zé)任規(guī)定的較為具體及完善。但是對(duì)于追究注冊(cè)會(huì)計(jì)師的民事法律責(zé)任,甚至更為嚴(yán)格的刑事法律責(zé)任缺乏相關(guān)的規(guī)定,因而造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師造假的“犯罪成本”過低。進(jìn)而形成一種即使參與財(cái)務(wù)信息造假被發(fā)現(xiàn),對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師嚴(yán)重的也無非就是吊銷職業(yè)資格證書而已的局面。目前在我國,《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》只是被當(dāng)作行業(yè)規(guī)范,從注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的構(gòu)成及總體的執(zhí)業(yè)環(huán)境來看,僅僅通過行業(yè)自律很難達(dá)到預(yù)期效果。

  四、提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的策略

  1.自愿提高獨(dú)立審計(jì)的需求加速公司股權(quán)分配改革,進(jìn)一步推進(jìn)國有股減持,完善公司治理結(jié)構(gòu),可以提高自愿獨(dú)立審計(jì)的需求。與此同時(shí),規(guī)范、明確審計(jì)委托人(股東或是債權(quán)人)、經(jīng)理人(公司管理層)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的委托關(guān)系,從而形成三方制衡的局面。使得在整個(gè)審計(jì)業(yè)務(wù)過程中,審計(jì)委托人出于對(duì)自身利益或是保護(hù)其債權(quán)的角度、經(jīng)理人出于其薪酬待遇及業(yè)內(nèi)聲譽(yù)的考慮、而審計(jì)委托人因其相關(guān)法律責(zé)任的角度則考慮其出具的報(bào)告是否客觀、公正??梢钥闯錾鲜鋈酱碇煌睦媲也粫?huì)為任意一方而妥協(xié),最終達(dá)到的效果就是自愿提高了審計(jì)過程中的獨(dú)立性,從而達(dá)到了堅(jiān)持審計(jì)獨(dú)立性原則的構(gòu)想。

  2.加強(qiáng)審計(jì)從業(yè)人員的自身修養(yǎng)首先,審計(jì)業(yè)務(wù)必須由獲得執(zhí)業(yè)資格的人員從事,其他人員可以協(xié)助注冊(cè)會(huì)計(jì)師做些案頭工作,但是不得參與審計(jì)業(yè)務(wù)工作的最終判定或是審核;其次,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該在日常工作過程中加強(qiáng)其綜合素質(zhì),這其中既包括會(huì)計(jì)、審計(jì)等業(yè)務(wù)方面的問題,還應(yīng)該有職業(yè)道德方面的提高,只有這樣才能成為一名合格的審計(jì)人員;最后,規(guī)范國內(nèi)的審計(jì)業(yè)務(wù)市場(chǎng),統(tǒng)一規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),任何單位不得私自降低標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣審計(jì)從業(yè)人員才能在其審計(jì)工作過程中,站穩(wěn)立場(chǎng)、維護(hù)獨(dú)立性原則,最終才能夠使得委托單位的財(cái)務(wù)信息得到公正、真實(shí)的反映。

  3.完善及健全相關(guān)法律加強(qiáng)國內(nèi)的相關(guān)法制建設(shè),在提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師待遇的基礎(chǔ)上,加大財(cái)務(wù)信息造假的懲處力度,在民法中增加追究參與財(cái)務(wù)信息造假者的民事責(zé)任條款,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造假金額巨大的應(yīng)該追究其刑事責(zé)任,從而達(dá)到提高犯罪成本,加強(qiáng)審計(jì)人員獨(dú)立性理念的作用。

  五、總結(jié)

  獨(dú)立性原則是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在從業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)中所應(yīng)遵循的最基本原則,只有很好地貫徹該原則,才能使得審計(jì)人員出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告真實(shí)、可靠,從而起到促進(jìn)企業(yè)健康良性發(fā)展以及對(duì)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到保駕護(hù)航的作用。

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